Koalition provisorische Autorität

Coalition Provisional Authority (CPA) (Arabisch:   ) wurde als eine Übergangsregierung im Anschluss an die Invasion des Iraks durch die Vereinigten Staaten und seine Verbündeten, Mitglieder der Multinationalen Kraft - der Irak gegründet, der gebildet wurde, um die Regierung von Saddam Hussein 2003 zu vertreiben. Die Vereinten Nationen Beschluss 1483 (2003) von Sicherheitsrat und die Gesetze des Krieges zitierend, hat der Wirtschaftsprüfer sich mit der ausübenden, gesetzgebenden und gerichtlichen Instanz über die irakische Regierung von der Periode des Beginns des Wirtschaftsprüfers am 21. April 2003 bis zu seiner Auflösung am 28. Juni 2004 bekleidet.

Geschichte des Wirtschaftsprüfers

Das Büro für die Rekonstruktion und Humanitäre Hilfe (ORHA), wurde am 20. Januar 2003 von der USA-Regierung zwei Monate vor der 2003-Invasion des Iraks gegründet. Es war beabsichtigt, um als eine amtierend Regierung im Irak bis zur Entwicklung einer demokratisch gewählten Zivilregierung zu handeln.

Der pensionierte USA-Armeeleutnant General Jay Garner wurde zum Direktor von ORHA zusammen mit drei deputites einschließlich des britischen Generalmajors Tim Cross 2003 ernannt. Nach der Auflösung von ORHA und der Entwicklung des Wirtschaftsprüfers ist er dann der erste leitende Angestellte des Wirtschaftsprüfers geworden. Wegen seiner vorigen militärischen Erfahrungen im Irak während des Operationswüste-Sturms 1991 und seiner Rekonstruktionsanstrengungen im nördlichen Irak während der Operation Stellen Bequemlichkeit, den Ausweis von Garner Zur Verfügung, und ist nahe dem amerikanischen Sekretär der Verteidigung punktgleich Donald Rumsfeld hat ihn eine offensichtliche Wahl für die Aufgabe gemacht. Sein Begriff hat jedoch nur vom 21. April 2003 gedauert, bis er plötzlich weniger als einen Monat später von L. Paul Bremer am 11. Mai 2003 ersetzt wurde.

Die schnelle Entlassung des Getreidespeichers von seinem Posten durch amerikanische Behörden ist als eine Überraschung zu vielen innerhalb des Wirtschaftsprüfers gekommen. In einem Interview mit dem BBC-Programm Newsnight hat Getreidespeicher öffentlich festgestellt, dass seine Vorliebe die irakischen zuständigen Personen so bald wie möglich stellen sollte und es mit einer Form von Wahlen zu tun. Privat gab es intensiven Druck von der amerikanischen Regierung, um einen Prozess von umziehenden Mitgliedern der arabischen Sozialistischen Ba'ath Partei von ihren Positionen innerhalb der irakischen Regierung und des Militärs zu beginnen. Die Verweigerung des Getreidespeichers, diesen "de-Ba'athification" von irakischer Gesellschaft als Angelegenheit für die Rechtsordnung durchzuführen, hat mehrere Älteste der amerikanischen Regierung rasend gemacht, und hat direkt zu seiner Entlassung geführt.

Nach dem Annehmen des Postens des leitenden Angestellten des Wirtschaftsprüfers im Mai 2003 hat L. Paul Bremer auch den Titel des amerikanischen Präsidentengesandten und Verwalters im Irak angenommen. Er wurde oft Botschafter von zahlreichen Mediaorganisationen und dem Weißen Haus genannt, weil es die höchste Regierungsreihe war, die er (Botschafter in die Niederlande) erreicht hatte. Jedoch war Bremer nicht Botschafter in den Irak, und es gab keine amerikanische diplomatische Mission im Irak damals.

Der Wirtschaftsprüfer wurde geschaffen und als eine Abteilung des USA-Verteidigungsministeriums, und als Verwalter gefördert, Bremer hat direkt dem Sekretär der Verteidigung berichtet. Obwohl Truppen aus mehreren der Koalitionsländer im Irak in dieser Zeit anwesend gewesen sind, war der amerikanische Hauptbefehl (USCENTCOM) der primäre militärische Apparat, der wegen der Versorgung direkter Kampfunterstützung zum Wirtschaftsprüfer angeklagt ist, um seine Autorität während des Berufs des Iraks geltend zu machen.

