Die Gleise-Wiederbelebung und das Durchführungsreformgesetz von 1976 häufig genannt "4R ist Gesetz," ein USA-Bundesgesetz, das die grundlegenden Umrisse der Durchführungsreform in der Gleise-Industrie gegründet hat und Übergangsbetriebskapital im Anschluss an den 1970-Bankrott von Penn Central Transportation Company zur Verfügung gestellt hat. Das Gesetz hat den "Endsystemplan" für neuerschaffenen Conrail genehmigt und hat Erwerb von Nordostgang-Spuren und Möglichkeiten durch Amtrak autorisiert.

Das Gesetz war in einer Reihe von Gesetzen erst, die insgesamt als die Deregulierung des Transports in den Vereinigten Staaten beschrieben werden. Ihm wurde vom Gesetz (1978) des Gesetzes zur Entregulierung des Inland-Flugverkehrs gefolgt, Erschüttert Schiene-Gesetz (1980) und das Motortransportunternehmen-Gesetz von 1980.

Hintergrund

Im Anschluss an den massiven Bankrott des Penn Centrals 1970 hat Kongress Amtrak geschaffen, um den Intercitypersonenzugdienst der erfolglosen Gesellschaft auf das Schiene-Personendienstgesetz zu übernehmen. Kongress hat das Regionalschiene-Reorganisationsgesetz von 1973 ("3R Gesetz") passiert, um lebensfähige Frachtoperationen von Penn Central und anderen scheiternden Schienenwegen im Nordosten, Mitte der Atlantik und die midwestern Gebiete durch die Entwicklung von ConRail zu bergen.

ConRail hat Operationen 1976 begonnen.

Übersicht des Gesetzes

4R Gesetz:

• durchgeführt ConRail "Endsystemplan,", wie formuliert, durch die USA-Eisenbahnvereinigung, und der die Schienenwege angegeben hat, dass Conrail erhalten würde
• vorausgesetzt dass das Funktionieren des Kapitals für ConRail, der direktes Bundeskapital unter 3R Gesetz nicht erhalten hatte. Anfängliche Finanzierung für 1976 war $ 484 Millionen (1986 Dollar)
• autorisierter Amtrak, um Vorfahrt, Spuren und verwandte Möglichkeiten (wie Bahnstationen) für den Nordostgang (NEC) Schienenweg zwischen Washington, D.C. und Boston zu erwerben
• vorausgesetzt dass Initiale zu Amtrak von etwa $ 85.2 Millionen für den NEC Erwerb fundiert.
• bedeutsam reduzierte Bundesregulierung von Gleisen zum ersten Mal seit dem Durchgang von 1887 Zwischenstaatliches Handel-Gesetz.

Die "Behauptung der Politik" im Gesetz (Abschnitt 101), war wie folgt:

Die Finanzhilfe-Bestimmungen des Gesetzes waren größtenteils Linderungs- und Übergangs-. Sie wurden erweitert unter der Bedingung, dass Änderungen in den Durchführungssystemregierungsgleisen, mit der Hoffnung dass ein Durchführungssystem verordnet werden, das Gleisen mehr Freiheit in der Preiskalkulation und den Dienstmaßnahmen, dem Thema größeren Wettbewerbseinschränkungen gegeben hat, eine lebensfähigere Industrie und besseren Dienst für seine Benutzer nachgeben würden. Studien der gesetzgebenden Geschichte des Gesetzes zeigen an, dass die Regierung von Gerald Ford die Durchführungsbestimmungen gesichert hat, indem nur sie einem Veto jeder Tat gedroht hat, die Finanzhilfe für Gleisen, aber keine Reform des Durchführungssystems enthält.

Die Änderungen in der gesorgten Regulierung waren wie folgt:

