Umschulung durch die Arbeit

Umschulung durch die Arbeit (RTL) , abgekürzt ist ein System der Verwaltungshaft in der Volksrepublik Chinas, das allgemein verwendet wird, um Personen für geringe Verbrechen wie unbedeutender Diebstahl, Prostitution und Schwarzhandel ungesetzliche Rauschgifte, sowie religiöse oder politische Dissidenten wie nicht registrierte Christen oder Anhänger von Falun Gong zu verhaften. Sätze messen normalerweise ein bis drei Jahre mit der Möglichkeit einer zusätzlichen Jahreserweiterung ab. Die Umschulung durch Arbeitssätze wird als eine Form der Verwaltungsstrafe durch die Polizei, aber nicht durch das gerichtliche System ausgegeben. Während eingekerkert, sind Häftlinge häufig einer Form der politischen Ausbildung unterworfen. Folter, manchmal auf Tod hinauslaufend, ist auch in Arbeitslagern berichtet worden. Die Umschulung durch das Arbeitssystem ist im Platz seit 1957 gewesen und wurde geringen Reformen von der chinesischen Regierung 2007 unterworfen. Schätzungen auf der Zahl von RTL Häftlingen auf jedem gegebenen Jahr erstrecken sich von 190,000 bis 2 Millionen. Chinesische Tageszeitung 2007 hat eingeschätzt, dass es insgesamt 310 Umschulungszentren in China damals gab.

Umschulung durch die Arbeit und das chinesische Strafsystem

Die Volksrepublik Chinas verwendet mehrere Formen von Korrekturen für Leute, die angehalten worden sind, von denen die Umschulung durch die Arbeit diejenige ist. Das Laogai Forschungsfundament klassifiziert Umschulung durch die Arbeit als ein Teilelement unter dem Regenschirm des laogai ("Reform durch die Arbeit") Strafrecht-System, das sich allgemein auf Gefängnisse, Gefängnisfarmen und Arbeitslager für verurteilte Verbrecher bezieht. Die Umschulung durch die Arbeit bezieht sich andererseits auf die Haft für Personen, die als Verbrecher nicht betrachtet werden oder nur geringe Straftaten begangen haben. Personen, die unter der Umschulung durch die Arbeit verhaftet sind, werden in Möglichkeiten verhaftet, die vom allgemeinen Gefängnissystem getrennt sind; außerdem erhalten Häftlinge in diesen Umschulungsmöglichkeiten ein kleines Gehalt, das laogai Häftlinge nicht tun, und in der Theorie kürzere Arbeitsstunden haben. Das laogai System ist viel größer als die Umschulung durch das Arbeitssystem mit dem Laogai Forschungsfundament, das 1,045 laogai Lager 2006 (im Vergleich zu 346 Umschulungszentren) identifiziert. Beide Systeme schließen jedoch Strafarbeit ein und erlauben häufig Proben oder gerichtliches Hören nicht. Der Begriff "Reform durch die Arbeit" oder laogai wurde durch "das Gefängnis" 1994 offiziell ersetzt, und der Begriff "Umschulungs-Zentrum" oder láojiàosuǒ () wurde durch das "Verbesserungszentrum" 2007 ersetzt.

Andere Bestandteile des Gefängnissystems schließen Jugendstrafanstalten für Personen ein, die Satz oder Ausführung und jugendliche Haft-Lager für Personen unter einem minimalen Alter erwarten (der sich im Laufe der Jahre geändert hat, und zurzeit unter 14 sein kann). Das System hat früher Bestandteile wie Aufsicht und Repatriierung für Personen ohne eine Aufenthaltserlaubnis eingeschlossen; "erzwungenes Job-Stellen,", der seit den 1990er Jahren nicht weit geübt worden ist; und "Schutz und Untersuchung," ein System der Haft für Personen unter der gesetzlichen Untersuchung, die 1996 abgeschafft wurde. Das Laogai Forschungsfundament klassifiziert auch psychiatrische Möglichkeiten oder ankang als eine Form der Haft für politische Dissidenten, obwohl es als ein Teil des laogai Strafsystems nicht offiziell anerkannt wird.

