Federal Communications Commission (FCC) ist eine unabhängige Agentur von der USA-Regierung, die durch das Kongressstatut geschaffen ist (sieh und), und mit der Mehrheit seiner vom aktuellen Präsidenten ernannten Beauftragten. Der FCC arbeitet zu sechs Absichten in den Gebieten des Breitband, der Konkurrenz, des Spektrums, der Medien, der öffentlichen Sicherheit und der Heimatssicherheit. Die Kommission ist auch im Prozess der Modernisierung von sich.

Der FCC hat Leitungsnachrichtenregulierung von der Zwischenstaatlichen Handel-Kommission übernommen. Die beauftragte Rechtsprechung des FCC bedeckt die 50 Staaten, den Bezirk Columbias und die amerikanischen Besitzungen. Jedoch stellt der FCC auch geänderte Grade der Zusammenarbeit, des Versehens und der Führung für ähnliche Kommunikationskörper in anderen Ländern Nordamerikas zur Verfügung. Der FCC hat ein geschätztes 2011-Budget von US$ 335.8 Millionen, das durch Durchführungsgebühren völlig gefördert wird, und ein vorgeschlagenes Budget von $ 354.2 Millionen für 2012 hat, die auch aus Durchführungsgebühren völlig abgeleitet werden. Es hat 1,898 Bundesangestellte.

Mission und Strategie

Wie angegeben, in der Abteilung eines des Kommunikationsgesetzes von 1934 und wie amendiert, durch das Fernmeldegesetz von 1996 (Änderung von 47 U.S.C. §151) es ist die Mission des FCC, so weit möglich, allen Leuten der Vereinigten Staaten, ohne Urteilsvermögen auf der Grundlage von Rasse, Farbe, Religion, nationalem Ursprung oder Geschlecht, schnell, effizient Landesweit "bereitzustellen, und weltweit zu telegrafieren, und Radionachrichtendienstleistungen mit entsprechenden Möglichkeiten an angemessenen Anklagen." [sic] bestimmt Das Gesetz außerdem, dass der FCC "zum Zweck der nationalen Verteidigung" und "zum Zweck geschaffen wurde, Sicherheit des Lebens und Eigentums durch den Gebrauch von Leitungs- und Radiokommunikationen zu fördern."

Im Einklang stehend mit den Zielen des Gesetzes sowie der 1993-Regierungsleistung und des Ergebnis-Gesetzes (GPRA) hat der FCC sechs Absichten in seinem 2006-2011 Strategischen Plan identifiziert. Diese sind:

• Breitband: "Alle Amerikaner sollten erschwinglichen Zugang zu robusten und zuverlässigen Breitbandprodukten und Dienstleistungen haben. Durchführungspolicen müssen technologische Neutralität, Konkurrenz, Investition und Neuerung fördern, um sicherzustellen, dass Breitbanddienstleister genügend Anreize haben, solche Produkte und Dienstleistungen zu entwickeln und anzubieten."
• Konkurrenz: "Die Konkurrenz in der Bestimmung von Nachrichtendienstleistungen, sowohl häuslich als auch in Übersee, unterstützt die Wirtschaft der Nation. Das Wettbewerbsfachwerk für Kommunikationsdienste sollte Neuerung fördern und Verbrauchern zuverlässige, bedeutungsvolle Wahl in erschwinglichen Dienstleistungen anbieten."
• Spektrum: "Der effiziente und wirksame Gebrauch des Nichtbundesspektrums fördert inländisch und ausländisch das Wachstum und die schnelle Entwicklung von innovativen und effizienten Nachrichtentechnologien und Dienstleistungen."
• Medien: "Die Mediaregulierungen der Nation müssen Konkurrenz und Ungleichheit fördern und den Übergang zu Digitalweisen der Übergabe erleichtern."
• Öffentliche Sicherheits- und Heimatssicherheit: "Kommunikationen während Notfälle und Krise müssen für öffentliche Sicherheit, Gesundheit, Verteidigung, und Notpersonal, sowie alle Verbraucher im Bedürfnis verfügbar sein. Die kritische Kommunikationsinfrastruktur der Nation muss zuverlässig, zwischendurchführbar, überflüssig, und schnell wiederherstellbar sein."
• Modernisieren Sie den FCC: "Die Kommission soll sich mühen, hoch produktive, anpassungsfähige und innovative Organisation zu sein, die die Vorteile für Miteigentümer, Personal und Management von wirksamen Systemen, Prozessen, Mitteln und organisatorischer Kultur maximiert."

Organisation

Der FCC wird von fünf Beauftragten geleitet, die vom amerikanischen Präsidenten ernannt sind, und hat durch den amerikanischen Senat für fünfjährige Begriffe, außer, wenn bestätigt, einen nicht abgelaufenen Begriff füllend. Der Präsident benennt einen der Beauftragten, als Vorsitzender zu dienen. Nur drei Beauftragte können Mitglieder derselben politischen Partei sein. Keiner von ihnen kann ein Finanzinteresse an jedem FCC-zusammenhängenden Geschäft haben.

FCC Beauftragte

Der FCC wird in sieben Büros und zehn Stabstellen organisiert, hat in den folgenden Abteilungen beschrieben.

Büros

'Die Büros' schließen in einer Prozession gehende Anwendungen für Lizenzen und anderen Feilstaub ein, Beschwerden analysierend, Untersuchungen führend, sich entwickelnd und Regulierungen durchführend, und am Hören teilnehmend.

• Der Verbraucher & entwickeln Regierungsangelegenheiten (CGB) und führen die Verbraucherpolicen des FCC einschließlich des Unfähigkeitszugangs durch. CGB Aufschläge als das öffentliche Gesicht des FCC übertreffen durch und Ausbildung, sowie durch ihr Verbraucherzentrum, das dafür verantwortlich ist, auf Verbraucheruntersuchungen und Beschwerden zu antworten. CGB erhält auch zusammenarbeitende Partnerschaften mit lokalen Zustand- und Stammesregierungen in solchen Gebieten wie Notbereitschaft und Durchführung von neuen Technologien aufrecht.
• Enforcement Bureau (EB) ist für die Erzwingung von Bestimmungen des Kommunikationsgesetzes 1934, der FCC Regeln, der FCC Ordnungen, und der Begriffe und der Bedingungen von Stationsgenehmigungen verantwortlich. Hauptgebiete der Erzwingung, die vom Vollzugsbüro behandelt werden, sind Verbraucherschutz, lokale Konkurrenz, öffentliche Sicherheit und Heimatssicherheit.
• International Bureau (IB) entwickelt internationale Policen im Fernmeldewesen, wie Koordination der Frequenzzuteilung und Augenhöhlenanweisungen, um Fälle der internationalen elektromagnetischen Einmischung zu minimieren, die amerikanische Lizenznehmer einbezieht. Das Internationale Büro beaufsichtigt auch FCC Gehorsam der internationalen Radioregulierungen und anderen internationalen Übereinkommen.
• Media Bureau (MB) entwickelt, empfiehlt und verwaltet die Politik und das Genehmigen von Programmen in Zusammenhang mit elektronischen Medien, einschließlich des Kabelfernsehens, Sendungsfernsehens und Radios in den Vereinigten Staaten und seinen Territorien. Das Mediabüro behandelt auch das Postgenehmigen von Sachen bezüglich des direkten Rundfunksatellit-Dienstes.
• Wireless Telecommunications Services (WCS) wie Advanced Wireless Services (AWS) und befestigt, beweglich, und Sendungsdienstleistungen auf dem 700-MHz-Band.
• Wireline Competition Bureau (WCB) entwickelt Politik bezüglich des wireline Fernmeldewesens. Das Hauptziel des Büros der Wireline Konkurrenz ist, Wachstum und wirtschaftliche Investitionen in wireline Technologieinfrastruktur, Entwicklung, Märkten und Dienstleistungen zu fördern.
• Die Öffentliche Sicherheits- und Heimatssicherheit Büro wurde 2006 gestartet.

Büros

Die Büros des FCC stellen Unterstützungsdienstleistungen den Büros zur Verfügung. Obwohl die Büros und Büros ihre individuellen Funktionen haben, arbeiten sie regelmäßig auf FCC-Problemen zusammen.

