Der palästinensische Nationale Vertrag oder die palästinensische Nationale Urkunde (transliteriert: Al-Mithaq al-Watani al-Filastini) ist die Urkunde oder Verfassung von Palestine Liberation Organization (PLO).

Im Anschluss an eine 1963-Draftverfassung wurde die erste Version der Urkunde von Ahmad Shukeiri geschrieben, der erste Vorsitzende des PLO, mit dem ein bisschen verschiedenen Namen al-Mithaq al-Qawmi al-Filastini, hat vorgehabt, seine Ursprünge in Pan-Arabism von Nasser zu widerspiegeln. Die erste offizielle englische Übersetzung hat al-Mithaq als "Vertrag" gemacht, während spätere Versionen dazu geneigt haben, "Urkunde" zu verwenden. (Das Wort geändert 1968 im arabischen Namen wird als "national" in jeder englischer Übersetzung übersetzt.)

Die palästinensische Nationale Urkunde wurde am 28. Mai 1964 angenommen, die Befreiungsorganisation von Palästina im (östlichen) Jerusalem zusammen mit einem anderen Dokument gründend, das verschiedenartig als die Grundlegende Verfassung, das Grundlegende Grundsätzliche oder Gesetzgesetz des PLO bekannt ist, der auf einer früheren Draftverfassung gestützt ist. Die Urkunde wird hauptsächlich mit den Zielen der Befreiungsorganisation von Palästina betroffen, während das Grundsätzliche Gesetz mehr mit der Struktur und den Verfahren der Organisation beschäftigt ist.

Die Urkunde wurde mit sieben neuen Artikeln 1968 im Gefolge des sechstägigen Krieges umfassend amendiert und sein aktueller Name gegeben. Im Vergleich zu seinem Vorgänger hat es sich mehr auf die unabhängige nationale Identität und Vorhut-Rolle der palästinensischen Leute konzentriert, die durch den PLO, in ihrer "Befreiung ihres Heimatlandes" durch den bewaffneten Kampf geführt sind. Der Artikel 7 des früheren Dokumentes wurde von "Juden des palästinensischen Ursprungs geändert werden als Palästinenser..." auf den einschränke nur auf diejenigen betrachtet, "die in Palästina bis zum Anfang der Zionist-Invasion gewohnt hatten." Der Endartikel, der bestimmt, dass es nur durch eine Stimme einer Zweidrittelmehrheit von Palestinian National Council (PNC) auf einer speziellen zu diesem Zweck einberufenen Sitzung amendiert werden kann, wurde unverändert verlassen.

Das Grundsätzliche Gesetz wurde auch amendiert, es demokratischer machend, den kompletten Exekutivausschuss durch den PNC statt gerade des Vorsitzenden wählend, den Posten des Sprechers des PNC vom Vorsitzenden des Exekutivausschusses trennend, und hat die Autorität des Exekutivausschusses über die Armee versichert. Später, (Hirst, 2003, p. 427) hat eine versprochene Charter-Änderung auf der Doktrin von Fatah gestützt, "dass alle Juden... zur palästinensischen Staatsbürgerschaft berechtigt werden sollten", hat wegen doktrineller Streite über die Bedeutung der genauen Natur des vorgeschlagenen demokratischen Staates gescheitert.

Die Urkunde und die Frage von Israels Recht zu bestehen

Israel hat immer gegen die Urkunde stark protestiert, die die Errichtung des Staates Israels als "völlig ungesetzlich" beschreibt (Kunst. 19), denkt, dass Palästina, mit seinen ursprünglichen Mandat-Grenzen, als das unteilbare Heimatland der arabischen palästinensischen Leute (1-2), die Beseitigung des Zionismus in Palästina und weltweit drängt (Kunst. 15), und drängt stark die "Befreiung" Palästinas überall.

Am 14. Dezember 1988, im Anschluss an einen Ausruf von seinem am 13. Dezember Rede von Generalversammlung, hat Yasser Arafat eine Pressekonferenz in Genf genannt, um seine frühere Behauptung zu klären, indem er "das Recht auf alle im Nahostkonflikt betroffenen Parteien spezifisch erwähnt hat, um in Frieden und Sicherheit, einschließlich des Staates Palästinas, Israels und ihrer Nachbarn zu bestehen. Er hat auch auf Terrorismus verzichtet.