Geschichte

Einrichtungen, die der Umschulung durch Arbeitsmöglichkeiten ähnlich sind, aber "neue Lebensschulen" oder "die Lager von Bummlern" genannt sind, haben am Anfang der 1950er Jahre bestanden, obwohl sie offiziell bis zu den antirechtsgerichteten Kampagnen 1957 und 1958 nicht geworden sind. Ein Bericht durch die Menschenrechte In China (HRIC) stellt fest, dass die Umschulung durch die Arbeit zuerst von der kommunistischen Partei Chinas 1955 verwendet wurde, um Gegenrevolutionäre zu bestrafen, und 1957 ins Gesetz offiziell angenommen wurde, das durch das Ministerium der Öffentlichen Sicherheit durchzuführen ist. Das Gesetz hat Polizei erlaubt, sowohl geringe Übertreter als auch "Gegenrevolutionäre" oder "antisozialistische Elemente" zur Haft in Arbeitslagern ohne das Recht auf ein gerichtliches Hören oder Probe zu verurteilen, und hat gerichtlicher Rezension nicht erlaubt stattzufinden, bis die Strafe beachtet wurde. Am Anfang gab es keine Grenzen zur Länge, für die Häftlinge, und erst als 1979 verurteilt werden konnten, dass eine Höchststrafe von vier Jahren (der Satz von drei Jahren plus die Jahreserweiterung) gesetzt wurde. 1983 wurden das Management und die Durchführung der Umschulung durch das Arbeitssystem vom Ministerium der Öffentlichen Sicherheit zum Justizministerium passiert.

Als Falun Gong in Festland China 1999 verboten wurde, ist die Umschulung durch die Arbeit eine allgemeine Strafe für Praktiker geworden. Einige Menschenrechtsgruppen behaupten, dass nicht weniger als 10,000 Mitglieder von Falun Gong zwischen 1999 und 2002, mit nicht weniger als 5,000 gehinderten 2001 allein verhaftet wurden. Neuere Schätzungen weisen darauf hin, dass Hunderttausende von Anhängern von Falun Gong in China mit einigen Quellen eingesperrt werden, die einschätzen, dass bis zu Hälfte der offiziellen Umschulung durch die Arbeitscampingbevölkerung Praktiker von Falun Gong ist. In einigen Arbeitslagern setzen Praktiker von Falun Gong die Majoritätsbevölkerung zusammen.

Im letzten Jahrzehnt hat es zahlreiche Aufrufe nach dem System gegeben, das zu reformieren oder zu ersetzen ist. Schon in 1997 hat die Arbeitsgruppe der Vereinten Nationen auf der Willkürlichen Haft (WGAD) aufgefordert, dass China gerichtliche Kontrolle über die Haft erlaubt hat; 2000 hat das Komitee der Vereinten Nationen Gegen Folter empfohlen, dass alle Formen der Verwaltungshaft, einschließlich der Umschulung durch die Arbeit, abgeschafft werden; 2004 hat der WGAD nach der Errichtung von Rechten auf den erwarteten Prozess verlangt, und der Anwalt für Personen hat gehindert; und 2005 hat der Spezielle Berichterstatter auf Folter nach der völligen Abschaffung der Umschulung durch die Arbeit verlangt. Die prominenten Todesfälle von zwei Gefangenen haben im Frühling 2003 viele Anrufe innerhalb Chinas für die Reform des Systems veranlasst, aber Reform ist sofort nicht geschehen, obwohl Die chinesische Tageszeitung berichtet hat, dass es "allgemeine Einigkeit" gab, dass Reform erforderlich war. Im März 2007, jedoch, hat die chinesische Regierung wirklich bekannt gegeben, dass sie die Umschulung durch das Arbeitssystem abschaffen und es durch einen nachsichtigeren Satz von Gesetzen ersetzen würde. Gemäß dem Vorschlag würde die Höchststrafe von vier Jahren bis zu den 18 Monaten gesenkt; Umschulungszentren würden "Korrektur-Zentren" umbenannt und ihre Zäune und entfernte Tore haben. Einen Monat später hat Stadtbezirk von Chongqing ein Gesetz passiert, das Rechtsanwälten erlaubt, dem gesetzlichen Anwalt in der Umschulung durch Arbeitsfälle anzubieten.