• Der Büroverwaltungsrecht-Richter (OALJ) ist dafür verantwortlich, von der Kommission bestelltes Hören zu führen. Die Hören-Funktion schließt das Folgen Gesprächsbitten ein, die in den Verhandlungen wie Bitten abgelegt sind, um, Bitten dazwischenzuliegen, um Probleme und gekämpfte Entdeckungsbitten zu vergrößern. Ein Verwaltungsrecht-Richter, der auf das Verwaltungsverfahren-Gesetz ernannt ist, hat beim Hören den Vorsitz, während dessen Dokumente und geschworenes Zeugnis in Beweisen erhalten werden, und Zeugen ins Kreuzverhör genommen werden. Am Beschluss der überzeugenden Phase eines Verfahrens schreibt der den Vorsitz habende Verwaltungsrecht-Richter und gibt eine Anfängliche Entscheidung aus, die an die Kommission appelliert werden kann.
• Der Bürokommunikationsgeschäftsgelegenheiten (OCBO) fördert Fernmeldegeschäftsgelegenheiten für kleine, minderheitseigene und den Frauen gehörige Geschäfte. OCBO Arbeiten mit Unternehmern, Industrie, öffentlichen Interesse-Organisationen, Personen, und fördern andere, um Auskunft über FCC Policen, Zunahme-Eigentumsrecht und Arbeitsgelegenheiten zu geben, eine Ungleichheit von Stimmen und Gesichtspunkten über den Äther, und fördern Teilnahme in FCC Verhandlungen.
• Das Büro der Technik und Technologie (OET) empfiehlt die Kommission bezüglich Techniksachen.
• Seine Hauptrolle soll das elektromagnetische Spektrum, spezifisch Frequenzzuteilung und Spektrum-Gebrauch führen. OET führt technische Studien von fortgeschrittenen Phasen von Land- und Raumkommunikationen und verwaltet FCC-Regeln bezüglich Radiogeräte, experimenteller Radiodienstleistungen und industrieller, wissenschaftlicher und medizinischer Ausrüstung.
• OET organisiert den Technischen Beratungsrat, ein Komitee von FCC Beratern vom Hauptfernmeldewesen und den Mediavereinigungen.

• OET bedient den Ausrüstungsgenehmigungszweig, der die Aufgabe hat, Ausrüstungsgenehmigung für alle Geräte mit der elektromagnetischen Energie von 9-Kilohertz-Bis300-GHz zu beaufsichtigen. OET erhält eine elektronische Datenbank der ganzen Beglaubigten Ausrüstung aufrecht, auf die vom Publikum leicht zugegriffen werden kann.
• Das Büro des Allgemeinen Anwalts dient als der Hauptrechtsberater der Kommission. Der Allgemeine Anwalt vertritt auch die Kommission in der Streitigkeit in USA-Bundesgerichtshöfen, empfiehlt Entscheidungen in adjudicatory Sachen vor der Kommission, hilft der Kommission bei seiner Entscheidungsbilden-Kapazität und führt eine Vielfalt von gesetzlichen Funktionen bezüglich innerer und anderer Verwaltungssachen durch.
• Das Büro des Generalinspektors (OIG) empfiehlt Policen, Schwindel in Agenturoperationen zu verhindern. Der Generalinspektor empfiehlt Verbesserungshandlung, wo passend, kriminelle Sachen auf das USA-Justizministerium für die potenzielle Strafverfolgung verweisend.
• Der Bürogesetzgebender Angelegenheiten (OLA) ist die Verbindung des FCC zum USA-Kongress, Gesetzgeber mit der Information über FCC Regulierungen versorgend. OLA bereitet auch FCC-Zeugen für das Kongresshören vor und hilft, FCC Antworten auf gesetzgebende Vorschläge und Kongressuntersuchungen zu schaffen. Außerdem ist OLA eine Verbindung zu anderen Bundesanstalten, sowie Staats- und Ortsregierungen.
• Das Büro des Direktors (OMD) ist für die Regierung und das Management des FCC, einschließlich des Budgets der Agentur, Personals, Sicherheit, Verträge und Veröffentlichungen verantwortlich.
• Der Büromediabeziehungen (OMR) ist für die Verbreitung von Kommissionsansagen, Ordnungen, Verhandlungen und anderer Information pro Mediabitten verantwortlich. OMR führt den FCC Tägliche Auswahl, Website und Audiosehzentrum.
• Das Büro des Sekretärs (OSEC) beaufsichtigt die Einnahme und den Vertrieb von Dokumenten, die vom Publikum durch den elektronischen und die Papierfeilstaub-Systeme und die FCC Bibliothekssammlung abgelegt sind. Außerdem veröffentlicht OSEC gesetzliche Benachrichtigungen von Kommissionsentscheidungen im Bundesregister und der FCC-Aufzeichnung.
• Das Büro der Strategischen Planung & Politikanalyse (OSP), im Wesentlichen eine Denkfabrik innerhalb des FCC, identifiziert Politikziele für die Agentur. OSP arbeitet nah mit dem FCC Vorsitzenden und ist dafür verantwortlich, den Staat der Kommunikationsindustrie zu kontrollieren, um Tendenzen, Probleme und gesamte Industriegesundheit zu identifizieren. OSP handelt als erfahrene Berater zur Kommission in Gebieten von wirtschaftlichen, Geschäft und Marktanalyse. Das Büro prüft auch gesetzliche Tendenzen und Entwicklungen nach, die nicht notwendigerweise mit FCC aktuellen Verhandlungen, wie Gesetz des geistigen Eigentums, das Internet und der elektronische Handel verbunden sind. Vorher wurde OSP das Büro von Plänen und Politik (OPP) genannt. OSP ist auch das Haus des Hauptwirtschaftswissenschaftlers des FCC und des Haupttechnologen.
• Der Büroarbeitsplatz-Ungleichheit (OWD) entwickelt Politik, eine volle und schöne Gelegenheit für alle Angestellten, unabhängig von Nichtverdienst-Faktoren wie Rasse, Religion, Geschlecht, Farbe, Alter, Unfähigkeit, sexuelle Orientierung oder nationaler Ursprung zur Verfügung zu stellen, um ihre Aufgaben im Arbeitsplatz auszuführen, der von der ungesetzlichen diskriminierenden Behandlung, einschließlich der sexuellen Belästigung und Vergeltung frei ist, um sich mit gesetzlich geschützten Tätigkeiten zu beschäftigen.

Geschichte

Kommunikationsgesetz von 1934

1934 hat Kongress das Kommunikationsgesetz passiert, das die Bundesradiokommission abgeschafft hat und Rechtsprechung über das Radiogenehmigen zu einer neuen Bundeskommunikationskommission, einschließlich darin auch die von der Zwischenstaatlichen Handel-Kommission vorher behandelte Fernmelderechtsprechung übertragen hat. Titel II des Kommunikationsgesetzes hat sich auf Fernmeldewesen mit vielen Konzepten konzentriert, die von der Gleise-Gesetzgebung und dem Titel III enthaltene dem Radiogesetz von 1927 sehr ähnliche Bestimmungen geliehen sind.

Bericht über die Kettenrundfunkübertragung

1940 hat die Bundeskommunikationskommission den "Bericht über die Kettenrundfunkübertragung" ausgegeben, die vom neuen FCC Vorsitzenden James Lawrence Fly geführt wurde. Der Hauptpunkt im Bericht war der Bruch von NBC (Nationaler Rundfunk), der schließlich zur Entwicklung des Abc (amerikanischer Rundfunk) geführt hat, aber es gab zwei andere wichtige Punkte. Man war Netzauswahl-Zeit, der Schuldige, der hier CBS ist. Der Bericht hat die Zeitdauer während des Tages beschränkt, und welche Zeiten die Netze übertragen können. Vorher konnte ein Netz jede Zeit fordern, die man von einer Tochtergesellschaft gebraucht hat. Die zweiten betroffenen Künstler-Büros. Die Netze haben sowohl als Agenten als auch als Angestellte von Künstlern gedient, der ein Interessenkonflikt der berichtigte Bericht war.

