Zweikammersystem

In der Regierung ist Zweikammersystem (lateinischer bi, zwei + Kamera, Raum) die Praxis, zwei gesetzgebende oder parlamentarische Raum-Kompromiss-Rechnungen zu haben.

Zweikammersystem ist eine wesentliche und definierende Eigenschaft des klassischen Begriffs der Mischregierung. Gesetzgebende Zweikammerkörperschaften neigen dazu zu verlangen, dass eine gleichzeitige Mehrheit Gesetzgebung passiert.

Theorie des Zweikammerkongresses

Obwohl die Ideen, auf dem Zweikammersystem basieren, zurück zu den Theorien verfolgt werden können, die in Altem Sumer und später dem alten Griechenland, dem alten Indien und Rom entwickelt sind, sind erkennbare Zweikammereinrichtungen zuerst im mittelalterlichen Europa entstanden, wo sie mit der getrennten Darstellung von verschiedenen Ständen des Bereichs vereinigt wurden. Zum Beispiel würde ein Haus die Aristokratie vertreten, und der andere würde die Bürgerlichen vertreten.

Die Staatsmänner aus der Zeit der Unabhängigkeitserklärung der Vereinigten Staaten haben auch eine gesetzgebende Zweikammerkörperschaft bevorzugt. Die Idee war, den Senat wohlhabender, und (anscheinend) klüger sein zu lassen. "Der Senat wurde geschaffen, um eine Stabilisierungskraft, gewählt nicht durch Massenwähler zu sein, aber von den Staatsgesetzgebern ausgewählt. Senatoren würden kenntnisreicher und — eine Art republikanischer Adel — und ein Schalter dazu mehr absichtlich sein, was Madison als der 'Wankelmut und die Leidenschaft' gesehen hat, die das Haus absorbieren konnte.

Er hat weiter bemerkt, 'Der Gebrauch des Senats in seinem bestehen soll, mit mehr Kühle mit mehr System und mit mehr Verstand fortfahrend als der populäre Zweig.' Das Argument von Madison hat Framers dazu gebracht, die Senat-Vorrechte in der Außenpolitik, ein Gebiet zu gewähren, wo Unveränderlichheit, Taktgefühl und Verwarnung besonders wichtig gehalten wurden". Der Senat wurde von Zustandgesetzgebern gewählt, und Senatoren mussten einen bedeutenden Betrag des Eigentums besitzen, um würdig und vernünftig genug für die Position gehalten zu werden. Tatsächlich erst als das Jahr 1913, dass der 17. Zusatzartikel passiert wurde, der "das beauftragt hat, würden Senatoren durch die populäre Stimme gewählt aber nicht von den gesetzgebenden Staatskörperschaften gewählt".

Als ein Teil des Großen Kompromisses haben sie ein neues Grundprinzip für das Zweikammersystem erfunden, in dem das Oberhaus Staaten vertreten ebenso haben würde, und der Bundestag sie durch die Bevölkerung vertreten lassen würde.

Im nachfolgenden Verfassungsbilden haben Bundesstaaten häufig Zweikammersystem angenommen, und die Lösung bleibt populär, wenn Regionalunterschiede oder Empfindlichkeiten ausführlichere Darstellung mit dem zweiten Raum verlangen, der die konstituierenden Staaten vertritt. Dennoch hat die ältere Rechtfertigung für die zweiten Räume — Versorgung von Gelegenheiten für die zweiten Gedanken über die Gesetzgebung — überlebt.

Das Wachsen des Bewusstseins der Kompliziertheit des Begriffs der Darstellung und der mehrfunktionellen Natur von modernen gesetzgebenden Körperschaften kann beginnendes neues Grundprinzip für die zweiten Räume gewähren, obwohl diese wirklich allgemein gekämpfte Einrichtungen auf Weisen bleiben, wie die ersten Räume nicht sind. Ein Beispiel der politischen Meinungsverschiedenheit bezüglich eines zweiten Raums ist die Debatte über die Mächte des kanadischen Senats oder die Wahl des Senats Frankreichs gewesen.

