Lokale Schleife entbündelnd (LLU oder LLUB) ist der Durchführungsprozess, vielfachen Fernmeldemaschinenbedienern zu erlauben, Verbindungen von der Telefonvermittlung bis die Propositionen des Kunden zu verwenden. Die physische Leitungsverbindung zwischen dem lokalen Austausch und dem Kunden ist als eine "lokale Schleife" bekannt, und ist vom obliegenden lokalen Austauschtransportunternehmen (auch gekennzeichnet als der "ILEC", "lokaler Austausch", oder in den Vereinigten Staaten entweder ein "Baby Bell" oder eine unabhängige Telefongesellschaft) im Besitz. Um Konkurrenz zu vergrößern, wird anderen Versorgern entbündelter Zugang gewährt.

Politikhintergrund

LLU wird allgemein durch die ILECs entgegengesetzt, die in den meisten Fällen entweder ehemalig den Kapitalanlegern gehörig (Nordamerika) oder staatliche Monopolunternehmen sind, die gezwungen sind, sich zur Konkurrenz zu öffnen. ILECs behaupten, dass sich LLU auf eine Durchführungseinnahme beläuft, dass sie gezwungen werden, Mitbewerber mit wesentlichen Geschäftseingängen zu versorgen, dass LLU Infrastruktur-basierte Konkurrenz und technische Neuerung erstickt, weil neue Eintretende 'parasitise' das Netz des Amtsinhabers bevorzugen, anstatt ihr eigenes zu bauen, und dass die Durchführungseinmischung, die erforderlich ist, um LLU (z.B arbeiten, den LLU Zugriffspreis festlegen zu lassen), für den Markt schädlich ist.

Neue Eintretende behaupten andererseits, dass, da sie nicht wirtschaftlich doppelt die lokale Schleife des Amtsinhabers können, sie bestimmte Dienstleistungen wie ADSL ohne LLU nicht wirklich zur Verfügung stellen können, so dem Amtsinhaber erlaubend, den jeweiligen potenziell Wettbewerbsmarkt (E) zu monopolisieren und Neuerung zu ersticken. Sie weisen darauf hin, dass sich alternative Zugriffstechnologien, wie lokale Radioschleife, unkonkurrenzfähig und/oder unpraktisch erwiesen haben, und dass unter aktuellen Preiskalkulationsmodellen der Amtsinhaber in vielen Fällen abhängig vom Durchführungsmodell ist, hat einen angemessenen Preis für den Gebrauch seiner Möglichkeiten einschließlich einer passenden Rückkehr auf der Investition versichert. Schließlich behaupten sie, dass der ILECs allgemein ihre lokale Schleife in einer konkurrenzfähigen, unsicheren, Marktumgebung, aber unter dem gesetzlichen Monopolschutz und dem Geld des verwendenden Steuerzahlers nicht gebaut hat, was gemäß den neuen Eintretenden bedeutet, dass ILECs nicht berechtigt werden sollte fortzusetzen, geregelte Raten der Rückkehr herauszuziehen, die häufig Monopolmieten von der lokalen Schleife einschließen.

Am industriellsten entwickelte Nationen, einschließlich der USA, Australiens und der Mitgliedstaaten von Europäischen Union und Indiens haben Durchführungsfachwerk eingeführt, das für LLU sorgt. In Anbetracht der oben erwähnten Probleme stehen Gangregler der schwierigen Aufgabe gegenüber, einen Markt zu regeln, der sich sehr schnell ändert, ohne jeden Typ der Neuerung zu ersticken, und ohne jeden Mitbewerber unpassend zu benachteiligen.

Der Prozess ist lang gewesen - die erste Handlung in der EU hat sich aus einem Bericht ergeben, der für die Europäische Kommission 1993 geschrieben ist. Man hat mehrere Jahre für die EU-Gesetzgebung gebraucht, um das Entbündeln zu verlangen, und dann in individuellen EU-Ländern hat der Prozess Zeit in Anspruch genommen, um reif zu werden, um praktisch und wirtschaftlich zu werden, anstatt einfach eine gesetzliche Möglichkeit zu sein.

