Hausdienst ihrer Majestät, auch bekannt als der Öffentliche Hausdienst, sind die dauerhafte Bürokratie oder das Sekretariat von Krone-Angestellten, das die Regierung des Vereinigten Königreichs unterstützt, das aus einem Kabinett von Ministern zusammengesetzt wird, die vom britischen Premierminister, sowie den drei übertragenen Regierungen gewählt sind: die walisische Regierung, die schottische Regierung und der Manager von Nordirland.

Die Exekutiventscheidungen von Regierungsministern werden vom HM Öffentlichen Dienst durchgeführt. Staatsbeamte sind Angestellte der Krone und nicht des britischen Parlaments. Staatsbeamte haben auch einige traditionelle und gesetzliche Verantwortungen, die sie einigermaßen davor schützen, für den politischen Vorteil der Partei in der Macht verwendet zu werden. Ältere Staatsbeamte können genannt werden, um zum Parlament Rechenschaft abzulegen.

Im allgemeinen Gebrauch schließt der Begriff Staatsbeamter im Vereinigten Königreich alle öffentlichen Sektor-Angestellten nicht ein; obwohl es keine feste gesetzliche Definition gibt, wird der Begriff gewöhnlich als "ein Diener der Krone definiert, die in einer Zivilkapazität arbeitet, wer nicht der Halter eines politischen (oder gerichtlich) Büro ist; der Halter von bestimmten anderen Büros in der Rücksicht, aus deren Amtsperiode spezielle Bestimmung gemacht worden ist; [oder] ein Diener der Krone in einer persönlichen Kapazität hat von der Zivilliste gezahlt". Als solcher schließt der öffentliche Dienst Regierungsminister nicht ein (die politisch ernannt werden), Mitglieder der britischen Streitkräfte, Polizisten, Kommunalverwaltungsbeamte, Mitglieder des Staatlichen Gesundheitsdiensts (NHS) oder Personal der Hofhaltung. Bezüglich 2007 gibt es etwa 532,000 (499,000 Vollzeitentsprechung) Staatsbeamte im Öffentlichen Hausdienst.

Es gibt zwei andere administrativ getrennte öffentliche Dienste im Vereinigten Königreich. Man ist für Nordirland (der Öffentliche Dienst von Nordirland); der andere ist der diplomatische Dienst (der Diplomatischer Dienst ihrer Majestät). Die Leiter dieser Dienstleistungen sind Mitglieder von Permanent Secretaries Management Group.

Geschichte

Errichtung

Büros des Staates sind in England, und später dem Vereinigten Königreich stückchenweise gewachsen. Am Anfang, als in anderen Ländern, waren sie ein wenig mehr als s für ihre Führer, die Positionen am Gericht gehalten haben. Im 18. Jahrhundert, als Antwort auf das Wachstum des britischen Reiches und der Wirtschaftsänderungen, sind Einrichtungen wie das Büro von Arbeiten und dem Marineausschuss groß gewachsen. Jeder hatte sein eigenes System, und Personal wurde durch den Kauf oder die Schirmherrschaft ernannt. Vor dem 19. Jahrhundert ist es immer klarer geworden, dass diese Maßnahmen nicht arbeiteten.

1806 hat Honourable East India Company eine Universität, die Universität von East India Company in der Nähe von London gegründet. Der Zweck dieser Universität war, Verwalter zu erziehen; es wurde an die Empfehlung von Beamten in China gegründet, die das Reichsüberprüfungssystem gesehen hatten. Der öffentliche Dienst, der auf der dem chinesischen System ähnlichen Überprüfung gestützt ist, wurde von mehreren Engländern im Laufe der nächsten mehreren Jahrzehnte verteidigt.

