Die Baseler Tagung auf der Kontrolle von Grenzüberschreitenden Bewegungen der Gefährlichen Verschwendung und Ihrer Verfügung, gewöhnlich bekannt einfach als die Baseler Tagung, ist ein internationaler Vertrag, der entworfen wurde, um die Bewegungen der gefährlichen Verschwendung zwischen Nationen zu reduzieren, und spezifisch Übertragung der gefährlichen Verschwendung vom entwickelten bis weniger entwickelte Länder (LDCs) zu verhindern. Es richtet jedoch die Bewegung der radioaktiven Verschwendung nicht. Die Tagung ist auch beabsichtigt, um den Betrag und die Giftigkeit der erzeugten Verschwendung zu minimieren, ihr umweltsmäßig gesundes Management so nah zu sichern wie möglich zur Quelle der Generation, und LDCs beim umweltsmäßig gesunden Management der gefährlichen und anderen Verschwendung zu helfen, die sie erzeugen.

Die Tagung wurde für die Unterschrift am 22. März 1989 geöffnet, und ist am 5. Mai 1992 in Kraft getreten. Eine Liste von Parteien zur Tagung und ihr Bestätigungsstatus, können auf der Baseler Sekretariat-Webseite gefunden werden. Der 175 Parteien zur Tagung haben nur Afghanistan, Haiti und die Vereinigten Staaten die Tagung unterzeichnet, aber es noch nicht bestätigt.

Geschichte

Mit dem Festziehen von Umweltgesetzen (zum Beispiel, RCRA) in entwickelten Nationen in den 1970er Jahren, haben sich Verfügungskosten für die gefährliche Verschwendung drastisch erhoben. Zur gleichen Zeit hat Globalisierung sich einzuschiffen grenzüberschreitende Bewegung der Verschwendung zugänglicher gemacht, und viele LDCs sind für die fremde Währung verzweifelt gewesen. Folglich ist der Handel mit der gefährlichen Verschwendung, besonders zu LDCs, schnell gewachsen.

Eines der Ereignisse, die zur Entwicklung der Baseler Tagung geführt haben, war das Khian Seemüllbeseitigungsereignis, in dem ein Schiff, das Verbrennungsofen-Asche von der Stadt Philadelphia in den Vereinigten Staaten trägt, Hälfte seiner Last an einem Strand in Haiti abgeladen, weg gezwungen wurde, wohin es seit vielen Monaten gesegelt ist, seinen Namen mehrere Male ändernd. Unfähig, die Ladung in jedem Hafen auszuladen, wie man glaubte, hatte die Mannschaft viel davon auf See abgeladen.

Ein anderer ist der 1988-Fall von Koko, in dem 5 Schiffe 8,000 Barrels der gefährlichen Verschwendung von Italien nach der kleinen Stadt von Koko in Nigeria als Entgelt für 100 $ transportiert haben, monatlich vermieten, der einem Nigerianer für den Gebrauch seines Ackerbodens bezahlt wurde.

Diese Methoden sind "Toxische Kolonialpolitik" durch viele Entwicklungsländer gehalten worden.

Auf seiner neusten Sitzung, am 27. November - am 1. Dezember 2006, hat sich die Konferenz der Parteien der Baseler Abmachung auf Probleme der elektronischen Verschwendung und des Abbauens von Schiffen konzentriert.

Gemäß Maureen Walsh werden nur ungefähr 4 % der gefährlichen Verschwendung, die aus OECD Ländern kommt, wirklich über internationale Grenzen verladen. Diese Verschwendung, schließt unter anderen, chemischer überflüssiger, radioaktiver überflüssiger, städtischer fester Verschwendung, Asbest, Verbrennungsofen-Asche und alten Reifen ein. Der international verladenen Verschwendung, die aus entwickelten Ländern kommt, wird mehr als Hälfte für die Wiederherstellung und den Rest für die Endverfügung verladen.

Der vergrößerte Handel mit wiederverwertbaren Materialien hat zu einer Zunahme in einem Markt für verwendete Produkte wie Computer geführt. Dieser Markt wird in Milliarden von Dollars geschätzt. Strittig ist die Unterscheidung, wenn verwendete Computer aufhören, eine "Ware" zu sein, und eine "Verschwendung" werden.

Definition der gefährlichen Verschwendung

Eine Verschwendung wird unter dem Spielraum der Tagung fallen, wenn es innerhalb der Kategorie der im Anhang I der Tagung verzeichneten Verschwendung ist und es wirklich eine der gefährlichen Eigenschaften ausstellt, die im Anhang III enthalten sind

Mit anderen Worten muss es sowohl verzeichnet werden und eine Eigenschaft solcher als explosiv, feuergefährlich, toxisch seiend, oder zerfressend enthalten. Die andere Weise, wie eine Verschwendung unter dem Spielraum der Tagung fallen kann, besteht darin, wenn es als definiert oder betrachtet wird, eine gefährliche Verschwendung nach den Gesetzen entweder des Ausfuhrlandes, des Importieren-Landes, oder und der Länder der Durchfahrt zu sein.