Während viele reich verzierte Paläste von Saddam Hussein in den Tagen sofort im Anschluss an die Invasion, die meisten physischen Strukturen selbst überlebt, relativ intakt erbeutet wurden. Es ist in diesen zahlreichen Palästen gelegen im ganzen Land, dass der Wirtschaftsprüfer beschlossen hat, Büro aufzustellen, um zu regieren. Mehrere dieser Paläste wurden von der amerikanischen Regierung sogar nach dem Übergang des Netzteils den irakischen Leuten behalten. Die Regierung wurde auf einen Bezirk Bagdads in den Mittelpunkt gestellt, das als die Grüne Zone bekannt ist, die schließlich ein hoch sicherer ummauert - von der Enklave geworden ist.

Der Wirtschaftsprüfer war auch dafür verantwortlich, den Entwicklungsfonds für den Irak während des Jahres im Anschluss an die Invasion zu verwalten. Dieser Fonds hat das frühere Öl-Für-Lebensmittel-Programm der Vereinten Nationen ersetzt, und hat Finanzierung für Iraks Weizen-Kauf-Programm, das Währungsaustauschprogramm, die Elektrizität und Ölinfrastruktur-Programme, Ausrüstung für Iraks Sicherheitskräfte, irakische Gehälter des öffentlichen Dienstes und die Operationen der verschiedenen Regierungsministerien zur Verfügung gestellt.

Die erste Tat des Wirtschaftsprüfers unter Bremer sollte Ordnung von de-Ba'athification von irakischer Gesellschaft ausgeben. Am 23. Mai hat Wirtschaftsprüfer-Bestellnummer 2 formell die irakische Armee am 22. Juli 2003 entlassen, der Wirtschaftsprüfer hat den irakischen Regierungsrat gebildet und hat seine Mitglieder ernannt. Die Ratsmitgliedschaft hat größtenteils aus irakischen Ausgebürgerten bestanden, die vorher aus dem Land während der Regierung von Saddam Hussein und auch mit vielen freimütigen Dissidenten geflohen waren, die durch das ehemalige Regime verfolgt worden waren.

Obwohl noch dem Wirtschaftsprüfer unterordnen Sie, hatte der irakische Regierungsrat mehrere Schlüsselverantwortungen seines eigenen. Seine Aufgaben haben das Ernennen von Vertretern zu den Vereinten Nationen, das Ernennen von Zwischenministern zu Iraks freien Kabinettspositionen und dem Zeichnen einer vorläufigen Verfassung bekannt als Transitional Administrative Law (TAL) eingeschlossen, das verwendet würde, um den Irak zu regeln, bis eine dauerhafte Verfassung geschrieben und von der allgemeinen Wählerschaft genehmigt werden konnte.

Spät am Nachmittag vom 14. Dezember 2003 hat der Wirtschaftsprüfer eine Pressekonferenz am irakischen Forum-Tagungszentrum innerhalb von Bagdads Grüner Zone gehalten bekannt zu geben, dass der ehemalige Präsident des Iraks Saddam Hussein in der vorherigen Nacht von einem Schützenloch in einer Stadt in der Nähe von der Heimatstadt von Saddam von Tikrit, der Irak verhaftet worden war. Die Gegenwart an der Ansage war Leutnant General Ricardo Sanchez der amerikanischen Armee, Verwalter Bremer, Mitglieder der britischen und amerikanischen Geheimdienste, mehrere Mitglieder des irakischen Regierungsrats, und ein großes Zimmer, das mit Journalisten voll ist, die Nachrichtenorganisationen von der ganzen Welt vertreten.

Um mögliche aufständische Planung zu vereiteln, hat der Wirtschaftsprüfer Macht zur kürzlich ernannten irakischen Zwischenregierung um 10:26 Uhr Ortszeit am 28. Juni 2004 übertragen. Mit dem entlassenen Wirtschaftsprüfer hat Bremer den Irak dass derselbe Tag verlassen.

Die Vereinigten Staaten haben gehofft, dass der Irak wieder aufgebaut und auf die ziemlich gleiche Weise demokratisiert werden konnte, wie Japan und Deutschland nach dem Zweiten Weltkrieg, mit ihnen als "Beispiele oder sogar Modelle von erfolgreichen militärischen Berufen waren."

