Neue Partnerschaft für Afrikas Entwicklung

Die Neue Partnerschaft für Afrikas Entwicklung (NEPAD) ist ein Wirtschaftsentwicklungsprogramm der afrikanischen Vereinigung. NEPAD wurde auf der 37. Sitzung des Zusammenbaues von Staatsoberhäuptern und Regierung im Juli 2001 in Lusaka, Sambia angenommen. NEPAD hat zum Ziel, eine sich überwölbende Vision und Politikfachwerk zur Verfügung zu stellen, um Wirtschaftszusammenarbeit und Integration unter afrikanischen Ländern zu beschleunigen.

Ursprünge und Funktion

NEPAD ist eine Fusion von zwei Plänen für die Wirtschaftsregeneration Afrikas: Die Millennium-Partnerschaft für das afrikanische Gesundungsprogramm (KARTE), die vom Ehemaligen Präsidenten Thabo Mbeki aus Südafrika in Verbindung mit dem Ehemaligen Präsidenten Olusegun Obasanjo aus Nigeria und Präsidenten Abdelaziz Bouteflika aus Algerien geführt ist; und der OMEGA-Plan für Afrika hat sich durch Präsidenten Abdoulaye Wade aus Senegal entwickelt. Auf einem Gipfel in Sirte, Libyen, März 2001, hat der Organisationsafrikanischen Einheit (OAU) zugegeben, dass die KARTE und OMEGA-Pläne verschmolzen werden sollten.

Die Vereinten Nationen hat sich die Wirtschaftskommission für Afrika (UNECA) "Kompakt für Afrikas Wiederherstellung entwickelt, die" sowohl auf diesen Plänen als auch auf Entschlossenheiten auf Afrika gestützt ist, das durch den Millennium-Gipfel der Vereinten Nationen im September 2000 angenommen ist, und hat ein verschmolzenes Dokument der Konferenz von afrikanischen Finanzministern und Ministern der Entwicklung vorgelegt und in Algier, Mai 2001 Planend.

Im Juli 2001 hat der OAU Zusammenbau von Staatsoberhäuptern und Regierung, die sich in Lusaka, Sambia trifft, dieses Dokument unter dem Namen von New African Initiative (NAI) angenommen. Die Führer von G8 Ländern haben den Plan am 20. Juli 2001 gutgeheißen; und andere internationale Entwicklungspartner, einschließlich der Europäischen Union, China und Japan haben auch öffentliche Erklärungen abgegeben, die ihre Unterstützung für das Programm anzeigen. Die Staatsoberhäupter und das Regierungsdurchführungskomitee (HSGIC) für das Projekt haben das Politikfachwerk beendet und haben es die Neue Partnerschaft für Afrikas Entwicklung am 23. Oktober 2001 genannt. NEPAD ist jetzt ein Programm von African Union (AU), die den OAU 2002 ersetzt hat, obwohl es sein eigenes Sekretariat in Südafrika stützen ließ, um seine Programme zu koordinieren und durchzuführen.

Die vier primären Ziele von NEPAD sind: Um Armut auszurotten, fördern Sie nachhaltiges Wachstum und Entwicklung, integrieren Sie Afrika in die Weltwirtschaft, und beschleunigen Sie die Bevollmächtigung von Frauen. Es basiert auf zu Grunde liegenden Grundsätzen eines Engagements zu guter Regierungsgewalt, Demokratie, Menschenrechten und Konfliktentschlossenheit; und die Anerkennung, dass die Wartung dieser Standards für die Entwicklung einer dem langfristigen und Investitionswirtschaftswachstum förderlichen Umgebung grundsätzlich ist. NEPAD bemüht sich, vergrößerte Investition, Kapitalflüsse und Finanzierung anzuziehen, ein afrikanisches Fachwerk für die Entwicklung als das Fundament für die Partnerschaft an regionalen und internationalen Ebenen zur Verfügung stellend.

