Die Strafverfolgung in der Volksrepublik Chinas besteht aus einem umfassenden öffentlichen Sicherheitssystem, und eine Vielfalt von Vollzugsverfahren werden verwendet, um Ordnung im Land aufrechtzuerhalten. Zusammen mit den Gerichten und procuratorates haben die gerichtlichen und öffentlichen Sicherheitsagenturen des Landes das Ministerium der Öffentlichen Sicherheit und das Ministerium der Staatssicherheit, mit ihrer hinuntersteigenden Hierarchie von Abteilungen, Büros, Subbüros und Stationen eingeschlossen.

Hongkong und Macau haben getrennte Strafverfolgungsagenturen und arbeiten mit Festland-Agenturen zusammen, um sich mit Verbrechen zwischen ihnen zu befassen.

Übersicht

Das Staatssicherheitssystem wird aus dem Ministerium der Staatssicherheit und dem Ministerium der Öffentlichen Sicherheit, der Bewaffneten Polizei der Leute, People's Liberation Army (PLA) und der pro-amtlichen, gerichtlichen Zustand- und Strafsysteme zusammengesetzt. Das Ministerium der Öffentlichen Sicherheit beaufsichtigt die ganze Innenpolizeitätigkeit in China einschließlich der Bewaffneten Polizei der Leute. Das Ministerium ist für Polizeioperationen und Gefängnisse verantwortlich und hat Abteilungen für den inneren politisch, wirtschaftlich, und Kommunikationssicherheit gewidmet. Seine niedrigsten organisatorischen Einheiten sind öffentliche Sicherheitsstationen, die nahe täglichen Kontakt mit dem Publikum aufrechterhalten. Die bewaffnete Polizei der Leute, mit seinem 1.5 Millionen Personal, wird in 45 Abteilungen organisiert. Diese schließen innere Sicherheitspolizei, Grenzverteidigungspersonal, Wächter für Regierungsgebäude und Botschaften und Polizeikommunikationsfachmänner ein.

Das Ministerium der Staatssicherheit wurde 1983 gegründet, um "die Sicherheit des Staates durch wirksame Maßnahmen gegen feindliche Agenten, Spione zu sichern, und konterrevolutionäre Tätigkeiten haben vorgehabt, Chinas sozialistisches System zu sabotieren oder zu stürzen." Das Ministerium wird durch eine Reihe von Gesetzen verordnet 1993, 1994, und 1997 geführt, der die "konterrevolutionären" Verbrechen-Statuten ersetzt hat. Die Operationen des Ministeriums schließen Nachrichtendienstsammlung, beide inländisch und ausländisch ein. Behörden haben Verhaftungen unter der Anklage der Aufdeckung von Zustandgeheimnissen, Umsturz und allgemeinen Verbrechen verwendet, um politische Meinungsverschiedenheit und soziale Befürwortung zu unterdrücken.

Sicherheitsbüro (Hongkong) ist die lokale Sicherheitsabteilung für Hongkong. Die halbmilitärische Polizei von Hongkong war gegründeter 1844 und hat 27,375 uniformiertes Personal und 4,885 Zivilpersonal. Verbesserungsdienst von Hongkong hat 1879 mit 6,659 uniformiertem Personal und Zivilpersonal gegründet. Beide Dienstleistungen berichten dieser Sicherheit Büro.

Das Sekretariat für die Sicherheit (Macau) ist die lokale Sicherheitsabteilung in Macau. Sicherheitsstreitkräfte von Macau (gegründet 1999 durch die Fusion des Richterlichen Einheitlichen Polizeipolizeidienstes, der Gefängnisse von Macau) sind eine Kraft von 3,700 Personal und Berichten bei der lokalen Sicherheitsabteilung.

Gerichtliches und Rechtssystem

2004 hat National People's Congress (NPC) die Verfassung amendiert, so dass zum ersten Mal der Schutz der Person als eine grundgesetzliche Voraussetzung vereinigt wurde. Spezifisch erkennen Artikel 37 und 38 die "Freiheit der Person" und der "persönlichen Dignität von Bürgern" als "unverletzlich" an.

Obwohl das 1997-Verbrecher-Verfahren-Gesetz der Polizei erlaubt, eine Person seit bis zu 37 Tagen zu verhaften, bevor Ausgabe oder formelle Verhaftung, kräftigere Gerichtsrezensionen zur Ausgabe von Tausenden von ungesetzlich verhafteten Personen geführt haben. Jedoch, obwohl das Gesetz festsetzt, dass die Behörden eine Familie eines Häftlings oder Arbeitseinheit der Haft innerhalb von 24 Stunden benachrichtigen müssen, in der Praxis wird rechtzeitige Ankündigung häufig besonders in empfindlichen politischen Fällen ignoriert.

Polizisten halten manchmal Personen, ohne Zugang Familienmitgliedern oder Rechtsanwälten zu gewähren, und ihre Proben werden manchmal im Geheimnis geführt. Verhaftete kriminelle Verdächtige, Angeklagte, ihre gesetzlichen Vertreter und nahe Verwandte werden berechtigt, sich um Kaution zu bewerben, aber, in der Praxis, werden wenige Verdächtige während der Probe befreit. Das System der Umschulung durch die Arbeit erlaubt nichtgerichtliche Tafeln der Polizei und lokalen Zivilbehörden, Personen zu bis zu drei Jahren in gefängnisähnlichen Möglichkeiten zu verurteilen. Es ist berichtet worden, dass einige Häftlinge, gewöhnlich politische Aktivisten oder Dissidenten, in der hohen Sicherheit psychiatrische Möglichkeiten für kriminell wahnsinnig eingekerkert worden sind. Polizei und prosecutorial Beamte sind angeklagt worden, wegen erwartete Prozess-Bestimmungen des Gesetzes und der Verfassung zu ignorieren.