Der "Stopp" von 1948

Im Zuweisen von Fernsehstationen zu verschiedenen Städten nach dem Zweiten Weltkrieg hat der FCC gefunden, dass es viele Stationen zu nahe zu einander gelegt hat, auf Einmischung hinauslaufend. Zur gleichen Zeit ist es klar geworden, dass die benannten VHF-Kanäle, 2 bis 13, für den nationalen Fernsehdienst unzulänglich waren. Infolgedessen hat der FCC aufgehört, Bauerlaubnisse für neue Lizenzen im Oktober 1948 auszugeben. Meiste haben angenommen, dass dieser "Stopp" sechs Monate gedauert hat, aber weil die Zuteilung von Kanälen zur erscheinenden UHF-Technologie und den eifrig erwarteten Möglichkeiten des Farbenfernsehens diskutiert wurde, ist die Wiederzuteilungskarte des FCC von Stationen bis April 1952, mit am 1. Juli 1952 als der offizielle Anfang nicht gekommen, neue Stationen zu lizenzieren.

Andere FCC Handlungen verletzen den Grünschnabel DuMont und die Abc-Netze. AT&T gezwungene koaxiale Fernsehkabelbenutzer, um zusätzliche lange Radiolinien zu vermieten, gegen DuMont unterscheidend, der keine Rundfunknetz-Operation hatte. DuMont und Abc haben AT&T Fernsehpolicen zum FCC protestiert, der AT&T Anklagen der langen Linie geregelt hat, aber die Kommission hat keine Handlung genommen. Die Ergebnisse bestanden darin, dass finanziell geringfügiger DuMont so viel in der Anklage der langen Linie ausgab wie CBS oder NBC, während er nur ungefähr 10 bis 15 Prozent der Zeit und Meilenzahl jedes größeren Netzes verwendet hat.

Der "Sechste Bericht des FCC & Ordnung" haben den Stopp beendet. Man würde fünf Jahre für die Vereinigten Staaten brauchen, um von 108 Stationen bis mehr als 550 zu wachsen. Neue Stationen sind online langsam, nur fünf am Ende des Novembers 1952 gekommen. Der Sechste Bericht und die Ordnung haben verlangt, dass einige vorhandene Fernsehstationen Kanäle geändert haben, aber nur einige vorhandene VHF-Stationen waren erforderlich, sich zur UHF zu bewegen, und eine Hand voll VHF-Kanäle wurde zusammen auf kleineren Mediamärkten wie Peoria, Fresno und Bakersfield gelöscht, um Märkte zu schaffen, die UHF "Inseln" waren. Der Bericht hat auch mehrere Kanäle für das kürzlich erscheinende Feld des Schulfernsehens beiseite gelegt, das kämpfendes Abc und die Suche von DuMont nach Tochtergesellschaften auf den wünschenswerteren Märkten gehindert hat, wo VHF-Kanäle für den nichtkommerziellen Gebrauch vorbestellt wurden.

Der Sechste Bericht und die Ordnung haben auch für die "Mischung" der VHF und UHF-Kanäle auf den meisten Märkten gesorgt; UHF-Sender waren noch nicht in den 1950er Jahren, noch Empfänger empfindlich genug stark genug (wenn sie UHF-Tuner überhaupt eingeschlossen haben - waren sie bis zum Vollkanalempfänger-Gesetz der 1960er Jahre nicht formell erforderlich), um UHF lebensfähig gegen befestigte VHF-Stationen zu machen. Auf Märkten, wo es keine VHF-Stationen und UHF gab, war der einzige Fernsehdienst verfügbar, überlebte UHF. Auf anderen Märkten, die zu klein waren, um eine Fernsehstation zu nahe zu VHF-Ausgängen in nahe gelegenen Städten finanziell zu unterstützen, oder wo UHF gezwungen wurde, sich mit mehr als einer fester VHF-Station zu bewerben, hatte UHF wenig Chance für den Erfolg.

Denver war die größte amerikanische Stadt ohne eine Fernsehstation vor 1952 gewesen. Senator Edwin Johnson (D-Colorado), Vorsitzende des Zwischenstaatlichen und Ausländischen Handel-Komitees des Senats, hatte das Bekommen Denvers gemacht der erste Poststopp stellt seine persönliche Mission auf. Er hatte den FCC unter Druck gesetzt, und sich schließlich erfolgreich erwiesen, weil die erste neue Station (eine VHF-Station) online bemerkenswerte zehn wenige Tage gekommen ist, nachdem die Kommission formell die ersten Poststopp-Bauerlaubnisse bekannt gegeben hat. KFEL (jetzt KWGN-Fernsehen) 's zuerst regelmäßige Fernsehsendung war am 21. Juli 1952.

Rufen Sie Monopol zur Konkurrenz an

Die wichtige Beziehung des FCC und des amerikanischen Telefons und Telegrafen (AT&T) Gesellschaft hat sich im Laufe mehrerer Jahre entwickelt. Viele Jahre lang sind der FCC und die Staatsbeamten bereit gewesen, die Telefonsysteme als ein natürliches Monopol zu regeln. Der FCC hat Telefonraten kontrolliert, um die Gewinne AT&T zu beschränken und nichtdiskriminierende Preiskalkulation zu sichern. In den 1960er Jahren hat der FCC begonnen, andere Langstreckengesellschaften, nämlich MCI zu erlauben, spezialisierte Dienstleistungen anzubieten. In den 1970er Jahren hat der FCC anderen Gesellschaften erlaubt, Angebote zum Publikum auszubreiten. Eine Rechtssache, die 1982 vom Justizministerium danach AT&T geführt ist, hat andere Gesellschaften zu niedrig veranschlagt, ist auf den Spalt der Glocken von AT&T hinausgelaufen. 1984 beginnend, hat der FCC eine neue Absicht durchgeführt, dass alle Langstreckengesellschaften gleichen Zugang zu den Kunden der lokalen Telefongesellschaften hatten.

Fernmeldegesetz von 1996

1996 hat Kongress das Fernmeldegesetz von 1996, im Gefolge des Bruchs AT&T verordnet, sich aus der Kartellklage des amerikanischen Justizministeriums gegen AT&T ergebend. Teilweise hat die 1996-Gesetzgebung versucht, mehr Konkurrenz im lokalen Telefondienst zu schaffen, indem sie Obliegende Lokale Austauschtransportunternehmen verlangt worden ist, Zugang zu ihren Möglichkeiten für Lokale Wettbewerbsaustauschtransportunternehmen zur Verfügung zu stellen.

Diese Politik hat so weit beschränkten Erfolg und viel Kritik gehabt. Die Entwicklung des Internets, der Kabeldienstleistungen und der Radiodienstleistungen hat Fragen aufgebracht, ob neue gesetzgebende Eingeweihte betreffs der Konkurrenz darin erforderlich sind, was gekommen ist, um 'Breitband'-Dienstleistungen genannt zu werden. Kongress hat Entwicklungen kontrolliert, aber bezüglich 2009 hat keine Hauptrevision der anwendbaren Regulierung übernommen. Das Lokale Gemeinschaftsradiogesetz im 111. Kongress ist aus Komitee herausgekommen und wird vor dem Hausfußboden mit der Zweiparteienunterstützung und einmütigen Unterstützung des FCC gehen.

Verbindung permissivity, scharfe Unzüchtigkeitsvorgehen

Die Einweihung von Ronald Reagan als Präsident der Vereinigten Staaten 1981 hat eine bereits andauernde Verschiebung im FCC zu entschieden mehr marktorientierter Positur beschleunigt. Mehrere Regulierungen, die gefühlt sind überholt sein, wurden am meisten umstritten die Schönheitsdoktrin 1987 entfernt. Der FCC hat auch Schritte unternommen, um Konkurrenz Fernsehsprechern zu vergrößern, Sendungsalternativen wie Kabelfernsehen fördernd. In Bezug auf Unzüchtigkeitsgeldstrafen gab es keine Handlung, die vom FCC von FCC v genommen ist. Pacifica bis 1987, ungefähr zehn Jahre später.

