USA-Agentur für die internationale Entwicklung

Die USA-Agentur für die Internationale Entwicklung (USAID) ist die USA-Bundesregierungsstelle, die in erster Linie dafür verantwortlich ist, Zivilauslandshilfe zu verwalten. Präsident John F. Kennedy hat USAID 1961 durch die Durchführungsverordnung geschaffen, Entwicklungshilfe-Programme in den Gebieten durchzuführen, die durch den Kongress im Auslandshilfegesetz von 1961 autorisiert sind. Der Kongress aktualisiert diese Genehmigung durch jährliche Kapital-Aneignungstaten und andere Gesetzgebung. Obwohl technisch eine unabhängige Bundesanstalt, USAID Thema der Außenpolitik-Leitung des Präsidenten, Außenministers und des Staatssicherheitsrats bedient. Der Verwalter von USAID arbeitet unter der direkten Autorität und Außenpolitik-Leitung des Außenministers.

USAID bemüht sich, eine Helfen-Hand jenen Leuten "zu erweitern, die sich in Übersee anstrengen, ein besseres Leben zu machen, sich von einer Katastrophe zu erholen, oder sich mühen, in einem freien und demokratischen Land zu leben." Die festgesetzten Absichten von USAID schließen Versorgung "wirtschaftlich, Entwicklung und humanitäre Hilfe um die Welt zur Unterstutzung der Außenpolitik-Absichten der Vereinigten Staaten" ein. Es funktioniert im Subsaharischen Afrika; Asien und der Nahe Osten, Lateinamerika und die Karibik, Europa und Eurasien.

Organisatorische Geschichte der amerikanischen Auslandshilfe

Vom ECA bis USAID

Die amerikanische Regierung hat lange Auslandshilfe für spezifische Bedürfnisse gegeben. 1915 hat das Komitee für die Erleichterung in von Herbert Hoover angeführtem Belgien Verhungern in Belgien nach der deutschen Invasion verhindert.

Nach 1945 hat der USG seine Auslandshilfe bei der Entwicklung von Economic Cooperation Administration (ECA) institutionalisiert. Der ECA hat das europäische Wiederherstellungsprogramm durchgeführt, das vom Außenminister George Marshall (der "Plan von Marshall") verfochten ist, um zu helfen, das kriegsgerissene Westeuropa wieder aufzubauen.

Der Plan von Marschall wurde am 30. Juni 1951 unterbrochen, um Auslandshilfe im Licht des koreanischen Krieges umzuadressieren. Am 31. Oktober 1951 hat Kongress das erste Gegenseitige Sicherheitsgesetz passiert und hat Mutual Security Agency (MSA) geschaffen, um Auslandshilfe zu führen. 1953 am Ende des koreanischen Krieges wurde USA-Foreign Operations Administration (FOA) als eine unabhängige Regierungsstelle außerhalb der Abteilung des Staates gegründet, um wirtschaftliche und technische Hilfe auf einer Weltbasis zu konsolidieren. Seine Verantwortungen wurden in International Cooperation Administration (ICA) ein Jahr später verschmolzen.

1961 hat der Kongress das Auslandshilfegesetz von 1961 bei der Initiative von Präsidenten Kennedy genehmigt, den ICA und die anderen Auslandshilfsentitäten in USAID als eine neue Agentur verschmelzend, die der Entwicklung als eine langfristige Anstrengung gewidmet ist, die Land-für-Land-Planung und ein Engagement von Mitteln auf einer Mehrjahr-Basis verlangt.

Evolution

Die organisatorische Struktur der amerikanischen Zivilauslandshilfe setzt fort sich zu entwickeln.

Während des Anfangs der 1970er Jahre ist Auslandshilfe einer der Brennpunkte in Gesetzgebend-Exekutivunterschieden über den Krieg von Vietnam geworden. Im September 1970 hat Präsident Nixon vorgehabt, USAID abzuschaffen und ihn durch drei neue Einrichtungen zu ersetzen: ein für Entwicklungsdarlehen, ein für die technische Hilfe und Forschung, und ein für den Handel, Investitions- und Finanzpolitik. Der Kongress hat dem Vorschlag und 1973 nicht gefolgt, Kongress hat einen USAID Vorschlag für "Neue Richtungen" in der Auslandshilfe angenommen. Durch die Berichtigung des Auslandshilfegesetzes, der Kongress vorausgesetzt, dass amerikanische Hilfe "Grundlegende Menschliche Bedürfnisse" betonen sollte: Essen und Nahrung; Bevölkerungsplanung und Gesundheit; und Ausbildung und Personalentwicklung. Präsident Nixon hat die "Neuen Richtungen" Tat ins Gesetz (PL 93-189) im Dezember 1973 unterzeichnet.

1978 wurde auf Bitte von Senator Hubert Humphrey entworfene Gesetzgebung eingeführt, um ein Kabinettsniveau International Development Cooperation Agency (IDCA) zu schaffen. Die beabsichtigte Rolle von IDCA sollte USAID im Platz des Außenministeriums beaufsichtigen. Jedoch, obwohl IDCA durch die Durchführungsverordnung im September 1979 gegründet wurde, hat es USAID Unabhängigen nicht in der Praxis gemacht.

1995 wurde Gesetzgebung, um USAID abzuschaffen, wieder, dieses Mal von Senator Jesse Helms, dem Vorsitzenden des Senats Ausländisches Beziehungskomitee eingeführt, das zum Ziel gehabt hat, USAID durch ein Bewilligung machendes Fundament zu ersetzen. Obwohl das Repräsentantenhaus eine Rechnung passiert hat, die USAID abschafft, ist das Maß Gesetz nicht geworden. Jedoch, um Kongresszusammenarbeit für seinen Tagesordnungspräsidenten Clinton der auswärtigen Angelegenheiten angenommen 1997 ein Außenministerium-Vorschlag zu gewinnen, mehr Agenturen der auswärtigen Angelegenheiten in die Abteilung zu integrieren. Das "Agenturverdichtungsgesetz der auswärtigen Angelegenheiten von 1998" (Abteilung G PL 105-277), außer dem Abschaffen der Rüstungskontrolle- und Abrüstungsagentur und der USA-Informationsstelle (der früher amerikanische Bibliotheken in Übersee unterstützt hat), hat auch IDCA abgeschafft. Obwohl das Gesetz den Präsidenten bevollmächtigt hat, USAID abzuschaffen, hat Präsident Clinton diese Auswahl nicht ausgeübt, und USAID hat fortgesetzt, das Entwicklungsbudget zu führen.