Bürger haben eine grundgesetzliche Garantie des Rechts, ihre eigene gesprochene und geschriebene Sprache in Gerichtsverfahren zu verwenden. Gerichten und procuratorates wird durch die Verfassung empfohlen, dass sie "Übersetzungen für jede Partei zu den Gerichtsverfahren zur Verfügung stellen sollten, die mit den gesprochenen oder geschriebenen Sprachen in der üblichen Anwendung in der Gegend nicht vertraut ist." Die Verfassung sorgt für eine unabhängige richterliche Gewalt, aber die Gerichte werden der Partei- und Regierungspolitikleitung unterworfen, die das Ergebnis von Urteilen und Sätzen beeinflusst. Überzeugungsraten in kriminellen Fällen am Anfang der 2000er Jahre waren etwa 90 Prozent, und Proben verurteilten wenig mehr als allgemein Hören. Obwohl die meisten Verdächtigen in kriminellen Fällen das Recht gesetzlich versichert werden zu raten, treffen sie häufig ihren ernannten Rechtsanwalt nur schon einmal das Hören; bestenfalls, ein Verteidigungsrechtsanwalt kann die Verminderung des Satzes erhalten. In vielen politisch empfindlichen Proben, selten mehr als mehrere Stunden dauernd, geben die Gerichte schuldige Urteile sofort im Anschluss an Verhandlungen weiter, und Todesurteile werden häufig innerhalb von Tagen der Verwerfung einer Bitte durchgeführt.

Das Rechtssystem in Hongkong basiert im englischen Gewohnheitsrecht und bleibt unverändert seit mindestens 50 Jahren von 1997.

Das Rechtssystem in Macau basiert im portugiesischen Rechtssystem, sowie einigen Aspekten von deutschem Gesetz, chinesischem Gesetz, italienischem Gesetz und einem englischen Gewohnheitsrecht. Wie Hongkong wird Macaus gesetzliche Struktur bleiben, wie seit mindestens 50 Jahren von 1999 ist. Beides SARS hat getrennte gerichtliche Systeme, aber National People's Congress (NPC) ist noch das höchste gesetzliche Organ.

Organisation und Rolle

Das Ministerium der Öffentlichen Sicherheit ist die Hauptpolizeiautorität. Das Ministerium hat funktionelle Abteilungen für Gebiete wie innere Sicherheit, Intelligenz, Anti-Terror-, Polizeioperationen, Gefängnisse, und politisch, wirtschaftlich, und Kommunikationssicherheit. Der Untergebene zum Ministerium ist Publikum-Sicherheitsabteilungen des provinziellen Niveaus; öffentliche Sicherheitsbüros und Subbüros am Grafschaftniveau (haben sich die Büros in den Präfekturen und Großstädten, den Subbüros in Grafschaften und Selbstverwaltungsbezirken niedergelassen); und öffentliche Sicherheitsstationen am Stadtgemeinde-Niveau.

Während öffentliche Sicherheitsrücksichten einen starken Einfluss an allen Niveaus der Regierung haben, scheinen die Polizisten, progressiv größeren Einfluss an den niedrigeren Ebenen der Regierung auszuüben.

Die Organisation von lokalen öffentlichen Sicherheitsstationen kann aus den Aufgaben abgeleitet werden, mit denen die Polizisten beladen werden. Allgemein hat jede Station Abteilungen für die Bevölkerungskontrolle, Vorprobe-Untersuchungen, Sozialfürsorge, Verkehrskontrolle, eine Jugendstrafanstalt und anderen Tätigkeiten.

Die öffentliche Sicherheitsstation - das Polizeielement im nächsten Kontakt mit den Leuten - wird vom öffentlichen Sicherheitssubbüro sowie von Kommunalverwaltungen und procuratorates beaufsichtigt. Der procuratorate nimmt direkte Verantwortung an, jeden Fall zu behandeln, den es wählt, und es Untersuchungen in jenen Fällen beaufsichtigt, die es der öffentlichen Sicherheitsstation erlaubt zu führen. Sehr viel Koordination kommt unter den öffentlichen Sicherheitsorganen, dem procuratorates und den Gerichten vor, so dass eine Probe kaum ein Überraschungsergebnis erzeugen wird.

Die öffentliche Sicherheitsstation hat allgemein beträchtlich breitere Verantwortungen als ein Polizeirevier in den anderen Ländern, sich in jedem Aspekt der Leben der Bezirksleute einschließend. In einem ländlichen Gebiet hat es einen Chef, einen Vizepolizeipräsidenten, einen kleinen Verwaltungspersonal und eine kleine Polizei. In einem städtischen Gebiet hat es eine größere Zahl von Verwaltungsmitarbeitern und sieben bis achtzehn Streifenpolizisten. Seine Strafrecht-Tätigkeiten schließen Untersuchung, Verhaftung, Befragung und vorläufige Haft ein. Die Haushaltsabteilung der Station erhält eine Registrierung aller Personen aufrecht, die im Gebiet leben. Geburten, Todesfälle, Ehen und Scheidungen werden registriert und durch Haushaltskontrollen bestätigt. Die Station regelt alle Hotels und verlangt Besucher, die sich außer einer bestimmten Anzahl von Tagen einschreiben müssen. Es regelt auch den Besitz, Transport und Gebrauch aller Explosivstoffe, Pistolen, Munition und Gifte.

