Hongkong grundlegendes Gesetz

Das Grundlegende Gesetz Hongkongs Spezielles Verwaltungsgebiet der Volksrepublik Chinas oder einfach Hongkongs Grundlegendes Gesetz, dient als das grundgesetzliche Dokument von Hong Kong Special Administrative Region (HKSAR) der Volksrepublik Chinas (PRC). Das Hauptdokument im Gesetz Hongkongs, es wurde am 4. April 1990 von Siebentem National People's Congress (NPC) der Volksrepublik Chinas angenommen, und ist am 1. Juli 1997 in Kraft getreten (das Brief-Patent und die Königlichen Instruktionen ersetzend), als diese ehemalige Kolonie des Vereinigten Königreichs dem PRC übergeben wurde.

Das Grundlegende Gesetz wurde in Übereinstimmung mit der chinabritischen Gemeinsamen Behauptung auf der Frage Hongkongs (Die Gemeinsame Behauptung), unterzeichnet zwischen den chinesischen und britischen Regierungen am 19. Dezember 1984 entworfen. Das Grundlegende Gesetz setzt die grundlegenden Policen des PRC zu Hongkong Spezielles Verwaltungsgebiet fest. Wie abgestimmt, zwischen dem PRC und dem Vereinigten Königreich in der Gemeinsamen Behauptung, in Übereinstimmung mit "Einem Land, Zwei Systeme" Grundsatz, würde Sozialismus, wie geübt, im PRC nach Hongkong nicht erweitert. Statt dessen würde Hongkong sein vorheriges kapitalistisches System und seine Lebensweise auf die Dauer von 50 Jahren nach 1997 fortsetzen. Mehrere Freiheit und Rechte auf die Einwohner von Hongkong werden auch nach dem Grundlegenden Gesetz geschützt.

Die Quelle der Autorität für das Grundlegende Gesetz ist mit den meisten chinesischen gesetzlichen Gelehrten etwas umstritten, die behaupten, dass das Grundlegende Gesetz eine rein häusliche Gesetzgebung ist, die seine Autorität von der Verfassung der Volksrepublik Chinas, und mit einigen gesetzlichen Gelehrten ableitet, die behaupten, dass das Grundlegende Gesetz seine Autorität direkt von der chinabritischen Gemeinsamen Behauptung ableitet. Das Argument ist darin wichtig es betrifft den Betrag der Autorität, dass der PRC das Grundlegende Gesetz und die Fähigkeit der Gerichte von Hongkong ändern muss, PRC Innengesetzgebung herauszufordern.

Das Zeichnen des Prozesses des Grundlegenden Gesetzes

Das Grundlegende Gesetz wurde von einem Komitee entworfen, das aus Mitgliedern sowohl von Hongkong als auch vom Festland zusammengesetzt ist. Das Komitee ist als das Zeichnen-Komitee für das Grundlegende Gesetz bekannt und von Ji Pengfei den Vorsitz geführt. Ein Grundlegendes Beratendes Gesetzkomitee gebildet rein von Leuten von Hongkong wurde 1985 gegründet, um Ansichten in Hongkong auf den Entwürfen gründlich zu prüfen.

Der erste Entwurf wurde im April 1988, gefolgte von einer fünfmonatigen öffentlichen Beratungsübung veröffentlicht. Der zweite Entwurf wurde im Februar 1989, und die nachfolgende Beratungsperiode beendet im Oktober 1989 veröffentlicht. Das Grundlegende Gesetz wurde am 4. April 1990 durch den Kongress der Nationalen Leute, zusammen mit den Designs für die Regionalfahne und das Regionalemblem des HKSAR formell veröffentlicht.

Einige Mitglieder des Grundlegenden Gesetzzeichnen-Komitees, wie Martin Lee und Szeto Wah, wurden durch Peking im Anschluss an die Proteste von Tian'anmen-Platz am 4. Juni 1989 von 1989, nach dem Äußern ihrer Ansichten vertrieben, die die Studenten unterstützen.