Struktur des Wirtschaftsprüfers

Der Wirtschaftsprüfer wurde in vier geografische Gebiete geteilt. Wirtschaftsprüfer nach Norden hat Hauptsitz in der nördlichen irakischen Stadt Arbil gehabt, Zentraler Wirtschaftsprüfer hat Hauptsitz in Bagdad am ehemaligen republikanischen Palast von Saddam gehabt, nach Süden Zentraler Wirtschaftsprüfer hat gehabt der Hauptsitz in der irakischen Stadt Al Hillah in der Nähe von den Ruinen Babylons und dem Wirtschaftsprüfer nach Süden hat Hauptsitz in der südlichen irakischen Stadt Basra gehabt. Jedes Gebiet hat halbautonom funktioniert, und alle vier hatten dieselben gemeinsamen Ziele für die Rekonstruktion des Landes. Während der Existenz des Wirtschaftsprüfers wurden die Sicherheitssituation und Niveaus der Zivilunruhe, die im ganzen Land durch das Gebiet und diese Abweichungen geändert ist, in den verschiedenen Niveaus des Programms widerspiegelt

Erfolge innerhalb der Wirtschaftsprüfer-Abteilungen.

Nichtregierungsorganisationen und private Wohltätigkeiten und der Wirtschaftsprüfer

Rolle des internationalen beratenden und kontrollierenden Ausschusses (IAMB)

Beschluss 1483 der Vereinten Nationen hat die Autorität übertragen, Ausgaben von Iraks Öleinnahmen von den Vereinten Nationen bis die Koalition Provisorische Autorität — unter bestimmten Bedingungen zu autorisieren, einschließlich:

  • Die Ausgaben wurden auf eine offene, durchsichtige Weise gemacht.
  • Die Ausgaben waren der Aufsicht einer blauen Zierband-Tafel von internationalen Finanzexperten, dem IAMB unterworfen.
  • Ausgaben-Entscheidungen sollten mit dem bedeutungsvollen irakischen Eingang getroffen werden.

Der Internationale Beratende und Kontrollierende Ausschuss hat aus älteren Finanzexperten von den Vereinten Nationen, dem Internationalen Währungsfonds, der Weltbank und dem arabischen Fonds für die Soziale und Wirtschaftliche Entwicklung bestanden.

Der IAMB hatte ernste Sorgen über den Mangel des Wirtschaftsprüfers an der Durchsichtigkeit, und fehlen Sie von entsprechenden Finanzsteuerungen, die nie aufgelöst wurden. Der IAMB besteht noch und spielt eine Rolle in den Untersuchungen des Finanzmanagements des Wirtschaftsprüfers.

Der Programm-Rezensionsausschuss des Wirtschaftsprüfers

Program Review Board (PRB) war ein elf Mitglied-Ausschuss, der aus zehn Mitarbeitern vom Wirtschaftsprüfer und einem Mitglied des irakischen Regierungsrats bestanden hat. Der Vorsitzende des Ausschusses war auch der Ältere Berater des Wirtschaftsprüfers vom irakischen Finanzministerium.

Es war die Verantwortung des Ausschusses, Empfehlungen dem Wirtschaftsprüfer-Verwalter nachzuprüfen und zu machen, auf dem Verträge zuerkannt werden sollten. Um Durchsichtigkeit zu sichern, sollten alle Schlüsseldiskussionen bezüglich des Pro und Kontra der Programme unter der Rücksicht bekannt gegeben werden. Der Wirtschaftsprüfer-Verwalter hat nur Entscheidungen über die Verleihung von Verträgen nach dem Empfang einer Empfehlung von diesem Komitee treffen sollen.