Im Juli 2002 hat der Durban AU Gipfel NEPAD mit einer Behauptung auf der Demokratie, Politischer, Wirtschaftlicher und Korporativer Regierungsgewalt ergänzt. Gemäß der Behauptung glauben Staaten, die an NEPAD teilnehmen, 'an gerade, ehrliche, durchsichtige, verantwortliche und teilnehmende Regierung und Rechtschaffenheit im öffentlichen Leben'. Entsprechend erbieten sie sich, 'mit dem erneuerten Entschluss zu arbeiten, ', unter anderem, der Rechtsgrundsatz geltend zu machen; die Gleichheit aller Bürger vor dem Gesetz; individuelle und gesammelte Freiheit; das Recht, an freien, glaubwürdigen und demokratischen politischen Prozessen teilzunehmen; und Anhänglichkeit an der Gewaltentrennung, einschließlich des Schutzes für die Unabhängigkeit der richterlichen Gewalt und die Wirksamkeit von Parlamenten.

Die Behauptung auf der Demokratie, Politische, Wirtschaftliche und Korporative Regierungsgewalt hat auch verpflichtet, Staaten teilzunehmen, um African Peer Review Mechanism (APRM) zu gründen, um Anhänglichkeit an und Erfüllung seiner Engagements zu fördern. Der Durban Gipfel hat ein Dokument angenommen, das die Stufen der gleichrangigen Rezension und der Grundsätze darlegt, durch die der APRM funktionieren sollte; weitere Kerndokumente wurden auf einer Sitzung in Abuja im März 2003 einschließlich eines Vermerks des Verstehens angenommen, das von Regierungen zu unterzeichnen ist, die möchten, die gleichrangige Rezension übernehmen.

Aktueller Status

Seitdem es aufgestellt wurde, hat es etwas Spannung über den Platz von NEPAD innerhalb der AU Programme, in Anbetracht seiner Ursprünge außerhalb des Fachwerks des AU und der ständigen dominierenden Rolle Südafrikas — symbolisiert durch die Position des Sekretariats in Südafrika gegeben.

Aufeinander folgende AU Gipfel und Sitzungen des HSGIC haben die größere Integration von NEPAD in die Strukturen und Prozesse des AU vorgeschlagen. Im März 2007 gab es eine 'Geistesstörungssitzung' auf NEPAD, der in Algerien gehalten ist, an dem die Zukunft von NEPAD und seiner Beziehung mit dem AU von einem Ad-Hoc-Ausschuss von Staatsoberhäuptern besprochen wurde. Das Komitee hat wieder die vollere Integration von NEPAD mit dem AU empfohlen. Im April 2008 hat sich ein Rezensionsgipfel von fünf Staatsoberhäuptern — Präsidenten Mbeki aus Südafrika, Waten Senegals, Bouteflika aus Algerien, Mubarak aus Ägypten und Yar'Adua aus Nigeria — in Senegal mit einem Mandat getroffen, den Fortschritt im Einführen von NEPAD zu denken und dem folgenden AU in Ägypten im Juli 2008 zu haltenden Gipfel zu berichten.

Struktur

Der HSGIC, zu dem die NEPAD Sekretariat-Berichte drei Staaten für jedes Gebiet der afrikanischen Vereinigung, mit dem ehemaligen Präsidenten Obasanjo (Nigeria) als gewählt zu Stuhl, und Präsidenten Bouteflika (Algerien) und Wade (Senegal) als Stellvertretende Vorsitzende umfasst. Der HSGIC entspricht mehrere Male ein Jahr und Berichte beim AU ASSEMBLY von Staatsoberhäuptern und Regierung.

Es gibt auch einen Lenkungsausschuss, 20 AU Mitgliedstaaten umfassend, um Projekte und Programm-Entwicklung zu beaufsichtigen.

Das NEPAD Sekretariat basiert in Midrand, Südafrika. Der erste CEO war Wiseman Nkuhlu aus Südafrika (2001-2005) und zweiter Mozambican Firmino Mucavele (2005-2008). Am 1. April 2009 hat Ibrahim Hassane Mayaki die Position als der 3. CEO akzeptiert.

