Palästinensische nationale Autorität

Die Palästinensische Autonomie (PAPA; Al-Filasīniyyah von Al-SulA Al-WaAniyyah) ist die Verwaltungsorganisation, die gegründet ist, um Teile von Westjordanland und dem Gaza Streifen zu regeln. Jedoch seitdem hat es sich palästinensische Nationale Autorität genannt.

Die Palästinensische Autonomie wurde 1994, entsprechend den Osloer Übereinstimmungen zwischen Palestine Liberation Organization (PLO) und der Regierung Israels als ein fünfjähriger Zwischenkörper gebildet, während dessen Endstatus-Verhandlungen zwischen den zwei Parteien stattfinden sollten., mehr als sechzehn Jahre im Anschluss an die Formulierung des PAPAS, ein Endstatus muss noch erreicht werden. Gemäß den Osloer Übereinstimmungen wurde die Palästinensische Autonomie benannt, um Kontrolle sowohl über sicherheitsrelevante als auch über zivile Probleme in palästinensischen städtischen Gebieten (gekennzeichnet als "Gebiet") und nur Zivilkontrolle über palästinensische ländliche Gebiete ("Gebiet B") zu haben. Der Rest der Territorien, einschließlich israelischer Ansiedlungen, des Talgebiets von Jordan, und Umleitungsstraßen zwischen palästinensischen Gemeinschaften, sollte unter der exklusiven israelischen Kontrolle ("Gebiet C") bleiben. Das östliche Jerusalem wurde von den Übereinstimmungen ausgeschlossen.

In palästinensischen gesetzgebenden Wahlen, die am 25. Januar 2006 stattgefunden haben, ist Hamas siegreich geworden, und Ismail Haniyeh wurde als der Premierminister berufen. Jedoch ist die nationale palästinensische Einheitsregierung effektiv zusammengebrochen, als sich Hamas und Fatach in einen gewaltsamen Konflikt beschäftigt haben, hauptsächlich im Gaza Streifen stattfindend. Nach der Übernahme in Gaza durch Hamas am 14. Juni 2007 hat Vorsitzender von Palästinensischer Autonomie Abbas die GeHamas-führte Regierung entlassen und hat Salam Fayad zum Premierminister ernannt. Obwohl, wie man fordert, sich die Autorität der neuen Regierung bis zu alle palästinensischen Territorien ausstreckt, tatsächlich ist es beschränkt auf Westjordanland geworden, weil Hamas die Bewegung nicht anerkannt und fortgesetzt hat, über den Gaza Streifen zu herrschen. Die Palästinensische Autonomie setzt fort, die palästinensischen Territorien in Westjordanland zu behandeln, während Regierung von Hamas fortsetzt, den Gaza Streifen zu kontrollieren, obwohl sie einen Versöhnungsvertrag geschlossen haben, um die Regierungen zu vereinigen. Wie man geschätzt hat, ist ein einleitendes Datum für vollpalästinensische Wahlen Mai 2012 gewesen, obwohl Regionalverhältnisse des arabischen Frühlings, und besonders die Krise in Syrien, drohen, Hamas zu destabilisieren und folglich das Datum zu verschieben.

Übersicht

Die Palästinensische Autonomie (PA) ist ein Zwischenverwaltungskörper, der in Übereinstimmung mit der Gaza-Jericho Abmachung nach den Osloer Übereinstimmungen gegründet ist, um die Verantwortungen der israelischen militärischen Regierung in bevölkerten palästinensischen Zentren (Gebiet A) in Westjordanland und dem Gaza Streifen anzunehmen, bis Endstatus-Verhandlungen mit Israel geschlossen werden. Die mit dem PAPA gewährten Verwaltungsverantwortungen werden auf Zivilsachen und innere Sicherheit beschränkt und schließen Außensicherheit oder auswärtige Angelegenheiten nicht ein. Palästinenser in der Diaspora und innerhalb Israels stimmen in Wahlen für die Büros der Palästinensischen Autonomie nicht. Der PAPA sollte mit Palestine Liberation Organization (PLO) nicht verwirrt sein, die fortsetzt, internationale Anerkennung als der alleinige legitime Vertreter der palästinensischen Leute zu genießen, sie bei den Vereinten Nationen unter dem Namen "Palästina" vertretend.

Der PAPA hat Finanzhilfe von der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten (etwa 1 US-Dollar bln. verbunden 2005) erhalten. Die ganze direkte Hilfe wurde am 7. April 2006 infolge des Siegs von Hamas in parlamentarischen Wahlen aufgehoben. Kurz danach haben Hilfszahlungen die Tätigkeit wieder aufgenommen, aber wurden direkt zu den Büros von Mahmoud Abbas in Westjordanland geleitet. Der Konflikt zwischen Hamas und Fatah später 2006 ist auf Hamas hinausgelaufen, der exklusive Kontrolle über die Regierung aller PAPA-Einrichtungen im Gaza Streifen nimmt. Seit dem 9. Januar 2009, als der Begriff von Mahmoud Abbas als Präsident hat geendet haben sollen und Wahlen, Unterstützer von Hamas genannt worden sein sollten und viele im Gaza Streifen Anerkennung für seine Präsidentschaft zurückgezogen haben und stattdessen Aziz Dweik denken, der als der Sprecher des Hauses im palästinensischen Gesetzgebenden Rat gedient hat, um der stellvertretende Präsident zu sein, bis neue Wahlen gehalten werden können. Keine Westfinanzhilfe wird den PAPA-Behörden in Regierungen von Gaza und Western gegeben erkennen niemanden, aber Abbas an, um der Präsident zu sein.

Der Gaza Internationale Flughafen wurde vom PAPA in der Stadt Rafah gebaut, aber hat für nur eine kurze Periode funktioniert, bevor er durch Israel im Anschluss an den Ausbruch von Al-Aqsa Intifada 2000 niedergerissen wird. Ein Seehafen wurde auch in Gaza gebaut, aber wurde (sieh unten) nie vollendet.

Die Entwicklung einer palästinensischen Polizei wurde laut der Osloer Übereinstimmungen verlangt. Die erste palästinensische Polizei 9,000 wurde in Jericho 1994, und später in Gaza aufmarschiert. Diese Kräfte haben sich am Anfang angestrengt, Sicherheit in den Gebieten zu kontrollieren, in denen sie teilweise kontrolliert hatte und wegen dieses Israels Vergrößerung des vom PAPA zu verwaltenden Gebiets verzögert hat. Vor 1996, wie man schätzte, haben die PAPA-Sicherheitskräfte überall von 40,000 bis 80,000 Rekruten eingeschlossen. PAPA-Sicherheitskräfte verwenden einige Panzer, und eine begrenzte Zahl trägt automatische Waffen. Einige Palästinenser, die dem entgegengesetzt sind oder gegenüber dem Friedensprozess kritisch sind, nehmen wahr, dass die palästinensischen Sicherheitskräfte ein wenig mehr als eine Vertretung des Staates Israels sind.

Einige Palästinenser sind vom Zugang zum israelischen Arbeitsmarkt abhängig. Während der 1990er Jahre haben einige israelische Gesellschaften begonnen, Palästinenser durch Gastarbeiter zu ersetzen. Wie man fand, war der Prozess wirtschaftlich und auch gerichtete Sicherheitssorgen. Dieser Schmerz die palästinensische Wirtschaft, insbesondere im Gaza Streifen, wo 45.7 % der Bevölkerung unter der Armut-Linie gemäß dem CIA Weltfactbook sind, aber es hat auch Westjordanland betroffen.

Beamte

Geschichte

Errichtung

Für die Geschichte der Territorien, die zurzeit vom PAPA vor seiner Errichtung kontrolliert sind, sieh Geschichte Palästinas.

Die Osloer Übereinstimmungen wurden am 13. September 1993 zwischen Palestine Liberation Organization (PLO) und Israel unterzeichnet. Der Gaza-Jericho Vertrag wurde am 4. Mai 1994 geschlossen und hat über die Entwicklung der Palästinensischen Autonomie ausführlich berichtet. Das war eine Zwischenorganisation, die geschaffen ist, um eine beschränkte Form der palästinensischen Selbstregierungsgewalt in den palästinensischen Territorien auf die Dauer von fünf Jahren zu verwalten, während deren Endstatus-Verhandlungen stattfinden würden. Palästina Hauptrat, selbst im Auftrag Palästinas Nationaler Rat des PLO handelnd, hat diese Abmachung in einer Sitzung durchgeführt, die in Tunesien vom 10-11 Oktober 1993 einberufen ist, die dem PLO Exekutivausschuss verantwortliche Palästinensische Autonomie machend.

Allgemeine Wahlen wurden für seinen ersten gesetzgebenden Körper, den palästinensischen Gesetzgebenden Rat am 20. Januar 1996 gehalten. Der Ablauf des Begriffes des Körpers war am 4. Mai 1999, aber Wahlen wurden wegen der "vorherrschenden Zwangssituation" nicht gehalten.