1996 hat das USA-Fernmeldegesetz (im Abschnitt 251) den entbündelten Zugang als "Die Aufgabe definiert, zu jedem Anforderungsfernmeldetransportunternehmen für die Bestimmung eines Fernmeldedienstes, nichtdiskriminierenden Zugangs zu Netzelementen auf einer entbündelten Basis an jedem technisch ausführbaren Punkt auf Raten, Begriffen und Bedingungen zur Verfügung zu stellen, die gerade, angemessen, und nichtdiskriminierend in Übereinstimmung mit den Richtlinien und Bedingungen der Abmachung und die Voraussetzungen dieser Abteilung und Abschnitts 252 sind. Ein obliegendes lokales Austauschtransportunternehmen soll solche entbündelten Netzelemente gewissermaßen zur Verfügung stellen, der erlaubt, Transportunternehmen zu bitten, solche Elemente zu verbinden, um solchen Fernmeldedienst zur Verfügung zu stellen.

Der auf die logische Voraussetzung verwiesene 1993-Bericht, um optischen Faser-Zugang zu entbündeln, aber hat deferral einem späteren Datum empfohlen, als Faser-Zugang mehr üblich geworden war. 2006 gab es die ersten Zeichen, dass (infolge der Selbstverwaltungsfaser-Netzbewegung und des Beispiels wie Schweden, wo entbündelt, lokale Schleife-Faser sowohl vom Amtsinhaber als auch von den Mitbewerbern gewerblich verfügbar ist), kann sich Politik noch in dieser Richtung entwickeln.

Das Entbündeln von Entwicklungen um die Welt

Welthandelsorganisation

Einige Bestimmungen des WTO Fernmeldegesetzes können gelesen werden, um das Entbündeln zu verlangen:

• Sekte. 5 (a) des REVOLVER-Anhangs auf dem Fernmeldewesen verlangt, dass WTO Mitglieder versichern, dass "Lieferant-Dienstzugang zu und Gebrauch des öffentlichen Fernmeldewesens Netze... für die Versorgung eines Dienstes transportieren". Neue Eintretende behaupten, dass ohne LLU sie Dienstleistungen wie ADSL nicht liefern können.
• Sekte. 2.2 (b) des 1998-Bezugspapiers, das einige Mitglieder unterschrieben haben, verlangt "genug entbündelte Verbindung" mit Hauptversorgern. Jedoch scheint die Definition von Papier der Verbindung, LLU auszuschließen.
• Sekte. 1 des Bezugspapiers verlangt, dass Mitglieder "passende Maßnahmen... zum Zweck aufrechterhalten, [haupt]-Lieferanten... daran zu verhindern, sich zu beschäftigen mit oder Antiwettbewerbsmethoden fortzusetzen." Neue Eintretende behaupten, dass solche Methoden das nicht Geben des Mitbewerber-Zugangs zu Möglichkeiten einschließen, die für den Marktzugang wie die lokale Schleife notwendig sind.

Die Frage ist nicht gesetzt worden vor einem WTO gerichtlichen Körper, und, auf jeden Fall, gelten diese Verpflichtungen nur, wo sich das jeweilige WTO Mitglied kompromittiert hat, um seinen grundlegenden Fernmeldemarkt zur Konkurrenz zu öffnen. Ungefähr 80 (größtenteils entwickelt) Mitglieder haben also seit 1998 getan.

Indien

LLU ist in Indianerstädten bezüglich jetzt nicht durchgeführt worden. Jedoch hat BSNL kürzlich festgestellt, dass er seine Kupferschleifen für die private Teilnahme öffnen wird. Zusätzlich dazu hat die Proliferation von WiMax und Kabelbreitband Breitbanddurchdringen und Marktkonkurrenz vergrößert. Bezüglich 2008 hatte der Preiskrieg grundlegende Breitbandpreise auf INR 250 (6 US-Dollar) einschließlich des Linienpachtbetrags ohne irgendwelche langfristigen Verträge reduziert. In ländlichen Gebieten ist der Zustandspieler, BSNL, noch die Führung, und häufig der einzige Lieferant.