Die Beziehung zwischen den zwei Räumen ändert sich; in einigen Fällen haben sie gleiche Macht, während in anderen ein Raum in seinen Mächten klar höher ist. Das erste neigt dazu, in Bundessystemen und denjenigen mit Präsidentenregierungen der Fall zu sein. Der Letztere neigt dazu, in einheitlichen Staaten mit parlamentarischen Systemen der Fall zu sein.

Es gibt zwei Ströme des Gedankens: Kritiker glauben, dass Zweikammersystem bedeutungsvolle politische Reformen schwieriger macht zu erreichen und die Gefahr des Patts vergrößert (besonders in Fällen, wo beide Räume ähnliche Mächte haben), während Befürworter die Verdienste der "Kontrollen und Gleichgewichte diskutieren, die" durch das Zweikammermodell zur Verfügung gestellt sind, das sie glauben, dass Hilfe den Durchgang ins Gesetz der unüberlegten Gesetzgebung verhindert.

Typen

Föderalistisch

Einige Länder, wie Argentinien, Australien, Österreich, Belgien, Brasilien, Kanada, Deutschland, Indien, Malaysia, Mexiko, Pakistan, Russland, die Schweiz, und die Vereinigten Staaten, verbinden ihre Zweikammersysteme mit ihrer politischen Bundesstruktur.

In den Vereinigten Staaten, Australien und Mexiko, zum Beispiel, wird jeder Staat dieselbe Zahl von Sitzen im Oberhaus der gesetzgebenden Körperschaft gegeben. Das zieht Bevölkerungsunterschiede zwischen Staaten in Betracht — es wird entworfen, um sicherzustellen, dass kleinere Staaten durch größere Staaten nicht überschattet werden, die mehr Darstellung im Bundestag haben. In Kanada wird das Land als Ganzes in mehrere Senat-Abteilungen, jeden mit einer verschiedenen Zahl von Senatoren geteilt, die auf mehreren Faktoren gestützt sind. Diese Abteilungen sind Quebec, Ontario, Westprovinzen, und Maritimes, jeder mit 24 Senatoren, Yukon, Northwest Territories, Nunavut, jedem mit 1 Senator, und Neufundland und Neufundländer haben 6 Senatoren, für insgesamt 105 Senatoren machend.

Senatoren in Kanada werden von den Leuten nicht gewählt, aber werden vom Generalgouverneur auf dem Rat des Premierministers ernannt. Der Senat bringt den grössten Teil der Gesetzgebung nicht hervor (obwohl ein kleiner Bruchteil von Regierungsrechnungen im Senat eingeführt wird und Senatoren die Rechnungen der privaten Mitglieder ebenso als Abgeordnete einführen können), aber Taten als ein Raum der Revision fast immer vorübergehende Gesetzgebung, die vom Unterhaus genehmigt ist, das aus Kongressmitgliedern (Abgeordnete) zusammengesetzt ist, die gewählt werden. Der Senat muss Gesetzgebung passieren, bevor es Gesetz wird und deshalb als ein kluger Vermittler handeln oder sich mit dem Freibeuter beschäftigen kann. Der Senat muss die Verantwortlichkeit und genaue Untersuchung von parlamentarischen Wahlen nicht erleiden. Deshalb ist die Zweikammerstruktur des kanadischen Parlaments mehr de jure als de facto.

Im Deutschen, dem Inder und den pakistanischen Systemen, werden die Oberhäuser (Bundesrat, Rajya Sabha und der pakistanische Senat beziehungsweise) mit dem Bundessystem noch näher verbunden, ernannt oder direkt von den Regierungen oder gesetzgebenden Körperschaften jedes deutschen Bundesland, Indianerstaates oder pakistanischer Provinz gewählt. (Das war auch der Fall in den Vereinigten Staaten vor dem 17. Zusatzartikel.) Das Indianeroberhaus lässt die Staaten ebenso, aber auf der Grundlage von ihrer Bevölkerung nicht vertreten. Im deutschen Bundesrat haben verschiedene Länder zwischen drei und sieben Stimmen; so, während die weniger bevölkerten Staaten ein niedrigeres Gewicht haben, haben sie noch ein stärkeres Stimmrecht, als in einem System gestützt rein auf der Bevölkerung der Fall sein würde, weil das volkreichste Land zurzeit ungefähr 27mal die Bevölkerung des am wenigsten volkreichen hat.

