Federal Radio Commission (FRC) war eine Regierungsbehörde, die Radiogebrauch in den Vereinigten Staaten von seiner Entwicklung 1926 bis zu seinem Ersatz durch Federal Communications Commission (FCC) 1934 geregelt hat. Die Kommission wurde geschaffen, um Radiogebrauch "als die öffentliche Bedürfnisanstalt, das Interesse zu regeln, oder Notwendigkeit verlangt." Das Radiogesetz von 1927 hat den ersetzt

Das Radiogesetz von 1912, der Durchführungsmächte über gegeben hatte

Radiokommunikation dem Sekretär des Handels und der Arbeit. Das Radiogesetz von 1912 hat nicht erwähnt

die Rundfunkübertragung und beschränkt das ganze private Radio

Kommunikationen dazu, was jetzt das Band von AM ist.

Der Dill weißer Bill

Der Dill White Bill wurde vorgeschlagen und von Senator Clarence Dill und W.H. White am 21. Dezember 1926 gesponsert. Senator Dill und Vertreter White hatten mehrere Versuche des Schaffens von Regulierungsgesetzen vor dem Dill White Bill. Jedoch war der Dill White Bill der erste vom Senat wirklich nachgedachte Gesetzentwurf, um anzufangen, die Funkwellen zu regeln. Die Rechnung hat ursprünglich vorgeschlagen, dass ein Komitee von fünf Mitgliedern (ein Mitglied, das jede Zeitzone vertritt), gegeben die Macht würde, Funkwellen und Lizenzen zu regeln. Die Rechnung wurde zum Senat-Fußboden am 28. Januar 1927 offiziell gebracht. Nach einem Monat von Debatten wurde die Rechnung schließlich als das Radiogesetz von 1927 am 18. Februar 1927 passiert und hat ins Gesetz von Präsidenten Calvin Coolidge am 23. Februar 1927 als Öffentlicher Recht 632 unterzeichnet.

Das Radiogesetz von 1927

Vor 1927 wurde Radio vom USA-Handelsministerium geregelt. Handel-Sekretär Herbert Hoover hat eine starke Rolle im Formen des Radios gespielt. Seine Mächte wurden durch Bundesgerichtshof-Entscheidungen jedoch beschränkt; insbesondere ihm wurde nicht erlaubt zu bestreiten, Lizenzen zu jedem zu übertragen, der denjenigen gewollt hat. Das Ergebnis bestand darin, dass viele Menschen wahrgenommen haben, dass der Äther unter "der Verwirrung" mit zu vielen Stationen gelitten hat, die versuchen, auf zu wenigen Frequenzen gehört zu werden. Andere haben geglaubt, dass die Regierung einfach Inhalt hat kontrollieren wollen. (Am Anfang waren nur zwei Frequenzen verfügbar, um mit einem von diesen zu senden, für "Getreide-Berichte und Wetterberichte vorbestellt werden.") Nach mehreren erfolglosen Versuchen, diese Situation zu berichtigen, hat Kongress schließlich das Radiogesetz von 1927 passiert, der den grössten Teil der Verantwortung für das Radio zu einer kürzlich geschaffenen Bundesradiokommission übertragen hat. (Einige technische Aufgaben sind die Verantwortung der Radioabteilung des Handelsministeriums geblieben.)

Der Fünf-Personen-FRC wurde die Macht gegeben, Lizenzen zu gewähren und zu bestreiten, und Frequenzen und Macht-Niveaus für jeden Lizenznehmer zuzuteilen. Die Kommission wurde keine offizielle Macht der Zensur gegeben, obwohl Programmierung "obszön, unanständig nicht einschließen, oder Sprache entweihen konnte." In der Theorie konnte irgend etwas anderes gelüftet werden. In der Praxis konnte die Kommission Programmierung in Betracht ziehen, als sie Lizenzen erneuert hat, und ihre Fähigkeit, eine Lizenz eines Fernsehsprechers wegzunehmen, hat ihnen ermöglicht, Inhalt zu einem gewissen Grad zu kontrollieren.