Ein dauerhafter, vereinigter und politisch neutraler öffentlicher Dienst, in dem Verabredungen auf dem Verdienst getroffen wurden, wurde an die Empfehlungen vom Northcote-Trevelyan Bericht von 1854 eingeführt, der auch eine klare Abteilung zwischen dem Personal empfohlen hat, der für die alltägliche ("mechanische") Arbeit und denjenigen verantwortlich ist, die mit der Politikformulierung und Durchführung in einer "Verwaltungs"-Klasse beschäftigt sind. Der Bericht war zeitlich wohlberechnet, weil die bürokratische Verwirrung im Krimkrieg schnell einen Lärm für die Änderung verursacht hat. Eine Kommission des Öffentlichen Dienstes wurde 1855 entsprechend aufgestellt, um offene Einberufung und Endschirmherrschaft zu beaufsichtigen, und die meisten anderen Northcote-Trevelyan Empfehlungen wurden im Laufe einiger Jahre durchgeführt. Dieses System wurde von Kommissionen weit gehend gutgeheißen, die von Playfair (1874), Ridley (1886), MacDonnell (1914), Tomlin (1931) und Priestley (1955) den Vorsitz geführt sind.

Das Northcote-Trevelyan Modell ist im Wesentlichen stabil seit hundert Jahren geblieben. Das war eine Huldigung zu seinem Erfolg in der umziehenden Bestechung, öffentliche Dienste (sogar unter der Betonung von zwei Weltkriegen) liefernd, und effektiv auf die politische Änderung antwortend.

Der Komitee-Bericht von Herrn Fulton

Im Anschluss an den Zweiten Weltkrieg, jedoch, sind Anforderungen nach der Änderung wieder gewachsen. Es gab eine Sorge (illustriert in den Fremden von C. P. Snow und Bruder-Reihe von Romanen), dass technisches und wissenschaftliches Gutachten zu einem Punkt wucherte, an dem der "gute Alleskönner" Kultur des Verwaltungsstaatsbeamten mit sich Klassiker oder anderer Kunstgrad damit nicht mehr richtig beschäftigen konnten: Erst 1963, zum Beispiel, hatte das Finanzministerium gerade 19 erzogene Wirtschaftswissenschaftler. Die Zeiten waren außerdem der scharfen Rücksicht für die Technokratie mit der Massenmobilmachung des Krieges, der effektiv und des französischen Nationalen Plans anscheinend gearbeitet hat, der Wirtschaftserfolg liefert. Und es gab auch ein Gefühl, das, im Anschluss an den Krieg und die radikalen sozialen Reformen der 1945-Arbeitsregierung nicht weggehen würde, dass die so genannten "Mandarinen" des höheren öffentlichen Dienstes von den Leuten zu entfernt waren. Tatsächlich zwischen 1948 und 1963 sind nur 3 % der Rekruten der Verwaltungsklasse aus den Arbeiterklassen gekommen, und 1966 war mehr als Hälfte der Verwalter am Staatssekretär-Niveau und oben privat erzogen worden.

Das Komitee von Herrn Fulton hat 1968 berichtet. Er hat gefunden, dass Verwalter, und in besonderen Mangel gehabten Verwaltungssachkenntnissen nicht beruflich genug waren; dass die Position von technischen und wissenschaftlichen Experten rational erklärt und erhöht werden musste; und dass der Dienst tatsächlich zu entfernt war. Seine 158 Empfehlungen haben die Einführung eines vereinigten Sortieren-Systems für alle Kategorien des Personals, einer Universität des Öffentlichen Dienstes und einer Hauptpolitikplanungseinheit eingeschlossen. Er hat auch gesagt, dass die Kontrolle des Dienstes vom Finanzministerium genommen, und einer neuen Abteilung gegeben werden sollte, und dass der "schnelle Strom" Einberufungsprozess, für auf die oberen Staffelstellungen zuzugreifen, flexibler gemacht werden sollte, um Kandidaten von weniger privilegierten Hintergründen zu ermutigen. Die neue Abteilung wurde von der Arbeitsregierung von Premierminister Harold Wilson 1968 aufgestellt und die Abteilung des Öffentlichen Dienstes, bekannt als CSD genannt. Der erste Minister war Kabinettsminister Herr Shackleton, auch Vorsitzender des Unterhauses von Herren und Herrn Privy Seal. Der erste Dauerhafte Sekretär war Herr William Armstrong, der von seinem Posten als der Dauerhafte Sekretär am Finanzministerium zur Seite gerückt ist. Nach den Allgemeinen 1970-Wahlen hat der neue Konservative Premierminister Ted Heath Herrn Jellicoe im Platz von Herrn Shackleton ernannt.