Es gibt auch Beispiele des Zweikammersystems in Ländern, die nicht Föderationen sind, aber die Oberhäuser mit der Darstellung auf einer Landbasis haben. Zum Beispiel in Südafrika ließ der Nationale Rat von Provinzen (und vor 1997, der Senat) seine Mitglieder durch die gesetzgebende Körperschaft jeder Provinz wählen."

In Spanien die spanischen Senat-Funktionen als ein De-Facto-Landoberhaus, und hat es etwas Druck von den Autonomen Gemeinschaften gegeben, um es in einen ausschließlich Landraum zu reformieren.

Die Europäische Union erhält ein gesetzgebendes Zweikammersystem aufrecht, das aus dem Europäischen Parlament besteht, das in allgemeinen Wahlen auf der Grundlage vom universalen Wahlrecht und dem Rat der Europäischen Union gewählt wird, die aus Mitgliedern der Regierungen der Mitgliedstaaten besteht, die für das relevante Feld der Gesetzgebung fähig sind. Obwohl die Europäische Union als kein Staat betrachtet wird, genießt sie die Macht, in vielen Gebieten der Politik Gesetze zu erlassen; in einigen Gebieten werden jene Mächte sogar dazu exklusiv vorbestellt.

Aristokratisch

In einigen Ländern schließt Zweikammersystem die Nebeneinanderstellung von demokratischen und aristokratischen Elementen ein.

Das am besten bekannte Beispiel ist das britische Oberhaus, das mehrere erbliche Gleiche einschließt. Das Oberhaus vertritt eine Spur des aristokratischen Systems, das einmal in der britischen Politik vorgeherrscht hat, während das andere Haus, das Unterhaus, völlig gewählt wird. Im Laufe der Jahre hat es Vorschläge gegeben, das Oberhaus zu reformieren, von denen einige mindestens teilweise erfolgreich gewesen sind — das Oberhaus-Gesetz 1999 hat die Zahl von erblichen Gleichen (im Vergleich mit Lebensgleichen beschränkt, die von der Regierung ernannt sind) zu 92, unten von ungefähr 700. Die Fähigkeit des Oberhauses, Gesetzgebung zu blockieren, wird durch die Parlament-Gesetze 1911 und 1949 verkürzt. Die weitere Reform der Herren ist vorgeschlagen, jedoch von vielen nicht unterstützt worden. Mitglieder des Oberhauses haben alle einen aristokratischen Titel, oder sind vom Klerus. Zurzeit sitzen 786 Menschen im Oberhaus, mit 92 Erblichen, 26, Bischöfe oder Erzbischöfe (der Herr Spiritual) und der Rest seiend, der Lebensgleiche ist. Mitgliedschaft wird nicht befestigt und wird fortsetzen zu wachsen. An der aktuellen Rate wird das Oberhaus der größte Politische Raum in der Welt innerhalb von ein paar auf der Mitgliedschaft-Größe gestützten Jahren sein.

Ein anderes Beispiel des aristokratischen Zweikammersystems war das japanische Haus von Gleichen, abgeschafft nach dem Zweiten Weltkrieg und hat durch das gegenwärtige Haus von Stadträten ersetzt.

Einheitliche Staaten

Viele Zweikammerländer wie die Niederlande, die Philippinen, Tschechien, die Republik Irland und Rumänien sind Beispiele von in einheitlichen Staaten vorhandenen Zweikammersystemen. In Ländern wie diese konzentriert sich das Oberhaus allgemein darauf, zu prüfen und vielleicht die Entscheidungen des Bundestags zu untersagen.

In einigen dieser Länder wird das Oberhaus indirekt gewählt. Mitglieder von Frankreichs Senat, Irlands Seanad Éireann werden von Wahlmännern gewählt, die aus Mitgliedern des Bundestags, lokalen Stadträten, Taoiseach und Absolventen von ausgewählten Universitäten bestehen, während Niederlande Senat von Mitgliedern von provinziellen Bauteilen gewählt wird (die der Reihe nach direkt gewählt werden).

