Aufsicht und Repatriierung (Chinesisch: ; Pinyin: Shōuróng qiǎnsòng) (C&R) war ein Verwaltungsverfahren, gegründet 1982 und hat 2003 geendet, durch den die Polizei in der Volksrepublik Chinas (gewöhnlich Städte) Leute verhaften konnte, wenn sie keine Aufenthaltserlaubnis (hukou) oder vorläufige lebende Erlaubnis (zanzhuzheng) hatten, und sie in den Platz zurückgegeben haben, wo sie gesetzlich leben oder (gewöhnlich ländliche Gebiete) arbeiten konnten. Zuweilen hat die Voraussetzung Besitz eines gültigen nationalen Ausweises eingeschlossen.

Hintergrund

In China dort wurden berichtet, ungefähr 800 Haft-Lager 2000 (nicht einschließlich Pekings) zu sein, und bis dahin waren mehrere Millionen Menschen durch sie gewesen. Sowie Wanderarbeiter, die chinesischen Lager haben gewöhnlich Landstreicher, Bettler, Kläger, und Verbrecher und die Polizei (Öffentliche Sicherheit Büro) Arbeitseinkommen durch diesen Verkehr und manchmal die unbezahlte Arbeit von Arbeitern enthalten. Häufig war die Haft unfair lang.

Geschichte

Der angebliche Grund für C&R sollte Regulierung 1982 in China die Situation von Leuten in den Städten verbessern, die Bettler oder Heimatloser waren. Ursprünglich hat es für "drei withouts Personen gegolten," diejenigen mit "keinem festen Platz des Wohnsitzes, keinen Mitteln des Lebensunterhalts und keiner Erlaubnisse, in der fraglichen Stadt", aber später zu leben, wurde es 1991 auf andere ohne gerade den Wohnsitz oder die Arbeitserlaubnisse angewandt. Es hat auf eine 1961-Parteidirektive gebaut, die das hukou System des Wohnsitzes (traditionelle Stammbücher durchführt, die in mehreren asiatischen Ländern gefunden sind), Arbeitserlaubnisse (ausgegeben von der Polizei im Auftrag Arbeitseinheiten oder Arbeitgeber), um nicht kontrollierte Bevölkerungsbewegungen zu verhindern, wie Pässe und Visa international, und Personalausweise tun, (Jumin Shenfenzheng (). Der Reihe nach hat diese Regulierung ältere Regeln erweitert, die verwendet wurden, um außergerichtliche Bewegungen von Nationalistischen Truppen weg von befreiten Städten geltend zu machen. Aber weil die Wirtschaftsentwicklung von Städten im später erforderlichen Osten Innenwanderarbeiter vergrößert hat, wurden die Regulierungen nicht entsprechend angepasst oder, wurden durch die Öffentliche Sicherheit Büro (Polizei, angenommen unfair beachtet, für Zwangsverschickung die Verantwortung zu tragen), statt des Ministeriums von Zivilangelegenheiten (angenommen, für Haft die Verantwortung zu tragen). Diese Missbräuche sind offenbar in Jahren vor 2003 geworden, und es gab innere und äußerliche Warnungen und Diskussion, mit einigen Verbesserungen, aber wenig Wirkung insgesamt. Es gab einige unveröffentlichte Todesfälle, die dem ähnlich sind, was später vorgekommen ist.

Sonne Zhigang

Das gerichtliche Verfahren C&R für Wanderarbeiter wurde durch die Hauptregierung 2003 beendet, nachdem ein zusammenhängender Tod massive Aufmerksamkeit in Zeitungen und im Internet in China erhalten hat. Das ist der Sonne Zhigang der Fall gewesen (Chinesisch: ).

Am 20. März 2003 ist 27-jährige Sonne Zhigang in der medizinischen Klinik einer Jugendstrafanstalt gestorben (Chinesisch: ) in einem Gebiet des südlichen Chinas, das von Wanderarbeit abhängt (Chinesisch: ). Sonne war ein Universitätsabsolvent von Wuhan und Modedesigner, der Guangzhou gegangen war, um zu arbeiten. Drei Wochen später, als er zu einer Internetbar spazieren gegangen ist, hat Polizei um seine vorläufige lebende Erlaubnis gebeten (Chinesisch: ) und sein Ausweis. Er hatte sich um die Erlaubnis nicht beworben, und er hatte den Ausweis vergessen (der den Platz der Registrierung enthält, aber das Recht nicht gibt, zu leben oder in einem Gebiet zu arbeiten). Seine Aufenthaltserlaubnis (hukou) war mit seiner Familie in Hubei. Er hat seine Freunde genannt, um seinen Ausweis zu bringen. Drei Tage später hat ein Freund seine Familie genannt, um ihnen vom Tod zu erzählen.