In die Downing Street des Moors ist Central Policy Review Staff (CPRS) gekommen, und sie waren in der besonderen gegebenen Anklage einer Reihe der Programm-Analyse und Rezension (DURCHSCHNITT) Studien der Politikleistungsfähigkeit und Wirksamkeit.

Aber, ob durch den Mangel am politischen Willen, oder durch den passiven Widerstand durch einen mandarinate, den der Bericht angedeutet hatte, "Dilettanten" waren, hat Fulton gescheitert. Die Universität des Öffentlichen Dienstes hat Generalisten mit zusätzlichen Sachkenntnissen ausgestattet, aber hat sie in qualifizierte Fachleuten nicht verwandelt, wie ENA in Frankreich getan hat. Rekruten des schnellen Stroms selbstausgewählt, mit den Universitäten Oxfords und Cambridge, das noch eine große Mehrheit von erfolgreichen Kandidaten seit dem System erzeugt, haben fortgesetzt, das Tutorsystem an Oxbridge zu bevorzugen. Die jüngeren Mandarinen haben Entschuldigungen gefunden, Direktionsjobs zu Gunsten von den renommierteren Politikversetzungen zu vermeiden. Die Generalisten sind auf der Spitze und den Fachmännern auf dem Klaps geblieben.

Die Regierung von Margaret Thatcher

Margaret Thatcher ist zum Büro gekommen, 1979 an freie Märkte als ein besseres soziales System in vielen Gebieten glaubend, als der Staat: Regierung sollte klein, aber energisch sein. Viele ihrer Minister waren gegen den öffentlichen Dienst im Licht der öffentlichen auserlesenen Forschung misstrauisch, die darauf hingewiesen hat, dass Staatsbeamte dazu neigen, ihre eigene Macht und Budgets zu vergrößern.

Sie hat sofort in Angriff genommen, die Größe des öffentlichen Dienstes zu reduzieren, Zahlen von 732,000 bis 594,000 im Laufe ihrer ersten sieben Jahre im Amt schneidend. Derek Rayner, der ehemalige leitende Angestellte von Marks und Spencer, wurde zu einem Rationalisierungsfachmann mit der persönlichen Unterstützung des Premierministers ernannt; er hat zahlreiche Probleme mit dem Öffentlichen Dienst identifiziert, behauptend, dass nur drei Milliarden der acht Milliarden Pfunde pro Jahr ausgegeben damals vom Öffentlichen Dienst aus wesentlichen Dienstleistungen bestanden haben, und dass sich die "Mandarinen" (ältere Staatsbeamte) auf Leistungsfähigkeit und Management aber nicht auf dem Politikrat konzentrieren mussten. Gegen Ende 1981 hat der Premierminister die Abschaffung der Abteilung des Öffentlichen Dienstes bekannt gegeben, Macht über den Öffentlichen Dienst zum Büro und Kabinettsministerium des Premierministers übertragend.

Inzwischen hatte Michael Heseltine ein umfassendes System der korporativen und Geschäftsplanung (bekannt als MINIS) zuerst in der Abteilung der Umgebung und dann im Verteidigungsministerium eingeführt.

