Bundesnotverwaltungsagentur

Federal Emergency Management Agency (FEMA) ist eine Agentur von der USA-Abteilung der Heimatssicherheit, die am Anfang durch den Präsidentenreorganisationsplan Nr. 3 von 1978 geschaffen ist und durch zwei Durchführungsverordnungen durchgeführt ist. Am 1. April 1979.

Der primäre Zweck von FEMA ist, die Antwort auf eine Katastrophe zu koordinieren, die in den Vereinigten Staaten vorgekommen ist und das die Mittel von lokalen und staatlichen Behörden überwältigt. Der Gouverneur des Staates, in dem die Katastrophe vorkommt, muss einen Notzustand erklären und formell vom Präsidenten bitten, dass FEMA und die Bundesregierung auf die Katastrophe antworten. FEMA stellt auch diese Dienstleistungen für Territorien der Vereinigten Staaten wie Puerto Rico zur Verfügung. Die einzige Ausnahme ist, wenn ein Notfall und/oder Katastrophe auf dem Bundeseigentum oder zu einem Bundesaktivposten, zum Beispiel, der 1995-Bombardierung des Alfred P. Murrahs Bundesgebäude in der Oklahoma Stadt, Oklahoma oder Raumfähre Columbia in der 2003-Rückflug-Katastrophe vorkommen.

Während die Unterstützung auf dem Boden von Katastrophe-Wiederherstellungsanstrengungen ein Hauptteil der Urkunde von FEMA ist, versorgt die Agentur Staats- und Ortsregierungen mit Experten in Spezialfeldern und finanziell unterstützend, um Anstrengungen und Entlastungskapital für die Infrastruktur durch die Richtung von Personen wieder aufzubauen, um auf niedrige Interesse-Darlehen in Verbindung mit der Regierung des Kleinunternehmens zuzugreifen. Zusätzlich dazu stellt FEMA Kapital für die Ausbildung des Ansprechpersonals überall in den Vereinigten Staaten und seinen Territorien als ein Teil der Bereitschaft-Anstrengung der Agentur zur Verfügung.

Geschichte

Das Bundesnotmanagement in den Vereinigten Staaten hat in einer Form oder einem anderen seit mehr als 200 Jahren bestanden. Die Geschichte von FEMA wird wie folgt zusammengefasst.

Vor den 1930er Jahren

Eine Reihe von verheerenden Feuern hat die Hafen-Stadt Portsmouth, New Hampshire am Anfang des 19. Jahrhunderts geschlagen. Der 7. amerikanische Kongress hat ein Maß 1803 passiert, das Erleichterung für Großhändler von Portsmouth durch das Verlängern der Zeit zur Verfügung gestellt hat, die sie hatten, um Zolltarife auf importierte Waren zu vergeben. Das wird weit betrachtet das erste Stück der Gesetzgebung ist an der Bundesregierung vorbeigegangen, die Erleichterung nach einer Katastrophe zur Verfügung gestellt hat.

Zwischen 1803 und 1930 wurde Ad-Hoc-Gesetzgebung mehr als 100mal für die Erleichterung oder Entschädigung nach einer Katastrophe passiert. Beispiele schließen das Aufgeben von Aufgaben und Zolltarifen den Großhändlern New York Citys nach dem Großen Feuer New Yorks (1835) ein. Nach dem Mord von Präsidenten Abraham Lincoln am Theater von John T. Ford hat der 54. Kongress Gesetzgebung passiert, die diejenigen entschädigt, die im Theater verletzt wurden.

Nähern Sie sich stückchenweise (die 1960er Jahre der 1930er Jahre)

Nach dem Anfang der Weltwirtschaftskrise 1929 hatte Präsident Herbert Hoover Reconstruction Finance Corporation 1932 beauftragt. Der Zweck des RFC war, Geld zu Banken und Einrichtungen zu leihen, um Wirtschaftstätigkeit zu stimulieren. RFC war auch dafür verantwortlich, Bundesdollars im Gefolge einer Katastrophe zu verteilen. RFC kann als die erste organisierte Bundeskatastrophe-Ansprechagentur betrachtet werden.

Das Büro von Öffentlichen Straßen 1934 wurde Vollmacht erteilt, um die Rekonstruktion von Autobahnen und Straßen nach einer Katastrophe zu finanzieren. Das Hochwasserschutz-Gesetz von 1944 hat auch das amerikanische Armeekorps der Ingenieur-Autorität über den Hochwasserschutz und die Bewässerungsprojekte gegeben und hat so eine Hauptrolle in der Katastrophe-Wiederherstellung von der Überschwemmung gespielt.