Die Definition des Begriffes Verfügung wird im Artikel 2 al 4 gemacht und bezieht sich gerade auf den Anhang IV, der eine Liste von Operationen gibt, die als Verfügung oder Wiederherstellung verstanden werden. Die Beispiele der Verfügung sind breit und schließen auch Wiederherstellung ein, wiederverwendend.

Anhang II verzeichnet andere Verschwendung wie Haushaltsabfälle und Rückstand, der daraus kommt, Haushaltsabfälle zu verbrennen.

Radioaktive Verschwendung, die unter anderen internationalen Regelsystemen und Verschwendung von der normalen Operation von Schiffen bedeckt wird, wird nicht bedeckt.

Anhang IX versucht, "Waren" zu definieren, die als Verschwendung nicht betrachtet werden, und die ausgeschlossen würden.

Verpflichtungen

Zusätzlich zu Bedingungen auf dem Import und Export der obengenannten Verschwendung gibt es strenge Voraussetzungen für die Benachrichtigung, Zustimmung und für die Bewegung der Verschwendung über nationale Grenzen verfolgend. Es ist des Zeichens, dass die Tagung ein allgemeines Verbot auf der Ausfuhr oder Einfuhr der Verschwendung zwischen Parteien und Nichtparteien legt. Die Ausnahme zu dieser Regel ist, wo die Verschwendung einem anderen Vertrag unterworfen ist, der von der Baseler Tagung nicht wegnimmt. Die Vereinigten Staaten sind eine Standesperson, die zur Tagung parteiunabhängig ist, und haben mehrere solche Abmachungen, für das Verschiffen der gefährlichen Verschwendung zu Baseler Parteiländern zu erlauben.

Der OECD Rat hat auch sein eigenes Regelsystem, das die grenzüberschreitende Bewegung von Gefahrstoffen zwischen OECD Mitgliedsländern regelt. Das, erlaubt unter anderem, den OECD Ländern fortzusetzen, mit der Verschwendung mit Ländern wie die Vereinigten Staaten zu handeln, die die Baseler Tagung nicht bestätigt haben.

Parteien zur Tagung müssen Importverbote anderer Parteien beachten.

Der Artikel 4 der Baseler Tagung verlangt nach der gesamten Verminderung der überflüssigen Generation. Indem er Länder dazu ermuntert wird, Verschwendung innerhalb ihrer Grenzen und so nahe zu behalten, wie möglich zu seiner Quelle der Generation, sollte der innere Druck Anreize für die überflüssige Verminderung und Verschmutzungsverhinderung zur Verfügung stellen.

Die Tagung stellt fest, dass ungesetzlicher gefährlicher überflüssiger Verkehr kriminell ist, aber keine Vollzugsbestimmungen enthält.

Gemäß dem Artikel 12 werden Parteien angeordnet, ein Protokoll anzunehmen, das Verbindlichkeitsregeln und Verfahren gründet, die für den Schaden passend sind, der aus der Bewegung der gefährlichen Verschwendung über Grenzen kommt.

Baseler Verbot-Zusatzartikel

Nach der anfänglichen Adoption der Tagung haben ein LDCs und Umweltorganisationen behauptet, dass es weit genug nicht gegangen ist. Viele Nationen und NGOs haben für ein Gesamtverbot der Sendung der ganzen gefährlichen Verschwendung zu LDCs argumentiert. Insbesondere die ursprüngliche Tagung hat überflüssige Exporte nach keiner Position außer der Antarktis verboten, aber hat bloß eine Ankündigung und Zustimmungssystem verlangt, das als "vorherige informierte Zustimmung" oder FOTO bekannt ist. Weiter haben sich viele überflüssige Händler bemüht, den guten Namen der Wiederverwertung auszunutzen und zu beginnen, alle Exporte als bewegend zur Wiederverwertung von Bestimmungsörtern zu rechtfertigen. Viele haben geglaubt, dass ein volles Verbot einschließlich Exporte für die Wiederverwertung erforderlich war. Diese Sorgen haben zu mehreren überflüssigen Regionalhandelsverboten einschließlich der Tagung von Bamako geführt.