Viele Menschenrechtsgruppen haben jedoch die Wirkung der vorgeschlagenen Reformen bezweifelt, sagend, dass die neuen Gesetze nur geringen Verbrechern helfen und politischen Gefangenen nicht helfen würden, und dass die Reformen die Umschulung durch das Arbeitssystem nicht wirklich abschaffen würden. Das Laogai Forschungsfundament hat festgestellt, dass das Senken der maximalen Länge der Haft und das Ändern der Namen der Haft-Möglichkeiten keine "grundsätzliche Änderung" einsetzen würden. Neun Monate, nachdem die Behauptung, dass die Gesetze, die Umschulung durch das Arbeitssystem umgeschrieben würden, nicht abgeschafft worden war; im Dezember 2007 hat eine Gruppe von Akademikern einen offenen Brief an die Regierung entworfen, die seit einem Ende zum System ruft. Während der Olympischen 2008-Sommerspiele in Peking gab es Berichte, dass einige Personen, die sich um Erlaubnisse bewerben zu protestieren, ohne Probe verhaftet wurden; dieser wurden einige zur Umschulung durch die Arbeit verurteilt. Im Menschenrechtsratsseptember 2008 der Vereinten Nationen Universale Periodische Rezension der Volksrepublik Chinas, die Umschulung durch die Arbeit wurde als eine "dringende Menschenrechtssorge verzeichnet," und bezüglich des Februars 2009 dort bleibt eine Vielzahl von aktiven Möglichkeiten.

Statistik

Berichte über die Umschulung durch die Arbeit haben es schwierig gefunden, die Anzahl der Leute in Umschulungszentren zu schätzen, und nationale Statistiken waren häufig in der Vergangenheit nicht verfügbar. Welche Daten verfügbar geworden sind, häufig ändern sich weit.

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Dieser Häftlinge, wie man schätzt, sind 5 bis 10 Prozent politische Gefangene, und nicht weniger als 40-Prozent-Rauschgift-Übertreter - 1998, fast ein Drittel der bekannten Umschulungslager ist spezifisch gemeint geworden, um Rauschgift-Übertreter zu halten.

Chinesische Tageszeitung hat eingeschätzt, dass es insgesamt 310 Umschulungszentren in China an 2007 gab. Die 2008-Ausgabe hat der zweijährliche Bericht des Fundaments der Laogai Forschung genau 319 "ratifizierte" Umschulungszentren in China und 74 "unbestätigte" verzeichnet, aber hat eingeschätzt, dass die wirkliche Zahl viel höher sein könnte. die Provinzen mit den meisten Zentren Guangdong (31), die Heilongjiang (21), und Henan (21) zu sein. In einer Sitzung im Februar 2009 des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen hat die chinesische Regierung festgestellt, dass es 320 Zentren gibt. Die Provinzen mit den meisten Umschulungszentren schließen Guangdong, Liaoning, die Heilongjiang und Henan ein.