2003 hat Präsident Bush PEPFAR, den Notplan des Präsidenten für die AIDS-Erleichterung eingesetzt, die Programme des HIV/AIDS VON USAID unter der Richtung des neuen Büros des Außenministeriums des Globalen AIDS-Koordinators stellend. Dann, 2004, hat die Regierung von Bush Millennium Challenge Corporation (MCC) als eine neue ausländische Hilfsagentur geschaffen, um Finanzhilfe zu einer begrenzten Zahl von Ländern zu geben, die für die gute Leistung in der sozioökonomischen Entwicklung ausgewählt sind. Der MCC finanziert auch einige USAID-verwaltete Entwicklungshilfe-Projekte.

Im Januar 2006 hat Außenminister Condoleezza Rice das Büro des Direktors der amerikanischen Auslandshilfe ('F') innerhalb des Außenministeriums geschaffen. Der Zweck von F ist sicherzustellen, dass Auslandshilfe so viel wie möglich verwendet wird, um Außenpolitik-Ziele zu entsprechen. Unter einem Direktor mit der Reihe des Vizesekretärs hat F Auslandshilfe-Planung und Quellenmanagement über den Staat und USAID integriert, Budgets aller USAID Büros gemäß einer ausführlichen "Standardisierten Programm-Struktur" das Enthalten von Hunderten von "Programm-Subelementen leitend." USAID hat entsprechend sein für die gesamte planende und Entwicklungspolitik verantwortliches Büro geschlossen.

Im nächsten Jahr hat USAID die "Entwicklungsführungsinitiative" ergriffen, um den überstürzten Niedergang im Offizier des Diplomatischen Dienstes von USAID umzukehren, der besetzt, der zu weniger als 1,000 weltweit gefallen war. Die Absicht von USAID ist, die Zahl von Offizieren des Diplomatischen Dienstes vor 2012 zu verdoppeln. (Der amerikanische Gesamtpersonal von USAID laut Verträge der Karriere-Länge, einschließlich Angestellter des Öffentlichen Dienstes, hat 1962 an ungefähr 8,600 angefangen und war ungefähr 2,900 2009.)

Am 22. September 2010 hat Präsident Barack Obama klassifizierten Presidential Policy Determination (PPD) auf der Globalen Entwicklung unterzeichnet. Wie beschrieben, durch nicht klassifizierte tatsächliche Angaben verspricht der PPD, die Rolle der Entwicklungshilfe innerhalb der amerikanischen Politik zu erheben und "USAID als die Leitungsentwicklungsagentur der amerikanischen Regierung wieder aufzubauen." Es gründet auch ein Zwischenagenturpolitikkomitee auf der Globalen Entwicklung, die vom Staatssicherheitspersonal geführt ist, und fügt zum amerikanischen Entwicklungsaufwand eine Betonung auf der Neuerung hinzu. Ein paar Monate später, am 21. Dezember 2010, hat Außenminister Clinton die Vierjährige Diplomatie und Entwicklungsrezension (QDDR) veröffentlicht, der den Plan nochmals versichert, die Stellenbesetzung des Diplomatischen Dienstes von USAID wieder aufzubauen, während er auch die vergrößerte Rolle betont, die der Personal vom Außenministerium und den Innenagenturen im Einführen amerikanischer Hilfe spielen wird. Außerdem legt es ein Programm für eine zukünftige Übertragung der Gesundheitssektor-Hilfe zurück vom Außenministerium bis USAID an.

Im Einklang stehend mit dieser sich entwickelnden Politikumgebung Mitte 2010 erfrischter USAID haben ein Entwicklungsplanungsbüro, das Büro von der Politik, Planung, und dem Lernen, und am 23. November 2010, die Entwicklung eines neuen Büros für die Nahrungsmittelsicherheit bekannt gegeben, um die Durchführung des Futters von Präsidenten Obama die Zukünftige Initiative zu führen, die früher vom Außenministerium geführt wurde.

Innere Organisation

USAID wird um sein Hauptquartier in Washington, Bezirk und Residentbüros in Entwicklungsländern ("Missionen") organisiert.

Landentwicklungsprogramme

USAID plant seine Arbeit um zu den Empfänger-Ländern geschneiderte Entwicklungsprogramme des einzelnen Landes. USAID Missionen wohnen in mehr als fünfzig Entwicklungsländern, sich mit den nichtstaatlichen und Regierungsorganisationen jedes Landes beratend, um die Programme zu bestimmen, die die Hilfe von USAID erhalten werden. Als ein Teil dieses Prozesses führen USAID Missionen sozioökonomische Analyse, Designprojekte, erkennen Verträge und Bewilligungen zu, verwalten Projekte (einschließlich der Einschätzung und berichtend), und führen Flüsse des Kapitals.

Da Länder entwickeln und weniger Hilfe brauchen, lässt USAID zusammenschrumpfen und schließt schließlich seine Residentmissionen. Seit dem USAID'S, der 1961 gründet, hat es seine Missionen in mehreren Ländern einschließlich Südkoreas, der Türkei, Tunesiens und Costa Ricas geschlossen.

USAID Missionen werden von Missionsdirektoren geführt und werden sowohl von USAID Offizieren des Diplomatischen Dienstes als auch von Entwicklungsfachleuten aus dem Land selbst mit den Gastland-Fachleuten besetzt, die eine Mehrheit des Personals bilden. Die Länge eines diplomatischen Dienstes "Tour" in den meisten Ländern ist vier Jahre, um amerikanischem Personal die Gelegenheit zu geben, eingehende Kenntnisse über das Land zu entwickeln. (Kürzere Touren von einem oder zwei Jahren werden in Ländern der außergewöhnlichen Elend oder Gefahr erlaubt.)