Eine Finanzverwaltungsinitiative wurde im September 1982 (Leistungsfähigkeit und Wirksamkeit im Öffentlichen Dienst (Cmnd 8616)) als ein Regenschirm für das Leistungsfähigkeitsprogramm der genauen Untersuchung und mit einem breiteren Fokus auf der korporativen Planung, der Leistungsfähigkeit und dem Ziel-Setzen ergriffen. Aber durch die Mitte der 1980er Jahre, obwohl Kürzungen gemacht worden waren, war Transformation nicht geschehen. Im Februar 1988 hat Robin Ibbs, der aus ICI im Juli 1983 rekrutiert ist, um die Leistungsfähigkeitseinheit (jetzt in Nr. 10) zu führen, sein sich verbesserndes Berichtsmanagement in der Regierung veröffentlicht: Die Nächsten Schritte. Das hat sich eine neue Annäherung an die Übergabe vorgestellt, die klare Ziele und persönliche Verantwortung zeigt. Ohne jede gesetzliche Änderung würden die Direktionsfunktionen von Ministerien in Exekutivagenturen mit klaren Fachwerk-Dokumenten abgetrennt, die ihre Ziele darlegen, und dessen leitende Angestellte verantwortlich direkt (in einigen Fällen zum Parlament) für die Leistung gemacht würden. Agenturen waren dazu, so weit möglich, eine kommerzielle Annäherung an ihre Aufgaben bringen Sie. Jedoch hat die Regierung zugegeben, dass Agenturpersonal Staatsbeamte bleiben würde, die den Radikalismus der Reform verdünnt haben. Die Annäherung scheint etwas ähnlich dem schwedischen Modell, obwohl kein Einfluss von Schweden jemals anerkannt worden ist.

Die Initiative der Nächsten Schritte hat einige Jahre genommen, um aus dem Boden auszusteigen, und Fortschritt war uneinheitlich. Bedeutende Änderung wurde erreicht, obwohl Agenturen nie wirklich das Niveau der am Anfang vorgestellten Autonomie erreicht haben. Inzwischen hat die Verantwortlichkeit der restlichen Staatsbeamten begonnen, verbessert zu werden. MINIS-artige Geschäftsplanung ist normal geworden, und hat delegiert Budgets wurden eingeführt, so dass individuelle Betriebsleiter zum ersten Mal völlig verantwortlich dafür gehalten wurden, Ziele zu entsprechen, und für die Mittel sie gepflegt haben, so zu tun. Der Kommissionsgrundsatz von Priestley der Bezahlungsvergleichbarkeit mit dem privaten Sektor war im Februar 1982 aufgegeben worden. Leistungszusammenhängende Bezahlung hat im Dezember 1984 begonnen, wurde danach gebaut, und geht bis jetzt weiter.

Nächste Schritte können immer die äußerste Absicht der Privatisierung gehabt haben. Sicher hat der Fokus auf kleineren, verantwortlicheren, Einheiten die Scharfsinnigkeit vom Ministeriellen Interesse an der wahrgenommenen Wirksamkeit des privaten Sektors wiederbelebt. Bereits gegen Ende der 1980er Jahre wurden einige allgemeine Dienstleistungen, die einmal der en general von Wirtschaften der Skala, wie die Agentur von Property Services oder die Krone-Lieferanten aufgestellt sind, demontiert oder ausverkauft. Dann, kurz nachdem Thatcher Amt im Juli 1991 niedergelegt hat, hat ein neues Programm der Marktprüfung von Hauptregierungsdienstleistungen mit dem Weißbuch begonnen, das Sich um die Qualität (Cm 1730) Bewirbt. Fünf jährig oder drei jährig wurden Politik und Finanzrezensionen aller Agenturen und anderer öffentlicher Körper errichtet, wo die erste Frage (die "vorherige Optionsübung") geantwortet zu werden, darin bestand, warum die Funktion nicht abgeschafft oder privatisiert werden sollte. Strategischer Vertrags-hat auch stattgefunden, wo die Regierung nicht gewartet hat, um zu untersuchen, ob eine private Sektor-Lösung effizienter sein würde, aber damit auf dem Grundsatz weitergemacht hat, dass der private Sektor immer effizienter und mehr antwortend war. Zum Beispiel, der innere Hauptcomputer der Regierung und Fernmeldeagentur (CCTA), hat ein öffentlicher Dienst Beratung besetzt, die kontrolliert hat und innere Regierung geleitet hat, die ES plant, wurde geschlossen, weil es den Kampf dazu brachte, inneres Gutachten zu behalten. Das hat am meisten geführt ES bedient innerhalb der Regierung des Vereinigten Königreichs, die durch private Gesellschaften wird führt; die feste US-HRSG. hat jetzt ein großes Verhältnis der Summe, die einige vorgeschlagen haben, gibt ihm die Kapazität, Preiskalkulation zu manipulieren, oder sogar eine strategische Drohung gegen Interessen des Vereinigten Königreichs zu sein. Im November 1991 wurde die Private Finanzinitiative ergriffen, und vor dem November 1994 hatte der Schatzkanzler sie als 'der Finanzierungsmechanismus der Wahl für die meisten öffentlichen Sektor-Projekte' gekennzeichnet. 1995 wurde die Entscheidung getroffen, um das Chessington Rechenzentrum, HMSO, Occupational Health & Safety Agency and Recruitment & Assessment Services zu privatisieren.

