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Abgestimmtes Fachwerk

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Das Abgestimmte Fachwerk zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und der demokratischen Volksrepublik Koreas wurde am 21. Oktober 1994 zwischen Nordkorea (DPRK) und den Vereinigten Staaten unterzeichnet. Das Ziel der Abmachung war das Einfrieren und der Ersatz von Nordkoreas einheimischem Kernkraftwerk-Programm mit mehr Kernproliferation widerstandsfähige leichte Wasserreaktorkraftwerke und die schrittweise Normalisierung von Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und dem DPRK. Die Durchführung der Abmachung wurde vom Anfang beunruhigt, aber seine Schlüsselelemente wurden durchgeführt, bis es effektiv 2003 zusammengebrochen ist.

Die Abmachung

Die Hauptbestimmungen der Abmachung waren:

DPRK'S Grafit-gemäßigt 5MWe Kernreaktor, und die 50 MWe und 200 MWe Reaktoren im Bau, die Waffenrang-Plutonium leicht erzeugen konnten, würde durch zwei 1000MW Kraftwerke der leichten Wasserreaktoren (LWR) durch ein Zieldatum von 2003 ersetzt.
Das Öl für die Heizung und Elektrizitätsproduktion würde zur Verfügung gestellt, während die Reaktoren von DPRK geschlossen wurden und Aufbau bis zur Vollziehung der ersten LWR Macht-Einheit gehalten. Der Betrag von Öl war 500,000 Tonnen schweres Brennöl pro Jahr.
Die zwei Seiten würden sich zur vollen Normalisierung von politischen und Wirtschaftsbeziehungen bewegen.
Die Vereinigten Staaten würden formelle Versicherungen dem DPRK, gegen die Drohung oder den Gebrauch von Kernwaffen durch die Vereinigten Staaten zur Verfügung stellen.
Der DPRK würde Schritte unternehmen, um die 1992-Gelenk-Behauptung auf Denuclearization der koreanischen Halbinsel durchzuführen.
Der DPRK würde eine Partei zum Kernatomwaffensperrvertrag bleiben.
IAEO ad hoc und alltägliche Inspektionen würden für Möglichkeiten nicht Thema dem Stopp fortsetzen.
Vorhandene verausgabte Kernbrennstoff-Lager würden versorgt und schließlich verfügt, ohne im DPRK neu zu bearbeiten.
Vor der Übergabe des Schlüssels LWR Kernbestandteile würde der DPRK in vollen Gehorsam seiner Schutz-Abmachung mit der IAEO eintreten.

Es gab auch einige vertrauliche Minuten, die Abmachung unterstützend, die nicht bekannt gegeben worden sind. Wie man berichtet, schließen diese dieses volle Spielraum ein Schutz von IAEO würde angewandt, als die Hauptbestandteile ohne Atomwaffen der ersten LWR Einheit vollendet wurden, aber vor der Übergabe des Schlüssels Kernbestandteile.

Der Pakt war weder ein Vertrag-Thema der Senat-Billigung noch eine gesetzlich verbindliche Exekutivabmachung, aber ein freibleibendes politisches Engagement zwischen den zwei Ländern, die von den Vereinten Nationen Sicherheitsrat bemerkt sind. Es wurde im Gefolge Nordkoreas 90-tägiger Fortschritt-Ankündigung seines beabsichtigten Abzugs aus dem Kernatomwaffensperrvertrag unterzeichnet (den Nordkorea nach 89 Tagen "aufgehoben" hat), planen eine amerikanische militärische Zunahme in der Nähe vom Land und die Vereinigten Staaten, den aktiven Kernreaktoren von Yongbyon zu bombardieren.

Die Vereinigten Staaten haben das Abgestimmte Fachwerk in erster Linie eine Abmachung der Nichtweitergabe von Atomwaffen betrachtet, wohingegen Nordkorea größeren Wert auf Maßnahmen gelegt hat, die Beziehungen mit den Vereinigten Staaten normalisieren.

Begriffe des Pakts und der folgenden Abmachungen haben die Stilllegung des Kernreaktoren von Piloten Yongbyon eingeschlossen, den Aufbau von zwei größeren Kernkraftwerken, und die Konservenfabrikation und das Siegeln unter der Überwachung von IAEO vom verausgabten Brennstoff aufgebend, der neu bearbeitet worden sein könnte, um Plutonium für eine Kernwaffe zu schaffen.

In leichten zwei Austauschwasserreaktoren würde in Nordkorea vor 2003 zu einem Selbstkostenpreis von $ 4 Milliarden gebaut, die in erster Linie durch Südkorea geliefert sind. In der Zwischenzeit würde Nordkorea mit 500,000 Tonnen schweres Brennöl jährlich ohne Kosten geliefert, um verlorene Energieproduktion wettzumachen. Nordkorea war erforderlich, in vollen Gehorsam seiner Schutz-Abmachung von IAEO einzutreten, der IAEO erlaubend, die Genauigkeit und Vollständigkeit seiner anfänglichen Behauptung vor dem Schlüssel nachzuprüfen, der Kernbestandteilen des Reaktors geliefert würde. Als die LWR Werke vollendet wurden, würde Nordkorea seine anderen Kernreaktoren und vereinigte Möglichkeiten demontieren.