Der Missionsdirektor ist ein Mitglied der "Landmannschaft der amerikanischen Botschaft" unter der Richtung des amerikanischen Botschafters. Da USAID Missionen in einer nicht klassifizierten Umgebung mit der öffentlichen häufigen Verhältniswechselwirkung in vielen Beispielen arbeiten, sind sie in unabhängigen Büros in den Geschäftsbezirken von Hauptstädten gelegen worden. Seit dem Durchgang des Verdichtungsgesetzes der auswärtigen Angelegenheiten 1998 und der Bombardierungen von amerikanischen Botschaften in Ostafrika in demselben Jahr sind USAID Missionen in Zusammensetzungen neben amerikanischen Botschaft-Kanzleigericht-Gebäuden allmählich bewegt worden.

Die Landprogramme von USAID werden vom Hauptquartier von USAID in Washington, D.C unterstützt., wo ungefähr Hälfte der Offiziere des Diplomatischen Dienstes von USAID an der Folge von Auslandsanweisungen, neben dem Personal des Öffentlichen Dienstes von USAID und Spitzenführung arbeitet.

USAID/Washington

USAID wird von einem Verwalter angeführt, der vom Präsidenten ernannt ist, und hat durch den Senat bestätigt. Der USAID aktuelle Verwalter ist Rajiv Shah, der von Präsidenten Barack Obama ernannt ist.

Das Hauptquartier von USAID in Washington, D.C. wird in "Büros" organisiert, die geografische Gebiete, Entwicklungssachgebiete und Verwaltungsfunktionen bedecken. Jedes Büro wird von einem vom Präsidenten ernannten Helfer Administrator angeführt.

  • Geografische Büros:
  • AFR — das subsaharische Afrika
  • ASIEN — Asien
  • LAC — Lateinamerika & der karibische
  • E&E—Europe und Eurasien
  • ICH — der nahöstliche
  • OAPA — Afghanistan und Pakistan
  • Funktionelle Büros:
  • GH — globale Gesundheit
  • EGAT — Wirtschaftswachstum, Landwirtschaft und Handel
  • DCHA — Demokratie, Konflikt und humanitäre Hilfe
  • BFS — Nahrungsmittelsicherheit
  • Büros von Headquarter:
  • M — Management
  • LPA — gesetzgebende und öffentliche Angelegenheiten
  • PPL — Politik, Planung und das Lernen.

Das unabhängige Versehen von USAID Tätigkeiten wird durch sein Büro des Generalinspektors zur Verfügung gestellt. USAID OIG führt kriminelle und bürgerliche Untersuchungen, finanziell und Leistungsrechnungskontrollen, Rezensionen, Inspektionen und Einschätzungen von USAID Tätigkeiten um die Welt.

USAID Stellenbesetzung

Der globale Personal "der direkten Miete" von USAID — diejenigen mit Karriere-Verträgen — schließt Personal des Öffentlichen Dienstes in Washington sowie amerikanische Offiziere des Diplomatischen Dienstes ein. Die Größe dieses Personals war ungefähr 3,900 2012. Zusätzlicher 400 amerikanischer Personal arbeitet laut Verträge seit kürzeren Perioden, normalerweise zwei zu drei Jahren. (Vergleichsweise, die amerikanische Belegschaft des Außenministeriums zurzeit Zahlen ungefähr 19,000.)

Der Gastland-Personal von USAID, der normalerweise Jahresverträge erhält, die jährlich erneuert werden, hat siebenundfünfzig Prozent der globalen Belegschaft der Agentur 2009 umfasst.

USAID Offiziere des Diplomatischen Dienstes, wer zurzeit Zahl ungefähr 1,700 (im Vergleich zu 13,000 im Außenministerium), werden konkurrenzfähig für spezifische Job-Öffnungen auf der Grundlage von akademischen Qualifikationen und Erfahrung in Entwicklungsprogrammen ausgewählt.

Die Absichten von USAID

Unter USG Agenturen hat USAID herausragende Fähigkeit, Programme in Ländern des niedrigen Einkommens durch sein dezentralisiertes Netz von Residentfeldmissionen zu verwalten, die Agentur notwendig machend, um USG Programme in Ländern des niedrigen Einkommens zu führen. Diese USG Programme dienen einer Reihe von Zwecken.

  • Katastrophenhilfe
  • Armut-Erleichterung
  • Technische Zusammenarbeit auf globalen Problemen
  • Amerikanische bilaterale Interessen
  • Sozioökonomische Entwicklung
  • Umgebung

Katastrophenhilfe

Die frühsten Auslandshilfsprogramme der amerikanischen Regierung haben Erleichterung in durch den Krieg geschaffenen Krisen zur Verfügung gestellt. 1915 hat die USG Hilfe durch die Kommission für die Erleichterung von Herbert Hoover angeführten Belgiens Verhungern in Belgien nach der deutschen Invasion verhindert. Nach 1945 hat das europäische Wiederherstellungsprogramm, das vom Außenminister George Marshall (der "Plan von Marshall") verfochten ist, geholfen, das kriegsgerissene Westeuropa wieder aufzubauen. In unserem Zeitalter führt USAID USG Entlastungsanstrengungen nach Kriegen und Naturkatastrophen durch sein Büro für die Auslandskatastrophe-Hilfe. Die privat geförderten Vereinigten Staaten. NGOs und das amerikanische Militär spielen auch Hauptrollen in der Katastrophenhilfe in Übersee.

Armut-Erleichterung

Nach 1945 haben viele kürzlich unabhängige Länder Hilfe gebraucht, um die chronische Beraubung zu erleichtern, die ihre Bevölkerungen des niedrigen Einkommens quält. Seit seiner Gründung 1961 hat USAID unaufhörlich Armut-Erleichterung in vielen Formen, einschließlich der Hilfe zum Gesundheitswesen und den am schlechtesten ins Visier genommenen Ausbildungsdienstleistungen zur Verfügung gestellt. USAID hat auch geholfen, landwirtschaftliche von der amerikanischen Abteilung der Landwirtschaft gegebene Warenhilfe zu führen. Außerdem stellt USAID Finanzierung NGOs zur Verfügung, um private Spenden in der Erleichterung chronischer Armut zu ergänzen.