Die Zeichen auf der Inneren Kontrolle von der Rechnungskontrolle von KPMG von DFI Ausgaben waren gegenüber der PRB-Aufzeichnung besonders kritisch, die bleibt, scheiternd, die Durchsichtigkeitsverpflichtung des Wirtschaftsprüfers zu erfüllen. Insbesondere:

  • Sitzungen wurden gehalten, wo Bedienung nicht registriert wurde.
  • Sitzungen wurden gehalten, wo Entscheidungen getroffen wurden, wo Quorum nicht entsprochen worden war.
  • Der Programm-Rezensionsausschuss hat nie die Bewegungen registriert, Ausgaben zu genehmigen, wer seconded Bewegungen, oder welche Mitglieder für oder gegen jene Bewegungen waren.
  • In den 43 2003 gehaltenen Sitzungen hat das einzelne irakische Mitglied des Ausschusses nur zwei Sitzungen beigewohnt.
  • Die Minuten haben gescheitert, genügend Detail für Leser zu enthalten, um zu verstehen, warum Programme genehmigt wurden.
  • Programm-Entscheidungen, die auf den Tisch gelegt worden waren, wurden später informell außerhalb der Sitzungen ohne Aufnahme des Denkens hinter der Entscheidung genehmigt.
  • Der Vorsitzende des Ausschusses hat sich geweigert Schluss zu machen, die Genauigkeit der Buchhaltung des Ausschusses bescheinigend.

Privatisierung von Iraks Wirtschaft

Vor dem US-Beruf hatte der Irak eine zentral Planwirtschaft. Unter anderem hat es Auslandseigentumsrecht von irakischen Geschäften verboten, hat größte Industrien als staatliche Unternehmen geführt, und hat große Zolltarife auferlegt, um Auslandswaren abzuhalten. Nachdem das amerikanische Militär eingegangen ist und den Irak übernommen hat, hat der Wirtschaftsprüfer schnell begonnen, viele verbindliche Ordnungen auszugeben, die Iraks Wirtschaft privatisieren und sie bis zur Auslandsinvestition öffnen. Wirtschaftsprüfer-Auftrag 39, betitelt "Auslandsinvestition", vorausgesetzt, dass "Ein ausländischer Kapitalanleger berechtigt werden soll, Auslandsinvestitionen im Irak zu Begriffen nicht weniger günstig zu machen, als diejenigen, die auf einen irakischen Kapitalanleger anwendbar sind," und dass" [t] er sich der Auslandsteilnahme in kürzlich gebildeten oder vorhandenen Geschäftsentitäten im Irak beläuft, soll nicht beschränkt werden...." Zusätzlich soll der ausländische Kapitalanleger "bevollmächtigt werden... auswärts ohne Verzögerung das ganze Kapital zu übertragen, das mit seiner Auslandsinvestition, einschließlich Anteile oder Gewinne und Dividenden...." vereinigt ist

Durch diese Ordnung behaupten Kritiker, dass der Wirtschaftsprüfer drastisch Iraks Wirtschaft verändert hat, eigentlich unbegrenzte und uneingeschränkte Auslandsinvestition erlaubend und keine Beschränkungen auf die Ausbürgerung des Gewinns legend. Jedoch waren diese Policen gemäß aktuellen internationalen Standards auf der direkten Auslandsinvestition, an der der grösste Teil der entwickelten Welt klebt. Die Ordnung hat aufgehört, "Wo ein internationales Übereinkommen, zu dem der Irak eine Partei ist, für günstigere Begriffe in Bezug auf ausländische Kapitalanleger sorgt, die Investitionstätigkeiten im Irak übernehmen, sollen die günstigeren Begriffe laut des internationalen Übereinkommens gelten." Gemäß Kritikern wurde diese Ordnung entworfen, um eine so günstige Umgebung für ausländische Kapitalanleger zu schaffen wie möglich, dadurch amerikanischen und multinationalen Vereinigungen erlaubend, Iraks Wirtschaft zu beherrschen. Kritiker behaupten weiter, dass die umstrittenen Policen darin im Wesentlichen antidemokratisch sind, ist es nicht für die Vereinigten Staaten oder jedes andere Land oder Koalition von Ländern, um zu bestimmen, welche Handelsgesetziraker durch leben müssen, und dass solche Regeln nur, wenn passiert, am Anfang durch eine gewählte irakische Regierung frei vom Auslandsberuf und der Überlegenheit legitim sein können. Andere behaupten, dass die Regeln bloß Iraks Wirtschaftsgesetz in die Anpassung mit modernen Normen des internationalen Handels bringen, dass der Wirtschaftsprüfer laut keiner Verpflichtung sein sollte, den Irak als ein totalitärer Staat einfach zu führen, weil es ist, wem seine Gesetze vor dem Beruf ähnlich gewesen sind, und dass die vorherige Regierung und seine Gesetze nicht demokratisch legitim waren, seitdem die Regierung von Saddam Hussein auch nicht gewählt wurde.