Obwohl BSNL ein Monopol ist, wird er als ein Werkzeug verwendet, um Konkurrenz durch die Regierung zu sichern.

Europäische Union

Die Durchführung der lokalen entbündelnden Schleife ist eine Voraussetzung der Politik von Europäischen Union auf die Konkurrenz im Fernmeldesektor und ist in verschiedenen Stufen der Entwicklung eingeführt worden, in allen Mitgliedstaaten (Sollen Maschinenbediener mit der Bedeutenden Marktmacht (vom 31. Dezember 2000 veröffentlichen, und aktualisiert halten) ein Postbezugsangebot für den entbündelten Zugang zu ihren lokalen Schleifen und verwandten Möglichkeiten. Das Angebot soll genug entbündelt werden, so dass der Begünstigte für Netzelemente oder Möglichkeiten nicht zahlen muss, die für die Versorgung seiner Dienstleistungen nicht notwendig sind, und eine Beschreibung der Bestandteile des Angebots, der vereinigten Begriffe und der Bedingungen, einschließlich Anklagen enthalten sollen).

Europäische Staaten, die für die Mitgliedschaft in die EU genehmigt worden sind, haben eine Verpflichtung, LLU als ein Teil der Liberalisierung ihres Kommunikationssektors einzuführen.

Das Vereinigte Königreich

Bezüglich am 14. Januar 2006 waren 210,000 lokale Schleife-Verbindungen von der BT Operation unter der lokalen entbündelnden Schleife entbündelt worden. Ofcom hatte gehofft, dass 1 Million lokale Schleife-Verbindungen vor dem Juni 2006 entbündelt würden. Jedoch, wie berichtet, durch Das Register, am 15. Juni 2006, hatte die Zahl nur 500,000 erreicht, aber wuchs um 20,000 pro Woche. Ofcom hat im November 2006 bekannt gegeben, dass 1,000,000 Verbindungen entbündelt worden waren. Vor dem April 2007 war die Zahl 2,000,000.

Vor dem Juni 2006 AOL hatte das Vereinigte Königreich 100,000 Linien durch seine Investition von £ 120 Millionen entbündelt, es den größten einzelnen LLU Maschinenbediener auf dem Markt des Vereinigten Königreichs machend.

Am 10. Oktober 2006 hat Autotelefon-Lager den Kauf des AOL Vereinigten Königreichs, die Führung LLU Maschinenbediener für £ 370 Millionen bekannt gegeben.

Das macht Autotelefon-Lager den dritten größten Breitbandversorger und den größten LLU Maschinenbediener mit mehr als 150,000 LLU Kunden.

Am 8. Mai 2009 haben TalkTalk, die vom Autotelefon-Lager im Besitz sind, bekannt gegeben, dass sie das Vermögen des kränklichen Tiscali UKS für £ 235 Millionen kaufen würden. Am 30. Juni 2009 hat Tiscali seine Tochtergesellschaft des Vereinigten Königreichs an Das Autotelefon-Lager im Anschluss an die Durchführungsbilligung von der Europäischen Union verkauft. Dieser Kauf hat TalkTalk den größten Hausbreitbandlieferanten im Vereinigten Königreich mit 4.25 Millionen Hausbreitbandunterzeichneten im Vergleich zu den 3.9 Millionen von BT gemacht. Der Dienst wurde als TalkTalk im Januar 2010 wiedergebrandmarkt.

Die meisten LLU Maschinenbediener entbündeln nur den Breitbanddienst, den traditionellen Telefondienst mit der Kernausrüstung von BT verlassend (damit, oder ohne die Bestimmung des Transportunternehmens wählen voraus). Wo der traditionelle Telefondienst auch entbündelt wird (voller LLU), verbieten Maschinenbediener gewöhnlich die Möglichkeit, wo ausgewählte Anrufe mit den Netzen anderer Telefonversorger gemacht werden können (d. h. auf das Verwenden eines 3 bis 5 Ziffer-Präfixes zugegriffen hat, das mit '1' beginnt). Diese Anrufe können gewöhnlich noch durch das Verwenden 0800 oder anderen nichtgeografischen (NGN) Zugriffscodes gemacht werden.