Technische Zusammenarbeit auf globalen Problemen

Die technische Zusammenarbeit zwischen Nationen ist notwendig, für eine Reihe von grenzüberschreitenden Interessen wie übertragbare Krankheiten, Umweltprobleme, Handel und Investitionszusammenarbeit, Sicherheitsstandards für getauschte Produkte, Geldwäsche und so weiter zu richten. Der USG hat Agenturen spezialisiert, die sich mit solchen Gebieten, wie die Zentren für die Krankheitskontrolle und die Umweltbundesbehörde befassen. Die einzigartige Fähigkeit von USAID, Programme in Ländern des niedrigen Einkommens zu verwalten, unterstützt die Arbeit aller USG Zivilagenturen an diesen globalen Lebenssorgen.

Amerikanische bilaterale Interessen

Um amerikanische geopolitische Interessen zu unterstützen, wird USAID häufig besucht, um außergewöhnliche Finanzbewilligungen Verbündeten zu verwalten. Außerdem, wenn amerikanische Truppen im Feld sind, kann USAID die "Zivilangelegenheiten" Programme ergänzen, die das amerikanische Militär führt, um die Freundschaft von lokalen Bevölkerungen zu gewinnen und so aufständische Unterstützung zu untergraben. In diesen Verhältnissen kann USAID von besonders ernannten diplomatischen Beamten des Außenministeriums, als in Afghanistan und Pakistan zurzeit geleitet werden. USAID kann auch besucht werden, um Projekte von amerikanischen Bestandteilen zu unterstützen, die außergewöhnliches Interesse haben.

Sozioökonomische Entwicklung

Als Präsident Kennedy noch ein Senator war, haben seine Berater ihn überzeugt, dass Nationen des niedrigen Einkommens selbststützende sozioökonomische Entwicklung erreichen konnten, wenn sie Management ihrer eigenen Mittel verbessert haben. Das ist die grundsätzliche Idee von Kennedy geworden, als als Präsident er USAID geschaffen hat. Die Hilfe von USAID für sozioökonomische Entwicklungszentren bei der Versorgung des technischen Rates, der Ausbildung, der Gelehrsamkeiten, der Waren und der Finanzhilfe. Andere USG Agenturen und NGOs nehmen auch an diesen Anstrengungen teil.

Umgebung

Seit 1991 hat USAID Umgebungshilfe zu bis zu 45 Ländern gegeben. Als eine Bundesanstalt muss sich USAID an die USA-Umweltregulierungsgesetze halten. Das stellt sicher, dass durch USAID gesponserte Programme sofort wirtschaftlich und umweltsmäßig nachhaltig sein sollten. USAID konzentriert sich darauf, den Schutz von Weltmitteln zu sichern, die zurzeit am meisten bedroht werden und für zukünftige Generationen drohend. Diese Mittel schließen Land und Wasser und Wälder ein. USAID konzentriert sich auch darauf, Leute auf die mit der globalen Klimaveränderung vereinigten Gefahren zu führen und vorzubereiten.

USAID verwendet Höchstgebäude, um Klimaveränderung in Entwicklungsländern zu richten. Höchstgebäude schließt Aufhebung des Bewusstseins über die drohenden durch die Klimaveränderung verursachten Drohungen ein. Es schließt auch Ausbildung ein, übertreffen Sie und technische Sachkenntnis-Ausbildung sowie Werkstätten, die über die saubere Energie und nachhaltige Landwirtschaft unterrichten.

USAID verwendet eine Höchstbautechnik, weil sie gefunden haben, dass direkt beteiligte Völker die erfolgreichsten Umweltkampagnen ausführen. Die direkte Beteiligung von erzogenen Miteigentümern; Mittel, die Projekte sogar nach den direkten Vertretern von USAID fortgesetzt werden, reisen ab.

Programme der sechs Typen verstärken oben oft einander. Zum Beispiel verlangt das Auslandshilfegesetz, dass USAID Kapital verwendet, das zu geopolitischen Zwecken ("Kapital der Wirtschaftlichen Hilfe") verwendet ist, um sozioökonomische Entwicklung im maximalen möglichen Ausmaß zu unterstützen.

Weisen der Hilfe

USAID liefert Auslandshilfe auf zwei im Wesentlichen verschiedene Weisen: technische Hilfe und Finanzhilfe.

Technische Hilfe

Technische Hilfe schließt technischen Rat, Ausbildung, Gelehrsamkeiten, Aufbau und Waren ein, die zusammengezogen oder durch USAID beschafft und in der Art Empfängern zur Verfügung gestellt werden.

  • Technischer Rat kann sich auf Experten von anderen USG Agenturen sowie Experten vom privaten Sektor laut des Vertrags stützen.
  • Gelehrsamkeiten zu amerikanischen Universitäten werden durch die technische Hilfe zu Entwicklungsland-Universitäten, einschließlich des Herstellens von Partnerschaften mit amerikanischen Universitäten ergänzt, um Berufsausbildung in Übersee zu stärken.
  • Warenhilfe nimmt verschiedene Formen an: Zum Beispiel ist es für die Katastrophenhilfe notwendig, und danach wird auch für die Institutionsentwicklung in der Form DAVON Systementwicklung und Computerbeschaffung hoch gesucht.

Die verschiedenen Formen der technischen Hilfe werden oft als "Kapazität koordiniert, die" Pakete baut, um die Institutionsentwicklungsprogramme von Entwicklungsland-Führern zu unterstützen.

Finanzhilfe

Finanzhilfe liefert Bargeld Entwicklungsland-Organisationen, um ihre Budgets zu ergänzen. USAID gibt auch Finanzhilfe zu lokalem und internationalem NGOs, die der Reihe nach technische Hilfe in Entwicklungsländern geben.