Abteilung des Wohnungsbaus und der Stadtentwicklung (1973-1979)

Bundeskatastrophenhilfe und Wiederherstellung wurden unter dem Regenschirm der Abteilung des Wohnungsbaus und der Stadtentwicklung (HUD) 1973 durch den Präsidentenreorganisationsplan Nr. 1 von 1973 gebracht, und die Bundeskatastrophe-Hilfe-Regierung wurde als eine organisatorische Einheit innerhalb der Abteilung geschaffen. Diese Agentur würde Katastrophen wie das Auftreten bis zu seiner Integration in den FEMA, die Bundesnotverwaltungsagentur beaufsichtigen, die durch den Präsidentenreorganisationsplan Nr. 1 von 1978 geschaffen ist, und durch Durchführungsverordnungen 12127 und 12148 durchgeführt ist.

Vor der Durchführung des Reorganisationsplans Nr. 3 von 1978 durch E.O. 12127 und E.O. 12148 wurden viele Regierungsstellen noch an der Katastrophenhilfe beteiligt; in einigen Fällen könnten mehr als 100 getrennte Agenturen um die Kontrolle und Rechtsprechung einer Katastrophe rangeln.

Im Laufe der Jahre hat Kongress zunehmend die Reihe von bedeckten Kategorien für die Hilfe erweitert, und mehrere Präsidentendurchführungsverordnungen haben dasselbe gemacht. Durch das Verordnen dieser verschiedenen Formen der gesetzgebenden Richtung hat Kongress eine Kategorie für jährliche Haushaltsbeträge der Hilfe Opfern von verschiedenen Typen von Gefahren oder Katastrophen gegründet, es hat die Qualifikationen angegeben, und dann hat es gegründet oder hat die Verantwortungen zu verschiedenen Bundesanstalten und Nichtbundesanstalten delegiert.

Rechtzeitig hat diese ausgebreitete Reihe von Agenturen selbst Reorganisation erlebt. Eine der ersten derartigen Bundesanstalten war die Bundeszivilschutz-Regierung, die innerhalb des Exekutivbüros des Präsidenten funktioniert hat. Funktionen, Katastrophenhilfe zu verwalten, wurden dann dem Präsidenten selbst gegeben, der zur Unterkunft und Hausfinanzregierung delegiert hat. Nachher wurde ein neues Büro des Büros der Verteidigungsmobilmachung geschaffen. Dann, das neue Büro der Verteidigung und Zivilmobilmachung, die durch den EOP geführt ist; danach, dem Büro von Bürgerlichen und Verteidigungsmobilmachung, die die ehemalige Agentur umbenannt hat; dann, das Büro des Zivilschutzes, unter dem Verteidigungsministerium (DoD); die Abteilung der Gesundheit, Ausbildung und Sozialfürsorge (HAUET); die Abteilung der Landwirtschaft; das Büro des Notfalls (OEmP) Planend; die Verteidigung Zivilbereitschaft-Agentur (den OCD in DoD ersetzend); die Abteilung des Wohnungsbaus und der Stadtentwicklung (HUD) und General Services Administration (GSA) (auf die Beendigung von OEmP).

Diese Handlungen haben demonstriert, dass während jener Jahre die Innenbereitschaft der Nation durch mehrere ungleiche gesetzgebende Handlungen gerichtet wurde, die durch die Politik und das Haushaltskennzeichnen, und nicht durch eine einzelne, vereinigende, umfassende Strategie motiviert sind, den Bedarf der Nation mit der Zeit zu decken. Dann 1978 wurde eine Anstrengung gemacht, die mehreren einzigartigen Funktionen zu konsolidieren; FEMA wurde geschaffen, um Zivilschutz und Katastrophe-Bereitschaft unter einem Dach aufzunehmen. Das war eine sehr umstrittene Entscheidung.

FEMA als eine unabhängige Agentur (1979-2003)

Nationale Brandschutz- und Kontrollregierung adressiert hier um

FEMA wurde laut des 1978-Reorganisationsplans Nr. 3 gegründet, und am 1. April 1979 von Jimmy Carter in seiner Durchführungsverordnung 12127 aktiviert.

Im Juli hat Carter Durchführungsverordnung 12148 unterzeichnet, die Katastrophenhilfe-Anstrengungen zur neuen Bundesniveau-Agentur auswechselt. FEMA hat die Bundesversicherungsregierung, die Nationale Brandschutz- und Kontrollregierung, das Nationale Wetterdienstgemeinschaftsbereitschaft-Programm, die Bundesbereitschaft-Agentur von der Regierung von General Services und die Bundeskatastrophe-Hilfe-Regierungstätigkeiten von HUD absorbiert. FEMA wurde auch die Verantwortung gegeben, den Zivilschutz der Nation, eine Funktion zu beaufsichtigen, die vorher durch die Verteidigung des Verteidigungsministeriums Zivilbereitschaft-Agentur durchgeführt worden war.