Am Anfang der 2000er Jahre (Jahrzehnt) hat der FCC begonnen, Zensur und Erzwingung von Unzüchtigkeitsregulierungen wieder, am meisten namentlich im Anschluss an die Janet Jackson "Garderobe-Funktionsstörung zu steigern", das ist während der Halbzeit-Show der Superschüssel XXXVIII vorgekommen. Jedoch bleibt das Durchführungsgebiet des FCC in Bezug auf die Unzüchtigkeit eingeschränkt auf den öffentlichen Äther, namentlich VHF und UHF-Fernsehen und Radio von AM/FM.

Am 15. Juni 2006 hat Präsident George W. Bush ins Gesetz das Sendungstakt-Vollzugsgesetz von 2005 unterzeichnet, der von Dann-Senator Sam Brownback (jetzt Gouverneur Kansas), ein ehemaliger Fernsehsprecher selbst gesponsert ist, und hat durch den Kongressabgeordneten Fred Upton Michigans wer authored eine ähnliche Rechnung im USA-Repräsentantenhaus gutgeheißen. Das neue Gesetz versteift die Strafen für jede Übertretung des Gesetzes. Die Bundeskommunikationskommission wird im Stande sein, Geldstrafen in Höhe von 325,000 $ für jede Übertretung durch jede Station aufzuerlegen, die Takt-Standards verletzt. Die Gesetzgebung hat die feinen zehnmal über das vorherige Maximum von 32,500 $ pro Übertretung erhoben.

Vorige Stühle und bemerkenswerte Beauftragte

Der folgende ist eine ganze Liste von vorigen Stühlen:

• Kevin J. Martin (R-NC) (am 18. März 2005 - am 19. Januar 2009)
• Michael K. Powell (R-VA) (am 22. Januar 2001 - am 17. März 2005)
• William E. Kennard (D-CA) (am 3. November 1997 - am 19. Januar 2001) - Direktor von Global Telecommunications Group für Carlyle Group
• Reed E. Hundt (D-Doktor-der-Medizin) (am 29. November 1993 - am 3. November 1997) - der Ältere Berater auf Informationsindustrien an McKinsey & Company
• James H. Quello (D-MI) (am 5. Februar 1993 - am 28. November 1993; gedient in der Kommission von 1974-1997) - Berater für Wiley Rein, LLP
• Alfred C. Sikes (R-MO) (am 8. August 1989 - am 19. Januar 1993) - Vorsitzende des Dreieinigkeitsfundaments und ein Berater für Hearst Corporation
• Dennis R. Patrick (R-CA) (am 18. April 1987 - am 7. August 1989) - Vorsitzende Nationaler Geografischer Wagnisse
• Mark S. Fowler (R-CA) (am 18. Mai 1981 - am 17. April 1987)
• Robert E. Lee (R-IL) (Vorsitzender, am 13. April 1981 - am 18. Mai 1981; der Zwischenvorsitzende, am 5. Februar 1981 - am 12. April 1981) - Gedient als in der Kommission von 1953-1981
• Charles D. Ferris (D-Magister-artium) (am 17. Oktober 1977 - am 4. Februar 1981) - Vorsitzender der Bundesgesetz-Abteilung und Mitglied des Politikkomitees an Mintz, Levin, Ferris, Glovsky und Popeo, P.C.
• Richard E. Wiley (R-IL) (am 8. März 1974 - am 13. Oktober 1977) - Partner an Wiley Rein, LLP
• Dean Burch (R-AZ) (am 13. Oktober 1969 - am 8. März 1974)
• Rosel H. Hyde hat (BEFREIT) (Vorsitzender, am 27. Juni 1966 - am 31. Oktober 1969; der stellvertretende Vorsitzende, am 1. Mai 1966 - am 26. Juni 1966; der stellvertretende Vorsitzende, am 19. April 1954 - am 3. Oktober 1954; Vorsitzender, am 18. April 1953 - am 18. April 1954)
• E. William Henry (D-TN) (am 2. Juni 1963 - am 1. Mai 1966)
• Newton N. Minow (D-IL) (am 2. März 1961 - am 1. Juni 1963) - der Ältere Anwalt an Sidley Austin LLP
• Frederick W. Ford (R-WV) (am 15. März 1960 - am 1. März 1961)
• John C. Doerfer (R-WI) (am 1. Juli 1957 - am 10. März 1960)
• George McConnaughey (R-OH) (am 4. Oktober 1951 - am 30. Juni 1957)
• Paul Atlee Walker (D-OK) (Vorsitzender, am 28. Februar 1952 - am 17. April 1953; der stellvertretende Vorsitzende, am 3. November 1947 - am 28. Dezember 1947)
• Wayne Coy (LÄRM) (am 29. Dezember 1947 - am 21. Februar 1952)
• Charles R. Denny (D-Gleichstrom) (Vorsitzender, am 4. Dezember 1946 - am 31. Oktober 1947; der stellvertretende Vorsitzende, am 26. Februar 1946 - am 3. Dezember 1946)
• Paul A. Porter (D-KY) (am 21. Dezember 1944 - am 25. Februar 1946)
• Ewell K. Jett (I-Doktor-der-Medizin) (der Zwischenvorsitzende, am 16. November 1944 - am 20. Dezember 1944)
• James Lawrence Fly (D-TX) (am 1. September 1939 - am 13. November 1944)
• Frank McNinch (D-NC) (am 1. Oktober 1937 - am 31. August 1939)
• Anning S. Prall (D-NY) (am 9. März 1935 - am 23. Juli 1937)
• Eugene O. Sykes (D-MS) (am 11. Juli 1934 - am 8. März 1935)

Eine ganze Liste von Beauftragten ist auf der FCC Website verfügbar. Bemerkenswerte Beauftragte schließen ein:

• Frieda B. Hennock (D-NY)
• Eugene O. Sykes (R-MS)
• Paul Atlee Walker (D-OK)
• Anning S. Prall (D-NY)
• Frank McNinch (D-NC)
• Fliege von James Lawrence (D-TX)
• Paul A. Porter (D-KY)
• Charles R. Denny (D-Gleichstrom)
• Rosel H. Hyde hat (BEFREIT)
• Wayne verschämt (LÄRM)
• John C. Doerfer (R-WI)
• Robert E. Lee (R-IL)
• George McConnaughey (R-OH)
• Frederick W. Ford (R-WV)
• Newton N. Minow (D-IL) 1961 -
• Dean Burch (R-AZ) 1969-1974
• Richard E. Wiley (R-IL) 1974-1977
• Charles Ferris (D-Magister-artium) 1977-1981
• Mark Fowler (R-CA) 1981-1989 Beseitigte die Schönheitsdoktrin
• Alfred Sikes (R-MO) 1989-1993
• James H. Quello (D-MI) 1993-1993
• Reed E. Hundt (D-CA) 1993-1997
• William E. Kennard (D-CA) 1997-2001
• Michael Powell (R-VA) 2001-2005

Das Sendungsgenehmigen

Durchführungsmächte und Erzwingung

Der FCC regelt Rundfunkstationen, Amateurbordfunker, und Wiederholender-Stationen sowie kommerzielle Sendemaschinenbediener, die operieren und bestimmtes Sprechfunkgerät, Fernsehen, Radar und Morsezeichen-Coderadiostationen reparieren. In den letzten Jahren hat es auch Leute lizenziert, die aufrechterhalten oder GMDSS Stationen operieren. Sendungslizenzen sollen erneuert werden, wenn die Station das "öffentliche Interesse, die Bequemlichkeit oder die Notwendigkeit" entspricht.

Die Vollzugsmächte des FCC schließen Geldstrafen ein und übertragen Lizenzrevokation (sieh FCC Mb-Falliste 04-232). Beweislast würde auf dem Kläger in einer Bitte sein, um zu bestreiten. Der weniger als 1 % von Stationserneuerungen wird nicht sofort gewährt, und nur ein kleine Bruchteil von denjenigen wird schließlich bestritten.

Während der FCC Kontrolle des schriftlichen und der Morsezeichen-Probestandards aufrechterhält, verwaltet es nicht mehr die Prüfungen, diese Funktion an private Organisationen delegiert.

FCC Sendeturm-Datenbank

Die FCC Datenbank von Sendetürmen gibt Auskunft über die Höhe und Jahr, das Sendetürme in den USA gebaut ist. Es enthält Information über die Strukturtypen von Türmen oder über die Höhe von Türmen nicht, die zu Nichtsendezwecken wie NDBs, LORAN-C Übertragungstürme oder VLF Übertragungsmöglichkeiten der US-Marine, oder über Türme nicht verwendet sind, die für die Übertragung wie der BREN Turm verwendet sind. Diese werden stattdessen von der Bundesflugregierung als Hindernisse für die Luftnavigation verfolgt.