In den letzten Jahren hat der USG seine Betonung auf der Finanzhilfe im Platz der technischen Hilfe vergrößert. 2004 hat die Regierung von Bush Millennium Challenge Corporation als eine neue ausländische Hilfsagentur geschaffen, die auf das Geben der Finanzhilfe hauptsächlich eingeschränkt wird. 2009 hat die Regierung von Obama eine Hauptwiederanordnung der eigenen Programme von USAID begonnen, um Finanzhilfe zu betonen, es als "Regierung-zu-Regierung" oder "G2G" Hilfe kennzeichnend.

USAID vorwärts

Unter der Führung von Dr Rajiv Shah hat die Agentur eine ehrgeizige Reformtagesordnung genannt USAID Vorwärts unternommen. Die Reformtagesordnung hat zum Ziel, die Weise zu ändern, wie die Agentur Geschäfte - mit neuen Partnerschaften, einer Betonung auf der Neuerung und einem unbarmherzigen Fokus auf Ergebnissen macht. Es stellt USAID die Gelegenheit zur Verfügung, seine Agentur umzugestalten und sein volles Potenzial loszulassen, um Entwicklung mit großen Auswirkungen zu erreichen. Der USAID Vorwärtspaket schließt die folgenden Reformen in Schlüsselgebiete ein: Durchführung und Beschaffungsreform, Talent-Management, Politikkapazität wieder aufbauend, Überwachung und Einschätzung stärkend, preisgünstiges Management, Wissenschaft und Technologie und Neuerung wieder aufbauend.

  • Durchführung und Beschaffungsreform:
  • USAID wird seine Geschäftsprozesse durch das Zusammenziehen mit und die Versorgung von Bewilligungen zu mehr und verschiedene lokale Partner verändern.
  • Beginnt, Partnerschaften und anhaltende Bedingungen zu schaffen, wo Hilfe in den Ländern nicht mehr notwendig ist, wo USAID funktioniert.
  • Um das zu erreichen, rationalisiert USAID seine Prozesse, den Gebrauch von Kleinunternehmen vergrößernd, Metrik in seine Durchführungsabmachungen einbauend, um Höchstbauziele zu erreichen.
  • Verwertet Gastland-Systeme, wo passend, um so zu tun.
  • Talent-Management:
  • USAID wird Weisen erforschen, das enorme Talent zu stärken, das innerhalb der breiteren USAID Familie von diplomatischen und Offizieren des öffentlichen Dienstes und Staatsangehörigen des Diplomatischen Dienstes liegt.
  • Um die größten Entwicklungsherausforderungen in der Welt zu lösen, wird es verbessern und Prozesse rationalisieren, so kann es seine Mittel schnell ausrichten, die strategischen Initiativen der Agentur zu unterstützen.
  • Wird Einstellung und Lehrwerkzeuge erhöhen, sowie bessere Anreize zur Verfügung stellen.
  • USAID muss anziehen und die passenden und besten Personen behalten, die globale Ungleichheit widerspiegeln und innovatives Problem-solvers sind.
  • Wiederaufbau der Politikkapazität:
  • Um kluge, fundierte Entscheidungen zu machen, hat USAID ein neues Büro von der Politik geschaffen, Planend und dem Lernen (von PPL), der als das intellektuelle Nervenzentrum für die Agentur dienen wird.
  • PPL wird innovative kreative und Beweis-basierte Entwicklungspolicen veröffentlichen, die die Beziehungen von USAID mit anderen Spendern stärken werden.
  • Verwerten Sie seine Kraft in der Wissenschaft und Technologie, und führen Sie eine Kultur der Forschung, des Kenntnisse-Teilens und der Einschätzung wiederein.
  • Die Stärkung der Überwachung und Einschätzung:
  • USAID glaubt, dass das Lernen durch das Messen des Fortschritts für den hohen Einfluss, die nachhaltige Entwicklung kritisch ist und deshalb das als ein integraler Bestandteil des Gedanke-Prozesses von USAID vom Anfall seiner Tätigkeiten vereinigt hat.
  • USAID ist erforderlich, einen viel besseren Job zu tun, systematisch seinen Fortschritt zu kontrollieren und seinen Einfluss zu bewerten.
  • Diese neue Überwachung und das Auswerten des Prozesses werden ein Teil dieser Reformanstrengungen sein, und USAID wird es einführen.
  • Wieder aufbauendes preisgünstiges Management:
  • USAID baut seine preisgünstige Kapazität wieder auf, vergrößerte Verantwortungen und Kapazität zu berücksichtigen, beschränkte preisgünstige Mittel zu führen und sicherzustellen, dass die Agentur im Stande sein wird, Mittel gegen Landstrategien auszurichten, schwierige Umtausche zu machen, und Mittel zu Programmen wiedereinzusetzen, die bedeutungsvolle Ergebnisse demonstrieren.
  • In der Beratung mit der Abteilung des Staates hat USAID ein Büro des preisgünstigen und Quellenmanagements im Büro des Verwalters geschaffen, der vergrößerte Verantwortungen über die Ausführung seines Budgets zur Verfügung stellen wird.
  • Mit diesen vergrößerten Verantwortungen wird USAID schwierige Finanzierungsumtausche vorschlagen müssen, um robuste Finanzierung des Schlüssels betrieblich und Programm-Prioritäten fortzusetzen.
  • Wissenschaft und Technologie:
  • USAID hat eine Geschichte der sich verwandelnden Entwicklung durch die Wissenschaft & Technologie (S&T) vom erfolgreichen Gebrauch von mündlichen Wiederhydratationstherapien zur Agrarrevolution.
  • Als ein Teil dieser Reformanstrengungen wird USAID sein inneres S&T Fähigkeiten befördern, die Vergrößerung des technischen Gutachtens unterstützend und Zugang zu analytischen Werkzeugen wie Geospatial Informationssysteme verbessernd.
  • Es wird auch eine Reihe Großartiger Herausforderungen für die Entwicklung, ein Fachwerk entwickeln, um die Agentur und Entwicklungsgemeinschaft auf dem Schlüssel wissenschaftliche und technische Barrieren einzustellen, die Durchbruch-Entwicklungsfortschritt beschränken.
  • USAID wird Wissenschafts- und Technologiekapazität in Entwicklungsländern durch Bewilligungen des genossenschaftlichen Forschens, verbesserten Zugang zu wissenschaftlichen Kenntnissen, und Hochschulbildung und Lehrgelegenheiten bauen.
  • Neuerung:
  • USAID stellt in den Platz eine Struktur, um innovative Entwicklungslösungen zu fördern, die einen breiten Einfluss auf Leute haben, wo auch immer sie entstehen können.
  • Als ein Teil dieser Reformanstrengungen schafft USAID Gelegenheiten, seinen Personal mit Hauptneuerern im privaten Sektor und der Akademie zu verbinden.
  • USAID hat Entwicklungsneuerungswagnisse geschaffen, wo kreative Lösungen gefördert, geführt und zur Skala gebracht werden können.