Eine der ersten Katastrophen, auf die FEMA geantwortet hat, war das Abladen der toxischen Verschwendung in den Liebe-Kanal in den Niagarafällen, New York gegen Ende der 1970er Jahre. FEMA hat auch auf die Drei-Meile-Insel Kernunfall geantwortet, wo das Kernkraftwerk ein teilweises Kernschmelzen ertragen hat. Diese Katastrophen, während sie die Agentur gezeigt haben, konnten richtig fungieren, auch hat eine Wirkungslosigkeit aufgedeckt.

1993 hat Präsident Bill Clinton James Lee Witt zum FEMA Direktor ernannt. 1996 wurde die Agentur zur Kabinettsreihe erhoben. Das wurde von Präsidenten George W. Bush nicht fortgesetzt. Witt hat Reformen begonnen, die helfen würden, die Katastrophe-Wiederherstellung und den Milderungsprozess zu rationalisieren. Das Ende des Kalten Kriegs hat auch den Mitteln der Agentur erlaubt, vom Zivilschutz bis Naturkatastrophe-Bereitschaft abgewandt zu werden.

Nach der Entwicklung von FEMA durch die Reorganisation und Durchführungsverordnungen hat Kongress fortgesetzt, die Autorität von FEMA durch das Zuweisen von Verantwortungen dazu auszubreiten. Jene Verantwortungen schließen Dammsicherheit auf das Nationale Dammsicherheitsprogramm-Gesetz ein; Katastrophe-Hilfe unter der Katastrophenhilfe von Robert T. Stafford und dem Nothilfe-Gesetz; die Erdbeben-Gefahr-Verminderung auf das Erdbeben-Gefahr-Verminderungsgesetz von 1977 und weiter ausgebreitet durch die Durchführungsverordnung 12699, bezüglich Sicherheitsvoraussetzungen für Bundesgebäude und Durchführungsverordnung 12941, bezüglich des Bedürfnisses nach Kostenvoranschlägen zu seismisch retrofit Bundesgebäude; Notessen und Schutz unter dem Stewart B. McKinney Heimatloses Hilfe-Gesetz von 1987; Gefahrstoffe, unter der Notplanung und Gemeinschaft Right-Know Gesetz von 1986;

Außerdem hat FEMA Autorität für den Gegenterrorismus durch die Änderung von Nunn-Lugar-Domenici unter den Waffen des Massenzerstörungsgesetzes von 1996 empfangen, der eine Antwort auf die anerkannte Verwundbarkeit der Vereinigten Staaten nach dem sarin Gasangriff auf die U-Bahn von Tokio 1995 war.

Kongress hat FEMA durch eine Kombination von regelmäßigen Aneignungen und Notfinanzierung als Antwort auf Ereignisse finanziell unterstützt.

FEMA unter der Abteilung (der 2003-Gegenwart-) Heimatssicherheit

Im Anschluss an die Angriffe am 11. September 2001 hat Kongress das Heimatssicherheitsgesetz von 2002 passiert, der die Abteilung der Heimatssicherheit (DHS) geschaffen hat, um unter den verschiedenen Bundesanstalten besser zu koordinieren, die sich mit Strafverfolgung, Katastrophe-Bereitschaft und Wiederherstellung, Grenzschutz und Zivilschutz befassen. FEMA wurde in den DHS wirksam am 1. März 2003 absorbiert. Infolgedessen ist FEMA ein Teil des Notbereitschaft- und Ansprechdirektorats der Abteilung der Heimatssicherheit geworden, und stellt mehr als 2,600 ganztägige Angestellte an. Es ist die BUNDESNOTVERWALTUNGS-Agentur wieder am 31. März 2007 geworden, aber ist noch in DHS geblieben.

Präsident Bush hat Michael D. Brown zum Direktor von FEMA im Januar 2003 ernannt. Brown hat im September 2003 gewarnt, dass die Absorption von FEMA in DHS die neue Devise von FEMA zum Gespött machen würde, "würde Eine Nation Bereit", und FEMA von seinen Kernfunktionen "im Wesentlichen trennen" "zerschmettern Agenturmoral" und "Brechung seit langer Zeit bestehende, wirksame und geprüfte Beziehungen mit Staaten und den ersten Antwortsender-Miteigentümern". Das unvermeidliche Ergebnis der Reorganisation von 2003, gewarntem Brown, würde "eine unwirksame und unkoordinierte Antwort" auf einen Terroristenangriff oder eine Naturkatastrophe sein.