Wirtschaftsprüfer-Auftrag 17 hat allen ausländischen Auftragnehmern gewährt, die in der Immunität von Irak vom "irakischen gesetzlichen Prozess funktionieren,", effektiv Immunität von jeder Art der Klage, bürgerlich oder kriminell für Handlungen gewährend, haben sich die Auftragnehmer mit innerhalb des Iraks beschäftigt. Wirtschaftsprüfer-Auftrag 49 hat eine Steuersenkung für Vereinigungen zur Verfügung gestellt, die innerhalb des Iraks funktionieren. Es hat die Rate von einem Maximum von 40 % zu einem Maximum von 15 % auf dem Einkommen reduziert. Vereinigungen, die mit dem Wirtschaftsprüfer arbeiten, wurden davon befreit, jede Steuer zu schulden. Wirtschaftsprüfer-Auftrag 12, der durch den Auftrag 54 amendiert ist, hat alle Zolltarife aufgehoben, so den Vorteil entfernend, den irakische Innenerzeuger über ausländische Erzeuger hatten. Jedoch wurde eine "5-%-Rekonstruktionserhebung" auf allen importierten Waren später erneut verhängt, um zu helfen, von den Irakern begonnene Rekonstruktionsprojekte zu finanzieren.

Wirtschaftsprüfer-Auftrag 57 hat für die Ernennung von "Allgemeinen Inspektoren" gesorgt, um innerhalb jedes irakischen Regierungsministeriums zu den Zwecken zu funktionieren, Bestechung auszureißen. Diese Allgemeinen Inspektoren sollten zu einem 5-jährigen Begriff vom Verwalter [Paul Bremer] "ernannt werden," und wurden umfassende Mächte gegeben, "um Untersuchungen, Rechnungskontrollen, Einschätzungen, Inspektionen und andere Rezensionen...." zu führen

Kritiker behaupten, dass das ein Mechanismus ist, um ständigen amerikanischen Einfluss in der irakischen Regierungsgewalt sogar nach der Übertragung der ganzen Souveränität zum Land zu sichern.

Kritiker des Wirtschaftsprüfers behaupten, dass diese Policen nicht nur ziemlich offensichtliche Versuche waren, Iraks Wirtschaft in den Interessen des Amerikaners (und anderer) Kapitalanleger und gegen die Interessen von Irakern selbst zu gestalten, sondern auch dass sie unter dem internationalen Recht ungesetzlich waren, weil eine Besetzen-Macht verboten wird, die Gesetze des besetzten Landes umzuschreiben.

Andere antworten, dass die Privatisierung von Iraks Wirtschaft notwendig ist, um ihm zu helfen, nach Jahren der Zustandmisswirtschaft und zentral geplanten Volkswirtschaft wieder aufzubauen, und diese Marktvolkswirtschaft die Interessen von Irakern nicht kollidiert oder übermäßigen Vorteil amerikanischen oder ausländischen Kapitalanlegern gegen irakische Kapitalanleger zur Verfügung stellt. Außerdem, wenn die Änderungen zu Iraks Wirtschaftsgesetzen ungesetzlich wären, als würde so das Übergangsverwaltungsrecht sein, das als Iraks Verfassung unter der Übergangsregierung dient.

Kritik des Finanzmanagements

Im Mai 2003 hat der Wirtschaftsprüfer die Verantwortung übernommen, den Entwicklungsfonds für den Irak (DFI) zu verwalten. Gegründet aus dem früheren Öl-Für-Lebensmittel-Programm der Vereinten Nationen wurde der Wirtschaftsprüfer bevollmächtigt, den DFI zu führen, der etwa $ 20 Milliarden im Jahr nach der Invasion angenommen hat. Der Wirtschaftsprüfer hat auch $ 18.4 Milliarden verwaltet, die der USA-Kongress für die irakische Rekonstruktion im November 2003, bekannt als der Entlastungs- und Rekonstruktionsfonds von Irak (IRRF) zugeteilt hat.

Vor dem Juni 2004 hatte der Wirtschaftsprüfer ausgegeben, oder, $ 19.1 Milliarden des DFI-Kapitals zugeteilt — während er nur $ 400 Millionen vom IRRF ausgegeben hat. Kritiker schlagen vor, dass Bremer auswählend vom DFI ausgegeben hat, weil es vom Buchhaltungsversehen durch Government Accountability Office (GAO) freier war.