Eine andere wichtige Polizeifunktion kontrolliert Änderung des Wohnsitzes. Ohne solche Steuerungen würden sich größere Zahlen von ländlichen Einwohnern zweifellos zu den überfüllten Städten auf der Suche nach besseren Lebensstandards, Arbeit oder Ausbildung bewegen (sieh Verstädterung in China). Im April 1984 hat der Staatsrat die "Versuchsweisen Regulierungen ausgegeben, Volksrepublik der chinesischen Residentidentität Regelnd". Die Regulierungen, um über eine Zeitdauer von Jahren durchgeführt zu werden, haben alle Einwohner mehr als sechzehn Jahre alt verlangt, außer Mitgliedern der aktiven Aufgabe des PLA und der Bewaffneten Polizei der Leute und Gefangenen, die Sätzen dienen, um Residentausweise durch das Ministerium der Öffentlichen Sicherheit ausgegeben zu werden. Die Bildkarten haben den Namen, das Geschlecht, die Staatsbürgerschaft, das Geburtsdatum und die Adresse des Trägers angezeigt.

Spezielle Polizeioperationen haben Agenten, Denunzianten und Spione angestellt. Denunzianten werden in der Kontrolle von verdächtigten Verbrechern verwendet.

Die Strafrecht in der Kraft nach dem 1. Januar 1980, hat Polizeimächte bezüglich Verhaftungen, Untersuchungen und Suchen eingeschränkt. Ein öffentlicher Sicherheitsbeamter oder ein Bürger konnten einen Verdächtigen unter Notbedingungen verhaften, aber ein Gericht oder procuratorate waren erforderlich, die Verhaftung zu genehmigen. Das angeklagte musste innerhalb von vierundzwanzig Stunden und seiner oder ihrer Familie infrage gestellt werden, die von der Haft "außer in Verhältnissen benachrichtigt ist, wo Ankündigung die Untersuchung hindern würde oder es keine Weise gab, sie bekannt zu geben." Jede vorsätzliche Verhaftung hat ein Gericht oder Procuratorate-Befugnis verlangt. Die Zeit, dass ein angeklagter während der Untersuchung gehalten werden konnte, wurde auf drei bis sieben Tage beschränkt, und die Haft ohne erwarteten Prozess ist ungesetzlich.

Zwei Beamte waren erforderlich, um eine kriminelle Untersuchung zu führen. Sie waren erforderlich, Identifizierung zu zeigen und das angeklagte vom angeblich begangenen Verbrechen zu informieren, bevor er oder sie befragt wurde. Der Verdächtige konnte sich weigern, nur auf jene für den Fall irrelevanten Fragen zu antworten. Folter ist ungesetzlich.

Die 1980-Gesetze auch vorausgesetzt, dass in Verbindung mit einer Verhaftung die Polizei eine Notsuche führen konnte; sonst war eine Befugnis erforderlich. Sie hatten das Recht, die Person, das Eigentum, und den Wohnsitz eines angeklagten und die Person jeder verletzten Partei zu suchen. Sie konnten Post abfangen, die dem angeklagten gehört, und eine Leichenöffnung bestellen, wann auch immer Todesursache unklar war.

Im Juli 1980 hat die Regierung neuen Regulierungsregierungspolizeigebrauch von Waffen und Kraft genehmigt. Polizeipersonal konnte ihre Keulen nur in der Selbstverteidigung verwenden oder wenn notwendig die Flucht von gewaltsamen Verbrechern oder Aufrührern zu unterwerfen oder zu verhindern. Tödliche Waffen, wie Pistolen, konnten nötigenfalls verwendet werden, um gewaltsamen Aufruhr aufzuhören, den gesamten Verlust des Lebens zu vermindern, oder umgeben, aber noch sich widersetzende Verbrecher zu unterwerfen. Die Regulierungen haben auch Gebrauch von Sirenen, Polizeilichtern und Pfeifen geregelt.

Die Beziehung zwischen den Polizisten hat Nachbarschaft-Patrouillen zugeteilt, und die Leute ist nah. Polizisten leben in einer Nachbarschaft von einer langfristigen Anweisung und werden erwartet, alle Einwohner persönlich zu kennen. Ihre Aufgabe ist nicht nur, Verbrechen zu verhindern und zu bestrafen, aber wünschenswertes Verhalten durch das Raten und das Handeln als Vorbilder zu fördern. Diese positive Seite der Aufgaben des Polizisten war eine unveränderliche Verantwortung, und das Band zwischen den öffentlichen Sicherheitseinheiten und den Leuten wird jährlich mittels "Schätzen-Leute"-Monate gestärkt, während deren der Polizist eine spezielle Anstrengung macht, der Hilfe, besonders zu im Alter von und das schwache zu sein.

Die bewaffnete Polizei von Leuten

People's Armed Police (PAP) ist eine halbmilitärische Polizei unter der Autorität des Ministeriums der Öffentlichen Sicherheit. Nach einer Probezeit in ausgewählten Rechtsprechungen wurde es auf der nationalen Ebene 1983 offiziell gegründet. In Übereinstimmung mit der Generalpolice, die Größe der Streitkräfte zu reduzieren und Verantwortungen zum Zivilsektor zu übertragen, wurde die kürzlich feststehende Kraft von inneren Sicherheitseinheiten gebildet, die vom PLA bis das Ministerium der Öffentlichen Sicherheit und von der Grenzverteidigung (Zoll) und Löscheinheiten wiederzugeteilt sind. 1985 hat der BREI aus etwa 600,000 Freiwilligen und Einberufenen bestanden. Mit einem allgemeinen Hauptquartier auf der nationalen Ebene und dem untergeordneten Abteilungsniveau provinzielle oder spezialisierte Einheiten, Regimentsniveau-Abstände und Brigaden des Bataillon-Niveaus, hat es seine militärische Organisation behalten.