Die Kommission hatte auch wenig Macht über Netze; tatsächlich hat das Radiogesetz von 1927 fast keine Erwähnung der Rundfunknetze gemacht (namentlich NBC und, ein bisschen später CBS), die im Prozess waren, Radio zu beherrschen. Die einzige Erwähnung von Rundfunknetzen war vage: Die Kommission {die Bundesradiokommission} soll die Autorität "haben, spezielle Regulierungen anwendbar auf mit der Kettenrundfunkübertragung beschäftigte Stationen zu machen."

Die Tat hat die Bundesradiokommission nicht bevollmächtigt, jede Regel-Regulierungswerbung zu machen. Werbung wurde in der Tat mit nur ein bisschen mehr Autorität erwähnt als Netzwerkanschluss; bloß verlangende Inserenten, um sich zu identifizieren:

direkt bezahlt, oder hat dazu versprochen, oder hat dazu gestürmt, oder hat durch, die Station so Sende-, von jeder Person, Unternehmen akzeptiert, Gesellschaft oder Vereinigung, soll zurzeit dasselbe werden so übertragen werden, wie bezahlt, bekannt gegeben für oder je nachdem, von solcher Person, Unternehmen, Gesellschaft oder Vereinigung ausgestattet werden. "

Ein Vorzeichen der "gleich-maligen Regel" wurde im Abschnitt (18) des Radiogesetzes von 1927 festgesetzt, der Stationen befohlen hat, Chancengleichheiten für politische Kandidaten zu geben. Die Tat hat wirklich in der Bundesradiokommission die Macht bekleidet, Lizenzen zu widerrufen und Geldstrafen für Übertretungen der Tat zu geben.

Das Radiogesetz von 1927 hat das Land in fünf geografische Zonen geteilt. Jede Zone wurde von einem der fünf Beauftragten vertreten. Die neue 1928-Bevollmächtigung des Radiogesetzes hat eine Bestimmung, genannt den "Zusatzartikel von Davis" nach seinem Förderer Ewin L. Davis eingeschlossen, der verlangt hat, dass jede Zone gleiche Zuteilungen von Lizenzen, Zeit der Operation, Stationsmacht und Wellenlänge hatte. Das außerordentlich komplizierte Dinge für die Beauftragten; sie waren erforderlich, Stationsanwendungen sonst qualifizierten Kandidaten einfach zu verweigern, weil die neue Station einen besonderen Staat oder Zone über seine Quote stellen würde. Zum Beispiel hatte der Nordosten eine größere Bevölkerung als der

Südwesten, aber wurde auf dieselbe Zahl von Stationen wie mehr wenig bevölkerte Gebiete beschränkt. Ebenfalls könnten viele kleine Gemeinschaften im Südwesten eine lokale Station hinzugefügt haben, ohne Einmischung (wegen ihrer Entferntheit) zu vergrößern, aber wurden gehindert, so durch den Zusatzartikel von Davis zu tun.

Obwohl die primäre Verantwortung der Kommission Radio am 25. Februar 1928 war, sind Laboratorien von Charles Jenkins Washingtons, Bezirks, der erste Halter einer Fernsehlizenz von der Bundesradiokommission geworden.

Es gab sogar einige Amateurradiostationen, die bevollmächtigt sind, Fernsehen zu übertragen. Unter ihnen war Mel Dunbrack, W1BHD-Fernsehen, wer begonnen hat, mechanisches Fernsehen in den 1920er Jahren, und Truett Kimzey, W5AGO zu übertragen, wer Sendefernsehen im März 1934 begonnen hat.

Bildung der Bundesradiokommission

Präsident Calvin Coolidge hat fünf Männer zu berufen

die Kommission: Admiral William H.G. Bullard als Vorsitzender,

Oberst John F. Dillon, Eugene O. Sykes, Henry A. Gebläse und Orestes H. Caldwell.

Die ersten drei wurden vom USA-Senat und dem bestätigt

zuerst zwei ist bald später gestorben. Gebläse und Caldwell

hat Gehälter nicht erhalten, aber ist irgendwie länger geblieben. Diese

drei hat wirklich eine dringend nötige Wiederzuteilung von geführt

Frequenzen. Im Oktober hat Präsident Calvin Coolidge Gebläse von der Kommission entfernt; er

zurückgegeben in Minneapolis, wo er Betriebsleiter von CBS-Tochter-WCCO geworden ist. Im November 1927 Harold Lafount und

Sam Pickard hat sich der Kommission angeschlossen. Im März 1928

Caldwell wurde kaum wiederbestätigt und Ira E. Robinson

ist

Vorsitzender geworden, die Kommission war schließlich abgeschlossen.