Dieses Gleichgewicht zwischen DFI und IRRF Ausgaben könnte durch das Argument gerechtfertigt sein, dass der IRRF nicht beabsichtigt war, um die irakischen Regierungsministerien oder das Öffentliche Verteilersystem zu finanzieren (Zustandnahrungsmittelrationen aus dem Öl-Für-Lebensmittel-Programm), den der DFI beabsichtigt war, um zu bedecken. Die durch den amerikanischen Kongress autorisierten Dollars von $ 18.4 Milliarden waren beabsichtigt, um große Rekonstruktionsprojekte wie Macht und Abwasser-Werke zu finanzieren, die täglichen Betriebskosten der irakischen Regierung nicht zur Verfügung zu stellen. Der Verbrauch auf den IRRF-Projekten, konnte wie verzögert, durch die Projekte gesehen werden, die in ihrer Planung und frühen Seite-Vorbereitungsstufen sind, und es konnte gesagt werden, dass es nicht überraschend ist, dass wenig Geld an diesem Punkt ausgezahlt worden war, oder dass so viel vom Entwicklungsfonds für den Irak ausgegeben worden war, weil dieser Fonds die primäre Quelle von Einnahmen war, hatte die irakische Regierung. Jedoch, durch die Prüfung von Berichten vom Speziellen Generalinspektor für die Rekonstruktion von Irak (SIGIR) und anderen Rezensionen und Rechnungskontrollen, wird es klar, dass DFI-Kapital für Projekte ausgegeben wurde, die klar für das Management unter IRRF passend gewesen wären. Was sich Rechnungsprüfern beunruhigt hat, und allgemeine Inspektoren ist, dass große Beträge der DFI-Finanzierung bis jetzt unerklärt sind und in der Rekonstruktion ausgegeben wurden, plant, dass zum zur Verfügung gestellten einer Rückkehr auf der Investition für die irakischen Leute gefehlt hat. Durch die Finanzierung von Projekten unter DFI hat der Wirtschaftsprüfer gesetzliche Voraussetzungen vermieden, um US-Bundeserwerb-Regulierungen (USFARS), wie erforderlich, für die Regierung von IRRF zu erfüllen, und anderer US-Steuerzahler hat Finanzierung zur Verfügung gestellt. Es ist auch sachdienlich, dass Ausgaben unter IRRF auch ausschließlich gemäß USFARS nicht verwaltet wurden, der dadurch strenge Verschwendung, Schwindel und Missbrauch, wie dokumentiert, durch SIGIR und andere Rechnungsprüfungsagenturen verursacht.

Rechnungskontrollen der Ausgaben des Wirtschaftsprüfers am irakischen Kapital

Als Autorität, die Einnahmen von Iraks Öl im Auftrag der irakischen Leute durch die Entschlossenheit der Vereinten Nationen zu führen, diese Autorität unter bestimmten Bedingungen übertragen wurde.

  • Das Kapital sollte auf eine offene, durchsichtige Mode geführt werden.
  • Der Wirtschaftsprüfer sollte dem Versehen vom Internationalen Beratenden und Kontrollierenden Ausschuss, einer blauen Zierband-Tafel von älteren internationalen Bankverkehrsexperten gehorchen.

Der IAMB hat versucht, auf bestimmten Finanzsteuerungen mit dem beschränkten Erfolg zu beharren.

Mit dem Eingang vom IAMB Buchhaltungsunternehmen wurde KPMG ernannt, die Ausgaben des Wirtschaftsprüfers vom DFI zu revidieren.

Am 20. Juni 2005 hat der Personal des Komitees auf der Regierungsreform einen Bericht auf den Kongressabgeordneten Henry Waxman auf den Ausgaben des Wirtschaftsprüfers vom DFI vorbereitet, der zusätzliche Gründe zu Sorge erhoben hat.