Orkan Katrina 2005 hat demonstriert, dass die Vision der weiteren Vereinigung von Funktionen und einer anderen Reorganisation die Probleme nicht richten konnte, denen FEMA vorher gegenübergestanden hatte. Der "Schlussbericht des Ausgesuchten Zweiparteienkomitees, die Vorbereitung und Antwort auf den Orkan Katrina", veröffentlicht am 15. Februar 2006 von der amerikanischen Regierungsdruckerei Zu untersuchen, hat offenbart, dass die Bundesfinanzierung zu Staaten für "alle Gefahren" Katastrophe-Bereitschaft braucht, wurde nicht zuerkannt, wenn die lokalen Agenturen die Zwecke für die Finanzierung einen "gerade Terrorismus" Funktion nicht gemacht haben.

Notverwaltungsfachleuten haben bezeugt, dass das Kapital für die Bereitschaft für natürliche Gefahren weniger vordringlich behandelt wurde als Vorbereitungen von Gegenterrorismus-Maßnahmen. Zeugnis hat auch die Meinung ausgedrückt, dass die Mission, Verwundbarkeit zu lindern und sich auf natürliche Gefahr-Katastrophen vorzubereiten, bevor sie vorgekommen sind, von Katastrophe-Bereitschaft-Funktionen getrennt worden war, die Nation verwundbarer für bekannte Gefahren wie Orkane machend.

Organisation

Während der Debatte des Heimatssicherheitsgesetzes von 2002 haben einige aufgefordert, dass FEMA als eine unabhängige Agentur geblieben ist. Später, im Anschluss an die erfolglose Antwort auf den Orkan Katrina, haben Kritiker aufgefordert, dass FEMA von der Abteilung der Heimatssicherheit entfernt wurde. Heute besteht FEMA als eine Hauptagentur von der Abteilung der Heimatssicherheit. Der Verwalter für das Bundesnotmanagement berichtet direkt dem Sekretär der Heimatssicherheit. Im März 2003 hat sich FEMA 22 anderen Bundesanstalten, Programmen und Büros im Werden die Abteilung der Heimatssicherheit angeschlossen. Die neue Abteilung, die von Sekretär Tom Ridge angeführt ist, hat eine koordinierte Annäherung an die Staatssicherheit von Notfällen und Katastrophen - sowohl natürlich als auch künstlich gebracht.

FEMA führt zurzeit das Nationale Überschwemmungsversicherungsprogramm. Andere Programme vorher verwalteter FEMA sind seitdem verinnerlicht oder unter der direkten DHS-Kontrolle ausgewechselt worden.

FEMA beherbergt auch das Nationale Kontinuitätsprogramm-Direktorat (früher das Büro der Staatssicherheitskoordination). ONSC war für das Entwickeln, das Trainieren und die Bestätigung der Agentur breite Kontinuität von Operationen und Kontinuität von Regierungsplänen sowie dem Beaufsichtigen und Aufrechterhalten der Kontinuitätsbereitschaft einschließlich des Gestell-Wetternotoperationszentrums verantwortlich. ONSC hat auch die Kontinuitätsanstrengungen anderer Bundesexekutivagenturen koordiniert.

FEMA hat begonnen, das Zentrum für die Innenbereitschaft 2007 zu verwalten.

Gebiete

Vorkatastrophe-Milderungsprogramme

Das Milderungsdirektorat von FEMA ist für Programme verantwortlich, die vor einer Katastrophe handeln, um Gefahren zu identifizieren und Verletzungen, Verlust des Eigentums, und Wiederherstellungszeit zu reduzieren. Die Agentur hat Hauptanalyse-Programme für Überschwemmungen, Orkane, Dämme und Erdbeben.

FEMA Arbeiten, um erschwingliche Überschwemmungsversicherung zu sichern, sind für Hausbesitzer in der Überschwemmungsprärie durch das Nationale Überschwemmungsversicherungsprogramm verfügbar, und arbeiten auch, um nein geltend zu machen - bauen Zonen in der bekannten Überschwemmungsprärie und siedeln um oder erheben einige gefährdet Strukturen.

Vorkatastrophe-Milderungsbewilligungen sind verfügbar, um Eigentum für die Konvertierung zur Lichtung, retrofit vorhandene Gebäude, Konstruktionstornado und Sturmschutz zu erwerben, Vegetation für die Erosion und Feuerkontrolle und kleinen Hochwasserschutz-Projekte zu führen.