Die Zusammensetzung des FRC von 1927 bis 1934 war wie folgt:

Zone 1: Orestes H. Caldwell (New York), Redakteur der Zeitschrift Radio Retailing); Caldwell hat am 23. Februar 1929 zurückgetreten und wurde von W. D. L. Starbuck (New York), Offener Rechtsanwalt, ernannt zu Mai 1929 ersetzt.

Zone 2:W. H. G. Bullard (Pennsylvanien); Bullard ist am 24. November 1927 gestorben und wurde von Ira E. Robinson (West Virginia), der Staatsrichter des Obersten Gerichts ersetzt; Robinson hat Januar 1932 aufgegeben und wurde von Obersten Thad H. Brown (Ohio) ersetzt, Rechtsanwalt & politico, verschiedene ernannte und Wahlbüros einschließlich des Ohio Außenministers haltend, haben am 28. März 1932 ernannt. Brown ist auf dem FRC geblieben, bis er zum FCC 1934 ernannt wurde.

Zone 3: Eugene Octave Sykes (die Mississippi) ist geblieben, bis er zum FCC 1934 ernannt wurde.

Zone 4: Gebläse von Henry Adams (Minnesota); Gebläse wurde gezwungen, am 31. Oktober 1927 zurückzutreten, und ist später Vorsitzender der Nationalen Vereinigung von Fernsehsprechern geworden; Gebläse wurde von Sam Pickard (Kansas) ersetzt; Pickard hat am 31. Januar 1929 zurückgetreten und wurde von Charles McKinley Saltzman (Iowa) ersetzt, hat Mai 1929 ernannt; Saltzman hat in der Verärgerung im Juni 1932 zurückgetreten und wurde von James H. Hanley ersetzt

Zone 5: John F. Dillon (Kalifornien); Dillon ist am 8. Oktober 1927 gestorben und wurde von Harold A. Lafount (Utah) ersetzt; Lafount ist der FRC bis zu seinem Ersatz durch den FCC länger geblieben, aber er wurde zum FCC nicht ernannt. Gegen Ende der 1930er Jahre ist Lafount Präsident der Nationalen Unabhängigen Fernsehsprecher geworden.

Das Radiogenehmigen

Im Frühling 1928 hat der commissoners gemacht

drastische Wiederzuteilungen und haben 164 Stationen gesagt, zu rechtfertigen

ihre Existenz oder gezwungen werden aufzuhören zu senden (ist dieses Hören laut des Titels des Allgemeinen Auftrags 32 gekommen).

Viele unabhängige Niedrigenergiestationen wurden beseitigt, obwohl einundachtzig Stationen wirklich, die meisten mit reduziertem überlebt

haben

Macht. Bildungsstationen haben sich besonders schlecht befunden. Sie

waren gewöhnlich erforderlich, Frequenzen mit zu teilen

kommerzielle Stationen und funktionieren während der Tageszeit,

der wertlos für die Erwachsenenbildung betrachtet wurde.

KFKB Milford, Kansas, war mehrere Male von der Bundesradiokommission erneuert worden. Es war eine der populärsten Stationen in der Nation. KFKB ist von einem Chirurgen, John R. Brinkley im Besitz gewesen, der unter anderem, über den Äther, die Einpflanzen-Splitter von Ziege-Hoden in den Hoden von Männern für die "sexuelle Verjüngung eingetreten ist." Die amerikanische Medizinische Vereinigung war über ein Programm sehr aufgebracht, in dem er Zuhörer-Post gelesen hat, die Symptome beschreibt, und dann über die Luft vorgeschrieben hat, das Medikament durch die Zahl beschreibend. Zuhörer mussten einen Brinkley "Stoß zurück" Apotheke besuchen, um diese Vorschrifte zu füllen. 1930 hat die Bundesradiokommission seine Bitte um die Erneuerung bestritten. Brinkley hat auf Grund der Zensur appelliert. Das amerikanische Revisionsgericht hat seine Bitte bestritten. Das Gericht hat entschieden, dass die Bundesradiokommission vorigen Programmierinhalt ohne es denken konnte, Zensur seiend. Das hat jedoch den jemals populären Dr Brinkley nicht aufgehört, der fast gewonnen hat, das Gouverneursamt Kansas 1930 dadurch schreiben - in Stimmen. Er hat einfach seine Programme zum mehr als 100,000 Watt USA-XER von der Villa Acuna, Coah, Mexiko gestrahlt. Das war zweimal die Macht jeder Sendungsradiostation sparen eine experimentelle 500,000-Watt-Station WLW Cincinnati. Um nicht übertroffen zu werden, hat Brinkley seine Macht zu 500,000 Watt ebenso als XERA vergrößert, und hat eine Antenne der Vorhang-Reihe verwendet, um sein Signal nordwärts einzustellen. 1941 hat Brinkley unter einer Reihe von ernsten medizinischen Problemen gelitten. Während seines Versuchs, sich von ihnen zu erholen, wurde er wegen des Postschwindels angeklagt, aber ist gestorben, bevor der Fall versucht werden konnte.