Die Vereinigten Staaten

Entsprechend dem Fernmeldegesetz von 1996 verlangt Federal Communications Commission (FCC), dass ILECs lokale Schleifen Mitbewerbern (CLECs) pachten. Preise werden durch einen Markt Mechanismen festgelegt.

Neuseeland

Die Handel-Kommission, die gegen die lokale Schleife empfohlen ist, entbündelnd gegen Ende 2003 als Telekommunikation Neuseeland hat eine marktgeführte Lösung angeboten. Im Mai 2004 wurde das von der Regierung trotz der intensiven "call4change" Kampagne von einigen von den Mitbewerbern der Telekommunikation bestätigt. Ein Teil des Engagements der Telekommunikation zur Handel-Kommission, um zu vermeiden, zu entbündeln war eine Versprechung, 250,000 neue Wohnbreitbandverbindungen am Ende von 2005 zu liefern, dessen ein Drittel wholesaled durch andere Versorger sein sollten. Telekommunikation hat gescheitert, die Zahl von Großhandelsverbindungen erforderlich trotz eines Versuchs durch das Management zu erreichen, zu behaupten, dass die Abmachung für nur ein Drittel des Wachstums aber nicht ein Drittel der Summe gewesen war. Dieser Anspruch wurde von der Handel-Kommission zurückgewiesen, und, wie man hielt, war die veröffentlichte Zahl von 83,333 Großhandelsverbindungen aus 250,000 das wahre Ziel. Die erreichte Zahl war weniger als 50,000 Großhandelsverbindungen trotz Gesamtverbindungen, die 300,000 zu weit gehen.

Am 3. Mai 2006 hat die Regierung bekannt gegeben, dass sie das Entbündeln der lokalen Schleife verlangen würde. Das war als Antwort auf Sorgen über die niedrigen Stufen des Breitbandauffassungsvermögens. Durchführungshandlung wie Informationsenthüllung, die getrennte Buchhaltung der Telekommunikation Geschäftsoperationen von Neuseeland und erhöhte Handel-Kommissionsüberwachung wurde bekannt gegeben.

Am 9. August 2007 hat Telekommunikation die Schlüssel zum Austausch in Glenfield und Ponsonby in Auckland veröffentlicht. Im März 2008 Telekommunikation aktivierter ADSL 2 + Dienstleistungen von fünf Austausch von Auckland - Glenfield, Braun-Bucht, Ellerslie, Montana Albert und Ponsonby - mit weiteren Plänen für den Rest von Auckland und anderen Hauptzentren, anderem ISPs erlaubend, auszunutzen.

Die Schweiz

Die Schweiz ist eine der letzten OECD Nationen, um für das Entbündeln zu sorgen, weil das schweizerische föderalistische Oberste Gericht 2001 gemeint hat, dass das schweizerische 1996-Fernmeldegesetz es nicht verlangt hat. Die Regierung hat dann eine Verordnung sorgend für das Entbündeln 2003 verordnet, und Parlament hat die Tat 2006 amendiert. Während Infrastruktur-basierter Zugang jetzt allgemein verfügbarer, entbündelter schneller bitstream Zugang ist, wird auf eine Periode von vier Jahren nach dem Inkrafttreten der Tat beschränkt.

Entbündelnde Bitten neigen dazu, vor den Gerichten jedoch angebunden zu werden, weil unterschiedlich in der EU schweizerisches Gesetz vorab Regulierung von Zugriffsbedingungen durch den Gangregler nicht sorgt. Statt dessen unter den Schweizern ab das Postregulierungssystem muss jeder neue Eintretende zuerst versuchen, eine individuelle Vereinbarung mit Swisscom, dem staatlichen ILEC zu treffen.