Der FCC und das Internet

In Nordamerika hat der FCC seine ursprüngliche Internetpolitikerklärung abgegeben, die vier Grundsätze "Thema dem vernünftigen Netzmanagement" 2005 enthält, die Kommission hat die folgenden Grundsätze gegründet: Um Breitbandaufstellung zu fördern und den öffne und die miteinander verbundene Natur des öffentlichen Internets zu bewahren und zu fördern, werden Verbraucher berechtigt, auf den gesetzlichen Internetinhalt ihrer Wahl zuzugreifen; Verbraucher werden berechtigt, Anwendungen und Gebrauch-Dienstleistungen ihrer Wahl, Themas den Bedürfnissen nach der Strafverfolgung zu führen; Verbraucher werden berechtigt, ihre Wahl von gesetzlichen Geräten zu verbinden, die dem Netz nicht schaden; Verbraucher werden zur Konkurrenz unter Netzversorgern, Anwendung und Dienstleistern und zufriedenen Versorgern berechtigt.

Meinungsverschiedenheiten

Einige dieser Probleme werden im 2003-Film untersucht Orwell Rill Sein Grab.

Unveröffentlichte Berichte

2003-Studie der kommerziellen Radiokonzentration

2003 hat das FCC Mediabüro einen Draftbericht erzeugt, den Einfluss der Deregulierung in der Radioindustrie analysierend. Der Bericht hat festgestellt, dass vom März 1996 bis März 2003 sich die Zahl von kommerziellen Radiostationen im Rundfunk um 5.9 Prozent erhoben hat, während die Zahl von Stationseigentümern um 35 Prozent gefallen ist. Die Konzentration des Eigentumsrechts ist gefolgt 1996 schreiben des Fernmeldegesetzes um, das eine nationale 40-Stationen-Eigentumsrecht-Kappe beseitigt hat.

Der Bericht wurde nie bekannt gegeben, noch irgendwelche ähnlichen Analysen sind gefolgt, ungeachtet der Tatsache dass Radioindustrieberichte 1998, 2001 und 2002 veröffentlicht wurden. Im September 2006 hat Senator Barbara Boxer, der eine Kopie des Berichts erhalten hatte, ihn veröffentlicht.

2004-Studie der Fernsehmediakonzentration

2004 hat der FCC seinem Personal befohlen, alle Kopien einer Draftstudie durch Keith Brown und Peter Alexander, zwei Wirtschaftswissenschaftler im Mediabüro des FCC zu zerstören. Die zwei hatten eine Datenbank von 4,078 individueller Nachrichtengeschichte-Sendung 1998 analysiert, hat gezeigt, dass das lokale Eigentumsrecht von Fernsehstationen fast fünf und eine Hälfte von Minuten von Gesamtnachrichten zu Sendungen und mehr als drei Minuten von Nachrichten "auf der Position" hinzufügt.

Der Beschluss der Studie war uneins mit FCC gemachten Argumenten, als es 2003 gestimmt hat, um die Zahl von Fernsehstationen zu steigern, konnte sich eine Gesellschaft in einem Binnenmarkt bekennen. (Im Juni 2004 hat ein Bundesberufungsgericht das Denken der Agentur auf den meisten Regeln zurückgewiesen und hat ihm befohlen noch einmal zu versuchen.)

Im September 2006 sollte Senator Barbara Boxer, der eine Kopie des Berichts "indirekt von jemandem innerhalb des FCC erhalten hatte, der die Information geglaubt hat, bekannt gegeben werden," hat ein Brief dem FCC Vorsitzenden Kevin Martin geschrieben, hat gefragt, ob irgendwelche anderen Beauftragten "Vergangenheit oder Gegenwart" von der Existenz des Berichts gewusst haben, und warum es nie bekannt gegeben wurde. Sie fragte auch, ob es "eingestellt wurde, weil das Ergebnis nicht zur Zuneigung von einigen der Beauftragten und/oder irgendwelcher starken Außeninteressen war?" Das Büro von Boxer hat gesagt, ob sie entsprechende Antworten auf ihre Fragen nicht erhält, wird sie wegen einer Untersuchung durch den FCC Generalinspektor bedrängen.

Handlung durch den FCC Vorsitzenden

In einem Brief als Antwort auf Senator Boxer hat FCC Vorsitzender Martin gesagt, dass "Ich Sie versichern will, dass ich auch darüber betroffen werde, was mit diesen zwei Draftberichten geschehen ist." Der Brief hat auch gesagt, dass "Ich den Generalinspektor des FCC gebeten habe, eine Untersuchung dessen zu führen, was mit diesen Draftdokumenten geschehen ist und völlig mit ihm zusammenarbeiten wird." Martin hat hinzugefügt, dass er nicht Vorsitzender zurzeit war, wurden die Berichte entworfen, und dass weder er noch sein Personal sie gesehen hatten.

Als es sich 2006 herausgestellt hat, dass AT&T BellSouth und Verizon amerikanische Gesetze durch das Helfen der Staatssicherheitsagentur im möglichen ungesetzlichen Abhören seiner Kunden übertreten haben können, haben Kongressvertreter nach einer FCC Untersuchung dessen verlangt, ob jene Gesellschaften das Gesetz übertreten haben. Der FCC hat abgelehnt, jedoch nachzuforschen, behauptend, dass er wegen der klassifizierten Natur des Programms - eine Bewegung nicht nachforschen konnte, die die Kritik von Mitgliedern des Kongresses provoziert hat.

"Heute hat sich die Aufpasser-Agentur, die die Fernmeldeindustrie des Landes beaufsichtigt, geweigert, die berichtete Enthüllung der größten Telefongesellschaften der Nation von Telefonaufzeichnungen zum NSA zu untersuchen," hat das Vertreter Edward Markey (D-Masse) gesagt. als Antwort auf die Entscheidung. "Der FCC, der den Schutz der Verbrauchergemütlichkeit auf das Kommunikationsgesetz von 1934 beaufsichtigt, hat einen Pass beim Nachforschen genommen, was, wie man schätzt, die größte Übertretung der Nation der Verbrauchergemütlichkeit jemals ist, um vorzukommen. Wenn der Versehen-Körper, der die Kommunikationen unserer Nation kontrolliert, dann zur Seite tritt, muss Kongress eintreten." [14

Ungleichheit

Mit den demografischen Hauptverschiebungen, die im Land in Bezug auf die rassenethnische Zusammensetzung der Bevölkerung vorkommen, ist der FCC auch dafür kritisiert worden, das Problem zu ignorieren, rassenethnische Ungleichheit der Medien zu vermindern. Das schließt Anklagen ein, dass der FCC unten die beschränkten Regulierungen der positiven Diskriminierung bewässert hat, die er auf den Büchern, einschließlich nicht mehr des Verlangens von Stationen hatte, Publikum ihre Daten auf ihrer Minderheitsstellenbesetzung und Einstellung zu machen. In der zweiten Hälfte von 2006, Gruppen wie die Nationale hispanische Mediakoalition, der Nationale Latino Mediarat, die Nationale Vereinigung von hispanischen Journalisten, das Nationale Institut für die Latino Politik, die Liga von Vereinigten lateinamerikanischen Bürgern hat (LULAC) und anderen Rathaus-Sitzungen in Kalifornien, New York und Texas auf der Mediaungleichheit als seine Effekten Latinos und Minderheitsgemeinschaften gehalten. Sie haben weit verbreitete und tief gefühlte Gemeinschaftssorgen über die negativen Effekten der Mediakonzentration und Verdichtung auf der rassenethnischen Ungleichheit in der Stellenbesetzung und Programmierung dokumentiert. Auf diesen Rathaus-Sitzungen von Latino war das Problem der lockeren Überwachung des FCC des obszönen und pornografischen Materials im spanisch-sprachigen Radio und dem Mangel an rassischen und Ungleichheit des nationalen Ursprungs unter dem Personal von Latino im spanisch-sprachigen Fernsehen andere Hauptthemen.