Der inneren Sicherheit zugeteilte BREI-Einheiten waren dafür verantwortlich, Partei- und Zustandorganisationen und ausländische Botschaften und Konsulate zu schützen, sowie um auf Notfälle zu antworten und Recht und Ordnung aufrechtzuerhalten. Grenzverteidigungseinheiten haben Standardzoll, wie das Kontrollieren von Fahrzeugen und Schiffen hereingehend und das Verlassen des Landes durchgeführt, und haben Kontrolle gegen Schmuggler und Dealer aufrechterhalten. BREI-Löscheinheiten waren für die Brandschutz-Ausbildung verantwortlich sowie für mit Feuern zu kämpfen. BREI-Einheiten an jedem Niveau haben in der engen Zusammenarbeit mit den Streitkräften und anderen öffentlichen Sicherheitsorganisationen gearbeitet.

Lokale Polizei

Öffentliches Sicherheitsbüro handelt mehr oder weniger als lokal (provinziell und städtisch) Polizei. Es gibt keine unabhängigen Kräfte, die denjenigen in Europa und Nordamerika in China ähnlich sind (Polizei von Hongkong und Sicherheitsstreitkräfte von Macau ausschließend, die nach der europäischen Polizei modelliert werden).

In den letzten Jahren haben die PSB ihr halbmilitärisches Image zum Werden ein Berufspolizeidienst verschüttet. Grüne militärische Uniformen haben zum Schwarzen und Weiß nachgegeben. Standardpersonalausweise (ähnlich, um Karten oder Abzeichen zu bevollmächtigen), werden verwendet, um Offiziere zu erkennen.

Der abwechselnde englische Name des PSB ist als chinesische Polizei wiederdefiniert worden.

Polizeifahrzeuge

Polizeiautos in China haben Schwankung des schwarzen und weißen Schemas, das nach Japan, darin ähnlich ist, die Spitzenhälfte des Autos wird weiß, und der Boden gemalt Hälfte ist schwarz. Ähnliche Farbenschemas werden auch von Abteilungen in Taiwan verwendet. Modernerer Flottesport ein nordamerikanischer Einfluss.

Polizeifahrzeuge von Hongkong sind unter Einfluss britischer Schemas gewesen und behalten sie noch heute. Polizisten in Macau verwenden allgemeine europäische Designmuster.

Historischer Hintergrund

Wie viel auch das öffentliche Sicherheitssystem unter Einfluss der kommunistischen Ideologie und Praxis gewesen sein kann, ist es eingewurzelt direkt im traditionellen chinesischen Konzept der Regierungskontrolle durch die auferlegte gesammelte Verantwortung geblieben. Sogar im Vorreichszeitalter wurde ein System vorgeschlagen, um die Leute in "Gruppen von Familien zu organisieren, die für jedes gute Verhalten eines anderen gegenseitig verantwortlich sein und jeden die Strafen eines anderen teilen würden." Der Qin (221-207 BCE) und Han (206 BCE-CE 220) Dynastien, die vom Konzept und der Lieddynastie (960-1279) Gebrauch gemacht sind, hat es auf einer nationalen Basis im bao jia (Zehntel) System institutionalisiert. Es hat die Organisation von Familienhaushalten in Gruppen zehn, jede Einheit zur Folge gehabt, die nacheinander in eine größere Einheit bis zum Grafschaftniveau der Regierung wird organisiert. Jede Familie hat einen Vertreter zur Monatssitzung seiner Einheit gesandt, und jede Einheit hat einen Führer gewählt, um es beim folgenden höheren Niveau zu vertreten. Seitdem der Kopf jeder Einheit zum folgenden höheren Niveau für das Verhalten aller Mitglieder seiner Einheit, das als eine Erweiterung der Hauptregierung gediente System verantwortlich war. Schließlich war jede Gruppe von Familien auch erforderlich, Männer auszustatten, um in der Miliz zu dienen. Bao jia, der abwechselnd gediehen ist oder unter späteren Linealen und gewöhnlich ermattet hat, hat mehr in der Theorie bestanden als in der Praxis, wurde während der Qing-Dynastie (1644-1911) wiedererrichtet.

Während der Periode von Qing haben die Abneigung der Leute gegen legalistische Verfahren und die Einstellungen der Herrscher für sozial und insgesamt auferlegt weitergegangen. Technisch sollte der Amtsrichter sogar geringe kriminelle Sachen anhören; aber lokalen Älteren und Dorfführern wurde erlaubt, die meisten Streite zu behandeln, den Amtsrichter für die wichtigere Arbeit befreiend und den Regierungsaufwand sparend. Die Leute haben es vorgezogen, Sachen auf diese Weise außerhalb des Einschüchterngerichtssystems zu behandeln.

Andere Methoden, um öffentliche Ordnung in China während des Reichszeitalters aufrechtzuerhalten, haben die Bildung von gegenseitigen Hilfsgruppen von Farm-Haushalten eingeschlossen, die mit der Zeit gekommen sind, um Polizeifunktionen anzunehmen. Gewissermaßen ähnlich Mitteln des zwanzigsten Jahrhunderts der ideologischen Kontrolle hat die Bürokratie von Qing Massenvorträge organisiert, die den konfuzianischen Grundsatz der Folgsamkeit betont haben. Noch war eine andere traditionelle Form des Überwachens die Ernennung von Zensoren, um Bestechung und Amtsvergehen bis zu den höchsten Niveaus der Regierung zu untersuchen. Das Tun dieses Jobs hat zu gut viele Zensoren ihre Leben gekostet.