Haushaltsmittel für die Auslandshilfe

Das 150 Kontokapital der amerikanischen Regierung die Budgets aller Internationalen Angelegenheitsprogramme und Operationen wegen Zivilagenturen, einschließlich USAID. FY 2009 hat sich die Regierungsbitte von Bush um das Internationale Angelegenheitsbudget für die Abteilung des Staates, USAID und der anderen Agenturen der auswärtigen Angelegenheiten auf etwa $ 39.5 Milliarden, einschließlich $ 26.1 Milliarden für Auslandsoperationen und Verwandte Agenturen, $ 11.2 Milliarden für die Abteilung des Staates und $ 2.2 Milliarden für Andere Internationale Angelegenheiten belaufen.

Die Bitte unter dem FY2009 Auslandsoperationsbudget, den Auslandsoperationen und den Verwandten Agenturen war:

  • $ 2.4 Milliarden, um Ansprechbarkeit zu humanitären Krisen, einschließlich Nahrungsmittelnotfälle und Katastrophen und der Bedürfnisse nach Flüchtlingen zu verbessern
  • $ 938 Millionen, um die betriebliche Kapazität von USAID zu stärken
  • $ 2.3 Milliarden, um dem Irak, Afghanistan, Pakistan und Westjordanland/Gaza zu helfen, erreichen wirtschaftlich, demokratisch, Sicherheit und politische Stabilisierung und ihre gesamte Entwicklung vorzubringen
  • $ 2.1 Milliarden für das Außenministerium und die USAID Programme in Afrika, um Gesundheit des Nichthiv/AIDS, Wirtschaftswachstum und demokratische Regierungsgewalt-Bedürfnisse zu richten und zu helfen, Stabilität im Sudan, Liberia, Simbabwe und Somalia zur Unterstutzung des 2005-Engagements des Präsidenten zu fördern, Hilfe nach Afrika vor 2010 zu verdoppeln
  • $ 4.8 Milliarden für die Globale Initiative des HIV/AIDS, die direkt das erste Jahr des Präsidenten neu fünfjährig, $ 30 Milliarden unterstützt, planen, 2.5 Millionen Menschen zu behandeln, 12 Millionen neue Infektionen und Sorge für 12 Millionen gequälte Menschen zu verhindern
  • $ 550 Millionen, um die Mérida Initiative zu unterstützen, die Drohungen des Drogenhandels, übernationalen Verbrechens und Terrorismus in Mexiko und Mittelamerika zu bekämpfen
  • $ 1.7 Milliarden, um Demokratie um die Welt, einschließlich der Unterstützung für die Freiheitstagesordnung des Präsidenten zu fördern
  • $ 385 Millionen, um die Sumpffieber-Initiative des Präsidenten zu unterstützen, Sumpffieber-zusammenhängende Todesfälle durch 50 Prozent in 15 afrikanischen Zielländern vor 2010 zu reduzieren
  • $ 94 Millionen für die Internationale Ausbildungsinitiative des Präsidenten, zusätzliche 4 Millionen Studenten mit dem Zugang zur Qualität grundlegende Ausbildung durch 2012 zu versorgen
  • $ 64 Millionen für das Außenministerium und USAID, um die Klimaveränderungsinitiative des Präsidenten zu unterstützen, die Adoption der sauberen Energietechnologie zu fördern, passen sich Hilfsländer an die Klimaveränderung an, und ermutigen nachhaltiges Waldmanagement
  • $ 4.8 Milliarden für die Auslandsmilitär-Finanzierung in den Nahen Osten, Lateinamerika, Europa und Eurasien, einschließlich $ 2.6 Milliarden für Israel
  • $ 2.2 Milliarden für Millennium Challenge Corporation, um landwirtschaftliche Produktivität zu verbessern, modernisieren Sie Infrastruktur, breiten Sie privaten Landbesitz aus, verbessern Sie Gesundheitssysteme, und verbessern Sie Zugang zum Kredit für das Kleinunternehmen und die Bauern

Auf dem Erdgipfel in Rio de Janeiro 1992 haben die meisten Regierungen in der Welt ein Programm für die Handlung unter der Schirmherrschaft von der Tagesordnung der Vereinten Nationen 21 angenommen, der ein Hilfsziel von Official Development Assistance (ODA) von 0.7 % des Bruttosozialproduktes (GNP) für reiche Nationen, angegeben als ungefähr 22 Mitglieder des OECD und bekannt als Development Assistance Committee (DAC) eingeschlossen hat. Die Vereinigten Staaten haben nie diesem Ziel zugestimmt, aber bleiben in echten Begriffen der größte Versorger in der Welt der offiziellen Entwicklungshilfe. Jedoch, hinsichtlich seiner Wirtschaft, sind die Vereinigten Staaten der zweite niedrigste Versorger mit 0.17 % von GNI zu Gunsten. Nur Griechenland, unter den DAC Ländern, stellt einen niedrigeren Prozentsatz von GNI in der Form der Hilfe zur Verfügung.