Israel hat diese Behauptungen der Mäßigung von Arafat und der PNC Entschlossenheit in Algier, 1988 abgewiesen (der genügend gewesen war, um einen Dialog mit den Vereinigten Staaten zu öffnen), weil "irreführende Propaganda trainiert", weil (unter anderen Einwänden), "hat sich der PLO-Vertrag nicht geändert." (Shlaim, p. 466)

Im Mai 1989 hat Arafat, in einer Behauptung, die später von Edward Said als seiend außer seiner Autorität, und richtig einer Sache für den PNC kritisiert ist, einem französischen Fernsehinterviewer "C'est caduc" erzählt, meinend, dass es, die Urkunde, null und nichtig war. (Abschrift in der Zeitschrift von Studien von Palästina, Vol. 19, Nr. 2 (Winter, 1990), Seiten 133-188)

Im August 1993 hat der israelische Premierminister Yitzhak Rabin auf Änderungen zur Urkunde als ein Teil der Osloer Übereinstimmungen beharrt. Das Engagement von folgendem Yasser Arafat, dem palästinensischen Nationalen Rat für die formelle Billigung" die Änderungen zur Urkunde "vorzulegen, die bestätigt, dass "jene Artikel des palästinensischen Vertrags, die Israels Recht bestreiten, und die Bestimmungen des Vertrags zu bestehen, die mit den Engagements dieses Briefs inkonsequent sind, jetzt unwirksam und" in den Briefen am 9. September 1993 der gegenseitigen Anerkennung, der PNC nicht mehr gültig sind, der in Gaza entsprochen ist und am 24. April 1996 gewählt ist. Die Entscheidung wurde durch eine Stimme angenommen: 504 begünstigt, 54 gegen, und 14 Enthaltungen. Die offizielle englische Übersetzung, die durch Israel, den PLO und die Vereinigten Staaten verwendet ist, liest:

Auf einmal hat der Text der Urkunde an der offiziellen Website der palästinensischen Nationalen Autorität diese Änderungen des Textes der 1968-Urkunde angehangen; der Prozess des neu Entwerfens, der auf in der zweiten Änderung noch verwiesen ist, bleibt unvollendet.

Eine frühere Version der obengenannten Übersetzung ist noch auf der Website des palästinensischen amerikanischen Rats verfügbar. Der relevante Text liest:

Diese frühere Version war auf dem Minister von Palästina der Website der Information erschienen. Viele Kommentatoren haben bemerkt, dass der Text nur eine Entscheidung angezeigt hat, die Urkunde, nicht eine wirkliche Änderung zu amendieren. Offizielle palästinensische Websites haben die vage Übersetzung durch die konkrete Version seitdem ersetzt, die oben angesetzt ist.

Yitzhak Rabin hat in einer Rede zu Knesset am 5. Oktober 1995, zur Zeit der Bestätigung Oslos II Zwischenabmachung gesagt: "Die Palästinensische Autonomie hat nicht herauf bis jetzt beachteten sein Engagement, den palästinensischen Vertrag zu ändern... Ich sehe diese Änderungen als ein höchster Test von Bereitwilligkeit und Fähigkeit der Palästinensischen Autonomie an, und die erforderlichen Änderungen werden ein wichtiger und ernster Prüfstein vis-à-vis die fortlaufende Durchführung der Abmachung als Ganzes sein".

Als diese Regierung von der Likud Regierung von Benjamin Netanyahu ersetzt wurde, ist das Problem wieder noch mehr umstritten, mit Israels Nachfrage nach der größeren Klarheit und im Vermerk des Flusses Wye schließlich ausgedrückten Präzision geworden. (Sieh unten, Ereignisse von 1998)

Ereignisse von 1998 und danach

Klauseln bezüglich Israels

Yasser Arafat hat Briefe dem Präsidenten Clinton und dem Premierminister Blair geschrieben, im Januar 1998 ausführlich die Artikel der Urkunde verzeichnend, die auf in der 1996-Stimme des PNC verwiesen ist.

Während das als Fortschritt in einigen Vierteln gesehen wurde, haben andere palästinensische Beamte behauptet, dass die Urkunde noch nicht amendiert worden war, und es auch wie verlautet Diskrepanzen zwischen den zwei Briefen gab.

Die wirkende Sprache des Briefs von Arafat an Clinton liest:

Die Artikel, die von Arafat als ungültig gemachter Aufruf nach palästinensischer Einheit im bewaffneten Kampf identifiziert sind, bestreiten Sie die Gesetzmäßigkeit der Errichtung Israels, bestreiten Sie die Existenz Juden mit einer historischen oder religiösen Verbindung nach Palästina, und etikettieren Sie Zionismus ein Rassist, Imperialist, Fanatiker, faschistisch, aggressiv, Kolonialist politische Bewegung, die vom Nahen Osten wegen des Weltfriedens beseitigt werden muss.