1932 hat die Guomindang Regierung von Chiang Kai-Shek den bao jia System wiedererrichtet. Im Guomindang hat bao jia System zusätzlich zum Chef revidiert, es gab zwei innerhalb jeder 100-Familien-Einheit wichtige Offiziere. Der Bevölkerungsoffizier hat die Aufzeichnungen aufrechterhalten und hat alle Geburten, Todesfälle, Ehen, Bewegungen und ungesetzliche Tätigkeiten zum Bezirksbüro gemeldet. Der bao jia Truppe-Kommandant hat eine Selbstverteidigungseinheit angeführt und war dafür verantwortlich, Recht und Ordnung aufrechtzuerhalten. Im ländlichen China, jedoch, war das lokale Dorf allgemein eine geschlossene Welt, und die Bauern haben von entfernten und sich höher aufreihenden Zentren der Autorität Abstand gehalten.

Die Japaner wurden in den bao jia System auf Taiwan vorgestellt, als sie Kontrolle der Insel nach dem chinajapanischen Krieg (1894-95) angenommen haben, und sie das System hoch passend gefunden haben, um besetzte Gebiete zu verwalten. Sie haben modifizierte Versionen davon im nördlichen China nach 1937 errichtet. Die japanischen auferlegten strengen Beschränkungen der Bevölkerung und das System, das in der Einnahme der Volkszählung, dem Einschränken der Bewegung und dem Leiten von Stichproben geholfen ist. Jeder Haushalt musste einen Holzblock auf der Haustür mit den Namen aller eingeschriebenen Einwohner anbringen. Wie man annahm, war jeder Vermisste oder nicht auf der Liste während einer Inspektion durch japanische Truppen ein Aufständischer. Seitdem es nicht so viele japanische Truppen im südlichen China gab wie im Norden, haben die lokalen Führer den Japanern beim Verwalten der Gebiete geholfen. Sie haben auch Propaganda auf Nachbarschaft-Sitzungen verbreitet und haben Selbstverteidigung und Jugendkorps gegründet.

Die Kommunisten waren selbst Produkte der chinesischen Gesellschaft, und als sie 1949 an die Macht gekommen sind, haben sie liberal von diesen historischen Beispielen geborgt. Sie haben umfassend die Bevölkerung organisiert und haben die Grundsätze der gegenseitigen Kontrolle und gegenseitigen Verantwortung aufrechterhalten. Sie haben auch das Konzept von Selbstverteidigungskräften behalten. Kommunistische Kontrolle hat jedoch die von bao jia oder jedem anderen traditionellen System überschritten und hat sich in eigentlich jeden Haushalt ausgestreckt. Laut der kommunistischen Regel wurde die Familie als kein wirksamer Kontrollmechanismus betrachtet. Um Nah-Gesamtkontrolle zu erreichen, wurde eine Vielzahl von Verwaltungsagenturen und sozialen Organisationen gegründet oder angepasst. Polizei, die der sowjetischen Polizei in der Organisation, der Macht und den Tätigkeiten ähnelt, wurde mithilfe von sowjetischen Beratern organisiert.

Von 1949 bis 1953, die kürzlich feststehende Regierung der vom PLA Gebrauch gemachten Volksrepublik, haben sich Miliz-Einheiten von demobilisierten Soldaten und anderen Bürgern, der Polizei und den loyalen Bürgern zurechtgemacht, um Widerstand hinzustellen und Ordnung zu gründen. Reste der Streitkräfte von Guomindang sind in Taschen auf dem Festland geblieben, und kommunistische Anstrengungen, Steuergesetze und landwirtschaftliche Regeln geltend zu machen, haben Störungen und Aufruhr provoziert. Verantwortung für die öffentliche Ordnung erweiternd, die Polizei einzuschließen, haben sich Militär und Bürgerschaft erwiesen, eine hoch wirksame Einordnung zu sein, und das Konzept wurde ins Allgemeine Programm geschrieben, das der 1954-Zustandverfassung vorangegangen ist.

Der PLA und die Miliz haben fortgesetzt, Verantwortung für die innere Sicherheit und öffentliche Ordnung laut der 1954-Zustandverfassung zu teilen. Die Beteiligung des PLA an inneren Angelegenheiten war während der unruhigeren Periode der Kulturellen Revolution (1966-76) am umfassendesten. Mao Zedong, wahrnehmend, dass die öffentlichen Sicherheitskader genau die Parteiführer schützten, die er hat reinigen wollen, hat junge Rote Wächter geleitet, um die Polizei, Gerichte und procuratorates ebenso zu zerquetschen. Der Minister der öffentlichen Sicherheit, Luo Ruiqing (wer gleichzeitig als der Generalstabschef des PLA gedient hat), wurde gereinigt, bald von Köpfen der Gerichte und procuratorates gefolgt.

Am Anfang hat das Militär versucht, unbeteiligt zu bleiben. Aber auf den Ordnungen von Mao, dem PLA, der einmal gesagt worden war (wirklich zu unterstützen, um sich zu fügen), die Roten Wächter, die bewegt sind in, die Verwirrung zu unterdrücken, die Mao begeistert hatte. Der PLA hat allmählich öffentliche Sicherheitsfunktionen durch das Herstellen militärischer Kontrollkomitees übernommen, um die Regierungsbürokratie zu ersetzen. Revolutionäre Komitees wurden als provinzielles Niveau und lokale Verwaltungsorgane, gewöhnlich mit einem PLA Kader verantwortlich aufgestellt, und Ordnung ist allmählich zurückgekehrt. Vor dem Sommer 1968 wurden die Roten Wächter entlassen, und Massenproben wurden verwendet, um Aufrührer zu bestrafen und einzuschüchtern.