• Abschnitt 202 vorausgesetzt, dass Schiene-Raten 'ungerecht und unvernünftig' nicht betrachtet würden, wenn sie lange geführte Randkosten (auf der niedrigen Seite) und (betreffs der hohen Seite) angewandt auf den Verkehr überschreiten würden, betreffs dessen die Gleisen 'Marktüberlegenheit' (ein Begriff nicht hatten, der mit Konzepten der Monopolmacht verbunden ist). Den Gleisen sollte erlaubt werden, diese 'Zone der Vernünftigkeit', mit Annahmen gegen die Suspendierung oder Herausforderung von vorgeschlagenen Raten an einer Rate von 7 % pro Jahr zu erforschen.
• Abschnitt 206 gesorgt, in der Substanz, zieht Quoten für Transaktionen zusammen, die eine Investition der Dollars von mehr als $ 1 Million einschließen.
• Abschnitt 207 hat die Kommission mit der Autorität versorgt, von der Regulierung völlig Kategorien des Verkehrs, nach dem Bilden von Ergebnissen in der Substanz zu befreien, diese Regulierung war unnötig.
• Abschnitt 208 hat das gesammelte Rate-Bilden auf Bewegungen verboten, die ein Schiene-Transportunternehmen völlig auf seinem eigenen System ('einzelne Linienraten') behandeln konnte, und das Recht auf die 'unabhängige Handlung' mit der Bahn Transportunternehmen gestützt hat.

In einer Unterzeichnen-Behauptung hat Präsident Ford, festgesetzt

Anfängliche Reaktion zur Tat

Viele der Mitglieder von Interstate Commerce Commission (ICC) zur Zeit des Erlasses des Gesetzes waren zu den Zielen und Bestimmungen 4R Gesetz hoch wenig mitfühlend. Die Durchführungsbestimmungen waren über Einwände mehrerer Beauftragter verordnet worden, und die Durchführung der Kommission des Gesetzes hatte am Anfang wenig Einfluss unterwegs die Schiene-Industrie hat fungiert.

Als Präsident Jimmy Carter A. Daniel O'Neal (ursprünglich ernannt von Präsidenten Richard Nixon) berufen hat, um beim ICC den Vorsitz zu führen, hat O'Neal begonnen, die Möglichkeiten zu entwickeln, um den Schiene-Markt zur Konkurrenz und Neuerung zu öffnen. Außerdem 1978 hat eine Gruppe von Hauptgleisen eine Organisation genannt der ZUG (Transport mit der Bahn für Landwirtschaftliche und Industrielle Bedürfnisse) gebildet, um weitere Deregulierung der Industrie zu unterstützen. Die Wahrnehmung dieser Transportunternehmen bestand darin, dass mit dem gesammelten Rate-Bilden beschränkt, und eine für das Lassen ihre Raten anscheinend mehr interessierte Kommission hinuntergehen als steigen, hat das Durchführungssystem, als Ganzes, im Netz, sie nicht mehr bevorzugt.

Große Spediteure von Waren haben mit der Bahn auch mehr Flexibilität auf dem Schiene-Markt haben wollen. Das Nettoergebnis des Kompromisses zwischen den Transportunternehmen und den Spediteuren und dem Regierungsstoß von Jimmy Carter für einen mehr konkurrenzfähigen Transport war Erschüttert Gesetz von 1980. Schwankt Gesetz hat von 4R Gesetz-Schablone gearbeitet, aber hat seine Bestimmungen erweitert. Eine der Schlüsseländerungen aus dem 1976-Gesetz war Erlaubnis von heimlichen Verträgen zwischen Transportunternehmen und Spediteuren, die nicht auf Groß-Investitionssituationen beschränkt sind und nicht effektiv der Durchführungsrezension unterworfen sind. Gemäß dem ehemaligen preisgünstigen Kongressbüroanalytiker Christopher Barnekov haben solche Verträge den Schiene-Transportunternehmen und ihren Spediteuren viel mehr Gelegenheit sogleich erlaubt, um effizientere Transportmaßnahmen zu entwickeln, die Kosten für die Transportunternehmen gesenkt haben, besseren Umsatz für die Transportunternehmen und niedrigere Quoten für die Spediteure nachgebend.

So war Gleise "Deregulierung" ein zwei Schritt-Prozess, mit 4R anfangend, Gesetz und mit aufhörend, Erschüttert Gesetz. In der Substanz die Gleise hat sich Durchführungsreformgesetzgebung, in der 1970-1980 Periode, zum größeren Gebrauch von Marktsystemen gedreht, um sich mit den Problemen der Schiene-Industrie in den Vereinigten Staaten zu befassen, anstatt die Nationalisierung aufzusuchen, die von Zeit zu Zeit betrachtet worden war.

Siehe auch

• Geschichte des Eisenbahntransportes im USA-

Links

• Voller Text des Gesetzes: 45 USC Kapitel 17 - Gleise-Wiederbelebung und Durchführungsreform (wie amendiert)