Weitere Kritik wurde am Wirtschaftsprüfer geebnet, als es das $ 12 Milliarden offenbart wurde. des Bargeldes war durch C-130 Flugzeuge auf shrinkwrapped Paletten der Rechnungen von 100 $ geliefert worden. Die Kassenübergaben wurden in einem Merkzettel beschrieben, der zum USA-Hauskomitee auf dem Versehen und der Regierungsreform bereit ist, die beschlossen hat, dass "Vieles vom Kapital scheint, gegen die Bestechung und Verschwendung verloren worden zu sein.... Etwas vom Kapital könnte sowohl Verbrecher als auch Aufständische bereichert haben...." Henry Waxman, der Vorsitzende des Hauskomitees kommentierte, "Wer in ihrer richtigen Meinung würde 363 Tonnen des Bargeldes in eine Kriegszone senden?" Wie man sagt, ist ein einzelner Flug in den Irak am 12. Dezember 2003, der $ 1.5 Milliarden im Bargeld enthalten hat, die größte einzelne Bundesreserveausschüttung in der US-Geschichte gemäß Henry Waxman.

2011 hat eine neue amerikanische Rechnungskontrolle gefunden, dass fast alle fehlenden $ 6.6 Milliarden der Zentralbank des Iraks übertragen worden waren. Der spezielle Generalinspektor für die Rekonstruktion von Irak Stuart Bowen hat gesagt, dass "Irgendwelche Zweifel über, wie das Geld behandelt wurde, nachdem es amerikanische Kontrolle verlassen hat, ein Iraker - nicht amerikanische Regierung - Frage ist".

Rekonstruktion

Obwohl der Wirtschaftsprüfer Verträge für die wesentliche Rekonstruktion zu amerikanischen Unternehmen zuerkannt hat, behaupten einige Kritiker, dass jene Unternehmen wirklich relativ wenig gearbeitet haben. Bechtel wurde zum Beispiel dem Vertrag zuerkannt, um das irakische Abwasser und die Trinkwasser-Werke zu reparieren. Und doch heute bleiben viele Iraker ohne sicheres Trinkwasser oder entsprechenden Bedarf der Elektrizität. Koalitionsmilitär-Kräfte wurden zu schwer stark beansprucht, um notwendige Sicherheit für alle Auftragnehmer im Irak zur Verfügung zu stellen. Vertragskapital musste deshalb von Rekonstruktionstätigkeiten teilweise ausgewechselt werden, um Sicherheitsanforderungen zu entsprechen, die nicht vorgesehen worden waren, als die Verträge am Anfang gelassen wurden. Außerdem hat der Fortschritt in der Rekonstruktion oft gelegen Rückschläge wegen Aufstand-Tätigkeiten haben vorgehabt, Wiederaufbau der Infrastruktur zu stören. Diese aufständische Tätigkeit hat bedeutsam Rekonstruktion verlangsamt und hat Anpassung von Projektabsichten verlangt, die erwartet sind zu fundieren, verbraucht durch die Versorgung notwendiger Sicherheit darüber ursprünglich geplant.

Gemäß USAID, bezüglich des Oktobers 2003, hatte elektrische Maximalgeneration Vorkriegsniveaus von 4,500 MW erreicht, und sie arbeiteten dann mit Bechtel sowie dem irakischen Innenministerium und anderen auf ungefähr 2,000 MW der geplanten Kapazität zusammen. Der Wirtschaftsprüfer hat ein Ziel von 6,000 MW Generationskapazität für den Sommer 2004 gesetzt, der nie erreicht worden ist. Die Maximalgenerationskapazität von 5,365 MW wurde im August 2004 sechs Wochen nach der Übertragung der Souveränität erreicht. Aktuelle Generation steht an etwa 5,000 MW. Das Zusammenziehen der Arbeit, die mit Projekten von Bechtel verbunden ist, ist andauernde Wöchentliche Aktualisierungen, und Finanzzusammenfassungen werden durch die Einstiegsseite von Irak von USAID so zurzeit zur Verfügung gestellt, wie möglich ist.

Verwalter des Wirtschaftsprüfers

Siehe auch

  • Die Vereinten Nationen Beschluss 1483 von Sicherheitsrat
  • Erleichterung von Irak und Rekonstruktionsfonds
  • Rekonstruktion des Iraks
  • Provisorische Regierung
  • Entwicklungsfonds für den Irak
  • Koalition provisorischer Autoritätsprogramm-Rezensionsausschuss
  • Internationaler beratender und kontrollierender Ausschuss
  • KPMG Rechnungskontrolle des Entwicklungsfonds für den Irak
  • Überseeische Vergrößerung des USA-

Referenzen

Links

ist

Vatche Arslanian / Kormoran
Impressum & Datenschutz