Haft

Überzeugung und Haft

Das Verurteilen für die Umschulung durch die Arbeit wird allgemein von der Polizei aber nicht durch das gerichtliche System ausgeführt, so werden Personen selten beladen oder aburteilt, bevor sie gehindert werden. Öffentliche Sicherheitsbüros (Polizeiämter) sind im Stande, Verwaltungshaft für "geringe" Verstöße auszuführen, die als Verbrechen nicht betrachtet werden; mindestens ein Analytiker hat vorgeschlagen, dass lokale öffentliche Sicherheitsbüros häufig ihre Autorität beleidigen und Personen für Dinge wie persönliche Fehden verhaften. Personen können auch zur Umschulung durch die Arbeit von Gerichten verurteilt werden, aber das Verhältnis von Personen, die Proben erhalten, anstatt direkt in die Verwaltungshaft zu gehen, wird teilweise dadurch bestimmt, wie viel Kapazität, die Provinz für Umschulungshäftling-Provinzen mit der großen Umschulung durch den Arbeitsapparat allgemein hat, weniger Häftlingen erlaubt, Proben zu haben. Wo Häftlingen eine Probe erlaubt worden ist, haben ihre Rechtsanwälte "Einschüchterung und Missbrauch gegenübergestanden," gemäß einigen Berichten und den Personen unter der Probe sind manchmal auf der Grundlage von Eingeständnissen verurteilt worden, die durch "Folter und strengen psychologischen Druck gezwungen wurden." In mindestens einem Beispiel wurden verurteilte Personen an die Umschulung durch die Arbeit gesandt, sogar in einer Probe für schuldig erklärt.

Wie man

berichtet, sind die meisten Häftlinge in der Umschulung durch Arbeitsmöglichkeiten Rauschgift-Benutzer, unbedeutende Verbrecher, und Prostituierte, sowie einige politische Gefangene; James Seymour hat auch behauptet, dass die meisten Personen, die zur Umschulung durch die Arbeit verurteilt sind, von städtischen Gebieten sind. Personen, die versuchen, das Land ungesetzlich zu verlassen, sind auch zur Umschulung durch die Arbeit nach ihrer Rückkehr verurteilt worden. In Perioden, bis zu Besuchen von ausländischen Würdenträgern oder politisch empfindlichen Jahrestagen (wie der Jahrestag der Proteste von Tian'anmen-Platz von 1989) führend, haben Ortsbehörden "undesirables" wie der Heimatlose, geistig oder die physisch arbeitsunfähigen Personen und die Wanderarbeiter vermutlich gehindert. Ein chinesischer Fachmann an RAND Corporation hat behauptet, dass die Polizei, mit einem Mangel an "moderner Rehabilitation und Behandlungsprogrammen konfrontierend," verwenden Umschulung durch Arbeitsüberzeugungen "Lager"-Personen für "eine steigende Zahl von sozialen Problemen." In einigen Beispielen wurden Personen an die Umschulung durch die Arbeit gesandt, sogar in einem Gerichtshof für schuldig erklärt.

Häftlinge können sich bemühen, ihre Haft durch eine "Verwaltungsrezension" (xingzheng fuyi, ) von der Entscheidung aufheben zu lassen, oder indem sie eine "Verwaltungsstreitigkeit" (xingzheng susong ) gegen die Umschulung Durch das Arbeitsverwaltungskomitee ablegen, das sie gehindert hat. Gemäß den chinesischen Befürwortungsgruppenmenschenrechtsverteidigern, jedoch, sind diese Optionen unwirksam und die Gruppen, die die Rezensionen beaufsichtigen, und Streitigkeiten haben häufig dieselben Interessen wie das Verwaltungskomitee, das ursprünglich die Haft bestellt hat.