Mit neunzehn von Chinas revolutionären von PLA Kommandanten angeführten Komitees von Leuten von neunundzwanzig provinziellem Niveau hat das Militär wieder Regierung und Sicherheit im ganzen Land, aber es dringend nötige Hilfe von erfahrenen Polizisten geleitet. Eine Politik der Milde zu den meisten ehemaligen Beamten hat sich entwickelt, und einige öffentliche Sicherheitskader sind zur Arbeit zurückgekehrt. Der PLA hat auch unerfahrene Leute rekrutiert, um Hilfspolizeieinheiten zu bilden. Diese Einheiten waren Massenorganisationen mit einer Vielfalt von Namen, die ihre parteigeistige Orientierung widerspiegeln. Vielleicht war die am besten bekannte Einheit der "Angriff mit dem Grund, Verteidigen Sie mit dem Kraft-Korps, das" für den militanten Slogan der Frau von Mao, Jiang Qings genannt ist. Öffentliche Sicherheitskräfte wurden größtenteils Nichtfachleuten zusammengesetzt und haben an den disziplinierten Informant-Netzen Mangel gehabt, und Personalaktenbündel haben vorher gepflegt, Ordnung aufrechtzuerhalten.

1968 beginnend, haben die Behörden den PLA besucht zu helfen, Millionen von städtischen Bewohnern von den überfüllten Städten zu entfernen und sie zur Landschaft umzusiedeln und entlassene Beamte zu speziellen Kader-Schulen für die Indoktrination und Arbeit zu transportieren. Die Wanderung zum Land ist größtenteils mit Studenten und anderen Jugendlichen verbunden gewesen, für wen es nicht genug Jobs oder Plätze im Schulsystem innerhalb der Städte gab. Und doch trotz der Unzufriedenheit diese verursachten Kampagnen hat nach 1970 geneigtes Verbrechen berichtet. Die vergrößerte Sorge über die Drohung von der Sowjetunion im Gefolge bewaffneter Zusammenstöße auf der chinasowjetischen Grenze 1969 hat den PLA allmählich gezwungen, zu Baracken zurückzukehren, und die Kontrolle des Landes ist zur Zivilführung zurückgekehrt.

Die Pekinger Hauptsicherheit Regiment, auch bekannt als die 8341 Einheit, war ein wichtiges PLA Strafverfolgungselement. Es war im Laufe der Jahre für die persönliche Sicherheit von Mao Zedong und anderen Partei- und Zustandführern verantwortlich. Mehr als eine Leibwächter-Kraft, es hat auch ein nationales Nachrichtendienstnetz bedient, um Anschläge gegen Mao oder jede beginnende Drohung gegen die Führung aufzudecken. Die Einheit wurde wie verlautet an Geheimtätigkeiten tief beteiligt, elektronische hörende Geräte im Büro von Mao entdeckend und Kontrolle seiner Rivalen durchführend. Die 8341 Einheit hat gegen Ende die 1976-Verhaftung der Bande Vier teilgenommen, aber es wurde wie verlautet bald nach diesem Ereignis ausgeschaltet.

Die Miliz hat auch am Aufrechterhalten öffentlicher Ordnung in den 1970er Jahren teilgenommen. Ihre Beteiligung war in der 1973-76 Periode besonders offensichtlich. 1973 hat die Bande Vier, betroffen über die Transformation des PLA in einen mehr beruflichen, weniger politische, militärische Kraft, Kontrolle der städtischen Miliz vom PLA genommen und hat es unter lokalen gegenüber ihnen loyalen Parteikomitees gelegt. Seit den nächsten drei Jahren wurde die städtische Miliz umfassend verwendet, um radikale politische und Sozialpolitik geltend zu machen. Es war die städtische Miliz zusammen mit den öffentlichen Sicherheitskräften, die die Demonstrationen auf Tian'anmen-Platz zerbrochen haben, das Gedächtnis von Zhou Enlai im April 1976 — das Ereignis beachtend, das als der Vorwand für die zweite Bereinigung von Deng Xiaoping gedient hat. Zurzeit in ländlichen Gebieten war die Miliz mehr unter der Kontrolle des PLA.

Öffentliche Sicherheitsbeamte haben auch umfassenden Gebrauch der Autorität gemacht hat ihnen anerkannt, Verwaltungssanktionen durch zwei Sätze von Dokumenten aufzuerlegen. Das waren die 1957-Regulierungen auf der Umschulung Durch die Arbeit, die 1979 mit Änderungen und den 1957-Regulierungen neu aufgelegt wurden, Straftaten Gegen die Öffentliche Ordnung Regelnd, die aufgehoben und 1986 durch Regulierungen desselben Namens ersetzt wurden. Übertreter laut der Regulierungen auf der Umschulung Durch die Arbeit könnten "Landstreicher, Leute einschließen, die keinen richtigen Beruf und Leute haben, die wiederholt öffentliche Ordnung durchbrechen." Die Polizei konnte solche Personen verhaften und sie zur Umschulung durch die Arbeit mit der Billigung von lokalen Arbeitslehrregierungskomitees verurteilen. Die 1957-Regulierungen haben keine Grenze auf der Länge von Sätzen gelegt, aber am Anfang der 1960er Jahre beginnend, drei oder vier Jahre waren die Norm. 1979 hat Regulierungen jedoch amendiert, hat die Länge der Umschulung durch die Arbeit zu drei Jahren mit der möglichen Erweiterung für außergewöhnliche Fälle beschränkt. Die Regulierungen, Straftaten Gegen die Öffentliche Ordnung Regelnd, haben die Polizei ermächtigt, fein zu ermahnen, oder Leute seit bis zu fünfzehn Tagen zu verhaften. Waren ungesetzlich im Besitz eines Übertreters sollten beschlagnahmt werden, und Zahlung wurde für Schäden auferlegt, oder Krankenhaus-Gebühren in der Ereignis-Verletzung waren verursacht worden.

