Domingo Felipe "Mingo" Cavallo (geboren am 21. Juli 1946) ist ein argentinischer Wirtschaftswissenschaftler und Politiker. Er hat eine lange Geschichte des öffentlichen Dienstes und ist bekannt, für den Plan von Convertibilidad durchzuführen, der den Dollar-Pesowechselkurs an 1:1 zwischen 1991 und 2001 befestigt hat, der die argentinische Inflationsrate von mehr als 1,300 % 1990 zu weniger als 20 % 1992 und fast Null während des Rests der 1990er Jahre heruntergebracht hat. Er ist auch dafür weithin bekannt, den corralito durchzuführen, der Retter davon zurückgehalten hat, die Summe ihres eigenen Geldes aus Bankkonten zurückzuziehen, aber ihnen erlaubt hat, Banktransaktionen zu bedienen, und vom Aufruhr im Dezember 2001 und dem Fall von Präsidenten Fernando de la Rúa gefolgt wurde.

Frühe Jahre

Cavallo ist in San Francisco, Córdoba Provinz Florencia und Felipe Cavallo, italienischen argentinischen Einwanderern vom Piedmontgebiet geboren gewesen. Er hat mit besonderen Auszeichnungen in der Buchhaltung (1967) und Volkswirtschaft (1968) an der Nationalen Universität von Córdoba graduiert, wo er sein Doktorat in der Volkswirtschaft 1970 verdient hat. Er hat die ehemalige Sonia Abrazián 1968 geheiratet, und hatte drei Kinder. Er würde sich später an der Universität von Harvard einschreiben, wo er ein zweites Doktorat in der Volkswirtschaft 1977 verdient hat.

Anfänge in der Politik

Seine Beteiligung an der Politik hat begonnen, als er als ein Studentenvertreter an der höchsten Regierungsbehörde der Wirtschaftschule (1965-1966) gewählt wurde. Er hat als Staatssekretär der Entwicklung der provinziellen Regierung (1969-1970), Direktor (1971-1972) und Vizepräsident des Ausschusses (1972-1973) der provinziellen Bank und Staatssekretär des Interieurs der nationalen Regierung gehandelt.

Im Juli 1982, nachdem der Kriegsmisserfolg von Falklandinseln gemäßigtere Führung zur militärischen Zwangsherrschaft gebracht hat, wurde Cavallo zu Präsidenten der Zentralbank ernannt. Cavallo hat die akuteste finanzielle und Wirtschaftskrise des Landes seit 1930 geerbt, und eine besonders abscheuliche Zentralbank-Regulierung hat sich schmerzlich als das Zentralbank-Rundschreiben 1050 erinnert. Durchgeführt im April 1980, auf das Geheiß von konservativem Sparminister José Alfredo Martínez de Hoz, hat die Politik regulierbare Kreditraten gebunden (fast alle, in Argentinien leihend, sind auf einer regulierbaren Interesse-Basis) zum Wert des US-Dollars lokal. Wechselkurse wurden zurzeit kontrolliert und haben deshalb wenig Sorge erhoben. Im nächsten Februar, jedoch, wurde der Peso scharf abgewertet und hat fortgesetzt, für den Rest von 1981 und in 1982 zu stürzen. Hypothek und Geschäftsentleiher haben ihre Monatsraten gesehen über den zehnfachen in gerade einem Jahr und vielen (einschließlich Hausbesitzer gerade Monate weg davon zunehmen, ihre Darlehen auszuzahlen), unfähig anzuhalten, irgendein hat ihre komplette Billigkeit verloren (sieh negative Amortisation), oder alles völlig.

Cavallo hat sofort das gehasste Rundschreiben 1050 und infolgedessen aufgehoben, hat Millionen von Hausbesitzern und Eigentümern des Kleinunternehmens von der Finanzruine (sowie Millionen mehr, indirekt) gerettet. Was jedoch gefolgt ist, bleibt das Thema der großen Meinungsverschiedenheit bis jetzt.