KGEF Los Angeles, Kalifornien war die zweite Station, um seine Lizenz darüber zu verlieren, was es übertragen hat. Besessen "das Kämpfen mit Bob" Robert P. Shuler (um mit dem Robert Schuller der Kristallkathedrale eine Generation später nicht verwirrt zu sein), hat er seine Station an der Dreieinigkeitsmethodist-Kirche, dem Süden, in der Innenstadt Los Angeles von einer Spende vom Methodist-Philanthropen Lizzie Glide gebaut, der auch San Franciscos berühmte Gedächtniskirche von Glide finanziell unterstützt hat. Die Station ist schnell mit den politischen Interessen eines korrupten Los Angeles in Konflikt gegeraten, wer entweder die reaktionäre Politik von Shuler oder seine häufig genauen Kenntnisse dessen nicht geschätzt hat, wer von wen ausgezahlt wurde. KGEF v. FRC ist von KFKB v in den Fußstapfen getreten. FRC als der zweite vom einem-zwei Schlag, der vorige Programmierung wichtig in Lizenzerneuerungen gemacht hat, obwohl der primäre Grund für die Verwerfung der Lizenzerneuerung darin bestand, dass Shuler die Station besessen hat (weil Glide den Scheck zu ihm ausgestellt hat), aber die Kirche hat die Lizenz gehalten.

WNYC, die Selbstverwaltungsstation New York Citys, wurde ein, Teilzeitkanal der niedrigen Macht zugeteilt. Es hat appelliert und hat verloren. Wenn auch die Station besessene Regierung war, hat die Bundesradiokommission gesagt, dass Stadteigentumsrecht der Station kein spezielles Stehen bezüglich des "öffentlichen Interesses, der Bequemlichkeit und der Notwendigkeit gegeben hat." Das war den Niedergang der öffentlichen Rundfunkübertragung vertretend.

Verschiedene Typen von Radiodienstleistungen

Die Bundesradiokommission hat viele Lizenzen für Radiodienstleistungen außer der Radiorundfunkübertragung ausgegeben. 1932 hatte der FRC ungefähr dreißigtausend Amateurradiostationen, ungefähr zweitausend Schiff-Radios und ungefähr eintausend Landradiostationen des festen Punkts lizenziert. Die Zahl von lizenzierten Radiorundfunksendern (von denen alle Stationen von AM waren) war 625. Die Bekanntheit in den Massenmedien hat jedoch hauptsächlich Radiorundfunkübertragung betroffen. Radio ist gekommen, um auf der gemeinsamen Sprache mit der Radiorundfunkübertragung nah vereinigt zu werden. Viele andere Radiostationen funktionierten jedoch zur gleichen Zeit als frühe Radiorundfunksender.

Die Durchführungsvollzugsanstrengungen des FRC haben sich auf Radio Sendeinhalt konzentriert. 1932, aus insgesamt 424 FRC lizenzieren Untersuchungen, 242 betroffene Radiorundfunkübertragung. Unter jenen 242 Radio haben Sendeuntersuchungen, 156 Radio Sendeinhalt betroffen. Wenn er Radio analysiert, ist Sendeinhalt ein sehr verschiedener Typ des technischen Gutachtens als das Auswerten nicht zufriedene zusammenhängende Radiooperationen.