Die Urkunde des Bürgers

Es wurde mit den Reformen von Thatcher geglaubt, dass sich Leistungsfähigkeit verbesserte. Aber es gab noch eine Wahrnehmung der Achtlosigkeit, und fehlen Sie der Ansprechbarkeit in der Eigenschaft als öffentliche Dienste. Die Regierung von John Major hat sich bemüht, das mit einem Charter-Programm eines Bürgers anzupacken. Das hat sich bemüht, den Dienstnehmer, durch das Darlegen von Rechten auf Standards in jedem Dienstgebiet und Maßnahmen für die Entschädigung zu ermächtigen, als diese nicht entsprochen wurden. Ein Büro des Öffentlichen Dienstes und der Wissenschaft wurde 1992 aufgestellt, um zu sehen, dass die Charter-Politik über die Regierung durchgeführt wurde.

Vor 1998 waren 42 Urkunden veröffentlicht worden, und sie haben Dienstleistungen eingeschlossen, die durch Industrien des öffentlichen Dienstes wie das Gesundheitswesen und die Eisenbahnen, sowie durch den öffentlichen Dienst zur Verfügung gestellt sind. Das Programm wurde auch ausgebreitet, um für andere Organisationen wie Kommunalverwaltung oder Unterkunft-Vereinigungen durch ein Schema von "Chartermark"-Preisen zu gelten. Das Programm wurde mit einem Hohn gegrüßt, und es ist wahr, dass die Entschädigung manchmal kaum wert der Anstrengung der Behauptung geschienen ist, und dass die Dienststandarde mit viel Verbrauchereingang selten festgelegt wurden. Aber die Initiative hatte wirklich eine bedeutende Wirkung in sich ändernden Kulturen, und paradoxerweise das Nebenprodukt, auf das Initiative von Chartermark mehr Einfluss auf lokale Organisationen gehabt haben kann, die worüber Standards unsicher sind zu zielen als das Charter-Programm des Elternteilbürgers selbst.

Regierungsgewalt

Minister für den öffentlichen Dienst

Die Position 'des Ministers für den öffentlichen Dienst' ist nicht ein Teil des Öffentlichen Dienstes, wie es eine politische Position ist, die immer vom Premierminister des Vereinigten Königreichs, zurzeit David Cameron gehalten worden ist.

Kopf des öffentlichen Hausdienstes

Der höchste sich aufreihende Staatsbeamte im Land ist der Kabinettssekretär, ein Unterstützungstitel, der auch vom Amtsinhaber gehalten wurde, war Kopf des Öffentlichen Hausdienstes; wer bis neulich auch der obliegende Kabinettssekretär und der Dauerhafte Sekretär des Kabinettsministeriums war. Jedoch im Anschluss an die Koalitionsregierung von David Cameron wurden die drei Posten vom einzelnen Halter gespalten. Die letzte Person, um alle drei Positionen zusammenzuhalten, war Herr Gus O'Donnell, Kabinettssekretär, Leiter des Öffentlichen Hausdienstes und Kabinettsministeriums der Dauerhafte Sekretär, September 2005 - Januar 2012. Der Posthalter ist dafür verantwortlich sicherzustellen, dass der Öffentliche Dienst mit den Sachkenntnissen und der Fähigkeit ausgestattet wird, die täglichen Herausforderungen zu entsprechen, denen es gegenübersteht, und dass Staatsbeamte in einer schönen und anständigen Umgebung arbeiten. Er führt auch bei Permanent Secretary Management Group und dem Steuerausschuss des Öffentlichen Dienstes den Vorsitz, die die Hauptverwaltungsräte des Öffentlichen Dienstes sind.