Präsident Barack Obama hat Mark Lloyd zum FCC im kürzlich geschaffenen Posten von Beigeordnetem Allgemeinem Anwalt/Chef Diversity Officer ernannt.

Gebrauch des Leerraums

Am 15. Oktober 2008 hat FCC Vorsitzender Kevin Martin seine Unterstützung für den Gebrauch ohne Lizenz von weißen Räumen innerhalb des Radiofrequenzspektrums bekannt gegeben. Weiße Räume sind Äther, der unbenutzt nach der föderalistisch beauftragten Transformation des analogen Fernsehsignals zum digitalen gehen wird. Er hat gesagt, dass er "hofft auszunutzen, diesen Äther für Breitbanddienstleistungen zu verwerten, Technologien ohne Lizenz und neue Neuerungen in diesem Raum zu berücksichtigen."

Während Technologieneuerer wie Google und Microsoft für den Gebrauch dieses Leerraums wetteifernd sind, um Neuerung in der Wi-Fi Technologie zu unterstützen, fürchten Fernsehsprecher und Radiomikrofon-Hersteller, dass der Gebrauch des Leerraums ihre Sendungen und die Signale "stören würde, die in Sportereignissen und Konzerten verwendet sind." Mobiltelefon-Versorger wie T-Mobile die USA haben Druck auf den FCC bestiegen, um stattdessen den Leerraum zum Verkauf anzubieten, um Konkurrenz und Markteinfluss zu erhöhen.

Am 4. November 2008 ist der FCC einmütig bereit gewesen, unbenutztes Sendungsfernsehspektrum für den Gebrauch ohne Lizenz zu öffnen.

Netzneutralität

Der FCC hat etwas Rechtsprechung über das Problem der Netzneutralität gefordert und hat aufgestellt, dass Richtlinie entscheidet, dass es annimmt, dass die Fernmeldeindustrie folgt. Am 11. Februar 2008 haben das Vertreter Ed Markey und das Vertreter Chip Pickering HR5353 eingeführt, "Um Breitbandpolitik zu gründen und die Bundeskommunikationskommission zu leiten, um ein Verfahren und öffentlichen Breitbandgipfel zu führen, um Konkurrenz, Verbraucherschutz und auserlesene Verbraucherprobleme in Zusammenhang mit Breitbandinternetzugriffsdienstleistungen, und zu anderen Zwecken zu bewerten." Am 1. August 2008 hat der FCC formell 3 zu 2 zum Unterstützen einer Beschwerde gegen Comcast, die größte Kabelgesellschaft in den Vereinigten Staaten, Entscheidung gestimmt, dass es Benutzer seines Hochleistungsinternetdienstes davon ungesetzlich gehemmt hatte, dateiteilende Software zu verwenden. Der FCC hat keine Geldstrafe auferlegt, aber hat verlangt, dass Comcast solches Blockieren 2008 beendet hat. FCC Vorsitzender Kevin J. Martin hat gesagt, dass die Ordnung gemeint geworden ist, um einen Präzedenzfall zu setzen, dass Internetversorger, und tatsächlich alle Kommunikationsgesellschaften, Kunden nicht davon abhalten konnten, ihre Netze auf die Weise zu verwenden, sehen sie passend, wenn es keinen guten Grund gibt. In einem Interview hat Martin festgestellt, dass "Wir den offenen Charakter des Internets bewahren", und "Wir sagen, dass Netzmaschinenbediener Leute davon nicht blockieren können, Zugang zu jedem Inhalt und irgendwelchen Anwendungen zu bekommen." Der Nachfolger von Martin, Julius Genachowski hat behauptet, dass der FCC keine Pläne hat, das Internet zu regeln, sagend: "Ich bin wiederholt klar gewesen, dass wir nicht dabei sind, das Internet zu regeln." Der Comcast Fall hat breitere Probleme dessen hervorgehoben, ob neue Gesetzgebung erforderlich ist, um Internetversorger zu zwingen, Netzneutralität aufrechtzuerhalten, d. h. den ganzen Gebrauch ihrer Netze ebenso zu behandeln. Die gesetzliche Beschwerde gegen Comcast hat sich auf BitTorrent, Software bezogen, die allgemein verwendet wird, um größere Dateien herunterzuladen.

Eigentumsstandards

Der FCC ist auch dafür kritisiert worden, internationale offene Standards zu ignorieren, und stattdessen geschlossene Eigentumsstandards zu wählen, oder Kommunikationsgesellschaften zu erlauben, so zu tun und die Antiwettbewerbspraxis des Verkäufer-Schlosses durchzuführen - in, dadurch einen freien Markt verhindernd.

Im Fall vom Digitalfernsehen hat es den ATSC Standard gewählt, wenn auch DVB bereits im Gebrauch um die Welt einschließlich des DVB-S Satellitenfernsehens in den Vereinigten Staaten war. Verschieden von konkurrierenden Standards wird das ATSC System durch zahlreiche Patente, und deshalb Lizenzgebühren belastet, die Fernsehapparate und DTV Konverter viel teurer machen als im Rest der Welt. Zusätzlich wird der geforderte Vorteil des besseren Empfangs in ländlichen Gebieten mehr als in städtischen Gebieten durch die Mehrpfad-Einmischung verneint, zu der andere Systeme fast geschützt sind. Es kann auch nicht erhalten werden, während in der Bewegung aus diesem Grund, während alle anderen Systeme, sogar ohne hingebungsvolle bewegliche Fernsehsignale oder Empfänger können.

Für das Digitalradio hat der FCC HD Eigentumsradio gewählt, das das vorhandene FM-Sendungsband und sogar Sendungsband von AM mit inbändigem Seitenfrequenzbändern des angrenzenden Kanals überfüllt, die Geräusch in anderen Stationen schaffen. Das ist im Gegensatz zum Welt-TUPFER, der unbenutzte Fernsehkanäle im VHF-Band III Reihe verwendet. Das hat auch offene Gebühren, während TUPFER nicht tut. Enormer Aufwand wird am Umwandeln jeder Station größtenteils von diesen Gebühren beteiligt, und so ist es für das Gemeinschaftsradio und die meisten anderen nichtkommerziellen Bildungsstationen völlig untersagend.

Satellitenradio (hat auch SDARS durch den FCC genannt), verwendet zwei Eigentumsstandards statt TUPFER, der verlangt, dass Benutzer Ausrüstung ändern, wenn sie von einem Versorger auf den anderen umschalten, und andere Mitbewerber davon abhält, neue Wahlen anzubieten, wie Stationen im Landradio tun können. Der FCC hatte TUPFER-T für das Landradio aufgepickt, kein getrennter Satellitenempfänger würde überhaupt erforderlich gewesen sein, und der einzige Unterschied zu TUPFER-Empfängern im Rest der Welt würde in der Software sein, wo es S Band statt des L Bandes würde abstimmen müssen.

Im Mobilfunk hat der FCC "jedes gesetzliche Gerät" Grundsatz entschieden AT&T landlines aufgegeben, und hat stattdessen jeder Mobiltelefongesellschaft erlaubt zu diktieren, was seine Kunden verwenden können.

DTV Meinungsverschiedenheit

Der FCC ist dafür kritisiert worden, ein Digitalfernsehen (DTV) Kanal jedem Halter einer analogen Fernsehstationslizenz ohne eine Versteigerung zuzuerkennen, sowie auctionable Spektrum zu Nextel zu tauschen, um öffentliche Sicherheit RF Einmischungsprobleme aufzulösen. Umgekehrt ist es auch dafür kritisiert worden, Stationen zu zwingen, die ganze neue Ausrüstung (Sender, [Fernsehantennen und sogar völlig neue Sendungstürme) zu kaufen und zu installieren, und seit Jahren auf beiden Kanälen sofort zu funktionieren.

Nach der Verzögerung der ursprünglichen Termine von 2006, 2008, und schließlich am 17. Februar 2009, auf Sorgen über ältliche und ländliche Leute, am 12. Juni das ganze Vollmacht-Analogon wurden Landfernsehlizenzen in den Vereinigten Staaten als ein Teil des DTV Übergangs begrenzt, Landfernsehen verfügbar nur von Digitalkanälen und einigen niedrige Macht LPTV Stationen verlassend. Um amerikanischen Verbrauchern durch die Konvertierung zu helfen, hat Kongress ein föderalistisch gesponsertes DTV Konverter-Kasten-Gutschein-Programm für zwei freie Konverter pro Haushalt gegründet.