Gemäß dem Entwicklungshilfe-Komitee der Organisation für die Wirtschaftszusammenarbeit und Entwicklung (DAC/OECD) bleiben die Vereinigten Staaten der größte Spender von der "offiziellen Entwicklungshilfe" an $ 23.53 Milliarden 2006. DAC/OECD berichtet, dass der folgende größte Spender das Vereinigte Königreich (12.46 $ b) war. Dem Vereinigten Königreich wurde (in der Reihe-Ordnung) durch Japan (11.19 $ b), Frankreich (10.60 $ b), Deutschland (10.43 $ b), die Niederlande (5.45 $ b), Schweden (3.95 $ b), Spanien (3.81 $ b), Kanada (3.68 $ b), Italien (3.64 $ b), Norwegen (2.95 $ b), Dänemark (2.24 $ b), Australien (2.12 $ b), Belgien (1.98 $ b), die Schweiz (1.65 $ b), Österreich (1.50 $ b), Irland (1.02 $ b), Finnland (0.83 $ b), Griechenland (0.42 $ b), Portugal (0.40 $ b), Luxemburg (0.29 $ b) und Neuseeland (0.26 $ b) gefolgt.

USAID hat zu Erleichterung 2010 Erdbeben von Haiti beigetragen.

USAID bilaterale Hilfe in den Nachrichten

Haiti

Antwort bis 2010 Erdbeben von Haiti

Dr Rajiv Shah ist Verwalter von USAID kurz vor dem Erdbeben im Januar 2010 in Haiti geworden. Als Antwort, USAID und andere Agenturen, hat begonnen zu arbeiten, um Haiti zu helfen, wieder zu erlangen und wieder aufzubauen. Zusammen mit der internationalen Gemeinschaft und der Regierung Haitis hat Dr Shah USAID dazu gebracht zu helfen, sicherere Unterkunft für fast 200,000 versetzte Haitianer zur Verfügung zu stellen; unterstützte Impfungen für mehr als 1 Million Menschen; geklärt mehr als 1.3 Millionen Kubikmeter der etwa 10 Millionen Kubikmeter von Trümmern erzeugt; geholfen mehr als 10,000 Bauern, die Erträge von Heftklammern wie Getreide, Bohnen und Sorgho zu verdoppeln; und zur Verfügung gestellte Kurzzeitbeschäftigung zu mehr als 350,000 Haitianern, mehr als $ 19 Millionen in die lokale Wirtschaft einspritzend. USAID hat fast $ 42 Millionen zur Verfügung gestellt, um zu helfen, Cholera zu bekämpfen, helfend, die Anzahl gegen Fälle zu reduzieren, die Krankenhausaufenthalt verlangen und die Fall-Schicksalsschlag-Rate zu reduzieren.

Der Irak

USAID ist ein Hauptpartner in der Rekonstruktion von United States Government (USG) und Entwicklungsaufwand im Irak gewesen., USAID hat investiert etwa $ 6.6 Milliarden auf Programmen haben vorgehabt, Gemeinschaften zu stabilisieren; fördern Sie wirtschaftliches und landwirtschaftliches Wachstum; und bauen Sie die Kapazität der nationalen, lokalen und provinziellen Regierungen, zu vertreten und auf die Bedürfnisse nach den irakischen Leuten zu antworten.

Der Wiederaufbau der C-SPANNE von Irak 4 Teil-Reihen

Im Juni 2003 ist C-SPANNE USAID Admin gefolgt. Andrew Natsios weil hat er den Irak bereist. Das spezielle Programm C-SPANNE hat erzeugt hat mehr als vier Nächte gelüftet.

Libanon

USAID hat die libanesische amerikanische Universität und die amerikanische Universität Beiruts finanziell mit Hauptbeiträgen zur Kampagne der libanesischen amerikanischen Universität für die Vorzüglichkeit regelmäßig unterstützt.

Bolivien

2008 hat sich die Koka-Pflanzer-Vereinigung an den bolivianischen Präsidenten Evo Morales angeschlossen hat die 100 Angestellten und Auftragnehmer von USAID vertrieben, der im Gebiet von Chapare arbeitet, Frustration mit amerikanischen Anstrengungen zitierend, sie zu überzeugen, auf das Wachsen unlebensfähiger Alternativen umzuschalten. Von 1998 bis 2003 konnten bolivianische Bauern USAID erhalten, der für die Hilfe finanziell unterstützt, die andere Getreide nur pflanzt, wenn sie ihre ganze Koka gemäß dem Andean Informationsnetz beseitigt haben. Andere Regeln, wie die Voraussetzung, dass sich teilnehmende Gemeinschaften "terroristenfreie Zonen", wie erforderlich, durch das amerikanische Gesetz erklären, haben Leute geärgert, hat Kathryn Ledebur, Direktor der Organisation gesagt. "Rotten Sie Ihre ganze Koka aus, und dann bauen Sie einen Orangenbaum an der wird Frucht in acht Jahren bekommen, aber Sie haben nichts, um inzwischen zu essen? Eine schlechte Idee," hat sie gesagt. "Das Ding über das Herausschmeißen von USAID, ich denke nicht, dass es ein antiamerikanisches Gefühl insgesamt, aber eher eine Verwerfung von schlechten Programmen ist".

Horn Afrikas

Am 19. September 2011 hat Dr Rajiv Shah, zusammen mit dem Rat von Dr Jill Biden und Ad, die "FWD" Kampagne gestartet, Bewusstsein über die strenge Hungersnot, den Krieg und den Wassermangel zu erheben, der mehr als 13 Millionen Menschen im Horn Afrikas betrifft. Durch im Fernsehen übertragenen und Online-PSAs, sowie soziale Mediainitiativen hat FWD Amerikaner dazu ermuntert, Bewusstsein der Krise auszubreiten, die humanitären Organisationen zu unterstützen, die die Entlastungsoperationen führen, und mehr von den Lösungen durch das Futter von Präsidenten Barack Obama die Zukünftige Initiative zu erfahren, Hunger zu bekämpfen und Nahrungsmittelsicherheit zur Verfügung zu stellen. Berühmtheiten Geena Davis, Uma Thurman, Josh Hartnett und Chanel Iman haben die Kampagne über eine Reihe von Ansagen des Öffentlichen Dienstes unterstützt. Inzwischen haben sich Vereinigungen wie Cargill, General Mills, PepsiCo. und General Mills verpflichtet, um die FWD Kampagne zu unterstützen.