Der zweite Intifada

Seit dem Anfang des Zweiten Intifada ist die Palästinensische Autonomie (PA) sowohl in den palästinensischen besetzten Territorien (der Gaza Streifen als auch in Westjordanland) und auswärts untergraben worden. Ariel Sharon und die Regierung von George W. Bush haben sich geweigert, mit Yasser Arafat, Führer von Palestine Liberation Organization (PLO) und dann Präsidenten des PAPAS zu verhandeln, der sie gebildeten "Teil des Problems" (bezüglich des israelisch-palästinensischen Konflikts) und nicht seiner Lösung — das trotz der Unterschrift von Arafat von 1993 Osloer Übereinstimmungen behauptet haben. Israel hat auch Infrastruktur von Palästinensischer Autonomie ins Visier genommen; insbesondere hat es Teile des palästinensischen Meeres und der Flughäfen geschlossen, die Israel behauptet, sind verwendet worden, um Terroristen und ihre Ausrüstung zu transportieren. Israels Einfälle während Intifada haben auch geführt, um zu etwas von der palästinensischen Computerinfrastruktur zu beschädigen.

Diese Bewegungen wurden von den Palästinensern kritisiert, die behaupten, dass sich die Palästinensische Autonomie Zusammenbruch nähert und im Stande ist, seine inneren und äußerlichen Verpflichtungen nicht mehr auszuführen. Die Vereinten Nationen haben durch den Ausspruch entgegnet, dass das "ein gutes Ding" war. Das ist, weil diese wiederholten Degradierungen von PAPA-Mitteln und Infrastruktur zu Beschwerden durch den PAPA und etwas von seiner Europäischen Union funders geführt haben, dass Israel dem PAPA absichtlich Vorderbeine fesselt, um seine Mächte der Strafverfolgung einzuschränken, um ein Image des Terrorismus und der Zügellosigkeit in den palästinensischen Territorien zu präsentieren.

Am 7. Juli 2004 hat das Quartett von Nahostvermittlern Ahmed Qurei, den Premierminister des PAPAS von 2003 bis 2006 informiert, dass sie "krank und" des palästinensischen Misserfolgs müde waren, versprochen Reformen auszuführen: "Wenn Sicherheitsreformen nicht getan werden, wird es keinen (mehr) internationale Unterstützung und keine Finanzierung von der internationalen Gemeinschaft" geben

Am 18. Juli 2004 hat der USA-Präsident George W. Bush festgestellt, dass die Errichtung eines palästinensischen Staates am Ende von 2005 kaum wegen der Instabilität und Gewalt in der Palästinensischen Autonomie war.

Der Tod von folgendem Arafat am 11. November 2004, Rawhi Fattuh, ist der Führer des palästinensischen Gesetzgebenden Rats der Stellvertretende Präsident der Palästinensischen Autonomie wie vorgesehen für im Artikel 54 (2) des Grundlegenden palästinensischen und Gesetzwahlgesetzes der Autorität geworden.

Am 19. April 2005 Vladimir Putin der Präsident Russlands ist bereit gewesen, dem Angeben von Palästinensischen Autonomie zu helfen, "Unterstützen wir die Anstrengungen von Präsidenten Abbas, die Sicherheitsdienstleistungen und den Kampf gegen den Terrorismus zu reformieren [...], Wenn wir auf Präsidenten Abbas warten, um mit Terrorismus zu kämpfen, kann er nicht es mit den Mitteln tun, die er jetzt hat. [...] Wir werden der Palästinensischen Autonomie technische Hilfe geben, indem wir Ausrüstung, Lehrleute senden werden. Wir werden die Hubschrauber von Palästinensischen Autonomie und auch Nachrichtenausrüstung geben."

Die Palästinensische Autonomie ist verantwortlich für die Zivilregierung in einigen ländlichen Gebieten, sowie Sicherheit in den Hauptstädten von Westjordanland und dem Gaza Streifen geworden. Obwohl die fünfjährige Zwischenperiode 1999 abgelaufen ist, muss die Endstatus-Abmachung noch trotz Versuche wie der 2000-Gipfel von Camp David, der Gipfel von Taba und die inoffiziellen Genfer Übereinstimmungen geschlossen werden.

Im August 2005 hat der israelische Premierminister Ariel Sharon seinen einseitigen Befreiungsplan vom Gaza Streifen begonnen, volle wirksame innere Kontrolle des Streifens in die Palästinensische Autonomie abtretend, aber hat Kontrolle seiner Grenzen einschließlich Luft und Meeres (abgesehen von der ägyptischen Grenze) behalten.. Das hat den Prozentsatz des Landes im Gaza Streifen vergrößert, der nominell vom PAPA von 60 Prozent bis 100 Prozent geregelt ist.

Spalt des Fatahs und Hamas

Palästinensische gesetzgebende Wahlen haben am 25. Januar 2006 stattgefunden. Hamas war siegreich, und Ismail Haniyeh wurde als der Premierminister am 16. Februar 2006 berufen und am 29. März 2006 vereidigt. Jedoch, als eine GeHamas-führte palästinensische Regierung, Israel, die Vereinigten Staaten, Kanada gebildet wurde, und die Europäische Union das ganze Kapital in die Palästinensische Autonomie eingefroren hat, nachdem sich Hamas geweigert hat, Israel anzuerkennen, auf Gewalt zu verzichten, und die vorigen Abmachungen zu akzeptieren. Diese Länder sehen Hamas als eine Terroristenorganisation an.

Im Dezember 2006 hat Ismail Haniyeh, der Premierminister des PAPAS, erklärt, dass der PAPA Israel nie anerkennen wird: "Wir werden die Usurpator-Zionist-Regierung nie anerkennen und werden unsere jihad ähnliche Bewegung bis zur Befreiung Jerusalems fortsetzen."

In einem Versuch, die finanzielle und diplomatische Sackgasse aufzulösen, ist die GeHamas-führte Regierung zusammen mit Vorsitzendem von Fatah Mahmoud Abbas bereit gewesen, eine Einheitsregierung zu bilden. Infolgedessen hat Haniyeh am 15. Februar 2007 als ein Teil der Abmachung zurückgetreten. Die Einheitsregierung wurde schließlich am 18. März 2007 unter dem Premierminister Ismail Haniyeh gebildet und hat aus Mitgliedern von Hamas, Fatah und anderen Parteien und Unabhängigen bestanden. Die Situation im Gaza Streifen hat sich jedoch schnell in eine offene Fehde zwischen Hamas und Fatach verschlechtert, der schließlich auf die Brüder` Krieg hinausgelaufen ist.

Nach der Übernahme in Gaza durch Hamas am 14. Juni 2007 hat Vorsitzender von Palästinensischer Autonomie Abbas die Regierung entlassen und am 15. Juni 2007 hat den Salam Fayad Premierminister ernannt, um eine neue Regierung zu bilden. Obwohl, wie man fordert, sich die Autorität der neuen Regierung bis zu alle palästinensischen Territorien ausstreckt, tatsächlich ist es beschränkt auf kontrollierte Gebiete der Palästinensischen Autonomie von Westjordanland geworden, weil Hamas die Bewegung nicht anerkannt hat. Die Fayad Regierung hat weit verbreitete internationale Unterstützung gewonnen. Ägypten, der Jordan und Saudi-Arabien haben gegen Ende Juni 2007 gesagt, dass das in Westjordanland basierte von Fayad gebildete Kabinett die alleinige legitime palästinensische Regierung war, und Ägypten seine Botschaft von Gaza bis Westjordanland bewegt hat. Hamas, welche Regierung eine wirksame Kontrolle des Gaza Streifens seit 2007 hat, steht internationaler diplomatischer und wirtschaftlicher Isolierung gegenüber.

Eine sechsmonatige Waffenruhe zwischen Hamas und Israel hat am 19. Dezember 2008 geendet. Hamas hat behauptet, dass Israel die Waffenruhe am 4. November 2008 gebrochen hat, und dass Israel gescheitert hatte, die Blockade von Gaza Streifen zu heben, und Israel Hamas für das Rakete-Feuer verantwortlich gemacht hat, das an südlichen israelischen Städten und Städten geleitet ist. Der 2008-2009 Konflikt des Israels-Gaza hat am 27. Dezember 2008 begonnen (Ortszeit der 11:30 Uhr; 9:30 Uhr. UTC), als die Verteidigungskräfte von Israel eine militärische Kampagne codenamed Operationswurf-Leitung (Mivtza Oferet Yetzuka) als Antwort auf das Rakete-Feuer vom Gebiet gestartet haben, die Mitglieder und Infrastruktur der Regierungspartei von Gaza, Hamas ins Visier nehmend.