Lokale Rundfunkübertragung

In der Öffnung des FM-Bandes als eine höhere Alternative zum Band von AM erfolgreich seiend, indem er Universitäten und anderen Schulen erlaubt worden ist, LPFM Zehn-Watt-Stationen anzufangen, hat der FCC neue 1980 verboten.

Zahlreiche Meinungsverschiedenheiten haben die Stadt des Lizenzkonzepts umgeben, weil das Internet es möglich gemacht hat, ein einzelnes Signal zu jeder gehörigen Station in der Nation sofort besonders zu übertragen, als Klarer Kanal größtes FM Sendevereinigung in den Vereinigten Staaten geworden ist, nachdem das Fernmeldegesetz von 1996 Gesetz - das Besitzen von mehr als 1200 Stationen an seiner Spitze geworden ist. Als ein Teil seiner Lizenz, um mehr Radiostationen zu kaufen, wurde Klarer Kanal gezwungen, alle Fernsehstationen zu entkleiden. Das Zugentgleisungsereignis von Minot, in dem Klare Kanalstationen fortgesetzt haben, Musik durch einen lokalen Notfall zu robo-spielen, hat den FCC nicht dazu gebracht, irgendwelche Voraussetzungen für die lokale Rundfunkübertragung zu ändern.

Der FCC und die öffentliche Beratung

Da der öffentliche Interesse-Standard immer für den FCC wichtig gewesen ist, wenn man bestimmt und Politik gestaltet, so auch hat die Relevanz der öffentlichen Beteiligung am amerikanischen Nachrichtenpolitikbilden.

Geschichte des Problems

Das 1927-Radiogesetz

Im 1927-Radiogesetz, das vom Vorgänger des FCC (die Bundesradiokommission) formuliert wurde, hat Abschnitt 4 (k) festgesetzt, dass die Kommission bevollmächtigt wurde, Hören zum Zweck zu halten, ein größeres Verstehen der Probleme zu entwickeln, für die Regeln gefertigt wurden. Abschnitt 4 (k) hat dass festgestellt:

:Except, der so sonst in diesem Gesetz, der Kommission von Zeit zu Zeit zur Verfügung gestellt ist, wie öffentliche Bedürfnisanstalt, Interesse oder Notwendigkeit verlangt, soll werden …, die Autorität zu haben, Hören zu halten, Zeugen aufzufordern, Eide zu verwalten, die Produktion von Büchern, Dokumenten und Zeitungen zu zwingen und solche Untersuchungen wie zu machen, kann in der Leistung seiner Aufgaben notwendig sein.

So ist es klar, dass öffentliche Beratung, oder mindestens die Beratung mit Außenkörpern als zentral zum Job der Kommission von bald betrachtet wurde. Obwohl es nicht überraschend sein sollte, hat das Gesetz auch festgesetzt, dass die Kommission mit denjenigen wörtlich kommunizieren sollte, die Lizenzen zuteilen. Der Abschnitt 11 des Gesetzes hat bemerkt:

:If nach der Überprüfung jeder Anwendung für eine Stationslizenz oder für die Erneuerung oder Modifizierung einer Stationslizenz die Genehmigen-Autorität soll beschließen, dass öffentlichem Interesse, Bequemlichkeit oder Notwendigkeit durch das Bewilligen von davon gedient würde, soll es die Ausgabe, Erneuerung oder Modifizierung davon in Übereinstimmung mit der gesagten Entdeckung autorisieren. Schließlich kommt die Genehmigen-Autorität nach der Überprüfung jeder solcher Anwendung zu solcher Entscheidung mit der Rücksicht dazu nicht, es soll den Bewerber davon benachrichtigen, soll befestigen und einer Zeit kündigen und legen, um darauf zu hören, und soll solchem Bewerber eine Gelegenheit gewähren, laut solcher Regeln und Regulierungen gehört zu werden, weil es vorschreiben kann.

Öffentliches Hören

Schon in 1927 gibt es Beweise, dass öffentliches Hören tatsächlich gehalten wurde; unter ihnen, Hören, um die Vergrößerung des Radiosendungsbandes zu bewerten. Auf diesem frühen Hören war die Absicht, eine breite Reihe von präsentierten Gesichtspunkten zu haben, als nicht offensichtlich nur Fernsehsprecher, sondern auch Radioingenieure und Hersteller waren Dienst habend. Zahlreiche Gruppen, die die breite Öffentlichkeit vertreten, sind auf dem Hören ebenso, einschließlich Amateurbordfunker und Erfinder sowie Vertreter der Organisationen von Radiozuhörern erschienen. Interessanterweise,

:While einige Sprecher auf dem 1927-Hören, das darauf verwiesen ist, "Einladungen" erhalten zu haben, der Helfer von Herbert Hoover hat in einem Brief zurzeit bemerkt, dass "die Radiokommission eine generelle Einladung allen Leuten im Land verbreitet hat, die wünschen, entweder persönlich zu erscheinen oder ihre Empfehlungen schriftlich vorzulegen. Ich verstehe nicht, dass die Kommission nach irgendwelchen besonderen Personen, jedoch" [Brief von George Akerson, Helfer zu Sec geschickt hat. Hoover, Frau James T. Rourke, Kasten 497, Handel-Periode-Papieren, Herbert Hoover Präsidentenbibliothek (am 29. März 1927)] (FN 14)

Einschließlich Mitglieder der breiten Öffentlichkeit in der Diskussion wurde betrachtet (oder hat mindestens artikuliert) als sehr wichtig für die Überlegungen der Kommission. Tatsächlich hat FCC Beauftragter Bellows zurzeit bemerkt, dass "es der Radiozuhörer ist, den wir über jedem sonst denken müssen." Obwohl es zahlreiche Vertreter der breiten Öffentlichkeit auf dem Hören, einige gab, ihre Meinungen zur Kommission wörtlich ausdrückend, insgesamt gab es nicht eine große Wahlbeteiligung von täglichen Zuhörern auf dem Hören.

Obwohl nicht eine unveränderliche Vorrichtung des Kommunikationspolitikbilden-Prozesses, öffentliches Hören gelegentlich als ein Teil von verschiedenen Deliberatory-Prozessen organisiert wurde, als die Jahre fortgeschritten sind. Zum Beispiel, sieben Jahre nach dem Erlass des Radiogesetzes, wurde das Kommunikationsgesetz von 1934 passiert, den FCC schaffend. In diesem Jahr hat die Nationale Wiederherstellungsagentur der Bundesregierung (vereinigt mit der Neuen Geschäft-Periode) öffentliches Hören als ein Teil seiner Überlegungen über die Entwicklung von neuen Sendecodes gehalten.

Ein paar Jahre später hat der FCC Hören gehalten, frühe Probleme des Besitzes diverser Medien durch einen Konzern zu richten; spezifisch, ob Zeitungsgesellschaften sich bekennende Radiostationen im öffentlichen Interesse waren. Diese "Zeitung divorcement Hören" wurden zwischen 1941 und 1944 gehalten, obwohl es scheint, dass dieses Hören größtenteils zur Diskussion von Industriemiteigentümern eingestellt wurde. Um dieselbe Zeit hat die Kommission Hören als ein Teil seiner Einschätzung des nationalen Fernsehstandards gehalten, und 1958 hat zusätzliches Hören auf dem Fernsehnetz gehalten, das Regeln überträgt. Obwohl öffentliches Hören etwas selten organisiert wurde, gab es eine offensichtliche öffentliche Bitte. In seinem jetzt berühmtes "riesengroßes Ödland" Rede 1961 hat FCC Vorsitzender Newton Minow bemerkt, dass die Kommission ein "gut angekündigtes Publikum halten würde, das" in jeder Gemeinschaft hört zu versichern, dass Fernsehsprecher dem öffentlichen Interesse, klar eine Bewegung dienten, um die Kommission mit dem öffentlichen Interesse (mindestens rhetorisch) wiederzuverbinden.