Meinungsverschiedenheiten und Kritik

USAID stellt fest, dass "amerikanische Auslandshilfe immer den zweifachen Zweck gehabt hat, Amerikas Außenpolitik-Interessen an der dehnbaren Demokratie und den freien Märkten zu fördern, während sie die Leben der Bürger der sich entwickelnden Welt verbessert." Jedoch haben Nichtregierungsorganisationsbewachungsgruppen bemerkt, dass nicht weniger als 40 % der Hilfe nach Afghanistan seinen Weg zurück zu Spender-Ländern durch die Verleihung von Verträgen an aufgeblähten Kosten gefunden haben.

Obwohl USAID offiziell Auftragnehmer auf einer konkurrenzfähigen und objektiven Basis auswählt, beobachten Sie Hund-Gruppen, Politiker, ausländische Regierungen und Vereinigungen haben gelegentlich die Agentur davon angeklagt, seinem werbenden Prozess zu erlauben, übermäßig unter Einfluss der politischen und finanziellen Interessen seiner aktuellen Präsidentenregierung zu sein. Unter der Regierung von Bush, zum Beispiel, hat es sich herausgestellt, dass alle fünf Einführen-Partner ausgewählt haben, um auf genossenen nahen Banden eines Vertrags der Rekonstruktion des Iraks von $ 600 Millionen zur Regierung zu werben.

Einige Kritiker sagen, dass die US-Regierung Hilfe gibt, politische und militärische Partner zu belohnen aber nicht echte soziale oder humanitäre Ursachen auswärts vorzubringen. Eine andere Beschwerde ist, dass Auslandshilfe als eine politische Waffe für die Vereinigten Staaten verwendet wird, um gewünschte Handlungen anderen Nationen, ein 1990 angeführtes Beispiel zu entlocken, als der Yemeni Botschafter in den Vereinten Nationen, Abdullah Saleh al-Ashtal, der gegen eine Entschlossenheit für eine US-geführte Koalition gewählt ist, um Gewalt gegen den Irak, den amerikanischen Botschafter in den Vereinten Nationen anzuwenden, Thomas Pickering zum Sitz des Yemeni Botschafters spazieren gegangen ist und erwidert hat: "Das war Keine Stimme am teuersten, die Sie jemals abgeben". Sofort später hat USAID Operationen aufgehört und im Jemen finanziell unterstützend.

William Blum hat gesagt, dass in den 1960er Jahren und Anfang der 1970er Jahre USAID "eine nahe Arbeitsbeziehung mit dem CIA und Agenturoffiziere häufig bedient auswärts unter dem USAID-Deckel aufrechterhalten hat." Das Büro des Zeitalters der 1960er Jahre der Öffentlichen Sicherheit, eine jetzt entlassene Abteilung von USAID, ist als ein Beispiel davon erwähnt worden, als eine Vorderseite für die ausländische Lehrpolizei in Gegenaufstand-Methoden gedient.

Folha de São Paulo, Brasiliens größte Zeitung, hat USAID des Versuchens angeklagt, politische Reform in Brasilien in einem Weg zu beeinflussen, der Rechtsparteien vorsätzlich genützt hätte. USAID ausgegeben die Vereinigten Staaten von 95,000 $ 2005 für ein Seminar im brasilianischen Kongress, um eine Reform zu fördern, hat darauf gezielt, wegen der Gesetzgebungsbestrafen-Parteiuntreue zu bedrängen. Gemäß USAID Papieren, die von Folha unter der Freiheit des Informationsgesetzes erworben sind, wurde das Seminar geplant, um mit dem Vorabend von Gesprächen im Kongress dieses Landes auf einer breiten politischen Reform zusammenzufallen. Die Papiere lesen, dass, obwohl das "Muster der schwachen Parteidisziplin über das politische Spektrum gefunden wird, es auf etwas weniger Parteien auf dem Liberalen verlassen wie die Partei des [herrschenden] Arbeiters zutrifft." Die Papiere haben auch eine Sorge über "'indigenization' der Konferenz ausgedrückt, so dass sie als Versorgung einer amerikanischen Perspektive nicht angesehen wird." Der Hauptförderer des Ereignisses war das Internationale republikanische Institut.

Im Dezember 2009 wurde Alan Gross, ein Auftragnehmer für USAID, in Kuba angehalten. Er und US-Staatsangestellte behaupten, dass Gross half, Internetzugang zur jüdischen Gemeinschaft auf der Insel, jedoch der Kopf der jüdischen Gemeinschaft in Kuba, Adela Dworins zu liefern, irgendwelche Kenntnisse von Gross bestreitet und sagt, dass anerkannte internationale jüdische Organisationen sie mit gesetzlichen Internetverbindungen versorgt haben. Kubanische Beamte haben gesagt, dass Gross unter der Untersuchung auf dem Verdacht der Spionage und des Importierens der verbotenen Satellitenverkehr-Ausrüstung (bekannt als ein BGAN) kubanischen Dissidenten bleibt. Gross wurde von kubanischen Gerichten verurteilt und zu fünfzehn Jahren im Gefängnis verurteilt, um Kommunikationsausrüstung auf die Inselnation zu bringen.

Siehe auch

  • Afrikanisches Entwicklungsfundament
  • Andrew Natsios
  • Bretton Wald-System
  • Chikagoer Jungen
  • Development Alternatives Inc.
  • Entwicklungserfahrungsabrechnungsstelle
  • Wirtschaftszusammenarbeit-Regierung
  • GEWINNEN SIE globale Verbindung für die verbesserte Nahrung
  • John M. Granville
  • Die Liste der Entwicklung hilft Agenturen
  • Plan von Marschall
  • Politik von Mexiko City
  • Gegenseitiges Sicherheitsgesetz
  • Büro von Übergang-Initiativen
  • POPLINE
  • Das INFO-Projekt
  • USA-Auslandshilfe
  • USA-Militär hilft
  • Ausländisches USA-Militär, das finanziert

Weiterführende Literatur

Links

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Heiliger Martin / Alfred Brendel
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