Es wurde am 11. Oktober 2011 bekannt gegeben, dass, im Anschluss an den Ruhestand von Herrn Gus am Ende 2011, die Rolle des Kopfs des Öffentlichen Hausdienstes vom Posten des Kabinettssekretärs gespalten würde. Es wird einen neuen, getrennten, Dauerhaften Sekretär zusätzlich geben, um das Kabinettsministerium zu führen. Nach dem Ruhestand von Herrn Gus hat Herr Jeremy Heywood ihn als Kabinettssekretär ersetzt; Ian Watmore als Kabinettsministerium der Dauerhafte Sekretär; und letzt, Herr Bob Kerslake als Kopf des Öffentlichen Hausdienstes.

Permanent Secretaries Management Group (PSMG)

Die PSMG denken Probleme der strategischen Wichtigkeit zum Öffentlichen Dienst als Ganzes, sowie Versorgung korporativer Führung, wo eine einzelne Position über alle Ministerien erforderlich ist. Dabei wird vom Kopf des Öffentlichen Hausdienstes den Vorsitz geführt und besteht aus allen ersten dauerhaften Sekretären und anderen ausgewählten dauerhaften Sekretären und allgemeinen Direktoren. Das schließt Bruce Robinson, den aktuellen Leiter des Öffentlichen Dienstes von Nordirland, und Simon Fraser, den aktuellen Leiter des Diplomatischen Dienstes ein.

Civil Service Steering Board (CSSB)

Der CSSB wurde 2007 gegründet und trifft sich monatlich, Seine Rolle soll die Leistung und den Ruf des Öffentlichen Dienstes erhöhen, indem sie auf spezifische Gebiete konzentriert wird, die daran durch PSMG delegiert sind. Beim CSSB wird vom Kopf des Öffentlichen Hausdienstes den Vorsitz geführt.

Beauftragte des öffentlichen Dienstes

Die Beauftragten des Öffentlichen Dienstes sind nicht Staatsbeamte und sind von Ministern unabhängig, sie werden direkt durch die Krone unter dem Königlichen Vorrecht ernannt, und sie berichten jährlich Der Königin.

Ihre Hauptrolle betrachtet die Einberufung von Staatsbeamten. Sie haben die Verantwortung sicherzustellen, dass alle Staatsbeamten auf dem "Grundsatz der Auswahl auf dem Verdienst auf der Grundlage von der Messe und offenen Konkurrenz rekrutiert werden." Sie erhalten einen Einberufungscode auf der Interpretation und Anwendung dieses Grundsatzes aufrecht, und genehmigen irgendwelche Ausnahmen dazu. Sie revidieren Einberufungspolicen und Methoden innerhalb des Öffentlichen Dienstes und genehmigen alle Ernennungen zu den am meisten älteren Niveaus des Öffentlichen Dienstes.

Die Beauftragten hören auch und bestimmen Bitten in Fällen der Sorge über den Anstand und das Gewissen, das von Staatsbeamten laut des Codes des Öffentlichen Dienstes erhoben ist, der durch innere Verfahren nicht aufgelöst werden kann.

Nordirland hat eine getrennte Kommission genannt die Beauftragten des Öffentlichen Dienstes nach Nordirland, das dieselbe Rolle tut.

Politische Neutralität

Der Öffentliche Hausdienst ist ein politisch neutraler Körper mit der Funktion, gerecht das Politikprogramm der gewählten Regierung durchzuführen.

Wie alle Diener der Krone werden Staatsbeamte davon gesetzlich verriegelt, für Wahl als Kongressmitglieder oder jedes andere politische Büro einzutreten. Außerdem laut Regulierungen zuerst angenommen 1954 und revidiert 1984 werden Mitglieder des Älteren Öffentlichen Dienstes (die Führungsspitze-Ränge) davon verriegelt, Büro in einer politischen Partei zu halten oder öffentlich umstrittene politische Gesichtspunkte auszudrücken, während weniger ältere Staatsbeamte an einem (geschäftsführenden) Zwischenniveau allgemein Erlaubnis suchen müssen, an politischen Tätigkeiten teilzunehmen. Den am meisten jüngeren Staatsbeamten wird erlaubt, an politischen Tätigkeiten teilzunehmen, aber muss in der Übung ihrer Aufgaben politisch neutral sein.