Beobachter, die vorher gegenüber palästinensischen Ansprüchen skeptisch gewesen waren, dass die Urkunde fortgesetzt amendiert worden war, um Zweifel zu äußern.

In einem Versuch, die Verwirrung zu beenden, hat der Vermerk des Flusses Wye die folgende Bestimmung eingeschlossen:

Der:The-Exekutivausschuss der Befreiungsorganisation von Palästina und des palästinensischen Hauptrats wird den Brief vom 22. Januar 1998 vom PLO Vorsitzenden Yasir Arafat dem Präsidenten Clinton bezüglich der Ungültigkeitserklärung der palästinensischen Nationalen Charter-Bestimmungen nochmals versichern, die mit den Briefen inkonsequent sind, die zwischen dem PLO und der Regierung Israels am 9-10 September 1993 ausgetauscht sind. PLO Vorsitzender Arafat, der Sprecher Palästinas Nationaler Rat und der Sprecher des palästinensischen Rats wird die Mitglieder des PNC, sowie die Mitglieder des Hauptrats, des Rats und der palästinensischen Köpfe von Ministerien zu einer Sitzung einladen, vom Präsidenten Clinton angeredet zu werden, um ihre Unterstützung für den Friedensprozess und die oben erwähnten Entscheidungen des Exekutivausschusses und des Hauptrats nochmals zu versichern.

Diese Engagements wurden behalten, Präsidenten Clinton dazu bringend, den versammelten palästinensischen Beamten am 14. Dezember 1998 an Gaza zu erklären:

:I-Danke für Ihre Verwerfung völlig, schließlich und für immer - der Durchgänge in der palästinensischen Urkunde, die nach der Zerstörung Israels verlangt. Weil sie die ideologischen Untermauerungen eines an Oslo verzichteten Kampfs waren. Indem Sie sie ein für allemal widerrufen, haben Sie gesandt, ich sage wieder, eine starke Nachricht nicht zur Regierung, aber den Leuten Israels. Sie werden Leute auf der Straße dort berühren. Sie werden ihre Herzen dort erreichen.

Wie Präsident Clinton haben Israel und die Partei von Likud jetzt formell zugegeben, dass die nicht einwandfreien Klauseln der Urkunde, in offiziellen Behauptungen und Behauptungen vom Premierminister Netanyahu, Außenminister Sharon, Verteidigungsminister Mordechai und Handels- und Industrieminister Sharansky abgeschafft worden waren. Mit offiziellen israelischen Einwänden gegen die Urkunde, die künftig von Listen von palästinensischen Übertretungen von Abmachungen verschwindet, hat die internationale gesetzliche Meinungsverschiedenheit geendet.

Trotz des Optimismus des Präsidenten Clintons haben die Ereignisse von 1998 die Meinungsverschiedenheit der Urkunde nicht völlig aufgelöst. Ein Bericht im Juni 1999 durch das Ministerium der Palästinensischen Autonomie der Information über den Status der Urkunde hat keine Erwähnung der 1998-Ereignisse gemacht, und Hauptpalästinenser setzen fort festzustellen, dass die Urkunde noch nicht amendiert worden ist.

2001 ist der erste Entwurf einer vom Zentralausschuss des PLO autorisierten Verfassung, nach einer Rücksicht für Grenzen, Menschenrechte und bürgerliche Rechte, wie definiert, unter dem internationalen Recht verlangend, erschienen.

Bezüglich der PLO Reform

Im März 2005 haben Vertreter von 13 palästinensischen Splittergruppen eine 6 als die "Kairoer Behauptung bekannte Paragraf-Behauptung" angenommen. Die Behauptung stellt sich eine Reform des PLO vor, wo diejenigen der Splittergruppen, die nicht Mitglieder des PLO sind, eingeschlossen werden.

Um diese Reformen durchzuführen, die es dafür entschieden wurde zu bilden, hat sich ein Komitee vom PNC Vorsitzenden, den Mitgliedern der PLO-EG, den Generalsekretären aller palästinensischen Splittergruppen und unabhängiger nationaler Anzüglichkeiten zurechtgemacht. Der Vorsitzende PLO-der-europäischen-Gemeinschaft wird beschäftigt, um dieses Komitee einzuberufen.

Das PLO Grundgesetzliche Komitee ist zuerst 2005 zusammengekommen, aber hat sich seit 2006 und die Bestimmungen für die Einschließung von Hamas nicht getroffen, und islamische Jihad im PLO werden noch nicht angenommen.

Im März 2011 hat der Vorsitzende PLO-der-europäischen-Gemeinschaft die PLO-EG gebeten, das PLO Verfassungskomitee entweder in Amman oder in Kairo einzuberufen, und hat mitgeteilt, dass das Komitee Änderungen der PLO Urkunde vor dem 31. September aufrichten sollte, wenn es ist, steht auf dem Plan, dass das Zustandbauprojekt des PNA Premierministers vollendet werden soll.