Die koreanische Halbinsel-Energieentwicklungsorganisation (KEDO) ist ein Konsortium der Vereinigten Staaten, Südkoreas, Japans und verschiedenen anderen Staaten, der dafür verantwortlich ist, die energiezusammenhängenden Teile der Abmachung durchzuführen. Nordkorea würde KEDO im Laufe einer 20-jährigen zinslosen Periode nach der Vollziehung jedes LWR Werks zurückzahlen.

Es wurde berichtet, dass die Beamten von amerikanischem Präsidenten Bill Clinton dem Plan zugestimmt haben, nur weil sie gedacht haben, dass die nordkoreanische Regierung zusammenbrechen würde, bevor das Kernkraft-Projekt vollendet wurde, weil Nordkoreas Führer Kim Il-Sung kürzlich gestorben war.

Nordkoreanische Beamte haben zurzeit auch vermutet, dass die Vereinigten Staaten einen frühen Zusammenbruch des DPRK vorausgesehen haben.

Durchführung der Abmachung

Kurz nachdem der Vertrag, amerikanische Kongress-Kontrolle geschlossen wurde, die zur republikanischen Partei geändert ist, die die Abmachung nicht unterstützt hat. Einige republikanische Senatoren waren stark gegen die Abmachung, bezüglich seiner als Besänftigung. Am Anfang amerikanisches Verteidigungsministerium-Notkapital nicht unter der Kongress-Kontrolle wurde verwendet, um den Übergangsölbedarf laut der Abmachung zusammen mit der internationalen Finanzierung finanziell zu unterstützen. Von 1996 hat Kongress Finanzierung, obwohl nicht immer genügend Beträge zur Verfügung gestellt. Folglich wurde etwas vom abgestimmten Übergangsölbedarf spät geliefert. Der erste Direktor von KEDO, Stephen Bosworth, hat später kommentiert, dass "Das Abgestimmte Fachwerk eine politische Waise innerhalb von zwei Wochen nach seiner Unterschrift war".

Einige Analytiker glauben Nordkorea, das zum Stopp in erster Linie wegen der amerikanischen Abmachung abgestimmt ist, Wirtschaftssanktionen stufenweise einzustellen, die im Platz seit dem koreanischen Krieg gewesen waren. Aber wegen der Kongressopposition haben die Vereinigten Staaten gescheitert, auf diesem Teil der Abmachung zu liefern.

Die internationale Finanzierung für die LWR Ersatzkraftwerke musste gesucht werden. Formelle Einladungen zu werben wurden bis 1998 nicht ausgegeben, durch die Zeit die Verzögerungen Nordkorea rasend machten. Im Mai 1998 hat Nordkorea gewarnt, dass es Kernforschung wiederanfangen würde, wenn die Vereinigten Staaten den LWR nicht installieren konnten. Formeller Boden, der auf der Seite bricht, war am 21. August 1997, aber bedeutende Ausgaben für das LWR-Projekt haben bis 2000 nicht angefangen.

Dort vergrößerte Unstimmigkeit zwischen Nordkorea und den Vereinigten Staaten auf dem Spielraum und der Durchführung des Vertrags. Als vor 1999 Wirtschaftssanktionen nicht aufgehoben worden waren und volle diplomatische Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Nordkorea nicht gegründet worden war, hat Nordkorea gewarnt, dass sie Kernforschung fortsetzen würden, wenn die Vereinigten Staaten sein Ende des Abkommens nicht aufrechterhalten haben. Die Vereinigten Staaten haben wiederholt festgestellt, dass weitere Durchführung eingestellt würde, so lange Verdacht darin geblieben ist, dass das nordkoreanische Kernwaffenforschungsprogramm versteckt weitergegangen hat.

Der Aufbau des ersten LWR Reaktors hat im August 2002 begonnen. Der Aufbau von beiden Reaktoren war ganz hinter der Liste. Der anfängliche Plan war für beide Reaktoren, um vor 2003 betrieblich zu sein, aber der Aufbau war unbestimmt gegen Ende 2002 gehalten worden.

Endbrechung unten der Abmachung

Im Oktober 2002 hat eine amerikanische von Ministerialdirektor James A. Kelly geführte Delegation Nordkorea besucht, um den Nordkoreanern der amerikanischen Bewertung gegenüberzustehen, dass sie ein Uran-Bereicherungsprogramm hatten. Die Berichte der beider Parteien der Sitzung unterscheiden sich. Die amerikanische Delegation hat geglaubt, dass die Nordkoreaner die Existenz eines hoch bereicherten Uran-Programms zugelassen hatten. Die Nordkoreaner haben festgestellt, dass Kelly seine Behauptungen auf eine arrogante Weise gemacht hat, aber gescheitert hat, irgendwelche Beweise wie Satellitenfotos zu erzeugen, und sie geantwortet haben bestreitend, dass Nordkorea geplant hat, Kernwaffen mit bereichertem Uran zu erzeugen. Sie haben fortgesetzt festzustellen, dass weil ein unabhängiger souveräner Staat Nordkorea berechtigt wurde, Kernwaffen für die Verteidigung zu besitzen, obwohl sie solch eine Waffe zu diesem Zeitpunkt nicht besessen haben. Beziehungen zwischen den zwei Ländern, die hoffnungsvoll zwei Jahre früher geschienen waren, haben sich schnell in die offene Feindschaft verschlechtert.