Alle Staatsbeamten sind den Offiziellen Geheimnis-Gesetzen 1911 bis 1989 unterworfen, meinend, dass sie empfindliche Regierungsinformation nicht bekannt geben können. Seit 1998 hat es auch Beschränkungen des Kontakts zwischen Staatsbeamten und Lobbyisten gegeben; das ist einem als "Lobbygate" bekannten Ereignis gefolgt, wo ein Geheimreporter für Den Beobachter, für einen Geschäftsführer ausgebend, von einem Lobbyisten in einen älteren Beamten von Downing Street vorgestellt wurde, der privilegierten Zugang Regierungsministern versprochen hat. Das Komitee auf Standards im öffentlichen Leben, auch geschaffen 1998, ist für die Regulierung von Kontakten zwischen öffentlichen Beamten und Lobbyisten verantwortlich.

Eine Kritik der Neutralität des Öffentlichen Dienstes hat in den letzten Jahren um den zunehmenden Einfluss politisch ernannter "spezieller Berater" in Ministerien im Mittelpunkt gestanden, der, wie man behauptet, die politische Neutralität der öffentlichen Regierung reduziert hat. 2000 wurde der Dann-Premierminister Tony Blair dafür kritisiert, 20 spezielle Berater (im Vergleich zu acht unter seinem Vorgänger John Major) und für die Tatsache zu ernennen, dass die Gesamtgehalt-Kosten von speziellen Beratern über alle Ministerien £ 4 Millionen erreicht hatten. 2001 wurde Stephen Byers, dann Außenminister für den Transport, gezwungen, wegen der Handlungen seines speziellen Beraters Jo Moore zurückzutreten, der einen Abteilungsstaatsbeamten, Martin Sixsmith informiert hat, der am 11. September 2001 "ein guter Tag sein würde, um schlechte Nachrichten zu begraben"; das wurde als unpassende politische Manipulation des Öffentlichen Dienstes gesehen. Insbesondere unter der Regierung von Tony Blair, dem Einfluss von zwei Downing Street haben spezielle Berater, Jonathan Powell und Alastair Campbell, von denen beiden formelle Macht über Staatsbeamte von Downing Street gegeben wurde, weit verbreitete Kritik provoziert.

Codes

Code des öffentlichen Dienstes

Ein aktueller Code des öffentlichen Dienstes wurde am 6. Juni 2006 eingeführt, um die Kernwerte und Staatsbeamter erwarteten Standards zu entwerfen. Die Kernwerte werden als Integrität, Gerechtigkeit, Objektivität und Unparteilichkeit definiert. Eine Schlüsseländerung von vorherigen Werten ist die Eliminierung der Anonymität innerhalb der Kernwerte. Der Code schließt eine unabhängige Linie der Bitte an die Beauftragten des Öffentlichen Dienstes auf angeblichen Brüchen des Codes ein.

Verwaltungscode des öffentlichen Dienstes

Civil Service Management Code (CSMC) legt die Regulierungen und Instruktionen zu Abteilungen und Agenturen bezüglich der Begriffe und Bedingungen des Dienstes von Staatsbeamten dar. Es ist das führende Dokument, das Delegation zu Organisationen des öffentlichen Dienstes, vom Minister für den öffentlichen Dienst, in der Größenordnung von ihnen gibt, um innere Personalpolicen zu machen.

Beauftragter-Einberufungscode des öffentlichen Dienstes

Der Beauftragter-Einberufungscode des Öffentlichen Dienstes wird von den Beauftragten des Öffentlichen Dienstes aufrechterhalten und basiert auf dem Grundsatz der Auswahl auf dem Verdienst auf der Grundlage von der Messe und offenen Konkurrenz.

Osmotherly Regeln

Die Osmotherly-Regeln legen Leitung darauf dar, wie Staatsbeamte auf Parlamentarische ausgesuchte Komitees antworten sollten.