Das NEPAD Sekretariat ist für die Durchführung von Entwicklungsprogrammen selbst nicht verantwortlich, aber arbeitet mit den afrikanischen Regionalwirtschaftsgemeinschaften - die Bausteine der afrikanischen Vereinigung. Die Rolle des NEPAD Sekretariats ist eine der Koordination und Quellenmobilmachung.

Viele individuelle afrikanische Staaten haben auch nationale NEPAD Strukturen gegründet, die für die Verbindung mit den Kontinentalinitiativen auf der Wirtschaftsreform und den Entwicklungsprogrammen verantwortlich sind.

Partner

  • Vereinte Nationen Wirtschaftskommission für Afrika (UNECA)
  • Afrikanische Entwicklungsbank
  • Entwicklungsbank des südlichen Afrikas (DBSA)
  • Investment Climate Facility (ICF)
  • Afrikanisches Höchstbaufundament
  • Büro der Vereinten Nationen der spezielle Berater unter dem Generalsekretär auf Afrika
  • IDC (Industrial Development Corporation) - Förderer von NEPAD

Programme

Die acht Vorzugsgebiete von NEPAD sind: politische, wirtschaftliche und korporative Regierungsgewalt; Landwirtschaft; Infrastruktur; Ausbildung; Gesundheit; Wissenschaft und Technologie; Marktzugang und Tourismus; und Umgebung.

Während der ersten paar Jahre seiner Existenz war die Hauptaufgabe des NEPAD Sekretariats und der Schlüsselunterstützer der popularisation der Schlüsselgrundsätze von NEPAD, sowie die Entwicklung von Handlungsplänen für jeden von den branchenspezifischen Prioritäten. NEPAD hat auch gearbeitet, um Partnerschaften mit internationalen Entwicklungsfinanzeinrichtungen — einschließlich der Weltbank, des G8, Europäischer Kommission, UNECA und der anderen — und mit dem privaten Sektor zu entwickeln.

Nach dieser anfänglichen Phase wurden konkretere Programme entwickelt, einschließlich:

  • Comprehensive Africa Agriculture Development Programme (CAADP), gezielt, dem Stapellauf einer 'Agrarrevolution' in Afrika zu helfen, das auf einem Glauben an die Schlüsselrolle der Landwirtschaft in der Entwicklung gestützt ist.
  • Das NEPAD Wissenschafts- und Technologieprogramm, einschließlich einer Betonung auf der Forschung in Gebieten wie Wasserwissenschaft und Energie.
  • Das "E-Schulprogramm", angenommen durch den HSGIC 2003 als eine Initiative, alle 600,000 Primär- und Sekundärschulen in Afrika DAMIT Ausrüstung und Internetzugang innerhalb von 10 Jahren, in der Partnerschaft mit mehreren groß ES Gesellschaften auszustatten. Sieh NEPAD E-Schulprogramm
  • Der Start von Pan African Infrastructure Development Fund (PAIDF) durch Public Investment Corporation Südafrikas, um hohen Vorrang grenzüberschreitende Infrastruktur-Projekte zu finanzieren.
  • Höchstgebäude für Kontinentaleinrichtungen, mit dem afrikanischen Höchstbaufundament, dem Südlichen Vertrauen von Afrika, UNECA, der afrikanischen Entwicklungsbank und den anderen Entwicklungspartnern arbeitend. Einer von den Prioritäten von NEPAD hat die Kapazität und Verbindungen unter den Regionalwirtschaftsgemeinschaften stärken sollen.
  • NEPAD wurde mit dem Timbuktu Manuskript-Projekt beteiligt, obwohl es inwieweit nicht völlig klar ist.