Die HEU Intelligenz, auf der die Beschuldigung von James Kelly basiert, ist noch umstritten: Gemäß den CIA tatsächlichen Angaben zum Kongress am 19. November 2002 gab es "klare Beweise, die anzeigen, dass der Norden begonnen hat, eine Zentrifuge-Möglichkeit zu bauen", und dieses Werk jährlich genug HEU für zwei oder mehr Kernwaffen pro Jahr erzeugen konnte, wenn es beendet wird. Jedoch haben einige Experten das die Ausrüstung bewertet importiertes Nordkorea war ungenügende Beweise eines Produktionsskala-Bereicherungsprogramms.

KEDO Mitglieder haben im November 2002 in Betracht gezogen, ob man die Brennöl-Sendungen als Antwort auf die Entwicklungen des vorherigen Monats hält. Der amerikanische Ministerialdirektor James A. Kelly hat japanische Beamte gewarnt, dass der amerikanische Kongress solche Sendungen angesichts fortlaufender Übertretungen nicht finanziell unterstützen würde. Die Sendungen wurden im Dezember gehalten.

Am 10. Januar 2003 hat Nordkorea wieder seinen Abzug aus dem Kernatomwaffensperrvertrag bekannt gegeben. Am 10. Februar 2005 hat Nordkorea schließlich erklärt, dass es Kernwaffen als ein "Kernabschreckungsmittel für die Selbstverteidigung" verfertigt hatte. Am 9. Oktober 2006 hat Nordkorea einen Kerntest geführt. US-Geheimdienste glauben, dass Nordkorea eine Hand voll einfache Kernwaffen verfertigt hat.

Im Dezember 2003 hat KEDO Arbeit am unter Druck gesetzten Wasserreaktorprojekt aufgehoben. Nachher hat KEDO den Fokus seiner Anstrengungen zum Sicherstellen ausgewechselt, dass das LWR-Projektvermögen an der Baustelle in Nordkorea und an den Möglichkeiten von Herstellern um die Welt ($ 1.5 Milliarden investiert bis heute) bewahrt und aufrechterhalten wird.

Jede Seite hat anderen verantwortlich gemacht, das Abgestimmte Fachwerk zu beenden. Die Vereinigten Staaten haben darauf hingewiesen, dass eine nordkoreanische Uran-Bereicherungsmöglichkeit die 1992-Gelenk-Behauptung auf Denuclearization der koreanischen Halbinsel verletzen würde, die "Den Süden festsetzt und der Norden Kernwiederaufbereitung und Uran-Bereicherungsmöglichkeiten nicht besitzen soll." Nordkorea hat die Vereinigten Staaten einer "feindlichen Politik" einschließlich der absichtlichen Verzögerung des Kraftstoffbedarfs angeklagt, und Fortschritt auf dem KEDO planen, dass "effektiv" die Abmachung ungültig gemacht hat, Nordkorea als ein Teil der "Achse des Übels" und eines Ziels der amerikanischen Vorkaufskernschläge verzeichnend.

Obwohl die Abmachung größtenteils zusammengebrochen war, hat Nordkorea Arbeit an den zwei Produktionsgröße-Kernkraftwerken nicht wiederangefangen, die laut der Abmachung eingefroren wurden. Diese Werke könnten genug Waffenrang-Plutonium potenziell erzeugt haben, um mehrere Kernwaffen pro Jahr zu erzeugen. Das Abgestimmte Fachwerk war im Einfrieren nordkoreanischer Plutonium-Produktion im Plutonium-Komplex von Yongbyon seit acht Jahren Von 1994 bis Dezember 2002 erfolgreich.

Diskussionen finden durch die Sechsparteiengespräche über eine Ersatzabmachung statt, eine einleitende Übereinstimmung am 19. September 2005 erreichend. Die Übereinstimmung macht keine Erwähnung des amerikanischen Streits, dass Nordkorea ein Geheimnis hat, hat Untergrundbahn Uran-Programm bereichert. Jedoch würde die neue Übereinstimmung verlangen, dass Nordkorea alle Kernmöglichkeiten, nicht nur spezifische Werke als im Abgestimmten Fachwerk demontiert. Dem ist durch die Abmachung am 13. Februar 2007 gefolgt worden, die das am 19. September Behauptung größtenteils angenommen hat. Seine Durchführung ist bis jetzt mit nur einer geringen Verzögerung erfolgreich gewesen, die wegen eines Problems des Kapitals wird registriert, das durch die Vereinigten Staaten wirklich wird auftaut, die Nordkorea erreichen.

Am 31. Mai 2006 hat sich KEDO dafür entschieden, das LWR Bauprojekt zu begrenzen.