Bedingungen in den Möglichkeiten

Die USA-Abteilung des Staates hat die Bedingungen in Gefängnissen "hart und oft erniedrigend," genannt und hat gesagt, dass die Bedingungen in der Umschulung durch Arbeitsmöglichkeiten ähnlich waren, überfüllten Wohnraum, Essen der niedrigen Qualität und schlechte oder abwesende ärztliche Behandlung zitierend. Häftlinge in Lagern sind erforderlich, für wenig oder keine Bezahlung zu arbeiten; während chinesisches Gesetz verlangt, dass der Werktag von Gefängnisarbeitern auf 12 Stunden pro Tag beschränkt wird, hat Die USA-Abteilung des Staates und des Laogai Forschungsfundaments nachgesonnen, dass die Umschulung durch Arbeitshäftlinge gezwungen wird, länger zu arbeiten. 2001 hat Soziologe Dean Rojek eingeschätzt, dass Häftlinge allgemein sechs Tage pro Woche, "im Gesamtschweigen gearbeitet haben." Viel von der Arbeit, die durch die Umschulung durch Arbeitshäftlinge getan ist, wird zur Landwirtschaft oder den Produzieren-Waren eingestellt, von denen viele international verkauft werden, da die Umschulung durch Arbeitshäftlinge als offizielle "Gefangene" und deshalb nicht Thema internationalen Verträgen nicht aufgezählt wird. Sie führen auch Arbeit durch, die sich "von neigenden Gemüsepflanzen und dem Leeren septischer Gruben zum Ausschnitt von Steinblöcken und Bauarbeiten erstreckt."

Obwohl Rauschgift abusers in die Umschulung durch die für ihre Hingaben zu behandelnde Arbeit scheinbar gelegt wird, haben einige Zeugnis-Beweise darauf hingewiesen, dass wenig "bedeutungsvolle Behandlung" in mindestens einigen der Zentren stattfindet, und dass Rauschgift abusers häufig in die Hingabe nach ihrer Ausgabe von der Haft zurückfällt.

Die Möglichkeiten sind für den physischen Missbrauch weit kritisiert worden, der, wie man sagt, innerhalb ihrer weitergeht. Leibesstrafe wird allgemein verwendet, und, wie man auch denkt, sind Folter und physischer Missbrauch in den Möglichkeiten weit verbreitet. Im April 2003 wurde Behälter von Zhang, ein Gefangener am Umschulungsmöglichkeitsverbesserungslager des Huludao City, zu Tode wie verlautet von anderen Gefangenen und vom Arbeitsoberaufseher geschlagen. Der Tod von Zhang, zusammen mit dem Tod im März 2003 der Gefangener-Sonne Zhigang in einer Aufsicht und Repatriierungsgefängnis, hat Anrufe innerhalb Chinas für die Reform des Systems befeuert, obwohl Reformen sofort nicht gemacht wurden.

Obwohl die meisten Berichte die Bedingungen von Umschulungslagern als "brutal" beschreiben, gibt es einige Ansprüche von Gefangenen, die gut behandeln werden. Zum Beispiel, als er von einem dreijährigen Umschulungssatz 1999 befreit wurde, hat Dissident Liu Xiaobo gesagt, dass er sehr mild behandelt worden war, dass ihm erlaubt worden war, Zeit zu verbringen, lesend, und dass die Bedingungen "ziemlich gut gewesen waren."

Erzwungene Arbeit kann brechende Felsen und sich versammelnde Autositzdeckel und sogar Goldlandwirtschaft auf der Welt von Warcraft einschließen.

Leben nach der Ausgabe

Häftlinge, die von der Umschulung bis Arbeitslager befreit werden, können noch unfähig sein, zu reisen oder andere Leute frei zu sehen. Personen, die in der Umschulung durch die Arbeit seit 5 oder mehr Jahren bleiben, darf nicht erlaubt werden, zu ihren Häusern und denjenigen zurückzukehren, die tun, kann nah kontrolliert und nicht erlaubt werden, bestimmte Gebiete zu verlassen. Zum Beispiel im Juli 2003 wurde ein Priester, der von der Haft befreit worden war, unter dem Hausarrest behalten, und fünf Männer, die versucht haben, ihn zu besuchen, wurden selbst verhaftet.

Gemäß Xinhua, der offiziellen Nachrichtenagentur der kommunistischen Partei Chinas, ein bisschen haben mehr als 50 % von Häftlingen, die vom Gefängnis und der Umschulung durch die Arbeit 2006 befreit sind, Regierungshilfe in der Form des Kapitals oder der Hilfe in der Entdeckung von Jobs erhalten.

