Verwaltungsabteilungen der Volksrepublik Chinas

Wegen der Volksrepublik von Chinas großer Bevölkerung und des Gebiets haben die Verwaltungsabteilungen Chinas aus mehreren Niveaus seit alten Zeiten bestanden. Die Verfassung der Volksrepublik Chinas sorgt drei de jure Niveaus der Regierung. Zurzeit, jedoch, gibt es fünf praktische (de-Facto-)-Niveaus der Kommunalverwaltung: die Provinz, die Präfektur, die Grafschaft, die Stadtgemeinde und das Dorf.

Seit dem 17. Jahrhundert sind provinzielle Grenzen in China größtenteils statisch geblieben. Hauptänderungen sind seitdem die Reorganisation von Provinzen im Nordosten nach der Errichtung der Volksrepublik Chinas und der Bildung von autonomen Gebieten gewesen, die auf sowjetischen ethnischen Policen gestützt sind. Die Provinzen dienen einer wichtigen kulturellen Rolle in China, weil Leute dazu neigen, sich mit ihrer heimischen Provinz zu identifizieren.

Niveaus

Die Verfassung der Volksrepublik Chinas sorgt für drei Niveaus: die Provinz, Grafschaft und Stadtgemeinde. Jedoch sind noch zwei Niveaus in die wirkliche Durchführung eingefügt worden: die Präfektur, unter Provinzen; und das Dorf, unter Stadtgemeinden. Es gibt ein sechstes Niveau, das öffentliche Bezirksbüro unter Grafschaften, aber es wird abgeschafft. Die Volksrepublik Chinas verwaltet 33 provinzielle Niveau-Gebiete, 333 prefectural Niveau-Gebiete, 2,862 Grafschaftniveau-Gebiete, 41,636 Gebiete des Stadtgemeinde-Niveaus und noch mehr Gebiete auf Dorfebene.

Jedes der Niveaus (außer 'Speziellen Verwaltungsgebieten') entspricht einem Niveau im Öffentlichen Dienst der Volksrepublik Chinas.

Zusammenfassung

Dieser Tisch fasst die Abteilungen des Gebiets zusammen, das durch die Volksrepublik Chinas bezüglich 2009 verwaltet ist.

Provinzielles Niveau

Die Volksrepublik Chinas verwaltet 33 Provinzielle Niveau-Abteilungen, einschließlich 22 Provinzen, fünf autonomer Gebiete, vier Stadtbezirke und zwei Spezieller Verwaltungsgebiete:

Provinzen sind der PRC Hauptregierung theoretisch unterwürfig, aber in der Praxis haben provinzielle Beamte großes Taktgefühl hinsichtlich der Wirtschaftspolitik. Verschieden von den Vereinigten Staaten war die Macht der Hauptregierung (mit Ausnahme vom Militär) nicht ausgeübt durch einen parallelen Satz von Einrichtungen bis zum Anfang der 1990er Jahre. Die wirkliche praktische Macht der Provinzen hat geschaffen, was einige Wirtschaftswissenschaftler Föderalismus mit chinesischen Eigenschaften nennen.

Die meisten Provinzen, mit Ausnahme von den Provinzen im Nordosten, haben Grenzen, die vor langer Zeit im Yuan, Ming und der Qing-Dynastie gegründet wurden. Manchmal bilden provinzielle Grenzen kulturelle oder geografische Grenzen. Das war ein Versuch durch die Reichsregierung, Separatismus und warlordism durch ein Teilen und Regel-Politik zu entmutigen. Dennoch sind Provinzen gekommen, um einer wichtigen kulturellen Rolle in China zu dienen. Leute neigen dazu, in Bezug auf ihre heimischen Provinzen erkannt zu werden, und jede Provinz hat eine Stereotypie, die ihren Einwohnern entspricht.

Die neusten Verwaltungsänderungen haben die Erhebung von Hainan (1988) und Chongqing (1997) zum provinziellen Niveau-Status und der Entwicklung Hongkongs (1997) und Macau (1999) als Spezielle Verwaltungsgebiete eingeschlossen.