Ein Versöhnungsgeschäft zwischen Fatah und Hamas wurde von den zwei Regierungen in Kairo am 27. April 2011 erreicht. Die zwei sind bereit gewesen, eine Einheitsregierung zu bilden, und Wahlen in beiden Territorien innerhalb von 12 Monaten der Errichtung solch einer Regierung zu halten. Das Geschäft hat auch den Zugang von Hamas in die Befreiungsorganisation von Palästina und Holding von Wahlen nach seinem Palästina Nationaler Ratsbeschlussfassungskörper erlaubt. Der israelische Premierminister Binyamin Netanyahu hat die Versöhnungsabmachung eingewandt, weil Hamas noch nach der Zerstörung Israels verlangt. Die Vereinigten Staaten haben gesagt, dass die neue palästinensische Regierung Israel anerkennen, vorherige Abmachungen damit fortsetzen und auf Gewalt verzichten muss.

Die Palästinensische Autonomie setzt fort, Sicherheit in Westjordanland zu behandeln, und die Regierung von Hamas setzt fort, Gaza zu kontrollieren, obwohl sie planen, ein gemeinsames Sicherheitskomitee zu bilden, um sich für zukünftige Sicherheitsmaßnahmen zu entscheiden. Wie man geschätzt hat, ist ein einleitendes Datum für vollpalästinensische Wahlen Mai 2012 gewesen, obwohl Regionalverhältnisse des arabischen Frühlings, und besonders die Krise in Syrien, zu distabilize Hamas drohen und folglich das Datum verschieben.

Erdkunde

Gebiete unter der Kontrolle der Palästinensischen Autonomie werden als die palästinensischen Territorien allgemein betrachtet, obwohl die palästinensischen Begriff-Territorien auch verwendet werden, um von den Israelis besetzte Teile von Westjordanland und dem Territorium des Gaza Streifens zu beschreiben, der seit 2007 von der palästinensischen Absplitterungsregierung von Hamas kontrolliert wird.

Politik und innere Struktur

Die Politik der Palästinensischen Autonomie findet innerhalb des Fachwerks einer Halbpräsidentenmehrparteirepublik, mit Palestinian Legislative Council (PLC), einem Exekutivpräsidenten und dem Premierminister statt, der ein Kabinett führt. Gemäß dem palästinensischen Grundlegenden Gesetz, das von Arafat 2002 nach einer langen Verzögerung unterzeichnet wurde, basiert die aktuelle Struktur des PAPAS auf drei getrennten Zweigen der Macht: ausübend, gesetzgebend, und richterlich. Der PAPA wurde dadurch geschaffen, ist dem schließlich verantwortlich, und ist mit, Palestine Liberation Organization (PLO) historisch vereinigt worden, mit der Israel die Osloer Übereinstimmungen verhandelt hat.

Der PLC ist ein gewählter Körper von 132 Vertretern, die dem Premierminister auf die Nominierung durch den Präsidenten bestätigen müssen, und die alle vom Premierminister vorgeschlagenen Regierungskabinettspositionen genehmigen müssen. Der Gerichtliche Zweig muss noch formalisiert werden. Der Präsident des PAPAS wird von den Leuten direkt gewählt, und, wie man auch betrachtet, ist der Halter dieser Position der Oberbefehlshaber der Streitkräfte. In einer Änderung des Grundlegenden 2003 genehmigten Gesetzes ernennt der Präsident den Premierminister, der auch Chef der Sicherheitsdienstleistungen in den palästinensischen Territorien ist. Der Premierminister wählt ein Kabinett von Ministern und führt die Regierung, direkt dem Präsidenten berichtend.

Im Vergleich mit anderen arabischen Ländern hat der PLC beträchtliche Macht historisch demonstriert, und hat oft Änderungen in Regierungsernennungen durch Drohungen von Misstrauensvoten verursacht. Viele kritische Stimmen werden in der Bevorzugung der Regierung ohne eine völlige Mehrheit gewonnen. Seit dem Tod von Arafat hat der PLC seine Tätigkeit, und allgemein Vorladungsbeamte des Leitenden Angestellten wiedergestärkt, um davor auszusagen. Parlamentarische Wahlen wurden im Januar 2006 nach dem Durchgang eines überholten Wahlgesetzes geführt, das die Zahl von Sitzen von 88 bis 132 gesteigert hat. Der Vorsitzende des PLO, Yasser Arafat, wurde als Präsident des PAPAS in einem Erdrutsch-Sieg 1996 gewählt. Nachfolgende Wahlen, wurden scheinbar wegen des Ausbruchs des Al-Aqsa Intifadas und des nachfolgenden israelischen militärischen scharfen Vorgehens verschoben. Jedoch war innerer palästinensischer Streit auch ein Grund für die Verwirrung in der Regierung. Nach dem Tod von Arafat 2004 sind neue Wahlen sowohl auf lokalen als auch auf Präsidentenniveaus vorgekommen. Obwohl fast 80 % der Angestellten des PAPAS lokale Palästinenser waren, wurden höhere Posten größtenteils von PLO Beamten besetzt, die vom Exil zurückgekehrt sind, nachdem der PAPA 1994 gegründet wurde. Nach der Meinung von vielen lokalen Palästinensern waren diese "returnees" eine Quelle der Bürokratie und Bestechung.

Die Regierung von Arafat wurde für seinen Mangel an der Demokratie, weit verbreiteten Bestechung unter Beamten und der Abteilung der Macht unter Familien und zahlreichen Regierungsagenturen mit der Überschneidung auf Funktionen kritisiert. Er hat mehr als zehn verschiedene Sicherheitsorganisationen durch verschiedene Mechanismen in einem angeblichen eingesetzt teilen sich und impera Schema, das, wie man fordert, eine Atmosphäre des Machtkampfs in der Autorität versichert hat, die ihm ermöglicht hat, gesamte Kontrolle zu bewahren. Sowohl Israel als auch die Vereinigten Staaten haben erklärt, dass sie Vertrauen auf Arafat als ein Partner verloren haben und sich geweigert haben, mit ihm, bezüglich seiner, wie verbunden, mit dem Terrorismus zu verhandeln. Arafat hat das bestritten, und wurde von anderen Führern um die Welt herauf bis seinen Tod besucht. Jedoch hat das einen Stoß für die Änderung in der palästinensischen Führung begonnen. 2003 hat Arafat dem Innen- und Außendruck erlegen und hat Mahmoud Abbas (Abu Mazen) zum Premierminister des PAPAS ernannt. Abbas hat vier Monate später wegen des Mangels an der Unterstützung von Israel, den Vereinigten Staaten, und Arafat selbst zurückgetreten. Er wurde später als sein Parteikandidat von Fatah für den Präsidenten des PAPAS 2004 nach dem Tod von Arafat gewählt. Er hat die Präsidentschaft am 9. Januar 2005 mit 62 % der Stimme gewonnen. Der ehemalige Premierminister Ahmed Qureia hat seine Regierung am 24. Februar 2005 zum breiten internationalen Lob gebildet, weil, zum ersten Mal, die meisten Ministerien von Experten in ihrem Feld im Vergleich mit politischen Ernannten angeführt wurden.

Das Präsidentenmandat von Mahmoud Abbas ist 2009 abgelaufen, und er wird von Hamas, unter anderen als der legitime palästinensische Führer nicht mehr erkannt. Gemäß palästinensischen zur Nachrichtenorganisation von Al Jazeera durchgelassenen Dokumenten haben die Vereinigten Staaten gedroht, Finanzierung in die Palästinensische Autonomie abzuschneiden, sollte dort eine Änderung in der palästinensischen Führung in Westjordanland sein. Im Februar 2011 hat die Palästinensische Autonomie bekannt gegeben, dass parlamentarische und Präsidentenwahlen vor dem September 2011 gehalten würden.

Am 27. April 2011 hat Azzam al-Ahmad von Fatah das Unterzeichnen der Partei eines Vermerks des Verstehens mit der Führung von Hamas, einem Hauptschritt zur Versöhnung bekannt gegeben, die effektiv für eine Einheitsregierung den Weg ebnet. Das Geschäft wurde in Kairo formell bekannt gegeben, und wurde unter der Vermittlung von Ägyptens neuem Nachrichtendienstdirektor Murad Muwafi koordiniert. Das Geschäft ist mitten unter einer internationalen Kampagne für die Souveränität gekommen, die von der Regierung von Abbas vorgebracht ist, die, wie man erwartet, in einer Bitte um die Aufnahme in die Generalversammlung als ein Mitgliedstaat im September kulminiert. Als ein Teil des Geschäfts sind die zwei Splittergruppen bereit gewesen, Wahlen in beiden Territorien innerhalb von zwölf Monaten der Entwicklung einer Übergangsregierung zu halten. Als Antwort auf die Ansage hat der israelische Premierminister Netanyahu gewarnt, dass die Autorität wählen muss, ob es "Frieden mit Israel oder Frieden mit Hamas" will.

Politische Parteien und Wahlen

Von der Errichtung der Palästinensischen Autonomie 1993 bis zum Tod von Yasser Arafat gegen Ende 2004 hatte nur eine Wahl stattgefunden. Alle anderen Wahlen wurden aus verschiedenen Gründen aufgeschoben.