Ansprechfähigkeiten

Die Notantwort von FEMA basiert auf kleinen, dezentralisierten Mannschaften, die in solchen Gebieten wie National Disaster Medical System (NDMS), Städtische Suche Und Rettung (USAR), Disaster Mortuary Operations Response Team (DMORT), Disaster Medical Assistance Team (DMAT) und Mobile Emergency Resource Support (MERS) erzogen sind.

National Disaster Medical System (NDMS)

Der NDMS wurde von der Abteilung der Heimatssicherheit zur Abteilung von Gesundheitsdiensten, unter der Pandemie und dem Vollgefahr-Bereitschaft-Gesetz übertragen, das von Präsidenten George W. Bush am 18. Dezember 2006 unterzeichnet ist.

NDMS wird aus Mannschaften gemacht, die medizinische und verbündete Sorge Katastrophe-Opfern zur Verfügung stellen. Diese Mannschaften schließen Ärzte, Krankenschwestern, Apotheker usw. ein, und werden normalerweise von Krankenhäusern, öffentlichen Sicherheitsagenturen oder privaten Organisationen gesponsert. Außerdem wurden Mannschaften von Rapid Deployment Force (RDF), die aus Offizieren des Beauftragten Korps des USA-Gesundheitswesen-Dienstes zusammengesetzt sind, entwickelt, um mit dem NDMS zu helfen.

Disaster Medical Assistance Teams (DMAT) stellen ärztliche Behandlung an Katastrophen zur Verfügung und werden normalerweise aus Ärzten und medizinischen Hilfskräften zusammengesetzt. Es gibt auch National Nursing Response Teams (NNRT), National Pharmacy Response Teams (NPRT) und Veterinary Medical Assistance Teams (VMAT). Disaster Mortuary Operational Response Teams (DMORT) stellen Leichenhalle und forensische Dienstleistungen zur Verfügung. National Medical Response Teams (NMRT) werden ausgestattet, um Opfer von chemischen und biologischen Agenten zu entgiften.

Städtische Suche und Rettung (US&R)

Die Städtische Suche und Rettungseinsatzgruppen führen Rettung von Opfern von Strukturzusammenbrüchen, beschränkten Räumen und anderen Katastrophen, zum Beispiel Mine-Zusammenbrüche und Erdbeben durch.

Mobile Emergency Response Support (MERS)

Diese Mannschaften stellen Kommunikationsunterstützung zur lokalen öffentlichen Sicherheit zur Verfügung. Zum Beispiel können sie einen Lastwagen mit dem Satelliten uplink, den Computern, der Telefon- und Energieerzeugung an einem inszenierenden Gebiet in der Nähe von einer Katastrophe bedienen, so dass die Antwortsender mit der Außenwelt kommunizieren können. Es gibt auch Vermögen von Mobile Air Transportable Telecommunications System (MATTS), das darin über eine Luftbrücke befördert werden kann. Auch tragbare Mobiltelefon-Türme können aufgestellt werden, um lokalen Antwortsendern zu erlauben, auf Telefonsysteme zuzugreifen.

Bereitschaft für Kernereignisse

Am 1. August 2008 hatte FEMA "Planungsleitung für den Schutz und die Wiederherstellung Im Anschluss an Ereignisse von Radiological Dispersal Device (RDD) und Improvised Nuclear Device (IND)" veröffentlicht, die Handlungsführer im Falle der Strahlenverunreinigung anzeigen. Diese Benachrichtigung wird als Handlungsführer für Radiological Dispersal Device (RDD) und Improvised Nuclear Device (IND) angegeben, das hohe Niveaus der Radiation einschließt. Gemäß der Föderation von amerikanischen Wissenschaftlern während des Kalten Kriegs hat FEMA Bewertungen der wahrscheinlichen Folgen eines umfassenden sowjetischen Kernangriffs auf die Vereinigten Staaten für den Gebrauch in der Planung der Milderung und Wiederherstellungsanstrengungen vorbereitet.

Ausbildung

FEMA bietet eine Vielzahl von Lehrklassen, entweder an seinen eigenen Zentren, durch Programme am Zustandniveau, in der Zusammenarbeit mit Universitäten und Universitäten, oder online an. Die Letzteren sind freie für jeden verfügbare Klassen, obwohl nur diejenigen mit der amerikanischen Residenz oder Arbeitseignung die Abschlussprüfungen nehmen können. Mehr Information ist auf der FEMA Website unter dem "Notpersonal" und den "Lehr"-Untertiteln verfügbar. Andere Notansprechinformation für Bürger ist auch an seiner Website verfügbar.