Provinzielle Niveau-Regierungen ändern sich in Details der Organisation:

Niveau von Prefectural

Niveau-Abteilungen von Prefectural sind das zweite Niveau der Verwaltungsstruktur. Die meisten Provinzen werden in nur Städte des Präfektur-Niveaus geteilt und enthalten die keine anderen zweiten Niveau-Verwaltungseinheiten. Der 22 Provinzen und 5 autonomen Gebiete haben nur 3 Provinzen (Yunnan, Guizhou, Qinghai) und 2 autonomen Gebiete (Xinjiang, Tibets) das mehr als drei zweite Niveau oder die prefectural Niveau-Abteilungen, die nicht Städte des Präfektur-Niveaus sind. Bezüglich am 31. Dezember 2005 gab es 333 prefectural Niveau-Abteilungen:

Grafschaftniveau

Bezüglich am 31. Dezember 2005 gab es 2,862 Grafschaftniveau-Abteilungen:

Stadtgemeinde-Niveau

Dorfniveau

Das Dorfniveau dient als eine organisatorische Abteilung (Volkszählung, Postsystem) und hat viel Wichtigkeit in der politischen vertretenden Macht nicht. Grundlegende lokale Abteilungen wie Nachbarschaft und Gemeinschaften sind wie im Westen ziemlich formell, aber haben Grenzen definiert und Köpfe (ein pro Gebiet) benannt:

In städtischen Gebieten verwaltet jeder Subbezirk eines Bezirks einer Stadt viele Gemeinschaften oder Nachbarschaft. Jeder von ihnen hat ein Nachbarschaft-Komitee, um die Bewohner dieser Nachbarschaft oder Gemeinschaft zu verwalten. Ländliche Gebiete werden in Dorfkomitees oder Dorfbewohner-Gruppen organisiert. Ein "Dorf" kann entweder in diesem Fall ein natürliches Dorf, dasjenige sein, das spontan und natürlich, oder ein Verwaltungsdorf besteht, das eine bürokratische Entität ist.

Spezielle Fälle

Fünf Städte formell auf dem prefectural Niveau haben einen speziellen Status hinsichtlich der Planung und des Budgets. Sie werden in den fünfjährigen und jährlichen Zustandplänen auf demselben Niveau wie Provinzen und nationale Ministerien getrennt verzeichnet, sie wirtschaftlich unabhängig ihrer provinziellen Regierung machend. Diese Städte, die spezifisch im Zustandplan benannt sind, sind

In Bezug auf die Haushaltsbehörde haben ihre Regierungen tatsächlich Status einer Provinz, aber ihre gesetzgebenden Organe (Der Kongress der nationalen Leute und die Politische Beratende Konferenz der chinesischen Leute) und andere mit der Wirtschaft nicht verbundene Behörden sind auf dem Niveau einer Präfektur und unter der Führung der Provinz.

Einige andere große Städte des Präfektur-Niveaus, die als subprovinzielle Städte bekannt sind, sind ein halbes Niveau unter einer Provinz. Die Bürgermeister dieser Städte haben dieselbe Reihe wie ein Vizegouverneur einer Provinz, und ihre Bezirksregierungen sind eine halbe Reihe höher als diejenigen von normalen Bezirken. Die Hauptstädte von einigen Provinzen (Sitz der provinziellen Regierung) sind subprovinzielle Städte. Zusätzlich zu den fünf im Zustandplan spezifisch benannten Städten sind subprovinzielle Städte

Ein ähnlicher Fall besteht mit einigen Grafschaftniveau-Städten. Einige Grafschaftniveau-Städte werden mehr Autonomie gegeben. Diese Städte sind als Städte "U-Boot-Präfektur-Niveau" bekannt, bedeutend, dass ihnen ein Niveau der Macht höher gegeben wird als eine Grafschaft, aber noch sinkt als eine Präfektur. Solche Städte sind auch ein halbes Niveau höher als, wie sie normalerweise sein würden. Städte "U-Boot-Präfektur-Niveau" werden häufig in keine Präfektur gestellt (d. h. sie werden durch ihre Provinz direkt verwaltet). Beispiele von Städten "U-Boot-Präfektur-Niveau" schließen Jiyuan (Provinz von Henan), Xiantao, Qianjiang und Tianmen (Hubei), Golmud (Qinghai), Manzhouli (die Innere Mongolei), Shihanza, Tumushuk, Aral und Wujiaqu (Xinjiang) ein.