Obwohl nichts Neues der Wirtschaftsgeschichte Argentiniens, er Finanzpolicen durchgeführt hat, die Argentiniens privaten Hauptunternehmen erlaubt haben können, ihre Schulden gegenüber dem Staat zu übertragen, ihre private Schuld in öffentliche Verpflichtungen umgestaltend. Während 1982 und 1983 haben mehr als 200 Unternehmen (30 Wirtschaftsgruppen und 106 übernationale Unternehmen) einen großen Teil ihrer Schuld von 17 Milliarden Dollar gegenüber der Bundesregierung dank gesicherter Wechselkurse auf Kreditraten übertragen. Es gibt keine klare Einigkeit auf der Rolle von Cavallo jedoch, weil dieser Schwindel sowohl vorher als auch nach seiner sehr kurzen Umdrehung an der Zentralbank stattgefunden hat. Er hat diese Praxis von Martínez de Hoz selbst geerbt (dessen Hauptinteresse, steelmaker Acindar, US$ 700 Millionen seiner Schulden auf diese Weise ausgeladen hatte). Außerdem hat Cavallo durch diese bedeckte Zahlungen unterworfen Wechselkurs versichert zur Indexierung, und diese letzte Bedingung war von seinem Nachfolger, Julio González del Solar fallen gelassen. In jedem Fall hat der Mechanismus, der private Schuld in Verbindlichkeiten des Staates verwandelt, sogar nach dem Advent der Demokratie unter Raúl Alfonsín (1983-89) und in die Wirtschaftskrise weitergegangen, die die letzte scharfe Abwertung des Pesos Anfang 2002 umgeben hat.

Diese Meinungsverschiedenheit nichtsdestoweniger, nach Argentiniens Rückkehr zur Demokratie im Dezember 1983, ist er ein naher Wirtschaftsberater für den Politiker von Peronist José Manuel de la Sota geworden und wurde als ein Abgeordneter von Peronist für die Córdoba Provinz 1987 zu Mitte Begriff-Wahlen gewählt. Von seiner Denkfabrik von Fundación Mediterránea ziehend, hat er eine akademische Mannschaft darauf vorbereitet, das Management der Wirtschaft zu übernehmen, und zu diesem Ende hat er aktiv am Angebot von Carlos Menem zur Präsidentschaft (1989) teilgenommen. Die Anstrengungen von Präsidenten Alfonsín, Hyperinflation zu kontrollieren (der 200 % pro Monat im Juli 1989 erreicht hat) haben gescheitert, und haben zu Nahrungsmittelaufruhr und dem Verzicht von Alfonsín geführt.

Die Menem Regierung

Da Menem am Anfang beschlossen hat, das Sparministerium Leitenden Angestellten des Unternehmens Bunge y Geboren zu liefern, musste Cavallo auf noch ein paar Jahre warten, um seine Wirtschaftstheorien in die Praxis umzusetzen. Er hat als der Außenminister von Menem gedient, und war in der Wiederanordnung Argentiniens mit der Washingtoner vom amerikanischen Präsidenten George H.W. Bush vorgebrachten Einigkeit instrumental. Schließlich, nach mehreren Fehlstarts und zwei weiteren Spitzen der Hyperinflation, hat Menem Cavallo am Ruder des argentinischen Sparministeriums im Februar 1991 gebracht.

Cavallo war der Ideologe hinter dem Konvertierbarkeitsplan, der einen Währungsausschuss geschaffen hat, der den Dollar-Pesowechselkurs an 1 Peso pro US-Dollar befestigt hat. Seinen Plan ins Gesetz am 1. April 1991 unterzeichnend, hat Cavallo geschafft, Inflation zu vereiteln, die mehr als 220 % pro Jahr von 1975 bis 1988 im Durchschnitt betragen hatte und zu 5000 % 1989 gesprungen, und in 1300 % 1990 geblieben war.