Text des grundlegenden Gesetzes

Allgemeine Grundsätze

  • Hongkong Spezielles Verwaltungsgebiet ist ein Teil der Volksrepublik Chinas.
  • Das Gebiet hat einen hohen Grad der Autonomie und genießt ausübende, gesetzgebende und unabhängige gerichtliche Macht einschließlich dieser der Endzuerkennung. Eine Implikation ist, dass die ehemalige gerichtliche Zuflucht durch das Appellieren an Vereinigten Königreichs Gerichtliches Komitee des Eingeweihten Rats nicht mehr verfügbar sein würde. Statt dessen wurde das Gericht der Endbitte innerhalb des HKSAR gegründet, um die Rolle aufzunehmen.
  • Die Exekutivbehörden und gesetzgebende Körperschaft Hongkongs Spezielles Verwaltungsgebiet sollen aus dauerhaften Einwohnern Hongkongs in Übereinstimmung mit den relevanten Bestimmungen des Grundlegenden Gesetzes zusammengesetzt werden.
  • Das sozialistische System und die Policen sollen in Hongkong Spezielles Verwaltungsgebiet nicht geübt werden, und das vorherige kapitalistische System und die Lebensweise sollen unverändert seit 50 Jahren bleiben.
  • Die Gesetze vorher in der Kraft in Hongkong, d. h. dem Gewohnheitsrecht, den Regeln der Billigkeit, den Verordnungen, der untergeordneten Gesetzgebung und dem üblichen Gesetz (wie chinesisches Clan-Gesetz), sollen abgesehen von irgendwelchem aufrechterhalten werden, die gegen das Grundlegende Gesetz und Thema jeder Änderung durch die gesetzgebende Körperschaft Hongkongs Spezielles Verwaltungsgebiet verstoßen.
  • Hongkong Spezielles Verwaltungsgebiet soll das Recht auf das Eigentumsrecht des Privateigentums in Übereinstimmung mit dem Gesetz schützen.

Beziehung mit der Hauptregierung

  • Die Gesetze in der Kraft in Hongkong sollen das Grundlegende Gesetz, die Gesetze vorher in der Kraft in Hongkong gemäß dem Artikel 8 und den von der gesetzgebenden Körperschaft verordneten Gesetzen sein. Nationale Gesetze sollen in Hongkong, wenn nicht verzeichnet, im Anhang III nicht angewandt werden und haben lokal durch die Bekanntmachung oder Gesetzgebung gegolten.

Grundrechte und Aufgaben

  • Alle Einwohner von Hongkong sollen vor dem Gesetz gleich sein. Dauerhafte Einwohner des HKSAR sollen das Wahlrecht und das Recht haben, für Wahl in Übereinstimmung mit dem Gesetz einzutreten.
  • Einwohner von Hongkong, sollen unter anderem, Redefreiheit, Pressefreiheit und von der Veröffentlichung haben; Freiheit der Vereinigung, Versammlungsfreiheit, Freiheit des Umzugs, der Demonstration, der Kommunikation, der Bewegung, des Gewissens, des religiösen Glaubens, und der Ehe; und das Recht und die Freiheit, sich Gewerkschaften sich zu formen und ihnen anzuschließen und zu schlagen.
  • Die Freiheit der Person von Einwohnern von Hongkong soll unverletzlich sein. Kein ortsansässiges Hongkong soll der willkürlichen oder ungesetzlichen Verhaftung, Haft oder Haft unterworfen werden. Die willkürliche oder ungesetzliche Suche des Körpers jedes Einwohners oder Beraubung oder Beschränkung der Freiheit der Person soll verboten werden. Die Folter jeder ortsansässigen oder willkürlichen oder ungesetzlichen Beraubung des Lebens jedes Einwohners soll verboten werden.
  • Die Bestimmungen des Internationalen Vertrags auf Bürgerlichen und Politischen Rechten, des Internationalen Vertrags auf Wirtschaftlichen, Sozialen und Kulturellen Rechten und der internationalen Arbeitsvereinbarung in Bezug auf Hongkong sollen in Kraft bleiben und sollen durch die Gesetze des HKSAR durchgeführt werden.