Eine einzelne Wahl für den Präsidenten und die gesetzgebende Körperschaft hat 1996 stattgefunden. Die folgenden gesetzgebenden und Präsidentenwahlen haben für 2001 auf dem Plan gestanden, aber wurden im Anschluss an den Ausbruch des Al-Aqsa Intifadas verzögert. Der Tod von folgendem Arafat, Wahlen für den Präsidenten der Autorität wurden zum 9. Januar 2005 bekannt gegeben. Der PLO Führer Mahmoud Abbas hat 62.3 % der Stimme gewonnen, während Dr Mustafa Barghouti, ein Arzt und der unabhängige Kandidat, 19.8 % gewonnen hat.

Am 10. Mai 2004 hat das palästinensische Kabinett bekannt gegeben, dass Selbstverwaltungswahlen zum ersten Mal stattfinden würden. Wahlen wurden für den August 2004 in Jericho bekannt gegeben, der von bestimmten Stadtbezirken im Gaza Streifen gefolgt ist. Im Juli 2004 wurden diese Wahlen verschoben. Wie man sagt, haben Probleme mit der Stimmberechtigter-Registrierung zur Verzögerung beigetragen. Selbstverwaltungswahlen haben schließlich für Ratsbeamte in Jericho und 25 anderen Städten und Dörfern in Westjordanland am 23. Dezember 2004 stattgefunden. Am 27. Januar 2005 hat die erste Runde der Selbstverwaltungswahlen im Gaza Streifen für Beamte in 10 lokalen Räten stattgefunden. Weitere Runden in Westjordanland haben im Mai 2005 stattgefunden.

Wahlen für neuen Palestinian Legislative Council (PLC) haben für den Juli 2005 durch den Stellvertretenden Präsidenten von Palästinensischen Autonomie Rawhi Fattuh im Januar 2005 auf dem Plan gestanden. Diese Wahlen wurden von Mahmoud Abbas verschoben, nachdem Hauptänderungen zum Wahlgesetz durch den PLC verordnet wurden, der verlangt hat, dass mehr Zeit für das palästinensische Hauptwahlkomitee in einer Prozession gegangen ist und sich vorbereitet hat. Unter diesen Änderungen waren die Vergrößerung der Zahl von Parlament-Sitzen von 88 bis 132, mit der Hälfte der Sitze, die sich um in 16 Gegenden und der anderen Hälfte zu bewerben sind, die im Verhältnis zu Parteistimmen von einer nationalen Lache von Kandidaten zu wählen ist.

Die folgenden Organisationen, die in der alphabetischen Ordnung verzeichnet sind, haben an neuen allgemeinen Wahlen innerhalb der Palästinensischen Autonomie teilgenommen:

Wahlen im Oktober 2006 haben gezeigt, dass Fatah und Hamas gleiche Kraft haben.

Am 14. Juni 2007, nach dem Kampf von Gaza (2007), hat Präsident von Palästina Mahmoud Abbas geführte Regierung von Hamas entlassen, die Regierung unter seiner Kontrolle seit 30 Tagen verlassend, nach denen die vorläufige Regierung vom palästinensischen Gesetzgebenden Rat genehmigt werden muss.

Gesetz

Menschenrechte

In der Theorie hat die Palästinensische Autonomie Versammlungsfreiheit zur palästinensischen Bevölkerung versichert. Dennoch ist das Recht, für Gegner des PAPA-Regimes oder der PAPA-Politik zu demonstrieren, immer mehr unterworfen der Polizeikontrolle und Beschränkung geworden und ist eine Quelle der Sorge für Menschenrechtsgruppen.

Der Konflikt von Fatah-Hamas hat weiter die Pressefreiheit in den PAPA-Territorien und dem Vertrieb von gegenüberliegenden Stimmen in Hamas-kontrolliertem Gaza und Westjordanland beschränkt, wo Fatah noch mehr Einfluss hat. Gemäß dem mit Sitz in Ramallah palästinensischen Zentrum für die Entwicklung und Mediafreiheit, 2011, gab es mehr Angriffe auf die palästinensische Pressefreiheit vom PAPA als von Israel. Im Juli 2010, mit dem Nachlassen der Blockade des Gaza Streifens, hat Israel den Vertrieb der Zeitungen von pro-Fatah al-Quds, al-Ayyam und al-Hayat al-Jadida zu Gaza erlaubt, aber Hamas hat Verteiler von Gazan davon abgehalten, die Sendung wiederzubekommen. Das palästinensische Zentrum für Menschenrechte (PCHR) hat die Beschränkungen von Hamas des Vertriebs der Zeitungen von Westjordanland in Gaza verurteilt, und hat auch die GeFatah-führte Regierung in Westjordanland verurteilt, um Veröffentlichung und Vertrieb der Zeitungen von Gazan al-Resala und Falastin einzuschränken.

Frauen haben volles Wahlrecht im PAPA. In den 2006-Wahlen haben Frauen 47 Prozent von eingetragenen Stimmberechtigten zusammengesetzt. Vor den Wahlen wurde das Wahlgesetz amendiert, um eine Quote für Frauen auf den nationalen Parteilisten einzuführen, auf 22 Prozent von Kandidaten auf den nationalen Listen hinauslaufend, die Frauen sind. Die Wirksamkeit der Quote wurde im Vergleich mit den Bezirkswahlen illustriert, wo es keine Quote gab, und nur 15 der 414 Kandidaten Frauen waren.

Der Verkauf des Landes oder der Unterkunft zu Juden ist durch den Tod strafbar, einige hohe Profil-Fälle haben hohe Berichterstattung in den Medien bekommen.

Hamas hat begonnen, einige islamische Standards des Kleides für Frauen im PAPA geltend zu machen; Frauen müssen Kopftücher anziehen, um in Regierungsministerium-Gebäude einzugehen. Im Juli 2010 hat Hamas das Rauchen der Huka durch Frauen öffentlich verboten. Sie haben behauptet, dass es die steigende Zahl von Scheidungen reduzieren sollte.

Im Juni 2011 hat die Unabhängige Kommission für Menschenrechte einen Bericht veröffentlicht, dessen Ergebnisse das eingeschlossen haben, wurden die Palästinenser in Westjordanland und dem Gaza Streifen 2010 einer "fast systematischen Kampagne" von Menschenrechtsverletzungen durch die Palästinensische Autonomie und Hamas, sowie von israelischen Behörden mit den Sicherheitskräften unterworfen, die PA und Hamas gehören, der für Folter, Verhaftungen und willkürliche Haft verantwortlich ist.

Verbrechen und Strafverfolgung

Gewalt gegen Bürger

Palestinian Human Rights Monitoring Group berichtet, dass durch "tägliche Unstimmigkeiten und Zusammenstöße zwischen den verschiedenen politischen Splittergruppen, Familien und Städten, dass ein ganzes Bild der palästinensischen Gesellschaft gemalt wird. Diese Abteilungen haben während des Kurses des al Aqsa Intifadas auch zu immer gewaltsamerem 'Intrafada' geführt. In der 10-jährigen Periode von 1993 bis 2003 wurden 16 % von palästinensischen Ziviltodesfällen von palästinensischen Gruppen oder Personen verursacht."

Erika Waak berichtet im Humanisten "Der Gesamtzahl von palästinensischen Bürgern, die während dieser Periode sowohl durch israelische als auch durch palästinensische Sicherheitskräfte getötet sind, 16 Prozent waren die Opfer von palästinensischen Sicherheitskräften." Beschuldigungen wegen der Kollaboration mit Israel werden verwendet, um individuelle Palästinenser ins Visier zu nehmen und zu töten:

"Diejenigen, die verurteilt werden, sind entweder gefangen worden, Israelis helfend, die gegen Arafat ausgesprochen sind, oder werden an konkurrierenden kriminellen Banden beteiligt, und diese Personen werden nach zusammenfassenden Proben gehängt. Arafat schafft eine Umgebung, wo die Gewalt weitergeht, während sie Möchtegernkritiker zum Schweigen bringt, und obwohl er die Gewalt unmöglich machen konnte, hört er es nicht auf."

Der jährliche Überblick des Hauses der Freiheit über politische Rechte und bürgerliche Freiheiten, Freiheit in der Welt 2001-2002, Berichte "Bürgerliche Freiheiten hat sich geneigt wegen: das Schießen von Todesfällen von palästinensischen Bürgern durch das palästinensische Sicherheitspersonal; die zusammenfassende Probe und Ausführungen von angeblichen Mitarbeitern durch die Palästinensische Autonomie (PA); außergerichtliche Tötungen von verdächtigten Mitarbeitern durch Milizen; und die offenbare offizielle Aufmunterung der palästinensischen Jugend, um israelischen Soldaten gegenüberzustehen, so sie direkt auf die Weise des Schadens legend."

