Bill von Macon Nummer 2, die Gesetz in den Vereinigten Staaten am 1. Mai 1810 geworden ist, war beabsichtigt, um Großbritannien und Frankreich anzuregen, aufzuhören, amerikanische Behälter während der Napoleonischen Kriege zu greifen. Diese Rechnung war eine Revision der ursprünglichen Rechnung vom Vertreter Nathaniel Macon, der als Bill von Macon Nummer 1 bekannt ist. Das Gesetz hat alle Embargos mit Großbritannien und Frankreich (seit drei Monaten) gehoben. Wenn jedes der zwei Länder Angriffe auf das amerikanische Verschiffen aufhören würde, würden die Vereinigten Staaten Handel mit dem anderen beenden, wenn dieses andere Land nicht bereit gewesen ist, die Rechte auf die neutralen amerikanischen Schiffe ebenso anzuerkennen.

Napoleon hat sofort eine Chance gesehen, diese Rechnung auszunutzen, um zu weiter seinem Kontinentalplan eine Form des Wirtschaftskriegs, den er geglaubt hat, Großbritanniens Wirtschaft zerstören würde. Eine Nachricht wurde in die Vereinigten Staaten gesandt, die Rechte auf die amerikanischen Handelsschiffe festsetzend, weil neutrale Transportunternehmen anerkannt würden. Präsident James Madison, ein treuer Gegner der Rechnung, hat widerwillig das Angebot von Napoleon akzeptiert. Jedoch hatte Napoleon keine Absicht jemals des Durchziehens auf seiner Versprechung, und Madison hat bald das ebenso begriffen, die französische Versprechung ignorierend. Die Briten wurden noch durch die Abmachung hoch verletzt und haben Kraft gedroht, so Napoleon anregend, sich zusammen zurückzuziehen. Und doch, der Schaden war angerichtet worden, und bald wurden die Vereinigten Staaten und Großbritannien in den Krieg von 1812 wegen der fortlaufenden Belästigung von amerikanischen Schiffen und eskalierten Spannungen zwischen den Vereinigten Staaten und den Nationen Europas verfangen.

Eine allgemeine Einigkeit unter Historikern besteht darin, dass diese Rechnung effektiv nutzlos war, weil es schnell gesehen wurde, dass die europäischen Wirtschaften auf die Schwächen diese geschaffene Rechnung gespielt haben. Infolgedessen wurden die Rahmen der Rechnung wegen der richtigen Interpretation von Madison von Frankreichs Abweichung nie beachtet. Bill von Macon Nummer 2 hat auf die Unwirksamkeit des Nichtumgang-Gesetzes (1809) und des Embargo-Gesetzes davor geantwortet.

Komischerweise hat Macon für den beendeten Entwurf der Rechnung nicht gestimmt.

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