Präsident Menem hatte bereits die Zustandtelekommunikationssorge und nationalen Luftfahrtgesellschaften privatisiert (die Einmalhauptluftfahrtgesellschaft in Lateinamerika, Aerolíneas Argentinas, der später fast der Boden geraten wurde). Der Stabilitätsplan von Cavallo hat geholfen, jedoch, geöffnete Aussichten für mehr Privatisierung zu verursachen, als jemals. Zur Summe mehr als 200 Staatsbetriebe weitergehend, haben diese die kostspielige Zustandgleise-Sorge, der staatliche Ölmonopol-YPF (jetzt Repsol YPF), mehrere öffentliche Dienstprogramme, zwei Regierungsfernsehstationen, 10,000 km (6000 mi) Straßen, petrochemischer und Stahlunternehmen, Korn-Aufzüge, Hotels, U-Bahnen und sogar Rennbahnen eingeschlossen. Ein Pomp von provinziellen und städtischen Banken wurde an Finanzriesen auswärts (manchmal über die Opposition ihrer jeweiligen Gouverneure und Bürgermeister) verkauft und, eine Seite von Chiles erfolgreichem Experiment nehmend, das obligatorische Zustandpensionssystem wurde zur Wahl durch die Genehmigung für private Pensionsschemas geöffnet.

BIP (ist lange vor seinem 1973-Niveau sogar mit einer wachsenden Bevölkerung zurückgeschreckt), ist um ungefähr ein Drittel von Anfang 1991 zu Ende 1994 und physische Investition, niedergedrückt seit der 1981-82 Krise gesprungen, die in dieser Periode mehr als verdoppelt ist. Verbraucher haben auch Vorteil gehabt: Einkommen-Armut ist um die ungefähr Hälfte gefallen (zu weniger als 20 %), und neue Auto-Verkäufe (ebenfalls niedergedrückt seit 1982) sind fünffach zu ungefähr 500,000 Einheiten gesprungen. Dieser Boom hatte jedoch seine Probleme bald. Dichte Bundesbudgets haben die Haushaltsdefizite der Provinzen von der Besserung abgehalten und, obwohl viele aus dem Beharren von Cavallo einen Nutzen gezogen haben, dass große Arbeitgeber höhere Produktivität in die höhere Bezahlung übersetzen, hat dieser derselbe Produktivitätsboom (sowie die fast 200,000 vorübergehenden Entlassungen die Privatisierung verursacht) Arbeitslosigkeit geholfen, von ungefähr 7 % in 1991-92 zu mehr als 12 % vor 1994 zu springen. Die mexikanische 1995-Krise hat Verbraucher und Geschäftsvertrauen und ratcheted Arbeitslosigkeit zu 18 % (das höchste seit den 1930er Jahren) erschüttert.

Vertrauen und die Wirtschaft sind relativ schnell gegenesen; aber die Folgen der doppelt-stelligen Arbeitslosigkeit haben bald eine Verbrechenswelle geschaffen, die (einigermaßen) bis jetzt weitergeht. Arbeitslosigkeit und Armut haben nur sehr langsam nach der Rückkehr zum Wachstum Anfang 1996 nachgelassen.

Unabhängig

1996, kurz nach der Wiederwahl von Menem, hat der Fluss des Geldes von der Privatisierung aufgehört, und Cavallo wurde aus dem Kabinett, wegen seiner flüchtigen Persönlichkeit und Kämpfe mit anderen Kabinettsmitgliedern vertrieben, die mit der schwankenden Arbeitslosigkeit und sozialen Unruhe verbunden sind, die durch seine Wirtschaftspolitik und die mexikanische Krise verursacht ist. Mitte 1995 hat Cavallo die Existenz von gewagten innerhalb der Kreise der Macht verschanzten "Mafias" verurteilt. Nach seinen ersten öffentlichen Beschuldigungen sind Beziehungen zwischen Cavallo, Präsidenten Menem und seinen Kollegen progressiv gespannt geworden. Folgende Monate der Spekulation, Menem hat um seinen Verzicht am 26. Juli 1996 gebeten.