Hongkong

Obligatorische lokale Schleife-Entbündeln-Politik (genannte Verbindung des Typs II (Traditionelle Chinesen: ) in Hongkong) hat am 1. Juli 1995 (derselbe Tag der Telefonmarktliberalisierung) angefangen, Wahl Kunden zu sichern. Nach 10 Jahren haben neue Maschinenbediener ihre Netze gebaut, die ein großes Gebiet Hongkongs bedecken; die Regierung hat es als eine gute Zeit betrachtet, um obligatorische lokale Schleife-Entbündeln-Politik zurückzuziehen, Maschinenbediener zu überzeugen, ihre eigenen Netze zu bauen und Geschäfte sich mit einem Minimum des Regierungseingreifens führen zu lassen. Auf der Sitzung des Exekutivrats am 6. Juli 2004 hat die Regierung entschieden, dass das Durchführungseingreifen unter der aktuellen Verbindungspolitik des Typs II, die auf Telefonvermittlungen für individuelle durch solchen Austausch bedeckte Gebäude anwendbar ist, Thema in dieser Behauptung der Fernmeldeautorität dokumentierten Bedingungen zurückgezogen werden sollte. Danach werden die Begriffe der Verbindung zwischen Telefonisten verhandelt. Hongkong ist erst und die einzige fortgeschrittene Wirtschaft, die die obligatorische lokale Schleife-Entbündeln-Politik zurückgezogen hat.

Südafrika

Am 25. Mai 2006 hat der Minister von Kommunikationen Südafrikas Dr Ivy Matsepe-Casaburri das Lokale von Professor Tshilidzi Marwala den Vorsitz geführte Schleife-Entbündeln-Komitee eingesetzt, um die passenden lokalen Schleife-Entbündeln-Modelle zu empfehlen. Das Lokale Schleife-Entbündeln-Komitee hat einen Bericht bei Minister Matsepe-Casaburri am 25. Mai 2007 vorgelegt. Dieser Bericht empfiehlt, dass Modelle, die Kunden erlauben, sowohl auf Stimme als auch auf Daten zuzugreifen, von vielen verschiedenen Gesellschaften angeboten werden. Die empfohlenen Modelle sind das Volle Entbündeln, das Linienteilen und der Bitstream Zugang. Es wird empfohlen, dass Kunden Transportunternehmen-Vorwahl ausüben und so im Stande sein sollten, zwischen Dienstleistern umzuschalten. Es wird auch empfohlen, dass eine Organisation geschaffen wird, um die lokale Schleife zu führen, und dass diese Organisation unter der Leitung des Gangreglers Icasa und dass Icasa sein sollte, capacitated in Bezug auf Mittel sein. Das Komitee hat empfohlen, dass von Icasa genehmigte Dienstleister Zugang zur Telefonvermittlungsinfrastruktur, wann auch immer notwendig, haben sollten. Das Komitee hat empfohlen, dass eine Durchführungsrichtlinie gegründet wird und von Icasa geführt werden, um dass strategische Probleme wie Qualität der lokalen Schleife zu versichern, die für die Regulierung und Übergabe von Dienstleistungen zu optimieren ist. Gestützt auf diesem Bericht hat der Minister Politikdirektiven zu Icasa ausgegeben, um sich schnell mit dem entbündelnden Prozess zu bewegen. Am Ende des Märzes 2010 ist nichts noch geschehen, jedoch wurde eine Frist vom 1. November 2011 vom Minister von Kommunikationen für den Monopolhalter, Telkom SA gesetzt, um den entbündelnden Prozess zu beenden. Bezüglich des Aprils 2012 noch ist nichts geschehen.

Siehe auch

• Produkt, das sich davonmacht
• Subschleife, die entbündelt
• Regulierung des erzwungenen Zugangs
• Lokale Zahl-Beweglichkeit
• Handynummer-Beweglichkeit

Weiterführende Literatur

• OECD, das Universale Dienst- und Rate-Umstrukturieren im Fernmeldewesen, der Organisation für die Wirtschaftszusammenarbeit und Entwicklung (OECD) das Veröffentlichen, 1991. Internationale Standardbuchnummer 92-64-13497-2

Links

• OECD, Entwicklungen in der lokalen Schleife, die entbündelt
• LLU infographic
• LLU Kurszettel
• EU-Fernmeldeliberalisierungsfachwerk
• Lokale Schleife Entbündelnd - Was ist das?