Eine offizielle Leichenöffnung an der Zhongshan Universität, die von der Familie der Sonne autorisiert ist, hat später ein wildes Schlagen seines Körpers 72 Stunden vor dem Tod gezeigt, obwohl es keine Zeichen des Außenschadens gab. Die medizinische Klinik der Jugendstrafanstalt hatte berichtet, dass die Todesursache ein Herzanfall oder ein Schlag war. Der Vater der Sonne hat festgestellt, dass er dass bedauert hat, weil Sonne ein Universitätsabsolvent war, hat er wahrscheinlich diskutiert oder ist der Polizei darüber widerstanden, was er als ein Menschenrechtsproblem gedacht hat.

Argumente

Die Familie der Sonne hat die Information bei recherchierenden Reportern an Nanfang Dushi Bao (Südliche Metropolitantageszeitung) in Guangdong, am 25. April, während der Epidemie von SARS - die offizielle Reaktion gemeldet, oder fehlen Sie davon zu SARS hatte bereits viel Meinungsverschiedenheit im Internet geschaffen, so hat Internettätigkeit bald sprunghaft ansteigen lassen, Hunderttausende von Nachrichten, mit der Hilfe von den Freunden der Sonne und Sympathisanten empört. Einige haben geglaubt, dass die Regierung Versetzungen zensiert hat, während die meisten Menschen gewollt haben, dass die Regierung etwas Handlung genommen hat, aber Aufmerksamkeit wurde nur auf dem Sonne-Fall, nicht dem allgemeinen Problem C&R. gerichtet

Unter diesen Reaktionen haben zwei Gruppen von älteren chinesischen gesetzlichen Gelehrten dem geschrieben

Der Kongress der nationalen Leute, die Verfassungsmäßigkeit C&R Regulierung infrage stellend. Wie man sagte, war ein besonderes Problem mit den Regulierungen, dass sie als Regulierungen vom Staatsrat der Volksrepublik Chinas (Staatsrat) und nicht als ein Gesetz durch den vollen Kongress angenommen worden waren. Infolgedessen wurde es, C&R diskutiert das Gesetz für Wanderarbeiter war verfassungswidrig, mit der Begründung, dass es die Recht-Artikel von Bürgern des Gesetzgebungsgesetzes der Volksrepublik Chinas verletzt hat. Als in vielen anderen Ländern sorgt chinesisches Gesetz für grundgesetzliche gerichtliche Rezension, und — als in Systemen ohne eine Verfassung wie das Vereinigte Königreich nicht — die gesetzgebende Körperschaft oder Regierung statt Richter müssen sich ändern Gesetze haben für verfassungswidrig gehalten. Es hat etwas Bewegung durch gesetzliche Reformer gegeben, um Gerichte (xianfa sifahua) und Bürokratie zu verwenden, um mit der verfassungsmäßigen Regierungsform zu experimentieren.

Ein ähnliches Argument war, dass C&R Regulierungen "1996 Administrativer verletzen

Strafe-Gesetz, das feststellt, dass Verwaltungsstrafen, die persönliche Freiheit einschränken, nur durch Gesetze autorisiert werden können, ist am [vollen] Kongress vorbeigegangen." Beide Kritiken haben Behauptungen veröffentlicht in früheren Jahren von Rechtsanwälten und gesetzlichen Gelehrten zurückgeworfen.

Zusätzlich zu den gesetzlichen Argumenten haben einige Berichte durch diejenigen mit dem Kontakt mit den Jugendstrafanstalten (einschließlich eines offiziellen Berichts) angezeigt, dass nicht nur die Bedingungen schlechter waren als Gefängnisse oder Umschulungslager (einschließlich des Schlagens und Haft ohne Probe verlängert hat), sondern auch manchmal hat die Polizei das System verwendet, um mehr zu kidnappen und zu erpressen, als Ausgaben von den Familien des angeklagten. Diese Berichte haben früher ignorierte Warnungen zurückgeworfen.