Kritik

NEPAD wurde mit sehr viel Skepsis von viel Zivilgesellschaft in Afrika als spielend ins 'Washington Einigkeit' Modell der Wirtschaftsentwicklung am Anfang entsprochen. Im Juli 2002, Mitglieder von ungefähr 40 afrikanischen sozialen Bewegungen, Gewerkschaften, Jugend und Frauenorganisationen, NGOs, haben religiöse Organisationen und andere die afrikanische Zivilgesellschaftsbehauptung auf NEPAD gutgeheißen, der NEPAD zurückweist; eine ähnliche feindliche Ansicht wurde von afrikanischen Gelehrten und Aktivist-Intellektuellen 2002 Behauptung von Akkra auf Afrikas Entwicklungsherausforderungen vertreten.

Ein Teil des Problems in dieser Verwerfung war der Prozess, durch den NEPAD angenommen wurde, war ungenügend teilnehmend — Zivilgesellschaft wurde fast von den Diskussionen völlig ausgeschlossen, durch die es gekommen ist, um angenommen zu werden.

Mehr kürzlich ist NEPAD auch von einigen seiner anfänglichen Unterstützer einschließlich des namentlich senegalesischen Präsidenten Abdoulaye Wade kritisiert worden, der NEPAD des Vergeudens von Hunderten von Millionen von Dollars und dem Erzielen von nichts angeklagt hat. Wie viele andere internationale Körper leidet NEPAD unter der langsamen Beschlussfassung, und relativ schlecht resourced und häufig beschwerliches Einführen-Fachwerk. Es gibt einen großen Mangel an der Information über die täglichen Tätigkeiten des NEPAD Sekretariats — die Website ist namentlich uninformativ — der seinem Fall nicht hilft.

Jedoch hat das Programm auch etwas Annahme von denjenigen erhalten, die am Anfang sehr kritisch sind, und im Allgemeinen ist sein Status weniger umstritten geworden, wie es mehr feststehend geworden ist und seine Programme konkreter geworden sind. Das Ziel, größere Regionalintegration und Handel unter afrikanischen Staaten zu fördern, wird bei vielen begrüßt, gerade als die grundsätzlichen gesamtwirtschaftlichen Grundsätze, die NEPAD gutheißt, gekämpft bleiben.

Siehe auch

  • Afrikanischer gleichrangiger Rezensionsmechanismus
  • Afrikanische Vereinigung
  • NEPAD Afrikaner Westliche und Südliche Netze des Zentrums der Vorzüglichkeit in Wasserwissenschaften

Bibliografie

  • Die neue Partnerschaft für Afrikas Entwicklung (NEPAD): Ein anfänglicher Kommentar von Ravi Kanbur, Universität von Cornell
  • Der APRM von Nepad: Ein Zwischenbericht, praktische Beschränkungen und Herausforderungen, durch Ayesha Kajee
  • "Die Warnung von Fanon: Ein Zivilgesellschaftsleser auf der Neuen Partnerschaft für Afrikas Entwicklung", editiert von Patrick Bond, Weltpresse von Afrika, 2002
  • "Die Neue Partnerschaft für Afrikas Entwicklung: Herausforderungen und Entwicklungen", Zentrum für die Demokratie und Entwicklung (Nigeria), 2003
  • "NEPAD: Ein Neuer Pfad?" hat durch Peter Anyang' Nyong'o, Aseghedech Ghirmazion und Davinder Lamba, Heinrich Boell Foundation, 2002 editiert
  • "Die afrikanische Vereinigung, NEPAD und Menschenrechte: Die Fehlende Tagesordnung" durch Bronwen Manby, Menschenrechte Vierteljährlich - Band 26, Nummer 4, November 2004, Seiten 983-1027
  • "Wirtschaftspolitik und Konflikt in Afrika" in der Zeitschrift von Peacebuilding und Entwicklung, Vol.2, Nr. 1, 2004; Seiten 6-20
  • "Panafrika: Die NEPAD Formel" durch Sarah Coleman, Weltpresseschau-Juli 2002 v49 i7 p29 (1)
  • "Bringen Sie Afrika aus den Rändern", Der Monitor der Christlihen Wissenschaft am 5. Juli 2002 p10

Links


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