Palästinensische Sicherheitskräfte, haben bezüglich des Märzes 2005, nicht gemacht irgendwelche Verhaftungen wegen der Tötung im Oktober 2003 von drei amerikanischen Mitgliedern eines diplomatischen Konvois im Gaza Streifen. Moussa Arafat, Leiter der palästinensischen Ausgewerteten Feindnachrichten und ein Vetter von dann Vorsitzendem von Palästinensischer Autonomie Yasser Arafat hat dass bezüglich des USA-Drucks festgestellt, um die Mörder anzuhalten; "Sie wissen, dass wir in einer sehr kritischen Position sind, und dass das Aneinanderstoßen mit jeder palästinensischen Partei unter der Anwesenheit des Berufs ein Problem ist, das viele Probleme für uns aufwerfen wird". Seit dem Angriff im Oktober 2003 sind USA-Diplomaten davon abgehalten worden, in den Gaza Streifen einzugehen.

Gewalt gegen Beamte (2001-2004)

Am 22. April 2001 wurde Jaweed al-Ghussein, der ehemalige Vorsitzende Palästinas Nationaler Fonds, aus Abu Dhabi, die VAE entführt, die zu Arish, Ägypten geweht sind, das über die Grenze zu Gaza gesteuert ist, wo er an Geisel durch die Palästinensische Autonomie gehalten wurde. Der Justizminister Freh Abu Mediane hat protestiert und hat über die Illegalität zurückgetreten. Hauptdelegierter von Haider Abdel Shafi im Madrider Friedensprozess und Hauptpalästinenser haben an seinem incaceration protestiert und haben seine unmittelbare Ausgabe gefordert. Der PCCR (palästinensische Kommission auf Bürger-Rechten) hat den Fall aufgenommen. Der Oberste Justizbeamte Sorani hat erklärt, dass es keine Rechtmäßigkeit gab. Dem Roten Kreuz wurde Zugang zu ihm bestritten. Amnesty International hat um seine Ausgabe gebeten. Die Arbeitsgruppe der Vereinten Nationen auf der Willkürlichen Haft hat beschlossen, dass er 'offenbar ohne gesetzliche Rechtfertigung' gehalten und zu einem Speziellen Berichterstatter auf Folter ernannt wurde.

Am 15. Oktober 2003 wurden drei Mitglieder eines diplomatischen USA-Konvois getötet, und zusätzliche Mitglieder des Konvois haben drei Kilometer der südlich vom Erez verwundet, der Sich in den Gaza Streifen durch eine Terroristenbombe Trifft. Die Täter bleiben auf freiem Fuß.

Im Februar 2004 hat Ghassan Shaqawa (der Bürgermeister von Nablus) seinen Verzicht vom Büro im Protest von Mangel der Palästinensischen Autonomie an der Handlung gegen die bewaffneten Milizen abgelegt, die die Stadt und die vielfachen Versuche durch einige Palästinenser toben, ihn zu ermorden. Der Hauptkommissar von Gaza, General Saib al-Ajez würde später sagen: 'Dieses Dilemma zwischen Polizei und Kämpfern kann nicht geschehen. Es wird verboten. Wir sind eine einzelne Nation, und viele Menschen kennen einander, und es ist nicht leicht, jemanden zu töten, der eine Waffe erträgt, um seine Nation zu verteidigen."

2004 wurden mehrere Angriffe auf Journalisten in Westjordanland und dem Gaza Streifen für die Märtyrer-Brigaden von Al-Aqsa, am klarsten der Angriff auf den arabischen Fernsehstationsal-Arabiya Büros von Westjordanland von maskierten Männern verantwortlich gemacht, die sich als Mitglieder der Brigaden selbstidentifizieren. Palästinensische Journalisten in Gaza haben einen Generalstreik am 9. Februar genannt, um gegen diese steigende Gewalt gegen Journalisten zu protestieren.

Karen Abu Zayd, Vizebeauftragter, der für die Vereinten Nationen Erleichterung und Arbeitsagentur im Gaza Streifen allgemein ist, hat am 29. Februar 2004 festgesetzt: "Was begonnen hat, mehr sichtbar zu sein, ist der Anfang der Depression des Rechtes und Ordnung, alle Gruppen haben ihre eigenen Milizen, und sie werden sehr organisiert. Es sind Splittergruppen, die versuchen, ihre Mächte auszuüben."

Ghazi al-Jabali, der Chef von Gaza Streifen der Polizei, seit 1994 ist das Ziel von wiederholten Angriffen durch Palästinenser gewesen. Im März 2004 wurden seine Büros durch das Geschützfeuer ins Visier genommen. Im April 2004 wurde eine Bombe explodieren lassen, die Vorderseite seines Hauses zerstörend. Im 17. Juli 2004 wurde er an mit vorgehaltener Schusswaffe im Anschluss an einen Hinterhalt seines Konvois und das Verwunden von zwei Leibwächtern gekidnappt. Er wurde mehrere Stunden später befreit. Weniger als sechs Stunden später, Oberst Khaled Abu Aloula, wurde der Direktor der militärischen Koordination im südlichen Teil von Gaza entführt.

Am 17. Juli Vorabend haben Bewegungsmitglieder von Fatah 5 französische Bürger (3 Männer und 2 Frauen) gekidnappt und haben Geisel im Rothalbmondgesellschaft-Gebäude in Khan Yunis gehalten:

:Palestinian-Sicherheitsbeamte haben gesagt, dass das Kidnapping von den Brigaden von Abu al-Rish ausgeführt wurde, die angeklagt sind, wegen mit Vorsitzendem von Palästinensischer Autonomie Yasser Arafat Splittergruppe von Fatah verbunden zu werden.

Am 18. Juli hat Arafat Ghazi al-Jabali mit seinem Neffen Moussa Arafat ersetzt, gewaltsamen Aufruhr in Rafah und Khan Yunis befeuernd, in dem Mitglieder der Märtyrer-Brigaden von al-Aqsa PAPA-Büros verbrannt haben und Feuer auf palästinensischen Polizisten geöffnet haben. Während des Aufruhrs wurde mindestens ein Palästinenser getötet und ein ernstlicher verwundetes Dutzend.

Am 20. Juli 2004 David Satterfield, das zweit-verantwortliche an der USA-Abteilung des Schreibtischs von Staat Nah Osten hat im Hören vor dem Senat festgesetzt, dass die Palästinensische Autonomie gescheitert hat, die palästinensischen Terroristen anzuhalten, die drei Mitglieder eines amerikanischen diplomatischen Konvois ermordet haben, der im Gaza Streifen am 15. Oktober 2003 reist. Satterfield setzt fest:

:There ist keine befriedigende Entschlossenheit dieses Falls gewesen. Wir können nur beschließen, dass es eine politische Entscheidung gegeben hat, die vom Vorsitzenden (Yasser Arafat) getroffen ist, um weiteren Fortschritt in dieser Untersuchung zu blockieren.

Am 21. Juli wurde Nabil Amar, der ehemalige Minister der Information und ein Kabinettsmitglied und ein Mitglied des palästinensischen Gesetzgebenden Rats, von maskierten Bewaffneten nach einem Interview zu einem Fernsehkanal geschossen, in dem er Yasser Arafat kritisiert hat und nach Reformen im PAPA verlangt hat.

Bezüglich des Abstiegs in am 21. Juli 2004 festgesetzten Verwirrungskabinettsminister Qadura Fares:

:Every einer von uns ist verantwortlich. Arafat ist für den Misserfolg am verantwortlichsten. Präsident Arafat hat gescheitert, und die palästinensische Regierung hat gescheitert, die palästinensischen politischen Splittergruppen haben gescheitert.

Am 22. Juli 2004 haben Die Vereinten Nationen sein Drohungswarnungsniveau für den Gaza Streifen erhoben, um Vier" (ein weniger "Aufeinander abzustimmen, als die maximale "Phase Fünf") und planen, unwesentlichen ausländischen Personal vom Gaza Streifen zu evakuieren.

Der Zündung von Raketen von Qassam vom Gaza Streifen in Israel wird von denjenigen stark entgegengesetzt, die am nächsten an der Zündungsposition wegen häufiger israelischer militärischer Antworten auf Rakete-Starts von Qassam leben. Am 23. Juli 2004 wurde ein arabischer Junge geschossen und von palästinensischen Terroristen der Märtyrer-Brigaden von Al-Aqsa getötet, nachdem er und seine Familie physisch ihrem Versuch entgegengesetzt haben, einen Raketenwerfer von Qassam außerhalb des Hauses der Familie aufzustellen. Fünf andere Personen wurden im Ereignis verwundet.

Am 25. Juli 2004 haben 20 Mitglieder der Märtyrer-Brigaden von Al-Aqsa das Büro des Gouverneurs in der Stadt von Gaza Streifen von Khan Yunis gegriffen. Unter ihren Anforderungen waren dass der Vetter von Yasser Arafat, Moussa Arafat, von seinem Posten als Chef der allgemeinen Sicherheit in Gaza abgewiesen werden. In einem getrennten Angriff haben unbekannte Personen ein Polizeirevier gestürmt und haben die Struktur verbrannt, die großen Schaden verursacht.