Einige Bezirke werden auch an einem halben Niveau höher das gelegt, wie es sein sollte. Beispiele sind Pudong, Schanghai und Binhai, Tianjin. Obwohl sein Status als ein Bezirk eines direkt kontrollierten Stadtbezirks es als Präfektur-Niveau definieren würde, werden dem Bezirkskopf von Pudong subprovinzielle Mächte gegeben. Mit anderen Worten ist es ein halbes Niveau höher als, wie es normalerweise sein würde.

Zweideutigkeit des Wortes "Stadt" in China

Wegen der Kompliziertheit der Verwaltungsabteilungen, das chinesische Wort "" (shì) oder in der englischen "Stadt", hat viele verschiedene Bedeutungen.

Durch sein politisches Niveau, wenn auf eine "Stadt" verwiesen wird, kann es a sein:

  • LV 1 (provinzielles Niveau):

:* Stadtbezirk Chinas, zum Beispiel, Pekings

  • LV 2 (Präfektur-Niveau):

:* Subprovinzielle Stadt, zum Beispiel, Shenyang

:* Stadt des Präfektur-Niveaus, zum Beispiel, Baoding

  • LV 3 (Grafschaftniveau):

:* Stadt "U-Boot-Präfektur-Niveau", zum Beispiel, Jiyuan

:* Grafschaftniveau-Stadt, zum Beispiel, Yiwu

Wenn verwendet, in den statistischen Daten kann das Wort "Stadt" drei verschiedene Bedeutungen haben:

  • Das Gebiet hat durch die Stadt verwaltet. Für den Stadtbezirk, die subprovinzielle Stadt oder die Stadt des Präfektur-Niveaus, schließt eine "Stadt" in diesem Sinn alle Grafschaften, Grafschaftniveau-Städte, Stadtbezirke ein, die die Stadt geregelt hat. Für die Stadt "U-Boot-Präfektur-Niveau" oder die Grafschaftniveau-Stadt schließt es alle Subbezirke, Städte und Stadtgemeinden ein, die es hat.
  • Das Gebiet, das durch seinen die städtischen Stadtbezirke und Vorstadtstadtbezirke umfasst ist. Der Unterschied zwischen dem städtischen Bezirk und den Vorstadtbezirken ist, dass ein städtischer Bezirk nur durch die Subbezirke umfasst wird, während ein Vorstadtbezirk auch Städte und Stadtgemeinden hat, um ländliche Gebiete zu regeln. In einem Sinn ist diese Definition ungefähr das Metropolitangebiet. Diese Definition wird auf die Stadt "U-Boot-Präfektur-Niveau" und die Grafschaftniveau-Stadt nicht angewandt, da sie Stadtbezirke unter ihnen nicht haben.
  • Das städtische Gebiet. Manchmal wird das städtische Gebiet als ( shìqū) verwiesen. Für den Stadtbezirk, die subprovinzielle Stadt und die Stadt des Präfektur-Niveaus, wird es durch den städtischen Stadtbezirk und die angrenzenden Subbezirke der Vorstadtstadtbezirke umfasst. Für die Stadt "U-Boot-Präfektur-Niveau" und die Grafschaftniveau-Stadt werden nur Hauptsubbezirke eingeschlossen. Diese Definition ist der strengen Bedeutung "der Stadt" in Westländern nah.

Es ist wichtig, die Definition "der Stadt" anzugeben, wenn man sich auf statistische Daten von chinesischen Städten bezieht, sonst kann Verwirrung entstehen. Zum Beispiel ist Schanghai die größte Stadt in China durch die Bevölkerung im städtischen Gebiet, aber ist kleiner als Chongqing durch die Bevölkerung innerhalb des Regierungsgebiets.

Geschichte

Vor der Errichtung der Dynastie von Qin wurde über China durch ein Netz von Königen, Edelmännern und Stämmen geherrscht. Die Konkurrenz dieser Gruppen hat in der Sich streitenden Staatsperiode kulminiert, und der Staat von Qin ist schließlich dominierend erschienen.