Kritik

Menschenrechtsbewachung hat festgestellt, dass die "Umschulung durch das" Arbeitssystem internationales Recht, spezifisch Artikel 9 (4) verletzt. des Internationalen Vertrags auf Bürgerlichen und Politischen Rechten (ICCPR), der bestimmt, dass "Jeder, der von seiner Freiheit durch die Verhaftung oder Haft beraubt wird, berechtigt werden soll, Verhandlungen vor einem Gericht zu nehmen, damit das Gericht ohne Verzögerung über die Gesetzlichkeit seiner Haft entscheiden kann..." Das chinesische Justizministerium hat ebenso zugegeben, dass das System Sachen in der chinesischen Verfassung verletzt hat. Wang Gongyi, Vizedirektor des Instituts für die ins Justizministerium aufgenommene Justiz-Forschung, hat gesagt, dass die aktuelle Umschulung durch die Arbeitspraxis mehreren Sachen in der Verfassung, dem Kriminellen Verfahren-Gesetz und dem Internationalen Vertrag auf Bürgerlichen und Politischen Rechten ein Menschenrechtsvertrag der Vereinten Nationen China unterzeichnet 1998 widerspricht. Die Umschulung durch die Arbeit ist auch von zahlreichen Menschenrechtsgruppen dafür kritisiert worden, Verfahrensgarantien für das angeklagte nicht anzubieten, und um gepflegt zu werden, politische Dissidenten, Lehrer, chinesische Hauskirchführer und Praktiker von Falun Gong zu verhaften. Außerdem, wenn auch das Gesetz herauf bis 2007 eine maximale Länge von detainment von vier Jahren angegeben hat, erwähnt mindestens eine Quelle eine "Retention für die Beschäftigung im Lager" System, das Behörden erlaubt hat, Häftlinge in den Lagern für den längeren zu behalten, als ihre offiziellen Sätze.

Die Umschulung durch die Arbeit ist ein Fokus der Diskussion nicht nur unter ausländischen Menschenrechtsgruppen, sondern auch unter gesetzlichen Gelehrten in China gewesen, von denen einige am Zeichnen der 2007-Gesetze beteiligt wurden, die beabsichtigt sind, um das System zu ersetzen. Zusätzlich zu gesetzlichen Gelehrten hatte das Höchste Volksgericht der Volksrepublik Chinas das System kritisiert. Im Licht der weit verbreiteten Missbilligung des Systems hat HRIC 2001 für das völlig abzuschaffende System gerufen. Unter seinen Kritiken hat es die Tatsache zitiert, dass die Formulierung der Umschulung durch das Arbeitsrecht zu lose war, Behörden erlaubend, es zu manipulieren; die Tatsache, dass die in Umschulungszentren gegebene Strafe für die begangenen Verbrechen zu streng war; die beleidigenden Bedingungen an Umschulungszentren; und die Schwankung der Umschulung durch das Arbeitsrecht von einer Provinz bis einen anderen.

Obwohl viele Menschenrechtsgruppen und gesetzliche Gelehrte sowohl innerhalb als auch ohne China nach der Reform oder Gesamtabschaffung der Umschulung durch die Arbeit verlangt haben, haben einige Gruppen das System verteidigt. Ein 1997-Bericht in Chinas Gesetzlicher Täglicher zugejubelter Umschulung durch die Arbeit als ein Mittel, sozialen Frieden "aufrechtzuerhalten und Verbrechen zu verhindern und zu reduzieren." Das Ministerium der Öffentlichen Sicherheit hat 2005 festgestellt, dass die Umschulung durch die Arbeit geholfen hat, Rechtsgrundsatz aufrechtzuerhalten, und hauptsächlich verwendet wurde, um Gesetzesbrecher zu rehabilitieren. 2007, als neue Gesetze entworfen wurden, war das Ministerium der Öffentlichen Sicherheit für das Fortsetzen der Praxis, gerichtliche Rezension nicht zu erlauben, bevor Strafe beachtet wurde.

Siehe auch

Referenzen


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