Am 31. Juli haben palästinensische Entführer in Nablus 3 ausländische Staatsangehörige, einen amerikanischen, britischen und irischen Bürger gegriffen. Sie wurden später veröffentlicht. Außerdem wurde ein PAPA Sicherheitskräfte HQ Gebäude in Jenin von den Brigaden von al Aqsa Martyrs niedergebrannt. Ein Führer von Brigaden von Al Aqsa Martyrs hat sie torched das Gebäude gesagt, weil sich der neue Bürgermeister Qadorrah Moussa, der von Arafat ernannt ist, geweigert hatte, Gehälter Mitgliedern von Al Aqsa zu bezahlen oder mit der Gruppe zusammenzuarbeiten.

Am 8. August 2004 hat der Justizminister Nahed Arreyes das Angeben aufgegeben, dass er viel von seiner Autorität über das Rechtssystem beraubt worden ist. Das Jahr vorher, Yasser Arafat hat eine konkurrierende Agentur zum Justizministerium geschaffen und wurde wegen des Weitergehens angeklagt, die richterliche Gewalt und insbesondere die Zustandankläger zu kontrollieren.

Am 10. August 2004 wurde ein Bericht von einem Untersuchungskomitee-Palästinenser Gesetzgebender Rat aus den Gründen für die Anarchie und Verwirrung im PAPA durch die Tageszeitung Haaretz veröffentlicht. Der Bericht hat die Hauptschuld auf Yasser Arafat und die Sicherheitskräfte des Papas gestellt, die "gescheitert haben, eine klare politische Entscheidung zu treffen, es zu beenden".

Die Berichtsstaaten,

: "Der Hauptgrund für den Misserfolg der palästinensischen Sicherheitskräfte und ihren Mangel an der Handlung in der Wiederherstellung des Rechtes und Ordnung"...

: "ist der Gesamtmangel an einer klaren politischen Entscheidung und keine Definition ihrer Rollen, entweder für die lange Sicht oder für das kurze."

Der Bericht ruft auch, um aufzuhören, Raketen von Qassam und Mörser-Schalen auf israelischen Ansiedlungen wegen seiner Schmerzen "palästinensische Interessen" zu schießen.

Hakham Balawi hat gesagt:

: "... Es wird verboten, Raketen zu starten und Waffen von Häusern anzuzünden, und das ist ein höchstes palästinensisches Interesse, das nicht verletzt werden sollte, weil das Ergebnis barbarische Vergeltung durch die Besetzen-Armee ist und die Bürgerschaft solches Schießen nicht akzeptieren kann. Diejenigen, die es tun, sind eine bestimmte Gruppe, die die Leute und Nation nicht vertritt, es tuend, ohne an das allgemeine Interesse und die öffentliche Meinung in der Welt und in Israel zu denken. Es gibt keine Vision oder Zweck zu den Raketen; das palästinensische Interesse ist" wichtiger

Trotz der Kritik gegen Yasser Arafat haben die Schwierigkeiten weitergegangen. Am 24. August wurde der Korvettenkapitän der palästinensischen Allgemeinen Intelligenz im Gaza Streifen, Tareq Abu-Rajab, von der Gruppe von bewaffneten Männern geschossen. Er wurde ernstlich verletzt.

Am 31. August drohen die Jenin Märtyrer-Brigaden, der bewaffnete Flügel der Populären Widerstand-Komitees, Minister Nabil Shaath zu töten, um an einer Konferenz in vom israelischen Außenminister Silvan Shalom beigewohntem Italien teilzunehmen, erklärend, dass "Er zu Tode verurteilt wird, wenn er hereingeht. Die Entscheidung kann nicht aufgehoben werden, wir besuchen seine Leibwächter, seinen Konvoi zu verlassen, um ihre Leben zu sparen."

Am 8. September, der Premierminister Ahmed Qurei, droht, wieder zurückzutreten. Drei Wochen haben vergangen, seitdem er zurückgetreten ist, ist Verzicht, ursprünglich angeboten vor sechs Wochen.

Am 12. Oktober hat Moussa Arafat, Vetter von Yasser Arafat und einem Spitzensicherheitsbeamten im Gaza Streifen, ein Autobombe-Attentat überlebt. Kürzlich haben die Populären Widerstand-Komitees Moussa Arafat mit der Vergeltung für einen angeblichen Versuch gedroht, seinen Führer, Mohammed Nashabat zu ermorden.

Am 14. Oktober hat der palästinensische Premierminister Ahmed Qurei festgestellt, dass die Palästinensische Autonomie unfähig ist, die sich ausbreitende Anarchie aufzuhören. Während er Israel für die Probleme des Papas alltäglich verantwortlich gemacht hat, hat er darauf hingewiesen, dass den vielen PAPA-Sicherheitskräften durch die Bestechung und das parteigeistige Befehden Vorderbeine gefesselt wird. Wegen des Mangels an governmentals von internationalen Friedensvermittlern geforderten Reformen haben palästinensische Gesetzgeber gefordert, dass Qurei einen Bericht über die Sache vor dem 20. Oktober präsentiert, an dem Punkt sie auf das Halten eines Misstrauensvotums entscheiden werden.

Am 19. Oktober hat eine Gruppe von Märtyrer-Brigade-Mitgliedern von Al-Aqsa, die von Zakaria Zubeidi geführt sind, Gebäude gegriffen, die dem Palestinan Finanzministerium und palästinensischen Parlament in Jenin gehören.

Gemäß Mosab Hassan Yousef hat der CIA hoch entwickelte elektronische lauschende Ausrüstung in die Palästinensische Autonomie zur Verfügung gestellt, die gegen verdächtigte palästinensische Kämpfer verwendet worden ist. Jedoch ist die Ausrüstung auch gegen Informanten von Shin Bet verwendet worden.

Palästinenser misst, um Recht und Ordnung zu behalten

2006, nach dem Sieg von Hamas, hat der palästinensische Innenminister eine Exekutivkraft für die Polizei gebildet. Jedoch hat der Präsident von Pennsylvanien protestiert, und nachdem Zusammenstöße zwischen Hamas und Fatah, eine Umgruppierung der Kraft gemacht wurde und Anstrengungen angefangen haben, um es mit der Polizei zu integrieren.

2011 hat Amira Hass berichtet, dass in Abteilungen Gebiets B von Westjordanland, besonders um die Städte von Abu Dis und Sawahera, sich ein Sicherheitsparadox entwickelte: Während die Osloer Übereinstimmungen festsetzen, dass die israelische Armee Autorität nach dem Polizeigebiet B hat, waren sie nicht; und obwohl die palästinensischen Sicherheitskräfte bereit waren, sich mit krimineller Tätigkeit in diesem Gebiet zu befassen, mussten sie auf die israelische Erlaubnis warten hereinzugehen, und waren so unwirksam. Hass hat auch berichtet, dass infolge dieses Paradoxes Abu Dis und Umgebungsgebiete ein Hafen für Waffenschmuggler, Rauschgifthändler und andere Verbrecher wurden.

Verwaltungsabteilungen

Nach dem Unterzeichnen der Osloer Übereinstimmungen wurden der Westliche Ufer und der Gaza Streifen in Gebiete (A, B, und C) und governorates geteilt:

:Area A bezieht sich auf das Gebiet unter der PAPA-Sicherheit und Zivilkontrolle.

:Area B bezieht sich auf das Gebiet unter der palästinensischen zivilen und israelischen Sicherheitskontrolle.

:Area C bezieht sich auf das Gebiet unter der vollen israelischen Kontrolle wie Ansiedlungen.

Seit dem Kampf von Gaza (2007) ist der grösste Teil des Gaza Streifens in der Kontrolle von Hamas mit der Palästinensischen Autonomie feststellend, dass es offiziell nicht mehr in der Kontrolle des Gaza Streifens ist.

PAPA governorates

Der PAPA teilt die palästinensischen Territorien in 16 governorates

  • Jenin Governorate
  • Tuben Governorate
  • Nablus Governorate
  • Tulkarm Governorate
  • Salfit Governorate
  • Qalqilya Governorate
  • Ramallah und al-Bireh Governorate
  • Jericho Governorate
  • Jerusalem Governorate
  • Bethlehem Governorate
  • Hebron Governorate

Hamas administred governorates

  • Deir al-Balah Governorate
  • Khan Yunis Governorate
  • Rafah Governorate
  • Norden Gaza Governorate
  • Gaza Governorate

Auslandsbeziehungen

Die Darstellung der Palästinensischen Autonomie auswärts wird von der Befreiungsorganisation von Palästina durchgeführt. In Staaten, die den Staat Palästinas erkennen, unterstützt es Botschaften und in anderen Staaten, es unterstützt "Delegationen" oder "Missionen".