Politische Struktur

  • Die Auswahl am Leitenden Angestellten und den Mitgliedern der gesetzgebenden Körperschaft soll schließlich mittels des universalen Wahlrechts sein.

Außenangelegenheiten

  • Obwohl der PRC für Hongkongs auswärtige Angelegenheiten und Verteidigung verantwortlich ist, wird Hongkong erlaubt, an internationalen Organisationen oder Konferenzen in bestimmten Feldern teilzunehmen, die auf Staaten und direkt das Beeinflussen des HKSAR beschränkt sind. Es kann sich in solcher anderer Kapazität kümmern, wie von der PRC Regierung und der internationalen Organisation oder Konferenz betroffen erlaubt werden kann, und ihre Ansichten, mit dem Namen "Hongkong, China" ausdrücken kann. Der HKSAR kann auch, mit dem Namen "Hongkong, China" nehmen Sie an internationalen Organisationen und auf Staaten nicht beschränkten Konferenzen teil. (Artikel 13-14, 150-157)

Interpretation des grundlegenden Gesetzes

Laut des Artikels 158 wird die Macht der Endinterpretation des Grundlegenden Gesetzes im Stehkomitee des Kongresses der Nationalen Leute (NPCSC) bekleidet, der eine Macht ist, auch ist auf die Verfassung der Volksrepublik Chinas zurückzuführen gewesen.

Artikel 158 bevollmächtigt auch die Gerichte von Hongkong, selbstständig, in entscheidenden Fällen, den Bestimmungen des Grundlegenden Gesetzes zu dolmetschen, die innerhalb der Grenzen der Autonomie des Gebiets sind.

Gemäß dem Artikel 158 können die Gerichte auch andere Bestimmungen des Grundlegenden Gesetzes interpretieren. Jedoch, wenn jene Bestimmungen Angelegenheiten betreffen, die (i) sind, betrifft die Verantwortung der Regierung der Hauptleute oder (ii) die Beziehung zwischen den Hauptbehörden und Hongkong, UND wenn solche Interpretation die Urteile auf den Fällen, den Gerichten, vor dem Bilden des Endurteils betreffen wird, das nicht appealable ist, wird eine Interpretation bei den relevanten Bestimmungen vom NPCSC bis das Gericht der Endbitte suchen. Die Gerichte werden durch die Interpretation des NPCSC gebunden.

Der NPCSC soll sein Komitee für das Grundlegende Gesetz Hongkongs Spezielles Verwaltungsgebiet vor dem Geben einer Interpretation befragen.

Zu diesem Datum Hongkong hat SAR Regierung den NPCSC gesucht, um das Grundlegende Gesetz zweimal zu interpretieren:

  1. 1999: Das Recht auf das Erwartete Problem
  2. 2005: Der Begriff des neuen Leitenden Angestellten nach dem ursprünglichen Leitenden Angestellten hat zurückgetreten.

Bei einer anderer Gelegenheit hat der NPCSC das Grundlegende Gesetz über seine eigene Initiative interpretiert:

  1. 2004: Universales Wahlrecht 2007 und 2008

Zusatzartikel des grundlegenden Gesetzes

Obwohl das Grundlegende Gesetz bis jetzt nicht amendiert worden ist, seit seiner Bekanntmachung werden die Verfahren für Änderungen des Grundlegenden Gesetzes im Artikel 159 angelegt. Keine Änderungen können gegen die feststehenden grundlegenden Policen der Volksrepublik Chinas bezüglich Hongkongs "verstoßen".