Die Dynastie von Qin wurde beschlossen, China nicht zu erlauben, in die Uneinigkeit zurückzuweichen, und hat deshalb die ersten hierarchischen Verwaltungsabteilungen in China entworfen, das auf zwei Niveaus gestützt ist: jùn commanderies und xiàn Grafschaften. Die Han-Dynastie, die, sofort nachdem hinzugefügt, zhōu (gewöhnlich übersetzt als "Provinzen") als ein drittes Niveau auf der Spitze gekommen ist, eine Drei-Reihen-Struktur bildend.

Die Sui-Dynastie und Tang-Dynastie haben commanderies abgeschafft, und haben Stromkreise (dào, später unter dem Lied) auf der Spitze hinzugefügt, ein Drei-Reihen-System aufrechterhaltend, das durch die Lieddynastie gedauert hat. (Als eine Abteilung des zweiten Niveaus werden zhou als "Präfekturen" übersetzt.) Die Mongole-feststehende Yuan-Dynastie hat die modernen Vorgänger zu Provinzen vorgestellt, die Zahl von Niveaus zu vier bringend. Dieses System wurde dann mehr oder weniger intakt bis zur Qing-Dynastie, der letzten Reichsdynastie behalten, um über China zu herrschen.

Die Republik China hat die Niveaus zu gerade Provinzen und Grafschaften 1928 rationalisiert, und hat den ersten Versuch gemacht, politische Regierung außer dem Grafschaftniveau durch das Herstellen von Stadtgemeinden unter Grafschaften zu erweitern. Das war auch das System, das offiziell durch die Volksrepublik Chinas 1949 angenommen ist, das die Verwaltungsabteilungen Chinas als drei Niveaus definiert hat: Provinzen, Grafschaften und Stadtgemeinden.

In der Praxis, jedoch, wurden mehr Niveaus eingefügt. Die ROC Regierung hat bald erfahren, dass es für eine Provinz nicht ausführbar war, Zehnen und manchmal Hunderte von Grafschaften direkt zu regeln. Angefangen von der Provinz von Jiangxi 1935 wurden Präfekturen später zwischen Provinzen und Grafschaften eingefügt. Sie machen weiter, von der PRC Regierung auf fast alle Gebiete Chinas bis zu den 1980er Jahren allgegenwärtig angewandt zu werden. Seitdem wurden die meisten Präfekturen in Städte des Präfektur-Niveaus umgewandelt. Größere Verwaltungsgebiete wurden oben auf Provinzen von der PRC Regierung eingefügt, aber sie wurden bald 1954 abgeschafft. Öffentliche Bezirksbüros wurden zwischen Grafschaften und Stadtgemeinden eingefügt; einmal allgegenwärtig ebenso werden sie zurzeit abgeschafft, und sehr wenige bleiben.

Die neusten Entwicklungen Hauptentwicklungen sind die Errichtung von Chongqing als ein Stadtbezirk und die Entwicklung Hongkongs und Macaus als Spezielle Verwaltungsgebiete gewesen.

Reform

In den letzten Jahren hat es Anrufe zu Reform die Verwaltungsabteilungen und Niveaus Chinas gegeben. Gerüchte einer drohenden Hauptreform haben sich auch durch verschiedene Online-Anschlagbretter ausgebreitet.

Die öffentlichen Bezirksbüros sind eine andauernde Reform, um ein Extraniveau der Regierung zwischen den Grafschaft- und Stadtgemeinde-Niveaus zu entfernen. Es hat auch Anrufe gegeben, das Präfektur-Niveau abzuschaffen, und einige Provinzen haben übergewechselt einige der Macht-Präfekturen halten zurzeit an den Grafschaften, die sie regeln. Es gibt auch Anrufe, die Größe der Provinzen zu reduzieren. Die äußerste Absicht ist, die verschiedenen Regierungsniveaus von fünf bis drei, (Provinziell, Grafschaft, Dorf) das Reduzieren des Betrags der Bestechung sowie der Zahl von Regierungsarbeitern zu reduzieren, um das Budget zu senken.

Siehe auch

  • Gebiete von chinesischem
  • Tiao-kuai

Links


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