Cavallo hat eine politische Partei, Acción por la República gegründet (Handlung für die Republik), der ihm erlaubt hat, zum Kongress dieses Mal als ein Abgeordneter für die Stadt Buenos Aires zurückzukehren.

Cavallo ist für den Präsidenten 1999 gelaufen, aber wurde von Fernando de la Rúa vereitelt. Cavallo ist im dritten Platz gekommen und hat 11 % der Stimme, weit sowohl hinter de la Rúa als auch hinter dem anderen Hauptkandidaten, Peronist Eduardo Duhalde erhalten. Er ist auch für den Bürgermeister des Buenos Aires 2000 gelaufen, und hat gegen Aníbal Ibarra verloren.

De la Rúa und die Krise

Cavallo wurde von Präsidenten de la Rúa im März 2001 genannt, um die Wirtschaft wieder, angesichts einer geschwächten Koalitionsregierung und zwei Jahre des Zurücktretens zu führen. Er hat versucht, Geschäftsvertrauen wieder herzustellen, indem er die Auslandsschuld mit dem Internationalen Währungsfonds und mit Obligationsinhabern neu ausgehandelt hat, aber die wachsende Landgefahr und Verkaufsoptionen durch große Kapitalanleger und Auslandsvermögen spiralig zu machen, haben zu einer Bank geführt und ein massiver Kapitalflug geführt. Gegen Ende November 2001 hat Cavallo eine Reihe von Maßnahmen eingeführt, die den Gebrauch des Bargeldes, informell bekannt als der corralito ("Finanzhürde") blockiert haben. Die Wut jener Argentinier mit den Mitteln, auswärts geschaffen ein Fachwerk für den populären Mittelstandsprotest zu investieren, hat den cacerolazo genannt. Politischer Druck durch die Opposition von Peronist und andere organisierte Wirtschaftsinteressen sind mit dem Aufruhr im Dezember 2001 zusammengefallen. Diese kritische Situation hat schließlich Cavallo, und dann de la Rúa gezwungen, um zurückzutreten.

Eine Reihe von Präsidenten von Peronist ist gekommen und ist in den nächsten paar Tagen abgereist, bis Eduardo Duhalde, der Gegner von De la Rua und Cavallo 1999 Präsidentenwahl, am 2. Januar 2002 die Regierung übernommen hat. Bald später hat die Regierung das Ende der Konvertierbarkeit des Pesos-Dollars verfügt, hat den Peso abgewertet, und lassen Sie es bald später schwimmen, der zu einem schnellen Wertverlust geführt hat (der Wechselkurs hat kurz 4 Peso pro Dollar im Juli 2002 erreicht), und Inflation (ungefähr 40 % 2002).

Die Policen von Cavallo werden von Gegnern als Hauptursachen des deindustrialization und der Anstieg der Arbeitslosigkeit, der Armut und des Verbrechens angesehen, das durch Argentinien gegen Ende der 1990er Jahre, sowie des Zusammenbruchs von 2001, des folgenden Verzugs der argentinischen öffentlichen Schuld erlitten ist.

Nach der Krise

Zwischen April und Juni 2002 wurde Cavallo für die angebliche Teilnahme in ungesetzlichen Waffenverkäufen während der Regierung von Menem eingesperrt.

Cavallo war Gastprofessor von Robert Kennedy in lateinamerikanischen Studien an der Abteilung der Volkswirtschaft der Universität von Harvard im Fall 2003/Fall 2004. Er hat auch fortgesetzt, als ein Mitglied des einflussreichen Washingtoner Finanzbeirats, die Gruppe Dreißig zu dienen.

Bezüglich des Januars 2012 ist Cavallo ein Älterer Gefährte am Institut von Jackson für Globale Angelegenheiten an der Yale Universität sowie einen Gastdozenten an der Wirtschaftabteilung von Yale.

Links

• Persönliche Einstiegsseite (in Spanisch und Englisch)