Geschichte von bodenständigen Organisationen

Nachbarschaft-Komitees haben in den 1980er Jahren fortgesetzt, an der Strafverfolgung und Vermittlung von Streiten am lokalen Niveau schwer beteiligt zu werden. Unter den Vollzugsverfahren waren diese Komitees, die verwendet sind, um sowohl Gedanken als auch Verhalten zu beeinflussen, Kritik und gesammelte Verantwortung.

Vor dem Reformzeitalter haben Aspekte der chinesischen Gesellschaft auch zum Formen der zeitgenössischen Struktur beigetragen, um öffentliche Ordnung aufrechtzuerhalten. Während des Anfangs der 1980er Jahre Wirtschaftsreformen haben städtische und ländliche Bewohner selten ihre Wohnsitze geändert. Mitten in den sich ausbreitenden Städten ist Nachbarschaft eng verbundene Gemeinschaften geblieben. Für die 80 Prozent der Bevölkerung, die auf dem Land, nach Hause und Platz der Arbeit gelebt hat, waren dasselbe. Mit wenig physischer Beweglichkeit sind die meisten Dorfbewohner gebracht für Generationen geblieben und haben einander vertraut gekannt. In solchen eng verbundenen Umgebungen, wo jeder wahrscheinlich jeden sonst kennen konnte und den grössten Teil davon bemerkt hat, wem geschehen ist, war gegenseitiger Kontrolle- und Gleicher-Druck äußerst wirksam.

Die Struktur des öffentlichen Sicherheitssystems ist umfassend in den 1980er Jahren geblieben, und die Autorität seiner Kräfte hat die vom grössten Teil der Polizei im Westen übertroffen. Dennoch haben öffentliche Sicherheitsagenturen verlangt und haben die Hilfe eines weiträumigen Netzes von bodenständigen Organisationen erhalten, um die Antworten von Einwohnern auf den Aufruf der Regierung nach Einhaltung von Gesetzen zu mobilisieren, die Leute im Aufrechterhalten der Gesellschaftsordnung und öffentlichen Sicherheit zu führen, und Streite unter Einwohnern zu setzen.

In städtischen Gebieten ein Durchschnitt von 11 Streifenpolizisten waren dafür verantwortlich, ein Gebiet zu kontrollieren, das 15,000 oder mehr Einwohner enthält. Ein Streifenpolizist konnte alle Leute und ihre besonderen Probleme, und deshalb erforderliche und angeworbene Hilfe nicht kennen. Die Regierungen und Kongresse der Einheimischen haben Verantwortung für die öffentliche Ordnung geteilt, aber hatten kein spezielles Personal für die Aufgabe. Die Streitkräfte waren verfügbar, aber sie hatten andere primäre Sorgen und würden nur in den am meisten äußersten Verhältnissen herausgerufen.

Um Sicherheit außer zur Verfügung zu stellen, was von der Polizei zur Verfügung gestellt werden konnte und Regierungskontrolle zu erweitern, war ein System von Nachbarschaft- oder Straßenkomitees auf einer nationalen Basis 1954 gegründet worden. Die Komitees wurden wegen der Verantwortung angeklagt, der Regierung beim Aufrechterhalten der Ordnung zu helfen. Sie haben gewöhnlich von 10,000 bis 20,000 Menschen kontrolliert und haben aus 3 bis 7 Vollzeitbeamten bestanden. Gegen Ende der 1970er Jahre wurden die Größe und Funktionen von Nachbarschaft-Komitees ausgebreitet. Die Nachbarschaft-Komitees waren dafür spezifisch verantwortlich, Publikum zu unterstützen, bestellen und waren dem Kongress der Einheimischen verantwortlich.

Die Komitees von Einwohnern und die "kleinen Gruppen von Einwohnern," auch gegründet 1954, waren Nachbarschaft-Komitees untergeordnet. Das waren die echten bodenständigen Organisationen, die von unbezahlten lokalen von ihren Nachbarn gewählten Einwohnern besetzt sind. Sie haben direkt die Leute ins Steuern ihrer Nachbarschaft einbezogen, und sie haben die Anforderungen auf formellen Zustandeinrichtungen reduziert, indem sie Kontrolle für die öffentlichen Sicherheitskräfte aufrechterhalten haben und am meisten bürgerliche Streite und geringe kriminelle Fälle für die richterliche Gewalt vermittelt haben. Ein Komitee von Einwohnern, das von 100 bis 600 Familien mit einem Personal von 7 bis 17 Mitgliedern, ein von jeder kleinen Gruppe der untergeordneten Einwohner beaufsichtigt ist. Eine kleine Gruppe von Einwohnern hat fünfzehn bis vierzig Haushalte kontrolliert. Die öffentliche Sicherheitsorganisation war auch auf dem Land durchdringend. Von den 1950er Jahren bis zum Anfang der 1980er Jahre wurde es entlang militärischen Linien strukturiert. Die Kommune der Leute war der Tiefststand der Regierungsorganisation mit seinem Verwaltungskomitee auf einem gesetzlichen Durchschnitt mit der Regierung der Einheimischen in den städtischen Gebieten. Die Kommunen von Leuten wurden in Produktionsbrigaden und Produktionsmannschaften unterteilt. Jede Mannschaft hat ein öffentliches Sicherheitskomitee von Leuten gewählt, das einen Vertreter zum Komitee am Brigade-Niveau gesandt hat. Physische Kontrolle war größtenteils die Verantwortung der Miliz-Einheiten, die an der Mannschaft, der Brigade und den Kommune-Niveaus organisiert sind. Im Winter von 1982-83 Kommunen wurden von Stadtgemeinde-Regierungen ersetzt, und bodenständige Komitees wurden nach städtischen Komitees gestaltet. Diese ländlichen bodenständigen Komitees wurden rechtliche Stellung durch den Entwurf Organische Regulierungen für die Komitees von Dorfbewohnern gegeben, die durch den Kongress der Nationalen Leute im April 1987 genehmigt sind.