Norwegen hatte eine Art gesetzgebende Halbzweikammerkörperschaft mit zwei Räumen oder Abteilungen, innerhalb desselben gewählten Körpers, Storting. Diese wurden Odelsting und Lagting genannt und wurden nach den allgemeinen Wahlen von 2009 abgeschafft. Gemäß Morten Søberg gab es ein zusammenhängendes System in der 1798-Verfassung der Republik Batavian.

In Hongkong sind Mitglieder des Gesetzgebenden Einkammerrats von geografischen Wahlkreisen zurückgekehrt, und funktionelle Wahlkreise sind erforderlich, getrennt seit 1997 auf Bewegungen, Rechnungen oder Änderungen von von der Regierung nicht eingeführten Regierungsrechnungen zu stimmen. Der Durchgang dieser Bewegungen, Rechnungen oder Änderungen von Regierungsrechnungen verlangen doppelte Mehrheit in beiden Gruppen gleichzeitig. (Vor 2004, als Wahlen zum Gesetzgebenden Rat vom Wahlkomitee abgeschafft wurden, sind Mitglieder durch die Wahlkomitee-Stimme mit von geografischen Wahlkreisen zurückgegebenen Mitgliedern zurückgekehrt.) Die doppelte Majoritätsvoraussetzung gilt für Bewegungen, Rechnungen und von der Regierung eingeführte Änderungen nicht.

Subnationale Entitäten

In einigen Ländern mit Bundessystemen setzt Person fest (wie diejenigen der Vereinigten Staaten, Australien und einige Staaten Indiens) kann auch gesetzgebende Zweikammerkörperschaften haben. Nur drei solche Staaten, Nebraska in den Vereinigten Staaten, Queensland in Australien und Bayern in Deutschland haben später Einkammersysteme angenommen. Kanadische Provinzen hatten alle ihre abgeschafften Oberhäuser.

Die Vereinigten Staaten

Während der 1930er Jahre wurde die gesetzgebende Körperschaft des Staates Nebraska vom Zweikammer-bis Einkammer-mit den 43 Mitgliedern reduziert, die einmal den Senat dieses Staates umfasst haben. Eines der Argumente, die verwendet sind, um die Idee zurzeit Stimmberechtigten von Nebraska zu verkaufen, war, dass durch das Übernehmen eines Einkammersystems die wahrgenommenen Übel des "" Komitee-Konferenzprozesses beseitigt würden.

Ein Konferenzkomitee wird ernannt, wenn sich die zwei Räume über dieselbe Formulierung eines Vorschlags nicht einigen können, und aus einer kleinen Anzahl von Gesetzgebern von jedem Raum bestehen. Das neigt dazu, viel Macht in die Hände nur einer kleinen Anzahl von Gesetzgebern zu legen. Was für die Gesetzgebung, falls etwa, beendet das Konferenzkomitee muss dann in einem unamendable genehmigt werden "nehmen es oder verlassen es" Weise durch beide Räume.

In seiner Frist als Gouverneur des Staates Minnesota hat Jesse Ventura vorgehabt, die gesetzgebende Körperschaft von Minnesotan zu einem einzelnen Raum mit der proportionalen Darstellung umzuwandeln, weil eine Reform, die er gefühlt hat, viele gesetzgebende Schwierigkeiten lösen und auf die gesetzgebende Bestechung stoßen würde. In seinem Buch auf politischen Problemen Stehe ich Allein?, Ventura hat behauptet, dass gesetzgebende Zweikammerkörperschaften für provinzielle und lokale Gebiete übermäßig und unnötig waren, und unicameralism als eine Reform besprochen haben, die viele gesetzgebende und Haushaltsprobleme für Staaten richten konnte.

Australien

In australischen Staaten wurde der Bundestag basiert auf einer Stimme ein Wertgrundsatz traditionell gewählt, wohingegen das Oberhaus teilweise ernannt und mit einer Neigung zu Landstimmberechtigten gewählt wurde. In Queensland wurde das ernannte Oberhaus 1922 abgeschafft, während in New South Wales es ähnliche Versuche der Abschaffung gab, bevor das Oberhaus in den 1970er Jahren reformiert wurde, um für direkte Wahl zu sorgen. Heutzutage wird das Oberhaus mit der proportionalen Abstimmung und dem Bundestag durch die bevorzugte Abstimmung gewählt, außer in Tasmanien, wo proportionale Abstimmung für den Bundestag und die bevorzugte Abstimmung für das Oberhaus verwendet wird.