Die Macht, Änderungen vorzuschlagen, wird dem Stehkomitee des Kongresses der Nationalen Leute, dem Staatsrat der Volksrepublik Chinas und Hongkongs Spezielles Verwaltungsgebiet gewährt. Die vorgeschlagenen Änderungen verlangen die Billigung des Leitenden Angestellten Hongkongs, der zwei Drittel des Gesetzgebenden Rats von Mitgliedern von Hongkong und der zwei Drittel der Abgeordneten, die Hongkong im Kongress der Nationalen Leute vertreten. Wenn begonnen, innerhalb Hongkongs, dann können die Änderungen nur entweder vom Gesetzgebenden Rat Hongkongs oder vom Leitenden Angestellten Hongkongs vorgeschlagen werden. Im ehemaligen Fall kann die Änderung von jedem Mitglied angedeutet und diskutiert und für in Übereinstimmung mit den Daueraufträgen gewählt werden, nach denen dafür von den Abgeordneten von Hongkong zum NPC, vor dem Erreichen des Leitenden Angestellten für seine/ihre Billigung gewählt wird. Im letzten Fall schlägt der Leitende Angestellte die Änderung vor, die dann diskutiert und für sowohl vom Gesetzgebenden Rat Hongkongs als auch von den Abgeordneten von Hongkong zum NPC gewählt wird. Wenn begonnen, innerhalb des NPC muss die angedeutete Änderung zuerst auf der Tagesordnung vom Präsidium gelegt, bevor sie diskutiert wird, und dafür gewählt werden. Auf jede Weise muss die Änderung auch von der anderen Seite (z.B durch den NPC für jene Änderungen genehmigt werden, die innerhalb Hongkongs Spezielles Verwaltungsgebiet begonnen sind).

Umstrittene Probleme in Bezug auf das Grundlegende Gesetz

Nach der Wiedervereinigung Hongkongs 1997 ist das Grundlegende Gesetz unter dem Scheinwerfer für die folgenden umstrittenen Probleme gekommen:

  • Das Recht auf das Erwartete Problem 1999, während dessen die Regierung eine Interpretation von Artikeln 22 und 24 vom Stehkomitee des Kongresses der Nationalen Leute gesucht hat, um einen potenziellen Zulauf von mehr als einer Million Festland-Einwohnern (gemäß Regierungsschätzungen) in Hongkong zu vermeiden. Das hat eine Debatte über die gerichtliche Unabhängigkeit in Hongkong ausgelöst.
  • Der Artikel 23 des Grundlegenden Gesetzes verlangt, dass Hongkong Gesetze selbstständig verordnet, um Taten einschließlich Verrates, Abfalls, Aufwiegelung, Umsturzes gegen die Regierung der Hauptleute und Diebstahls von Zustandgeheimnissen zu verbieten. Das ist ein Thema der beträchtlichen Meinungsverschiedenheit geworden, als die Regierung des HKSAR versucht hat, Gesetzgebung einzuführen, um den Artikel 2002 bis 2003 durchzuführen. Die vorgeschlagene Gesetzgebung hat viel Macht zur Polizei, wie das nicht Verlangen einen Durchsuchungsbefehl gegeben, ein Haus eines "verdächtigten Terroristen" zu suchen. Das hat zu öffentlichem Ausruf geführt, und ist auf massive Demonstrationen hinausgelaufen (am 1. Juli Märsche), wo es geschätzt wird, dass mehr als fünfhunderttausend Menschen in die Straßen am 1. Juli 2003 gebracht haben. Nach den Demonstrationen hat die Regierung unbestimmt sein entworfenes Gesetz eingestellt.
  • Die Möglichkeit des universalen Wahlrechts 2007 und 2008. das universale Wahlrecht für die Wahl des Leitenden Angestellten 2007, und für alle Sitze des Gesetzgebenden Rats 2008 wird laut Artikel 45 und 68 des Grundlegenden Gesetzes nicht ausgeschlossen, das konservative Lager und die gesetzlichen Experten in Festland China haben behauptet, dass das den "Grundsatz des allmählichen und regelmäßigen Fortschritts" und "im Licht der wirklichen Situation verletzen würde, die" in Artikeln 45 und 68 dargelegt ist. Die Meinungsverschiedenheit wurde schließlich durch die Interpretation des Grundlegenden Gesetzes vom Stehkomitee des Kongresses der Nationalen Leute gesetzt, der die Möglichkeit des universalen Wahlrechts 2007 und 2008 am 26. April 2004 ausgeschlossen hat.
  • Die Frage dessen, ob Bezahlungskürzungen für Staatsbeamte und ein Defizit-Budget zu haben, nach dem Grundlegenden Gesetz erlaubt wird. Gemäß dem Artikel 100 des Grundlegenden Gesetzes können die Staatsbeamten in der Beschäftigung mit Bezahlung, Spesen, Vorteilen und Bedingungen des Dienstes bleiben, der nicht weniger geneigt ist als vor der Ablieferung. Artikel 107 hat festgestellt, dass die SAR Regierung dem Grundsatz folgen sollte, den Verbrauch innerhalb der Grenzen von Einnahmen im Aufziehen sein Budget zu halten. Während des Wirtschaftsabschwungs nach 1997 gab es ein wachsendes fiskalisches Defizit (und, in 2007/08 ein Rekordüberschuss). Die Regierung hat einen geBezahlungsschnittenen dem Öffentlichen Dienst während des Wirtschaftsabschwungs auferlegt, und hat dann scharf Gehälter während der Wiederherstellung vergrößert.
  • Der Begriff des neuen Leitenden Angestellten nach dem ursprünglichen Leitenden Angestellten hat zurückgetreten. Diese Frage ist entstanden, nachdem der ursprüngliche leitende Angestellte Tung Chi-Hwa am 10. März 2005 zurückgetreten hat. Die gesetzliche Gemeinschaft und das Pro-Demokratie-Lager behaupten, dass der Begriff des neuen Leitenden Angestellten Artikel 46, d. h. einem 5-jährigen Begriff folgen sollte. Jedoch behaupten die Regierung von Hongkong, einige Pekinger Zahlen und das pro-pekinger Lager, dass es der restliche Begriff des ursprünglichen Leitenden Angestellten sein sollte, der auf einigen unbedeutenden chinesischen Wörtern in der chinesischen Version des Grundlegenden Gesetzes gestützt ist, das restliche Begriff-Konzept einführend. Die HKSAR Regierung hat Interpretation vom Stehkomitee des Kongresses der Nationalen Leute am 6. April 2005 und dem am 27. April 2005 geherrschten Stehkomitee gesucht, dass der Anhang I des Grundlegenden Gesetzes verlangt, dass, wenn ein Leitender Angestellter auf oder vor 2007 zurücktreten sollte, der neue Leitende Angestellte dem Rest des Begriffes seines Vorgängers dienen sollte. Einwohner von Hongkong, die Autonomie bevorzugen, sehen die "Interpretation" vom Stehkomitee als ein Eindringen ins Rechtssystem von Hongkong durch die Hauptregierung in der Übertretung des Geistes Eines Landes, Zwei Systempolitik an, den Rechtsgrundsatz in Verlegenheit bringend.
  • Keine formellen Begriffe für die Auslieferung von Verbrechern bestehen. Artikel 95 sorgt für gegenseitige gerichtliche Hilfe zwischen Hongkong und dem PRC; jedoch sind ernste Stolpersteine, wie Todesstrafe eines formellen Verstehens der Auslieferung im Weg. Zusätzlich haben HKSAR Behörden entschieden, dass Artikel 6 und 7 des PRC Strafgesetzbuches Hongkong alleinige Rechtsprechung in kriminellen Sachen besonders nicht geben, wenn ein Verbrechen über provinzielle oder SAR Grenzen begangen wird. Der aktuelle Status quo ist, dass Hongkong um die Rückkehr von Einwohnern von Hongkong bitten wird, die Verbrechen in Hongkong begangen haben und im Festland angehalten werden. Ein mainlander, wer ein Verbrechen in Hongkong begeht und zurück zum Festland jedoch flieht, wird im Festland versucht. In Fällen der gleichzeitigen Rechtsprechung hat die Hauptregierung gefordert, dass die Probe im Festland gehalten wird. Prominente Behörden, wie Albert Chen, ein Professor, und Gladys Li, Vorsitzender der Justiz der Abteilung von Hongkong der Internationalen Kommission von Juristen, finden, dass diese Situation ernste Implikationen für die gerichtliche Unabhängigkeit in Hongkong hat.

Siehe auch

  • Macau grundlegendes Gesetz
  • Gerichtliche Rezension
  • Hongkong königliche Instruktionen und Brief-Patent von Hongkong
  • Hongkong Grundlegender Gesetzartikel 69

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