Israelische Ansichten

Obwohl sich der PNC in Gaza am 24. April 1996 getroffen hat, hat es nicht widerrufen oder den Vertrag geändert, aber hat nur eine Behauptung ausgegeben sagend, dass es im Alter von geworden war, und dass ein unbestimmter Teil davon zu einem unentschiedenen Datum in der Zukunft umgeschrieben würde. Während die englische Sprachpresseinformation festgestellt hat, dass der PLO-Vertrag hiermit "amendiert wurde", hat die arabische Version von Brief von Yassir Arafat auf dieser Behauptung festgesetzt:

Die New York Times und andere haben ähnlich Sprache angesetzt (der zweideutige Ausdruck entscheidet sich dafür sich zu bessern wird statt herby amendiert angesetzt):

"Friedensbewachung", eine israelische Organisation, die sich erklärt, "eine apolitische, unabhängige israelische Organisation zu sein, die bilateralen Gehorsam der Übereinstimmungen des Israels-PLO kontrolliert", hat die folgende Behauptung ausgegeben:

Palästinensische Ansichten

Wie verlautet hat ein inneres PLO Dokument von der Forschungs- und Gedanke-Abteilung von Fatah festgestellt, dass das Ändern des Vertrags "Selbstmord für den PLO" gewesen wäre und weitergegangen hätte:

Im Januar 1998, vor der zweiten Sitzung von Gaza, hat Faisal Hamdi Husseini, Leiter des gesetzlichen durch den PNC ernannten Komitees, festgestellt, dass "Es eine Entscheidung gegeben hat, den Vertrag zu ändern. Die Änderung ist noch nicht ausgeführt worden".

PLO Sprecher Marwan Kanafani wurde aufgenommen, Reportern erzählend, "Das ist nicht eine Änderung. Das ist

eine Lizenz, um eine neue Urkunde anzufangen."

Verschiebung des Fokus zu Hamas

In den letzten Jahren ist das Thema des palästinensischen Nationalen Vertrags fast vom israelischen öffentlichen Gespräch und der Debatte verschwunden. Zu einem wachsenden Grad, besonders nach dem Wahlsieg in der Bewegung von Hamas in den palästinensischen Wahlen von 2006, hat sich israelische Aufmerksamkeit zum eigenen Vertrag der Hamas Bewegung und den von der Hamas-beherrschten palästinensischen Regierung genommenen Positionen bewegt.

Im Allgemeinen hat die neue Debatte dazu geneigt, einem ähnlichen Muster zum älteren zu folgen. Eine Seite der israelischen öffentlichen Meinung betrachtet die wahrgenommenen 'äußersten' Positionen auf der palästinensischen Seite als ein Zeichen, dass Israel "keinen Partner hat", während der andere scheint, sich nachsichtiger zu fühlen, für Zeichen "des Pragmatismus" auf der gegenüberliegenden Seite suchend.

Siehe auch

• Befreiungsorganisation von Palästina
• Vorschläge für einen palästinensischen Staat
• Staat Palästinas
• Palästinensische Territorien

Referenzen

Bibliografie

Links

Dokumente

• Behauptung der Deklaration der Organisation (1964)
• Palästinensische Nationale Urkunde (1968), die durch Das Avalon-Projekt an der Yale Juristischen Fakultät veröffentlicht ist
• Palästinensische Nationale Urkunde (1964), die durch die Dauerhafte Beobachter-Mission Palästinas zu den Vereinten Nationen veröffentlicht ist
• PLO Politisches Programm, das auf der 12. Sitzung Palästinas Nationaler Rat Kairo am 8. Juni 1974 angenommen ist, das durch die Dauerhafte Beobachter-Mission Palästinas zu den Vereinten Nationen] veröffentlicht ist
• Entscheidungen und Handlungen haben nach Palästina Nationale Urkunde (1996) verbunden, die durch die Dauerhafte Beobachter-Mission Palästinas zu den Vereinten Nationen] veröffentlicht ist
• Brief Von Yassar Arafat dem Präsidenten Clinton am 13. Januar 1998
• Jahrbuch der Vereinten Nationen 1998 - Bezüglich Änderungen

Analyse

• Eine andere Übersetzung der 2003-Draftverfassung, mit dem Kommentar durch das palästinensische Zentrum für die Politik und Überblick-Forschung
• Kommentar zu Palästina Nationale Urkunde, die von der jüdischen Virtuellen Bibliothek veröffentlicht ist