Ergebnisse

Am 20. Juni 2003 hat Premier Wen Jiabao bekannt gegeben, dass C&R Regulierungen abgeschafft wurden (wirksam am 1. August) und die Jugendstrafanstalten durch einfach Maßnahmen ersetzt würden, um Landstreichern und Bettlern ohne Mittel der Unterstützung in Städten Zu helfen, gerade sich für arme Bettler oder Obdachlose zu sorgen. Keine Diskussion hat über jede Basis für die Entscheidung in den grundgesetzlichen Argumenten gefolgt. Den ständigen Zentren für Landstreicher wurde nicht erlaubt, Gebühren von Familien zu sammeln noch Arbeit zu verlangen. Das Rechtssystem von hukou und Residenz und Arbeitserlaubnissen für Wanderarbeiter hat sich nicht geändert, aber Erzwingung ist so in den meisten Fällen nicht streng gewesen, und Wanderarbeit und Reisen haben ungehindert weitergegangen. Obwohl es nicht C&R gibt, gibt es noch eine Schwierigkeit, da Arbeiter von ländlichen Gebieten Stadtdienstleistungen verwenden, ohne dafür wie eingetragene städtische Einwohner zu zahlen, oder Dienstleistungen wie Schulen bestritten werden. Außerdem, wie man berichtet hat, sind einige Wanderbauarbeiter unfähig gewesen, Löhne, Versicherung oder ärztliche Behandlung von Arbeitgebern zu sammeln.

Während der Internetdiskussion in China nach dem Tod der Sonne dort waren viele Gesichtspunkte betreffs Probleme und Lösungen, aber die Glut hat nach der Kompromisslösung der Hauptregierung nachgelassen, die die zu Grunde liegenden Probleme vermieden haben kann. Die Handlung der Regierung hat Billigung durch Bürger sowie netizens entsprochen. Einige glauben, dass die Tätigkeit die Macht des ungehemmten Internetgebrauches durch individuelle Bürger gegen die Regierungsmacht demonstriert hat, aber schließlich, als in der Krise von SARS, hat es daran appelliert und hat Regierungsmacht nochmals versichert.

Redakteur von Nanfang Dushi Cheng Yizhong und drei Redakteure wurden wegen der Bestechung im Zusammenhang mit dem Sonne-Fall-Wiederstudieren und anderen Straftaten angeklagt. Angeblich hat Cheng Kapital von einem (lokalen) staatlichen Unternehmen missbraucht. Menschenrechtsrechtsanwälte haben behauptet, dass die Handlungen lokale offizielle Rache für den Ausdruck der Journalisten der Pressefreiheit waren. Was für den Fall haben ihre Verteidigungsrechtsanwälte schnell seine Ausgabe vom Gefängnis gesichert. sowie dieser von einem anderen und reduzierte Sätze für andere. Menschenrechtsrechtsanwälte haben die Fälle von Sonne und Cheng zusammen als ein Sieg für Menschenrechte gesetzlicher Kampf ("weiquan") in Betracht gezogen.

Ein paar Monate später wurden zwei Männer gefunden direkt verantwortlich dafür, Sonne zu ermorden, zu Tode verurteilt (ein aufgehobener), 10 Zusätze wurden an das Gefängnis für Begriffe zwischen sechs Monaten und Leben gesandt, sechs Staatsbeamte wurden zu Gefängnisstrafen von zwei bis drei Jahren für den Kunstfehler verurteilt, und später wurde eine Oberschwester zu zwei Jahren im Gefängnis verurteilt. Einige haben die Entscheidungen kritisiert, weil die Polizei nachgeforscht hat, aber sie haben beschlossen, dass keine Polizisten angeklagt wurden.

Der Vater der Sonne, Sonne Liusong, hat eine Ansiedlung von 53,000 $ von der Regierung und dem erhalten

festgesetzt "jetzt kann Zhigang gut in der Unterwelt schlafen."

Siehe auch

• Strafverfolgung in der Volksrepublik von chinesischem
• Verfassung der Volksrepublik von chinesischem

Referenzen

Links

• Chinesischer Protest online: Der Fall der Sonne Zhigang durch die Menschenrechtsbewachung
• Chinesisches Kraul langsam zur gerichtlichen Reform, durch Thomas E. Kellogg und Keith Hand, Asia Times, am 25. Januar 2008.
• pekingduck.org
• chinadigitaltimes.net
• Time Magazin
• fas.org
• hrichina.org
• backspace.com
• cecc.gov
• zonaeuropa.com
• Menschenrechtsbewachung
• ukzn.ac.za