Die Lehr- und Ausbildungsabteilung innerhalb des Nationalen Integrationszentrums von FEMA fundiert direkt Ausbildung für Antwortsender, und stellt Leitung auf lehrzusammenhängenden Ausgaben laut der Bewilligungsprogramme von FEMA zur Verfügung. Am TED Kurs-Katalog verfügbarer Katalog. Die Information über das Entwerfen wirksamer Ausbildung für die ersten Antwortsender ist von der Lehr- und Ausbildungsabteilung bei der ersten Antwortsender-Ausbildung verfügbar. Notbetriebsleiter und andere interessierte Mitglieder des Publikums können unabhängige Studienkurse für das Zertifikat am Online-Notverwaltungsinstitut von FEMA nehmen.

Spende-Management

FEMA hat eine Öffentlich-private Partnerschaft im Schaffen eines Nationalen Spende-Verwaltungsprogramms dazu gebracht, das es leichter für Vereinigungen oder Personen nicht vorher macht, die beschäftigt sind, Angebote der freien Hilfe zu Staaten und der Bundesregierung in Zeiten der Katastrophe zu machen. Das Programm ist eine Partnerschaft unter FEMA, Entlastungsagenturen, Vereinigungsvereinigungen / korporativen Vereinigungen und teilnehmenden Staatsregierungen. Das technische Rückgrat des Programms ist eine Online-Technologielösung genannt Das Aidmatrix Netz, das von der unabhängigen gemeinnützigen Organisation, Aidmatrix geführt wird.

Kritik

Orkan Andrew - 1992

Im August 1992 hat Orkan Andrew die Küsten von Florida und Louisiana mit 165 Meilen pro Stunde (265 kph) gestützte Winde geschlagen. FEMA wurde für die Antwort der Agentur Andrew weit kritisiert, der durch den berühmten Ausruf summiert ist, "Wo in der Hölle ist die Kavallerie auf diesem?" durch Kate Hale, den Notverwaltungsdirektor für Dade County, Florida. FEMA und die Bundesregierung wurden auf freiem Fuß angeklagt, wegen schnell genug nicht zu antworten, um die etwa 250,000 Menschen verlassen heimatlos in den betroffenen Gebieten aufzunehmen, zu füttern und zu stützen. Innerhalb von fünf Tagen hatten die Bundesregierung und benachbarten Staaten 20,000 Nationalgarde und energische Aufgabe-Truppen zu Südlichem Dade County entsandt, um vorläufige Unterkunft aufzustellen. Dieses Ereignis und die Leistung von FEMA wurden von der Nationalen Akademie der Öffentlichen Regierung nachgeprüft, indem sie mit Katastrophe sein Februar 1993 Bericht "Fertig werden", die mehrere grundlegende Paradigmen im Notmanagement und der FEMA Regierung identifiziert hat, die Ursachen der erfolglosen Antwort waren.

FEMA war vorher für seine Antwort auf den Orkan Hugo kritisiert worden, die South Carolina im September 1989 schlagen, und viele derselben Probleme, die die Agentur während des Orkans Andrew geplagt haben, auch während der Antwort auf den Orkan Katrina 2005 offensichtlich waren.

Zusätzlich, nach der Integration in DHS, wurde FEMA gesetzlich aufgelöst, und ein neues Notbereitschaft- und Ansprechdirektorat wurde in DHS gegründet, um es zu ersetzen. Der folgende Erlass des Notverwaltungsreformgesetzes von Post Katrina von 2006 FEMA wurde als eine Entität innerhalb von DHS am 31. März 2007 wieder hergestellt.

Südliche Orkane von Florida - 2004

Südlicher Zeitungssonne-Wächter von Florida hat eine umfassende Liste von dokumentierten Kritiken von FEMA während der vier Orkane, die das Gebiet 2004 schlagen.

Einige der Kritiken schließen ein:

  • Als Orkan Frances das Südliche Florida am Wochenende des Tages der Arbeit geschlagen hat (mehr als 100 Meilen der nördlich von der Grafschaft des Miamis-Dade), wurden 9,800 Bewerber des Miamis-Dade durch FEMA für $ 21 Millionen in Sturmansprüchen auf neue Möbel genehmigt; Kleidung; Tausende von neuen Fernsehen, Mikrowellen und Kühlschränken; Autos; Zahnrechnungen; und ein Begräbnis, wenn auch der Medizinische Prüfer keine Todesfälle durch Frances registriert hat. Ein amerikanisches Senat-Komitee und der Generalinspektor der Abteilung der Heimatssicherheit haben gefunden, dass FEMA unpassend Grafschaft des Miamis-Dade ein Katastrophengebiet erklärt hat und dann Millionen häufig zuerkannt hat, ohne Sturmschaden oder ein Bedürfnis nach der Hilfe nachzuprüfen.
  • FEMA hat Orkan-Hilfsgeld verwendet, um Begräbnisausgaben für mindestens 203 Einwohner von Florida zu bezahlen, deren Tod durch die 2004-Orkane nicht herbeigeführt wurde, haben die Coroner des Staates aufgehört. Zehn der Leute, deren Begräbnisse dafür bezahlt wurden, waren nicht sogar in Florida zur Zeit ihrer Todesfälle.