In 1995 Einfluss nehmend, hat die Baseler Konferenz durch LDCs, Greenpeace und Schlüssel europäische Länder wie Dänemark, zu einer Entscheidung geführt, den Baseler Verbot-Zusatzartikel zur Baseler Tagung anzunehmen. Noch nicht in der Kraft, aber betrachtet moralisch verbindlich durch Unterzeichner, verbietet der Zusatzartikel den Export der gefährlichen Verschwendung von einer Liste von entwickelten (größtenteils OECD) Länder zu Entwicklungsländern. Das Baseler Verbot gilt für den Export aus irgendeinem Grund einschließlich der Wiederverwertung. Ein Gebiet der speziellen Sorge für Verfechter des Zusatzartikels war der Verkauf von Schiffen für die Bergung, shipbreaking. Dem Verbot-Zusatzartikel wurde von mehreren Industriegruppen sowie Nationen einschließlich Australiens und Kanadas anstrengend entgegengesetzt. Die Zahl der Bestätigung für das Inkrafttreten des Verbot-Zusatzartikels ist unter der Debatte: Zusatzartikel zur Tagung treten nach der Bestätigung von "Dreivierteln der Parteien in Kraft, die sie" [Kunst akzeptiert haben. 17.5]; bis jetzt konnten die Parteien der Baseler Tagung noch nicht zustimmen, ob das drei Viertel der Parteien sein würde, die Partei zur Baseler Tagung waren, als das Verbot angenommen wurde, oder drei Viertel der aktuellen Parteien der Tagung [Bericht des POLIZISTEN 9 der Baseler Tagung] sehen. Der Status der Änderungsbestätigungen kann auf der Baseler Sekretariat-Webseite gefunden werden. Die Europäische Union hat völlig das Baseler Verbot in seiner Überflüssigen Sendungsregulierung (EWSR) durchgeführt, es machend, gesetzlich in allen EU-Mitgliedstaaten bindend. Norwegen und die Schweiz haben das Baseler Verbot in ihrer Gesetzgebung ähnlich völlig durchgeführt.

Im Licht der Verstopfung bezüglich des Inkrafttretens der Änderung von Ban haben die Schweiz und Indonesien eine "Landgeführte Initiative" (CLI) ergriffen, um auf eine informelle Weise einen Weg vorwärts zu besprechen, um sicherzustellen, dass die grenzüberschreitenden Bewegungen der gefährlichen Verschwendung, besonders zu Entwicklungsländern und Ländern mit Wirtschaften im Übergang, zu keinem ungesunden Management der gefährlichen Verschwendung führen. Diese Diskussion zielt darauf, Lösungen der Gründe zu identifizieren und zu finden, warum gefährliche Verschwendung noch zu Ländern gebracht wird, die nicht im Stande sind, sie auf eine sichere Weise zu behandeln. Es wird gehofft, dass der CLI zur Verwirklichung der Ziele des Zusatzartikels von Ban beitragen wird. Die Baseler Tagungswebsite zeigt über den Fortschritt dieser Initiative http://www.basel.int/convention/cli/index.html an

Siehe auch

• Tagung von Bamako
• Rotterdamere Tagung
• Stockholmer Tagung
• Elektronische Verschwendung durch das Land

Weiterführende Literatur

• Toxische Exporte, Jennifer Clapp, Universität von Cornell Presse, 2001.
• Das Herausfordern des Spans: Arbeitsrechte und Umweltjustiz in der Globalen Elektronikindustrie, Ted Smith, David A. Sonnenfeld, und David Naguib Pellow, Hrsg., Tempel-Universität Presseverbindung, internationale Standardbuchnummer 1-59213-330-4.
• "Toxischer Handel: Internationale Kenntnisse-Netze & die Entwicklung der Baseler Tagung," Jason Lloyd, Internationale Rechtsordnungsrezension, UCL Verbindung.

Links

• Baseler Tagungswebsite
• Text der Tagung
• "Ein vereinfachtes Handbuch zur Baseler Tagung
• Text der Bestimmung no.1013/2006 der Europäischen Union auf Sendungen der Verschwendung
• Fluss der Verschwendung unter Baseler Parteien
• Einleitendes Zeichen zur Baseler Tagung von Dr Katharina Kummer Peiry, dem Exekutivsekretär der Baseler Tagung, UNEP auf der Website der Vereinten Nationen Audiovisuelle Bibliothek des Internationalen Rechtes
• Sicherer Planet

Organisationen

• Baseler Handlungsnetz
• Institut von Afrika für das Umweltsmäßig Gesunde Management der Gefährlichen und anderen Verschwendung auch bekannt als Baseler Tagung Regionalzentrum Pretoria
• Seite auf der Baseler Tagung an Greenpeace
• Baseler Tagungskoordinieren-Zentrum für Asien und den Pazifik