Darstellungen von Auslandsstaaten in die Palästinensische Autonomie werden durch "Missionen" oder "Büros" in Ramallah und Gaza durchgeführt. Staaten, die den Staat Palästinas auch erkennen, akkreditieren bei der Befreiungsorganisation von Palästina (als die Regierung im Exil des Staates Palästinas) nicht ansässige Botschafter, die in Drittländern wohnen.

Pass von Palästinensischer Autonomie

Im April 1995 hat die Palästinensische Autonomie, entsprechend den Osloer Übereinstimmungen mit dem Staat Israels, angefangen, Pässe palästinensischen Einwohnern des Gaza Streifens und Westjordanlandes auszugeben. Das Äußere des Passes und der Details über seine Ausgabe wird im Anhang C des Anhangs II (Protokoll Bezüglich Zivilangelegenheiten) des Gaza-Jericho Vertrags beschrieben, der durch Israel und des PLO am 4. Mai 1994 geschlossen ist. Die Palästinensische Autonomie gibt die Pässe im Auftrag des öffentlich verkündigten Staates Palästinas nicht aus. Die Pässe tragen die Inschrift:" Dieses Dokument des Passes/Reisens wird entsprechend dem Palästinenser Selbst Regierungsabmachung gemäß dem Osloer Vertrag ausgegeben, der in Washington auf am 13/9/1993 geschlossen ist". Vor dem September 1995 war der Pass durch 29 Staaten erkannt worden, einige von ihnen (z.B die Vereinigten Staaten) erkennen es nur als ein Reisedokument (sieh weitere Details unten): Algerien, Bahrain, Bulgarien, Volksrepublik Chinas, Zyperns, Ägyptens, Frankreichs, Deutschlands, Griechenlands, Indiens, des Irans, des Jordans, Maltas, Marokkos, der Niederlande, Pakistans, Qatars, Rumäniens, Russlands, Saudi-Arabiens, Südafrikas, Spaniens, Schwedens, der Schweiz, Tunesiens, der Türkei, der Vereinigten Arabischen Emiraten, des Vereinigten Königreichs und der Vereinigten Staaten.

Während die amerikanische Regierung Pässe von Palästinensischer Autonomie als Reisedokumente erkennt, sieht sie sie als das Konferieren der Staatsbürgerschaft nicht an, da sie von einer Regierung nicht ausgegeben werden. Konsularische Beamte, die die Regierungen Ägyptens, des Jordans und der Vereinigten Arabischen Emiraten, wenn gefragt, durch das Quelleninformationszentrum des UNHCR im Mai 2002 vertreten, würden sich nicht äußern, ob ihre Regierungen PAPA-Pässe als das Konferieren eines Beweises der Staatsbürgerschaft oder Residenz angesehen haben, aber wirklich gesagt haben, dass die Pässe, zusammen mit gültigen Visa oder anderen notwendigen Papieren, ihren Haltern erlauben würden, zu ihren Ländern zu reisen.

Die Palästinensische Autonomie hat gesagt, dass sich jeder, der in Palästina geboren ist, das eine Geburtsurkunde trägt, die dafür zeugt, um einen PAPA-Pass bewerben kann. Ob sich außerhalb Palästinas geborene Palästinenser wenden konnten, war dem PAPA-Vertreter nicht klar, der von Vertretern von UNHCR im Mai 2002 befragt ist. Der PAPA-Vertreter hat auch gesagt, ob diejenigen, die sich wenden, den Eignungskriterien des Papas entsprochen haben, hat die israelische Regierung zusätzliche Beschränkungen der wirklichen Ausgabe von Pässen gelegt.

Im Oktober 2007 hat ein japanischer Justizministerium-Beamter gesagt, "Vorausgesetzt, dass die Palästinensische Autonomie sich zu fast einem flüggen Staat verbessert hat und seine eigenen Pässe ausgibt, haben wir uns dafür entschieden, die palästinensische Staatsbürgerschaft zu akzeptieren." Die Entscheidung ist einer Empfehlung durch eine herrschende Parteitafel auf der Staatsbürgerschaft gefolgt, dass Palästinenser als staatenlos nicht mehr behandelt werden sollten.

Finanzierung

Die Mehrheit der Hilfe in die Palästinensische Autonomie kommt aus den Vereinigten Staaten und Europäischer Union. Gemäß vom PAPA befreiten Zahlen haben nur 22 Prozent der 530,000,000 $ erhalten, seitdem der Anfang von 2010 aus arabischen Spendern gekommen ist. Das restliche ist aus Westspendern und Organisationen gekommen. Die Summe der Auslandshilfe erhalten direkt vom PAPA war $ 1.4 Milliarden 2009 und $ 1.8 Milliarden 2008.

Beamte von Palästinensischer Autonomie haben gesagt, dass sich die "arabische Welt" über den Palästinenser nicht "sorgt." Gemäß palästinensischen Beamten haben arabische Staaten "gescheitert", ihr vorheriges Versprechen zu beachten, Palästinenser mit der finanziellen Unterstützung zu versorgen. Präsident von Palästinensischer Autonomie Mahmoud Abbas hat gesagt, dass die Palästinenser "einen Cent" der Hunderte von Millionen von Dollars die arabischen Länder nicht gesehen haben, die während des 2010-Gipfels von Arabischen Liga in Libyen versprochen sind. Palästinensische Führer haben festgestellt, dass die arabische Welt "fortsetzte", wiederholte Bitten um die Hilfe zu ignorieren.

Im Anschluss an 2006 gesetzgebende Wahlen, die von Hamas gewonnen sind, hat Israel aufgehört, die Steuerquittungen von $ 55 Millionen dem PAPA zu übertragen; da der PAPA keinen Zugriffspunkt (Häfen, Flughäfen, usw.) hat, um Steuern zu erhalten, ist es Israel, das wegen dieser Aufgabe angeklagt wird. Dieses Kapital ist für ein Drittel des Budgets des Papas, zwei Drittel seines richtigen Budgets verantwortlich gewesen, und sichern Sie die Löhne von 160,000 palästinensischen Staatsbeamten (unter ihnen 60,000 Sicherheit und Polizisten), von dem ein Drittel der palästinensischen Bevölkerung abhängig ist.

Die Vereinigten Staaten und die EU haben auf den politischen Sieg von Hamas durch das Aufhören direkter Hilfe zum PAPA geantwortet, während die Vereinigten Staaten eine Finanzblockade den Banken des Papas auferlegt haben, etwas vom Kapital der Arabischen Liga (z.B Saudi-Arabien und Qatar) davon behindernd, bis den PAPA übertragen zu werden. Am 6. und 7. Mai 2006 haben Hunderte von Palästinensern in Gaza und Westjordanland anspruchsvolle Zahlung ihrer Löhne demonstriert.

2010 hat die Palästinensische Autonomie geschafft, Abhängigkeit von der "Auslandshilfe - von Europa, den Vereinigten Staaten und arabischen Ländern" um $ 600 Millionen zu vermindern.

Auslandshilfe und Haushaltsdefizit

Wegen Bedingungen im Territorium fungiert es als Verwalter, die Palästinensische Autonomie (PA) hat beispiellose finanzielle Unterstützung von der internationalen Gemeinschaft erhalten. Gemäß der Weltbank wurden 929 Millionen US-Dollar von der internationalen Gemeinschaft dem PAPA 2001, $ 891 Millionen 2003 und $ 1.1 Milliarden 2005 gegeben (53 % des Budgets 2005 vertretend). Die Hauptziele sind Unterstützung zum Budget, der Entwicklungshilfe und dem Gesundheitswesen. 2003 haben die Vereinigten Staaten $ 224 Millionen, die EU $ 187 Millionen, die Arabische Liga $ 124 Millionen, Norwegen $ 53 Millionen, die Weltbank $ 50 Millionen, das Vereinigte Königreich $ 43 Millionen, Italien $ 40 Millionen und die letzten $ 170 Millionen durch andere finanziell unterstützt. Gemäß der Weltbank war das Haushaltsdefizit über $ 800 Millionen 2005, mit der fast Hälfte davon finanziert von Spendern." Die fiskalische Situation des Papas ist immer mehr unnachhaltig hauptsächlich infolge des nicht kontrollierten Regierungsverbrauchs, insbesondere eine schnell zunehmende öffentliche Sektor-Lohnrechnung geworden, soziale Übertragungsschemas und das steigende Nettoleihen ausbreitend," hat der Weltbank-Bericht gesagt. Regierungsbestechung wird als die Ursache von viel vom PAPA Finanzschwierigkeiten weit gesehen.

Wirtschaftssanktionen nächster Januar 2006 gesetzgebende Wahlen

Im Anschluss an die gesetzgebenden Wahlen im Januar 2006, die von Hamas gewonnen sind, hat das Quartett (die Vereinigten Staaten, Russland, die Europäische Union und die Vereinten Nationen) gedroht, Kapital in die Palästinensische Autonomie zu schneiden.