Mediaeigentumsrecht prüft 2003 nach

Im September 2002 hat der FCC eine Benachrichtigung von Vorgeschlagenem Rulemaking ausgegeben, der feststellt, dass die Kommission seine Mediaeigentumsrecht-Regeln entsprechend der im Fernmeldegesetz von 1996 angegebenen Verpflichtung wiederbewerten würde. Weil sich 2003, ein Kampf von Wörtern (und vielleicht Handlungen) entwickelt zwischen Vorsitzendem Powell und demokratischem Beauftragtem Michael Copps näherte. Beauftragter Copps hat gefunden, dass der republikanische FCC auf die neo liberale Tagesordnung, und nicht zu eingestellt wurde sich genug auf das Hören der Stimme des Publikums bezüglich der Probleme in der Nähe konzentriert hat, bemerkend, "Brauchen wir eine viel breitere Teilnahme …, ist das nicht ein Innenumgehungsstraße-Problem." Copps hat wiederholt aufgefordert, dass der FCC öffentliches Hören mit der dem öffentlichen Eingang gewidmeten Zeit gehalten hat. Powell hat geantwortet, indem er bemerkt hat, dass das Publikum bereits den Online-Anmerkungsvorlage-Prozess ausgenutzt hatte, und dass kein öffentliches Hören notwendig sein würde. Ein Sprecher für Powell hat bemerkt, "wenn Beauftragter Copps denkt, dass etwas mehr davon gewonnen werden kann, Hören zu haben, sollte er sich frei fühlen, so zu tun." Schließlich haben Beauftragter Copps und Beauftragter Jonathan Adelstein mehreres "inoffizielles" FCC Hören organisiert.

Am 16. Januar 2003 hat der FCC ein "inoffizielles" Publikum gehalten, das auf dem Mediaeigentumsrecht an der Universität von Columbia hört; Vorsitzender Michael Powell war Dienst habend. Seine öffnenden Bemerkungen jedoch, hat sicher den Mangel von Interesse widerspiegelt, den die Kommission zum öffentlichen Hören in den letzten Jahren gezeigt hatte:

:I würde erst sein, um zuzugeben, dass diese Art des öffentlichen Gesprächs einer von die meisten, uhh, kritische Dinge ist, dass die Kommission an, eine Gelegenheit teilnehmen kann, einen breiten sich erstreckenden Satz von Ansichten zu hören. Umm, ich will mich im Voraus entschuldigen, bedauerlicherweise muss ich auch heute an a, ein Regenbogen-Stoß Projekt von Wall Street reichlich später teilnehmen, so werde ich nicht im Stande sein, hier den ganzen Tag zu sein.

Der Chef des Mediabüros und einige andere Partner würden dort den ganzen Tag einen vollen Bericht über das Ereignis hören sollen.

Copps ist unerbittlich geblieben, dass alle Beauftragten einem offiziellen FCC beiwohnen sollten, der hört, bevor irgendwelche Entscheidungen getroffen wurden. Ein Leitartikel in der Rundfunkübertragung und dem Kabel hat die erhitzte Natur der schließlichen Entscheidung bezüglich eines Beamter-Hörens (mindestens von der republikanischen Einstellung) artikuliert. Der Artikel wird ausführlich angesetzt, weil er eine Vielfalt von Punkten einschließt, die wichtig sind:

:FCC-Beauftragter Michael Copps hat seinen Weg bekommen. … Vorsitzender Michael Powell gab auf, sagend, dass er ein Hören … in Richmond, Va … Warum Richmond planen würde? Um Geld zu sparen, sagt Powell. Mit dem Kapital von Virginia gerade 100 Meilen unten I-95 wird der FCC für viele Hotelzimmer und Luftfahrtgesellschaft-Karten nicht zahlen müssen. Wir verstehen, was Copps versucht zu tun: Bekommen Sie einige Gedanken auf der Mediaeigentumsrecht-Deregulierung von den allgemeinen Leuten außerhalb Washingtons auf der Theorie, dass Verstand proportional mit der Entfernung von Washington wächst. Aber es ist ein romantischer Begriff. Denkt Copps wirklich, dass Leute in den Provinzen viel über die Mediaverdichtung denken? Bestenfalls, was Sie in jeder gegebenen Stadt bekommen werden, sind lokale Vorderseiten für die Washingtoner Lobbyisten und Gruppen, die ihre Leben ausgeben, die mit den Problemen kämpfen. In Richmond würden Sie wahrscheinlich im Stande sein, eine bessere Diskussion über die Halbinsel-Kampagne von McClellan von 1862 aufzureizen, als Sie auf dem Fernmeldegesetz von 1996 werden. Da Powell im widerwilligen Zustimmen zum Hören angedeutet hat, wird es viel Wert zur Aufzeichnung nicht hinzufügen. Das ist teilweise, weil dieser FCC bereits außergewöhnliche Schritte gemacht hat, um den Mediamarktplatz zu analysieren und eine Aufzeichnung zu bauen, die nicht nur zur angemessenen Handlung in diesem Frühling sondern auch zu einem neuen Regelwerk führen wird, das gerichtlicher genauer Untersuchung widerstehen kann. … verstehen Wir, dass große Medien zu groß sein können, und dass es ein Bedürfnis nach einigen Beschränkungen geben kann. Aber die Beweislast ist auf denjenigen, die regeln würden, wer Humpeln auf Gesellschaften und Unternehmern aus Angst davor legen würde, was geschehen könnte (es gibt bereits ein Justizministerium und Kartellgesetze, um zu behandeln, was wirklich geschieht), wer jemanden des Rechts berauben würde, durch jedes Medium überall zu sprechen. Dieser Beweis könnte dort sein, aber er verlangt keine Straßenreise nach Richmond.

Hauptquartier

Der FCC pachtet Raum im Pfortgebäude im südwestlichen Washington, D.C. Construction des Pfortgebäudes hat auf dem Plan gestanden, um am 1. März 1996 zu beginnen. Im Januar 1996 hat die Regierung von General Services eine Miete mit den Eigentümern des Bauens unterzeichnet, bereit seiend, die FCC Miete des Raums im Portal seit 20 Jahren zu einem Selbstkostenpreis von $ 17.3 Millionen pro Jahr 1996 Dollar zu lassen. Vor seiner aktuellen Einordnung hatte der FCC Raum in sechs Gebäuden durch die 19. Straße NW und die M Street NW. Der FCC hat zuerst Angebote bei einem neuen Hauptquartier-Komplex 1989 gebeten. 1991 hat der GSA die Pfortseite ausgewählt. Der FCC hatte in ein teureres Gebiet entlang der Pennsylvania Avenue umziehen wollen.

Siehe auch

• Zensur der Rundfunkübertragung im USA-
• Comcast Corp. v. FCC
• Frequenzanweisungsautorität
• Großvater-Klauseln
• Liste des Fernmeldewesens Durchführungskörper
• Mercedes teilt
• Nationales Breitband plant von der ganzen Welt
• Offenes Spektrum
• Öffentliches Sendegesetz von 1967

Links

• fjallfoss.fcc.gov
• Frequenzkoordinator
• Vollzugspolicen bezüglich der Sendungsunzüchtigkeit
• FCC Regeln (CFR Titel 47) Online an GPO
• Die FCC-Aufzeichnung online an der UNT Digitalbibliothek
• Der FCC braucht nicht Durch Peter Suderman, am 5. April 2010 Zu sein
• Neue Welle: Der Fall, für den FCC zu töten und Spektrum Durch Jack Shafer, am 17. Januar 2007 auszuverkaufen
• Bundeskommunikationskommission, die Benachrichtigungen und Regel entspricht, ändert vom Bundesregister RSS Futter
• Kybertelekommunikation:: FCC und das Internet
• FCC Tägliche als ein RSS zur Verfügung gestellte Auswahl füttern
• Papiere von Robert E. Lee, Beauftragtem des FCC, 1953-1981, Dwight D. Eisenhower Präsidentenbibliothek
• Harvey J. Levin: Wegbahnen für die Volkswirtschaft des Äthers
• Die unsichtbare Quelle: Gebrauch und Regulierung des Radiospektrums
• Das Genehmigen
• FCC Info