Orkan Katrina - 2005

FEMA hat intensive Kritik für seine Antwort auf den Orkan Katastrophe von Katrina im August 2005 erhalten. FEMA hatte Ansprechpersonal im Golfküste-Gebiet voreingestellt. Jedoch konnten viele nicht direkte Hilfe machen und sind nur im Stande gewesen, über die schreckliche Situation entlang der Golfküste besonders von New Orleans zu berichten. Innerhalb von drei Tagen wurde ein großer Anteil der Nationalgarde und energischen Aufgabe-Truppen zum Gebiet aufmarschiert.

Die riesige Menge von Evakuierten hat einfach Rettungspersonal überwältigt. Die Situation wurde durch Überschwemmungswasser in der Stadt zusammengesetzt, die Transport und schlechte Kommunikation unter der Bundesregierung, Staats- und Ortsentitäten behindert hat. FEMA wurde dafür weit kritisiert, was als eine langsame anfängliche Antwort auf die Katastrophe und eine Unfähigkeit gesehen wird, sich effektiv zu behelfen, sich zu sorgen für und diejenigen zu bewegen, die versuchen, die Stadt zu verlassen.

Dann-FEMA wurde Direktor Michael D. Brown persönlich für eine langsame Antwort und eine offenbare Separation mit der Situation kritisiert. Michael Brown würde schließlich vom Befehl der Katastrophe von Katrina entlastet und bald danach aufgegeben.

Katrina wurde als der erste Haupttest des neuen Katastrophe-Ansprechplans der Nation unter DHS gesehen. Es wird weit gemeint, dass viele Dinge, wie geplant, nicht fungiert haben.

Gemäß dem amerikanischen Repräsentantenhaus ausgesuchtes Zweiparteienkomitee, um die Vorbereitung und Antwort auf den Orkan Katrina zu untersuchen:

  • "Die Sekretär-Abteilung der Heimatssicherheit sollte den Hauptbundesbeamten am Samstag, zwei Tage vor der Landkennung vom Arbeitsschema von PFOs benannt haben, wer die erforderliche Ausbildung verschieden von dann FEMA Direktor Michael Brown erfolgreich vollendet hatte. Beträchtliche Verwirrung wurde durch die PFO Entscheidungen des Sekretärs verursacht."
  • "DHS und FEMA haben an entsprechendem erzogenem und erfahrenem Personal für die Antwort von Katrina Mangel gehabt."
  • "Die Bereitschaft der nationalen Notansprechmannschaften von FEMA war unzulänglich und hat die Wirksamkeit der Bundesantwort reduziert."
  • "Langjährige Schwächen und der Umfang der Katastrophe haben die Fähigkeit von FEMA überwältigt, Notschutz und vorläufige Unterkunft zur Verfügung zu stellen."
  • "FEMA Logistik und das Zusammenziehen von Systemen haben keinen ins Visier genommenen, massives unterstützt, und haben Bestimmung von Waren gestützt."
  • "Vor Katrina hat FEMA unter einem Mangel an genug erzogenen Beschaffungsfachleuten gelitten."

Andere Mängel wurden auch bemerkt. Das Komitee hat eine komplette Abteilung des Berichts bei der Auflistung der Handlungen von FEMA gewidmet. Ihr Beschluss war:

"Weil Jahr-Notverwaltungsfachleuten gewarnt haben, dass die Bereitschaft von FEMA weggefressen hat. Viele glauben, dass diese Erosion ein Ergebnis der Trennung der Bereitschaft-Funktion von FEMA, dem Abflussrohr des langfristigen Berufspersonals zusammen mit ihren Institutionskenntnissen und Gutachten und der unzulänglichen Bereitschaft der nationalen Notansprechmannschaften von FEMA ist. Die Kombination von diesen Stellenbesetzung, Ausbildung und organisatorische Strukturen hat die unzulängliche Leistung von FEMA angesichts eines gemacht

Katastrophe die Größe von fast unvermeidlicher Katrina."

Entsprechend einem vorläufigen von Hon ausgegebenen Unterlassungsurteil. Stanwood R. Duval, der USA-Landgericht-Richter, Ostbezirk Louisianas infolge des McWaters v. FEMA Klassenhandlung, am 7. Februar 2006 wurde als der Termin für das offizielle Ende des weiteren Einschlusses von vorläufigen Unterkunft-Kosten für Opfer von Katrina gesetzt.