Am 2. Februar 2006, gemäß der AFP, hat der PAPA Israel angeklagt, "gesammelte Strafe zu üben, nachdem es US-Anrufe brüskiert hat, zu den Palästinensern geschuldetes Kapital frei zu machen." Der Premierminister Ahmed Qorei "hat gesagt, dass er hoffnungsvoll war zu finden, dass alternative Finanzierung den preisgünstigen Fehlbetrag von ungefähr 50 Millionen Dollar entsprochen hat, musste die Löhne von öffentlichen Sektor-Arbeitern bezahlen, und der durch Israel auf dem ersten vom Monat übergeben worden sein sollte." Die US-Abteilung hat Israel dafür kritisiert sich zu weigern, das Kapital schnell frei zu machen. Das Kapital wurde später frei gemacht.

Jedoch hat die New York Times am 14. Februar 2006 behauptet, dass ein "Destabilisierungsplan" der Vereinigten Staaten und Israels, das gegen Hamas, Sieger der gesetzgebenden Wahlen im Januar 2006 gerichtet ist, in den Mittelpunkt gestellt "größtenteils auf das Geld" und das ganze Kapital dem PAPA einmal Hamas schneidend, um zu delegitimize sie in den Augen der Palästinenser die Regierung übernimmt. Gemäß dem Nachrichtenartikel, "Hat die Palästinensische Autonomie ein Monatskassendefizit von ungefähr $ 60 Millionen zu $ 70 Millionen, nachdem es zwischen $ 50 Millionen und $ 55 Millionen pro Monat von Israel in Steuern und Zoll erhält, die von israelischen Beamten an den Grenzen gesammelt sind, aber zu den Palästinensern geschuldet sind." Der Anfang des Märzes 2006, "wird die Palästinensische Autonomie einem Kassendefizit von mindestens $ 110 Millionen pro Monat oder mehr als $ 1 Milliarde pro Jahr gegenüberstehen, die es volle Gehälter seinen 140,000 Angestellten bezahlen muss, die die Geldverdiener für mindestens ein Drittel der palästinensischen Bevölkerung sind. Die Arbeitszahl schließt ungefähr 58,000 Mitglieder der Sicherheitskräfte ein, von denen die meisten an die vereitelte Bewegung von Fatah angeschlossen wird." Seit dem 25. Januar Wahlen, "ist die palästinensische Aktienbörse bereits um ungefähr 20 Prozent gefallen", während die "Autorität seine Kreditkapazität mit lokalen Banken erschöpft hat."

Gebrauch der Hilfe von Europäischen Union

Im Februar 2004 wurde es berichtet, dass das Antischwindel-Büro von Europäischen Union (EU) (OLAF) Dokumente studierte, die darauf hinweisen, dass Yasser Arafat und die Palästinensische Autonomie Dutzende Millionen von Dollars im EU-Kapital zu Organisationen abgelenkt hatte, die an Terroristenangriffen wie die Märtyrer-Brigaden von Al-Aqsa beteiligt sind. Jedoch, im August 2004, hat eine provisorische Bewertung festgestellt, dass "Bis heute es keine Beweise gibt, dass das Kapital von der ins Visier nichtgenommenen preisgünstigen Direkten EU-Hilfe bis die Palästinensische Autonomie verwendet worden ist, um ungesetzliche Tätigkeiten einschließlich des Terrorismus zu finanzieren."

Eine getrennte EU-"Arbeitsgruppe" hat auch einen Bericht im April 2004, angenommen durch eine 7-6 Stimme ausgegeben, die die Periode vom Ende von 2000 zum Ende von 2002 bedeckt, feststellend, dass EU-Hilfe palästinensischen Kämpfern nicht abgesaugt worden ist, die Angriffe auf Israelis ausführen: "Es gibt keine abschließenden Beweise bis heute, dass die EU direkte Haushaltsunterstützung ins Visier nichtgenommen hat, wurde verwendet, um ungesetzliche Tätigkeiten einschließlich der Finanzierung des Terrorismus zu finanzieren".

Außerdem hat die EU die Weise geändert, wie sie die Palästinenser finanziell unterstützt hat und jetzt ins Visier genommene Hilfe zu spezifischen Zwecken verwendet. Vom April 2003 wird Geld nur übergeben, wenn verschiedene Bedingungen wie die Präsentation von Rechnungen für Rechnungen entsprochen werden, müssen die Palästinenser zahlen. Die EU bleibt der größte Spender in die Palästinensische Autonomie.

US-Auslandshilfspakete

Das US-Haus für Auslandsoperationen hat ein Auslandshilfe-Paket in die Palästinensische Autonomie bekannt gegeben, die Bestimmungen eingeschlossen hat, die die Regierung davon verriegeln würden, Hilfe zu erhalten, wenn es Souveränität an den Vereinten Nationen sucht oder Hamas in eine Einheitsregierung einschließt. Die Rechnung würde $ 513 Millionen für die Palästinensische Autonomie zur Verfügung stellen.

Zahlungen an palästinensische Gefangene in israelischen Gefängnissen

Am 22. Juli 2004 hat Salam Fayyad, Finanzminister von Pennsylvanien, in einem Artikel im Palästinenser wöchentlich, The Jerusalem Times, über die folgenden Zahlungen an von den israelischen Behörden eingesperrte Palästinenser ausführlich berichtet:

  1. Gefangener-Spesen haben zwischen Juni 2002 und Juni 2004 zur M von 9.6 $ US-Dollar monatlich, eine Zunahme von 246 Prozent im Vergleich zum Januar 1995 - Juni 2002 zugenommen.
  2. Zwischen Juni 2002 und Juni 2004 77M wurden NIS an Palästinenser geliefert, die in israelischen Gefängnissen, im Vergleich zu 121M NIS zwischen Januar 1995 und Juni 2002 gehalten sind, der eine Zunahme 16M NIS jährlich ist. Die Zunahme von jährlichen Ausgaben zwischen den zwei Perioden schreibt 450 Prozent ein, der viel höher ist als die Prozentsatz-Zunahme der Zahl von Gefangenen.
  3. Zwischen 2002 und 2004 hat der PAPA 22M NIS gezahlt, um andere Ausgaben — die Gebühren von Rechtsanwälten, Geldstrafen und Zuteilungen für befreite Gefangene zu bedecken. Das schließt die Gebühren von Rechtsanwälten bezahlt direkt vom PAPA und den durch den Gefangener-Klub bezahlten Gebühren ein.

Im Februar 2011 hat Der Jerusalemer Posten offenbart, dass der PAPA Monatsgehälter Mitgliedern von Hamas bezahlte, die in israelischen Gefängnissen sind.

James G. Lindsay

James G. Lindsay ein ehemaliger UNRWA allgemeiner Anwalt und Mitforscher für das Washingtoner Institut für die naheöstliche Politik hat einen Bericht bezüglich des Gebrauches der internationalen Hilfe in der Palästinensischen Autonomie veröffentlicht. Lindsay hat behauptet, dass international geförderte Bauprojekte in Westjordanland versuchen sollten, Auslandsarbeit zu minimieren und die Teilnahme von palästinensischen Arbeitern und Management zu maximieren, um Wirtschaftsvergrößerung durch Gehälter, Job-Ausbildung und verbesserte Infrastruktur zu sichern. Lindsay hat festgestellt, dass etwas Finanzkontrolle in internationalen Händen bleiben sollte, um "Nepotismus oder Bestechung" zu vermeiden.

Lindsay hat auch behauptet, dass in jeder nach Israel annehmbaren Friedensansiedlung "es wenige, falls etwa, palästinensische Flüchtlinge geben wird, die nach richtigem Israel zurückkehren".

Linday hat vorgeschlagen, dass international geförderte Bauprojekte versuchen sollten, Flüchtlingen von Westjordanland zu nützen, die bereit sind, ihre seit langer Zeit bestehende Nachfrage nach einem "Recht auf die Rückkehr" aufzugeben. Lindsay hat auch behauptet, dass plant, dass sich das verbessern wird, wie man auch sehen konnte, wurden die Lebensbedingungen von Flüchtlingen von Westjordanland als ein Teil der Schadenersätze oder Schäden Flüchtlingen in jeder wahrscheinlichen israelisch-palästinensischen Abmachung bezahlt. Lindsay hat die Behandlung von Palästinensischen Autonomie dieser Flüchtlinge kritisiert:

Bevölkerung

Kommunikation

Transport

Siehe auch

  • Palästinensischer gesetzgebender Rat
  • Vorschläge für einen palästinensischen Staat
  • Governorates der palästinensischen nationalen Autorität
  • Liste von Städten in palästinensischen Nationalen Autoritätsgebieten
  • Palästinensische Befreiungsarmee
  • PLO und Hamas
  • USA-Sicherheit Hilfe in die Palästinensische Autonomie
  • Menschenrechte in der palästinensischen Nationalen Autorität

Zeichen und Verweisungen

Bibliografie

Links

Regierung

Allgemeine Information


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