Die Komitees von Einwohnern und kleine Gruppen wurden ursprünglich von Hausfrauen und pensionierten Personen besetzt, aber haben andere als ihre ausgebreiteten Funktionen eingeschlossen. Ihre durchdringende Anwesenheit hat sie ein primäres Mittel gemacht, um Propaganda zu verbreiten, und ihre bodenständige Natur hat wirksamen Gebrauch des gleichrangigen Drucks in vermittelnden Streiten berücksichtigt und Unruhestifter zu kontrollieren. Vielleicht hat 4 oder 5 Prozent der erwachsenen Bevölkerung eine Autorität darin ausgeübt, was Westexperten als "teilnehmende Demokratie in einer verlängerten Form beschrieben haben." Die funktionellen Subeinheiten, die Komitees der Einwohner und die kleinen Gruppen von Einwohnern, waren im Steuern der Leute besonders wichtig.

Die Vermittlungskomitees von Leuten, geführt und beaufsichtigt gemeinsam vom grundlegenden Volksgericht und der öffentlichen Sicherheitsstation, haben eine wichtige Funktion innerhalb der Komitees der Einwohner durchgeführt. Sie haben geringe Streite und Unstimmigkeiten mit der Versöhnung und dem gleichrangigen Druck gesetzt. Vermittlungskomitees wurden ursprünglich in kommunistischen Gebieten während des chinesischen Bürgerkriegs (1945-49) als ein natürlicher Auswuchs von traditionellen Einstellungen für die lokale Vermittlung von Streiten gegründet. Nach dem Übernehmen der Hauptstädte Chinas 1949 haben sich die Kommunisten einem enormen Rückstand von gerichtlichen Fällen gestellt. Vermittlungskomitees haben ein Mittel zur Verfügung gestellt, Streite aufzulösen, während sie aktiv Propaganda gemacht haben und die Leute in die neue Regierung einbezogen haben. Anfang 1954 Vermittlungskomitees wurde in Nachbarschaft, Läden, Schulen, Unternehmen, Fabriken und Werkstätten in den Städten und in den Produktionsbrigaden und Mannschaften auf dem Land aufgestellt.

In den 1980er Jahren wurden die fünf - zu den Vermittlungskomitees von Elf-Mitglieder-Leuten durch die populäre Stimme zu zweijährigen Begriffen mit der Auswahl davon gewählt, wiedergewählt zu werden. Mitglieder haben ohne Bezahlung gedient und konnten jederzeit von den Wählern für die Preisgabe der Aufgabe entfernt werden. Sie waren dafür verantwortlich, Streite zu setzen, populäre Einheit stärkend, Produktion und Ordnung fördernd, und Propaganda-Tätigkeiten führend. Streitige Parteien sind freiwillig zum Vermittlungskomitee gekommen; Leute sind geschienen zu finden, dass sie Vermittlung vor dem Verfahren zu einer Rechtssache versuchen sollten. Die Aufgaben von Vermittlern haben sich davon erstreckt, als Vermittler für Parteien zu handeln, die sich geweigert haben, mit einander zum Definieren von Problemen, Entscheiden von Fragen der Tatsache und Ausgabe versuchsweiser oder beratender Entscheidungen zu sprechen. Vermittlungskomitees haben auch starken politischen, wirtschaftlichen, sozialen und moralischen Druck auf einen oder beide Parteien ausgeübt, "um freiwilligen" Gehorsam der Entscheidungen zu gewinnen. Zusätzlich zu Vermittlungskomitees, wie man erwartete, haben andere Beamte, Polizisten, Parteimitglieder und Arbeitsoberaufseher als Vermittler gedient. Mitglieder der Komitees der Einwohner und kleiner Gruppen, die nicht Mitglieder der Vermittlungskomitees waren, wurden auch am Vermittlungsprozess beteiligt.

Drogenhandel

Siehe auch

• Justizministerium der Volksrepublik von chinesischem
• Gerichtssystem der Volksrepublik von chinesischem
• Ministerium der öffentlichen Sicherheit der Volksrepublik von chinesischem
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• Die bewaffnete Polizei von Leuten
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• Rechtssystem Macaus
• Sekretär für die Justiz (Macau)
• Kam C. Wong, das chinesische Überwachen: Geschichte und Reform (New York: Peter Lang, 2009)
• Kam C. Wong, Polizeireform in China (Taylor und Francis, 2011)
• Kam C. Wong, Kyberraumregierungsgewalt in China (Nova Science Publisher, 2011)

Links

• Kam C Wong, Forschung im Überwachen in chinesischem