Struktur

Die Struktur des öffentlichen Hausdienstes wird in Organisationen und Ränge geteilt. Jeder Außenminister hat eine Abteilung, die Exekutivagenturen und öffentlichen Nichtabteilungskörperuntergebenen dazu hat.

Das Sortieren von Schemas

Das im öffentlichen Dienst verwendete Sortieren-System hat sich oft geändert, und die aktuelle Struktur wird aus zwei Schemas zusammengesetzt. Alle älteren Ränge (stellvertretender Direktor / Rang 5 Niveau und oben) sind ein Teil des Älteren Öffentlichen Dienstes, der durch das Kabinettsministerium im Auftrag des öffentlichen Dienstes als Ganzes beaufsichtigt wird. Unter dem Älteren Öffentlichen Dienst kann jede individuelle Agentur der Abteilung/Managers sein eigenes Sortieren auslösen und Maßnahmen bezahlen, vorausgesetzt dass sie noch die Hauptbezahlung des öffentlichen Dienstes erfüllen und Leitung nachprüfen.

Die Ältere Rang-Struktur des Öffentlichen Dienstes ist:

In der populären Kultur

Die BBC-Fernsehreihen Ja Minister und Ja der Premierminister sind eine Parodie auf den britischen öffentlichen Dienst und seine Beziehung mit Regierungsministern. Die Beschreibung ist eine Karikatur des durch Herrn Humphrey Appleby von Nigel Hawthorne vorherrschend charakterisierten öffentlichen Dienstes. Das Programm setzt fort, viele Legionen von loyalen Anhängern einschließlich des Ex-Premierministers Margaret Thatcher zu haben. Das Dicke Davon ist eine ähnliche BBC-Fernsehreihe, die "die Antwort des 21. Jahrhunderts auf Ja Minister genannt worden ist" senden Sie zuerst 2005. Die Reihe porträtiert eine modernisierte Version der Wechselwirkungen zwischen dem Öffentlichen Dienst und der Regierung (hauptsächlich in der Form von Drehungsärzten), sowie die Beteiligung der Medien am Prozess.

Siehe auch

• Abteilungen der Regierung des Vereinigten Königreichs
• Der diplomatischer Dienst ihrer Majestät
• Öffentlicher Dienst von Nordirland
• Öffentliche Regierung
• Öffentliche und kommerzielle Dienstleistungsvereinigung (PCS)
• FDA

Referenzen

• Bradley, A.W. und Ewing, K.D. Grundgesetzliches und Verwaltungsrecht (Pearson, 2003), internationale Standardbuchnummer 0-582-43807-1
• Sampson, Anthony, Die sich Ändernde Anatomie Großbritanniens (Hodder und Stoughton, 1982)
• Bodde, D., chinesische Ideen im Westen

• Jonathan Tonge, Der Neue Öffentliche Dienst, die Grundlinie, Tisbury 1999
• Christopher Foster, britische Regierung in der Krise, Hirsch 2005
• Unterhaus-Publikum-Regierung Komitee, "Diese Unglücklichen Ereignisse": Lehren von Neuen Ereignissen am ehemaligen DTLR, HMSO 2002

Links

• Seite, die erklärt, welcher ein Staatsbeamter zu sein, alles über, aufrechterhalten von einem älteren öffentlichen Beamten, Martin Stanley ist
• Offizielle Website des Öffentlichen Dienstes
• Klub-Website des Öffentlichen Dienstes
• Akademischer Artikel über die ersten fünfzehn Jahre der Urkunde des Bürgers
• Die Nationalen Archive - Betriebliche Auswahl-Politik 24 - (der durch Datum-Probleme und Ereignisse vom März 1974 bis 2000 in Zusammenhang mit der Maschinerie des Regierungs- und Managements des Öffentlichen Dienstes verzeichnet, dessen Schlüsselaufzeichnungen bewahrt werden sollten)
• Kabinettsministerium - Hauptseite
• Kabinettsministerium - wie Regierungsarbeiten
• Verzeichnis der Leitung des öffentlichen Dienstes
• BBC-Schriftsatz auf dem britischen Öffentlichen Dienst - h2g2
• Wächter-Eigenbericht - öffentlicher Dienst