Indien

Sechs Indianerstaaten von Andhra Pradesh, Bihar, Jammu-Kashmir, Karnataka, Maharashtra und Uttar Pradesh haben gesetzgebende Zweikammerkörperschaften, diese werden gesetzgebende Räte (Vidhan Parishad), ein Drittel dessen genannt, wer alle 6 Jahre gewählt wird, gibt es Absolventenwahlkreise (Mitglieder gewählt exklusiv von Absolventen), Lehrer-Wahlkreise (Mitglieder gewählt exklusiv von Lehrern), Selbstverwaltungswahlkreise (Mitglieder gewählt exklusiv von Bürgermeistern und Ratsmitgliedern der Stadtregierungen).From 1956 bis 1958 die Andhra Pradesh gesetzgebende Körperschaft war Einkammer-, und von 1958 als der Rat gebildet wurde, ist es Zweikammer- und fortlaufend bis zum 1. Juni 1985 geworden, als der Gesetzgebende Rat abgeschafft wurde. Das hat bis März 2007 weitergegangen, als der Gesetzgebende Rat wieder hergestellt wurde und Wahlen für seine Sitze gehalten wurden. Seitdem ist die Andhra Pradesh gesetzgebende Körperschaft wieder Zweikammer-geworden.

Deutschland

Das deutsche Land Bayerns hatte eine gesetzgebende Zweikammerkörperschaft von 1946 bis 1999, als der Senat durch ein Referendum abgeschafft wurde, das die Verfassung des Staates amendiert. Andere 15 Länder haben ein Einkammersystem seit ihrer Gründung verwendet.

Reform

Arabische politische Reform

Ein 2005-Bericht über die demokratische Reform in der arabischen Welt durch den US-Rat auf Auslandsbeziehungen co-sponsored durch den ehemaligen Außenminister Madeleine Albright hat arabische Staaten genötigt, Zweikammersystem, mit auf einer 'Spezialbasis ernannten Oberhäusern' anzunehmen. Der Rat hat behauptet, dass das gegen die 'Tyrannei der Mehrheit' schützen würde, Sorgen ausdrückend, dass ohne ein System von Kontrollen und balanciert, würden Extremisten die einzelnen Raum-Parlamente verwenden, um die Rechte auf Minderheitsgruppen einzuschränken.

2002 hat Bahrain ein Zweikammersystem mit einem gewählten niedrigeren Raum und einem ernannten Oberhaus angenommen. Das hat zu einem Boykott von parlamentarischen Wahlen in diesem Jahr durch die Partei von Al Wefaq geführt, die gesagt hat, dass die Regierung das Oberhaus verwenden würde, um ihre Pläne zu untersagen. Viele weltliche Kritiker des Zweikammersystems wurden ringsherum zu seinen Vorteilen 2005 nach vielen Abgeordneten im für die Einführung der so genannten Moral-Polizei gewählten Bundestag gewonnen.

Rumänien

Ein Referendum auf dem Einführen eines Einkammerparlaments statt des aktuellen Zweikammerparlaments wurde in Rumänien am 22. November 2009 gehalten. Die Wahlbeteiligungsrate war 50.95 %, mit 77.78 % von "Ja" Stimmen für ein Einkammerparlament. Dieses Referendum hatte eine beratende Rolle, so eine parlamentarische Initiative und ein anderes Referendum verlangend, die neuen vorgeschlagenen Änderungen zu bestätigen.