Als sie

geltend gemacht haben, haben nicht zufriedene zusammenhängende Radioregulierungen relativ mehr Durchführungsaufmerksamkeit während der Zeit des FRC besetzt als der Anfang des 21. Jahrhunderts teilweise weil Radioausrüstung für die Einmischung (so das Verlangen von mehr Aufmerksamkeit auf technische Probleme) anfälliger war. Der FRC, zusammen mit der Radioabteilung des USA-Handelsministeriums, hatte 1932 fast so viele Mitarbeiter, die an der Erzwingung nicht zufriedene zusammenhängende Radioregeln arbeiten, wie die Bundeskommunikationskommission 2002 hatte. Die Gesamtzahl von Radiolizenzen gehalten war jedoch 2002 ungefähr fünfzigmal größer als 1932. Der FRC, zusammen mit dem Handelsministerium, hat Ausbildung und Zusammenarbeit im Veranlassen von Bordfunker betont, am Radio zu kleben, das Regeln operiert. Die nachfolgende Proliferation des Radiogebrauches außer der Radiorundfunkübertragung hat zu mehr Durchführungsmitteln nicht geführt, die dem Erzwingen nicht zufriedene zusammenhängende Radioregulierungen gewidmet sind.

Andere Ausführungen

Der FRC hat Bestimmungen des Radiogesetzes von 1927 ausgeführt, um Personen und kommerzielle Betriebsamateursender zu lizenzieren. Es hat auch neue Vertrag-Verpflichtungen erfüllt, amerikanische Stationen ITU Präfixe zuzuteilen.

Meinungsverschiedenheit

Als Rundfunkübertragung begonnen hat, geregelt zu werden, und Stationen eine Sendungslizenz haben mussten, haben einige das als ein Verstoß des Ersten Zusatzartikels zur USA-Verfassung gesehen feststellend, dass die Regierung Redefreiheit in den Medien nicht aufhören soll. Das war, weil vor dem Sendungsgenehmigen jeder anfangen konnte, ihre Ansichten preiswert und effizient zu übersenden. Der FRC ist "gegen vulgäre" Sprache scharf vorgegangen (zum Beispiel die geGotteslästerungsfüllten Wortschwalle von William K. Henderson auf KWKH, politischen Nichthauptströmungsansichten und "Franse"-Religionen.

Fast vom Anfang wurde der FRC angeklagt, wegen durch die Industrie gewonnen zu werden, die es, Radiofernsehsprecher geregelt hat. Historiker und zeitgenössische Kritiker, die diese Position allgemein gehalten haben, haben zu den Ergebnissen der FRC Regulierung hingewiesen, die, in vielen Fällen, große kommerzielle Radiofernsehsprecher auf Kosten von kleineren nichtkommerziellen Fernsehsprechern gefördert hat. Frühe Radioregulierung ist ein allgemein verwendetes Beispiel des Mietesuchens seitdem geworden.

Abschaffung der Bundesradiokommission

1934 hat Kongress das Kommunikationsgesetz passiert, das die Bundesradiokommission abgeschafft hat und Rechtsprechung über das Radiogenehmigen zu einer neuen Bundeskommunikationskommission übertragen hat. Titel III des Kommunikationsgesetzes haben Bestimmungen enthalten, die dem Radiogesetz von 1927 und dem neuen FCC größtenteils sehr ähnlich sind, hat die Operationen übernommen, und Präzedenzfälle des FRC (hat der FCC auch Rechtsprechung über Kommunikationsfrachtführer, wie Telefon und Telegraf-Gesellschaften, von der Zwischenstaatlichen Handel-Kommission erworben).

Links

• Das Radiogesetz von 1927 als ein Produkt von Progressivism
• DOKUMENTE DER BUNDESRADIOKOMMISSION
• Das Radiogesetz von 2009
• Gorden, Douglas (2002), "Revolutionäre Ideen für die Radioregulierung," Abteilung II.A, Lang-geführter Niedergang in der Verwaltungserzwingung (schließt Zitate ein, um Literatur zu drucken).
• Gorden, Thomas (1990), Die Vernunft der amerikanischen Regulierung des Sendungsspektrums (bespricht die Meinungsverschiedenheit über den FRC und das Mietesuchen).
• Kybertelekommunikation:: Regelnde und gesetzliche Radiogeschichte