Nach dem 7. Februar Termin wurden Opfer von Katrina zu ihren eigenen Geräten verlassen, entweder dauerhafte Unterkunft für die lange Sicht zu finden, oder in sozialen von anderen Organisationen aufgestellten Sozialfürsorge-Programmen weiterzugehen. Es gibt viele Evakuierte von Katrina, die in vorläufigen Schutz und/oder Trailer-Parks leben, die durch FEMA und andere Entlastungsorganisationen in den ersten Monaten aufgestellt sind, nachdem die Katastrophe geschlagen hat, aber noch viele sind noch unfähig, Unterkunft zu finden.

Im Juli 2007 wurde Eis, das für Opfer von Katrina bestellt worden war, aber nie verwendet und in Lagerungsmöglichkeiten zu einem Selbstkostenpreis von $ 12.5 Millionen behalten worden war, eingeschmolzen.

Im Juni 2008 hat eine Untersuchung von CNN gefunden, dass FEMA ungefähr $ 85 Millionen in Haushaltswaren weggegeben hat, die für den Orkan Opfer von Katrina zu 16 anderen Staaten beabsichtigt sind.

Schneesturm von Büffel - 2006

FEMA ist unter Beschuss für ihre Antwort bis zum 13. Oktober 2006 Schneesturm in Büffel, New York gekommen. Ansprüche stellen fest, dass FEMA Beamte bis zum 16. Oktober drei Tage nach dem Sturmerfolg nicht angekommen sind. Der Schaden hat zu diesem Zeitpunkt niedergeschlagene Macht-Leitungen, niedergeschlagene Bäume und Strukturschaden an Häusern und Geschäften eingeschlossen. FEMA hat geantwortet, dass laut des Verfahrens der Gouverneur des Staates New York um die Hilfe von FEMA nicht gebeten hatte. FEMA Hauptquartier war im unveränderlichen Kontakt mit Staatskongressbüros gewesen, die sie mit der letzten verfügbaren Information versorgen.

Dumas, Arkansas Tornados - 2007

Viele Menschen von Dumas, Arkansas, besonders Opfer der Tornados am 24. Februar 2007, haben die Antwort von FEMA kritisiert, den Betrag von neuen Trailern nicht liefernd, die sie gebraucht haben, nur eine Reihe von verwendeten Trailern tiefer sendend, als die erforderliche Menge. Im Anschluss an den Sturm hatte der US-amerikanische Senator Mark Pryor die Antwort von FEMA auf die Wiederherstellung und Reinigungsanstrengungen kritisiert.

Verheerende Feuer von Kalifornien - 2007

FEMA ist unter der intensiven Kritik gekommen, als es offenbart wurde, dass eine Pressekonferenz auf den verheerenden Feuern von Kalifornien des Oktobers 2007 inszeniert wurde. Vizeverwalter Harvey E. Johnson antwortete auf Fragen von FEMA Angestellten, die für Reporter ausgaben. Viele dieser Fragen waren "weicher Ball" Fragen (d. h. "Sind Sie mit der Antwort von FEMA bis jetzt glücklich?"), absichtlich hat in einem Weg gefragt, der eine positive Antwort herbeirufen würde, die den Eindruck gibt, dass FEMA alles Richtiges tat. Auf diese Weise würde jede genaue Untersuchung von echten Reportern (von denen vielen nur ein 15-minutiger gekündigt wurde) vermieden worden sein. Fox News, MSNBC und andere Mediaausgänge haben die inszenierte Presse gelüftet, die lebend kurzfasst. Echte Reporter wurden nur 15 Minuten im Voraus benachrichtigt und sind nur im Stande gewesen, zu einer Konferenzlinie vorzusprechen, die auf die Weise "des nur Hörens" gesetzt wurde. Die einzigen Leute dort waren in erster Linie FEMA Angestellte der öffentlichen Angelegenheiten.

Liste von FEMA-Köpfen

Als Direktor des Büros der Notbereitschaft

Als Direktor von FEMA (Kabinettsniveau zwischen 1996-2001)

Als Staatssekretär der Notbereitschaft und der Antwort und des Direktors von FEMA

Als Staatssekretär für das Bundesnotmanagement und Direktor von FEMA

Als Verwalter der Bundesnotverwaltungsagentur

Am 4. März 2009 hat Präsident Barack Obama Floridas Zustandnotverwaltungsdirektor, W. Craig Fugate berufen, um FEMA zu führen.

Siehe auch

Links


FEMA (Begriffserklärung) / Nephite
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