Beispiele

  • Afghanistan - Die Nationalversammlung besteht aus Masharano Jirga und Wolesi Jirga
  • Argentinien - Der Nationale Kongress besteht aus dem Senat und Raum von Abgeordneten. Der dreiundzwanzig provinziellen gesetzgebenden Körperschaften, acht sind Zweikammer-, während die restlichen fünfzehn und die gesetzgebende Körperschaft der Autonomen Stadt Buenos Aires Einkammer-sind.
  • Australien - Das Parlament besteht aus dem Repräsentantenhaus und Senat; alle Zustandparlamente außer Queensland sind auch Zweikammer-.
  • Österreich - Das Parlament besteht aus und; das ganze Haben von Einkammerparlamenten.
  • Belgien - Das Bundesparlament besteht aus dem Raum von Vertretern und Senat; die ganze Gemeinschaft und Regionalparlamente ist Einkammer-.
  • Brasilien - Der Nationale Kongress besteht aus dem Senat und dem Raum von Abgeordneten; alle 26 staatlichen gesetzgebenden Körperschaften und die föderalistische gesetzgebende Bezirkskörperschaft sind Einkammer-.
  • Kanada - Das Parlament besteht aus dem Unterhaus und dem Senat; alle provinziellen gesetzgebenden Körperschaften sind Einkammer-.
  • Frankreich - Das Parlament in der Fünften französischen Republik besteht aus der Nationalversammlung und dem Senat
  • Deutschland - Und in Deutschland, die zwei verschiedene von einer umfassenden Einrichtung nicht eingerahmte Körper bilden; ganzer dessen hat heute Einkammerparlamente.
  • Indien - Das Parlament in Indien, das aus (Haus der Leute) und (Rat von Staaten) besteht; einige der Staaten haben auch gesetzgebende Zweikammerkörperschaften nämlich (Gesetzgebender Zusammenbau) und (Gesetzgebender Rat).
  • Irland - Das Bestehen aus (das Repräsentantenhaus) und (der Senat).
  • Italien - Das Parlament besteht aus zwei Räumen, die dieselbe Rolle und Macht haben: Der Senat (Senat der Republik, hat allgemein das Oberhaus gedacht), und der Raum von Abgeordneten, haben den Bundestag gedacht) mit doppelt so viele Mitgliedern als der Senat.
  • Japan - Die Diät ist Zweikammer-, aus dem Repräsentantenhaus als der Bundestag und das Haus von Stadträten als das Oberhaus bestehend.
  • Malaysia - Das Parlament besteht aus (Repräsentantenhaus) und (Senat); alle staatlichen gesetzgebenden Körperschaften sind Einkammer-.
  • Mexiko - Der Kongress besteht aus dem Senat und dem Raum von Abgeordneten; alle 31 Staatskongresse und der Gesetzgebende Zusammenbau des Bundesbezirks sind Einkammer-.
  • Die Niederlande - Der Staatsgeneral der Niederlande besteht aus (Repräsentantenhaus, der wörtlich Zweite Raum) und (Senat, der wörtlich Erste Raum)
  • Pakistan - Das Parlament besteht aus der Nationalversammlung und dem Senat; alle provinziellen Bauteile sind Einkammer-.
  • Die Philippinen - Der Kongress besteht aus einem Senat und einem Repräsentantenhaus; alle lokalen gesetzgebenden Körperschaften sind Einkammer-.
  • Die Russische Föderation - Der Bundeszusammenbau besteht aus der Staatsduma und dem Föderationsrat; alle provinziellen Parlamente sind Einkammer-.
  • Südafrika - Das Parlament besteht aus der Nationalversammlung und dem Nationalen Rat von Provinzen; alle provinziellen gesetzgebenden Körperschaften sind Einkammer-.
  • Spanien - Das Bestehen aus einem Bundestag, der Kongress von Abgeordneten und einem Oberhaus, dem Senat. Außerdem hat jedes spanische autonome Gebiet sein eigenes Einkammerregionalparlament mit der weiträumigen Legislative selbstständig.
  • Die Schweiz - Der Bundeszusammenbau besteht aus dem Nationalen Rat und dem Rat von Staaten; alle Bezirke haben Einkammerparlamente.
  • Das Vereinigte Königreich - Das Parlament besteht aus dem Unterhaus und dem Oberhaus
  • Die Vereinigten Staaten - Der Kongress besteht aus dem Senat und dem Repräsentantenhaus; alle staatlichen gesetzgebenden Körperschaften außer Nebraska sind auch Zweikammer-.

Siehe auch

  • Liste von nationalen gesetzgebenden Körperschaften
  • Bundestag
  • Tetracameralism
  • Tricameralism
  • Unicameralism
  • Oberhaus

Märchen von Jataka / Samsenethai
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