Internationale Atomenergie-Organisation

Die Internationale Atomenergie-Organisation (IAEO) ist eine internationale Organisation, die sich bemüht, den friedlichen Gebrauch der Kernenergie zu fördern, und seinen Gebrauch zu jedem militärischen Zweck einschließlich Kernwaffen zu hemmen. Die IAEO wurde als eine autonome Organisation am 29. Juli 1957 gegründet. Obwohl gegründet, unabhängig von den Vereinten Nationen durch seinen eigenen internationalen Vertrag, das Statut von IAEO, berichtet die IAEO sowohl den Vereinten Nationen Generalversammlung als auch Sicherheitsrat.

Die IAEO hat sein Hauptquartier in Wien, Österreich. Die IAEO hat zwei "Regionalschutz-Büros", die in Toronto, Kanada, und in Tokio, Japan gelegen werden. Die IAEO hat auch zwei Verbindungsbüros, die in New York City, die Vereinigten Staaten, und in Genf, die Schweiz gelegen werden. Außerdem hat die IAEO drei Laboratorien, die in Wien und Seibersdorf, Österreich, und in Monaco gelegen sind.

Die IAEO dient als ein internationales Forum für die wissenschaftliche und technische Zusammenarbeit im friedlichen Gebrauch der Kerntechnik und Kernkraft weltweit. Die Programme der IAEO fördern die Entwicklung der friedlichen Anwendungen der Kerntechnik, stellen internationalen Schutz gegen den Missbrauch der Kerntechnik und Kernmaterialien zur Verfügung, und fördern Kernsicherheit (einschließlich des Strahlenschutzes) und Kernsicherheitsstandards und ihre Durchführung.

Die IAEO und sein ehemaliger Generaldirektor, Mohamed ElBaradei, wurden dem Friedenspreis von Nobel gemeinsam zuerkannt, der am 7. Oktober 2005 zuerkannt wurde. Der aktuelle Generaldirektor der IAEO ist Yukiya Amano.

Geschichte

1953 hat der Präsident der Vereinigten Staaten, Dwight D. Eisenhower, die Entwicklung eines internationalen Körpers vorgeschlagen, um den friedlichen Gebrauch der Atomenergie (Kernkraft), in seinen Atomen für die Friedensadresse zu den Vereinten Nationen Generalversammlung sowohl zu regeln als auch zu fördern. Im September 1954 haben die Vereinigten Staaten der Generalversammlung die Entwicklung einer internationalen Agentur vorgeschlagen, um Kontrolle des spaltbaren Materials zu nehmen, das entweder für die Kernkraft oder für Kernwaffen verwendet werden konnte. Diese Agentur würde eine Art "Kernbank gründen."

Die Vereinigten Staaten haben auch nach einer internationalen wissenschaftlichen Konferenz für alle friedlichen Aspekte der Kernkraft verlangt. Vor dem November 1954 war es klar geworden, dass die Sowjetunion jede internationale Aufsicht des spaltbaren Materials zurückweisen würde, aber dass eine Abrechnungsstelle für Kerntransaktionen möglich sein könnte. Vom 8. August bis zum 20. August 1955 haben die Vereinten Nationen die Internationale Konferenz für den Friedlichen Gebrauch der Atomenergie in Genf, die Schweiz gehalten. Während 1956, wie man hielt, hat eine Statut-Konferenz von IAEO die Gründungsdokumente für die IAEO entworfen, und das Statut von IAEO wurde auf einer Konferenz 1957 vollendet.

Ehemaliger amerikanischer Kongressabgeordneter W. Sterling Cole hat als der erste Generaldirektor der IAEO von 1957 bis 1961 gedient. Herr Cole hat nur einem Begriff gedient, nach dem die IAEO von zwei Schweden seit fast vier Jahrzehnten angeführt wurde: Der Wissenschaftler Sigvard Eklund hat den Job von 1961 bis 1981, gefolgt vom ehemaligen schwedischen Außenminister Hans Blix gehalten, der von 1981 bis 1997 gedient hat. Herrn Blix wurde als Generaldirektor von Mohamed ElBaradei aus Ägypten nachgefolgt, der bis November 2009 gedient hat.

1986, als Antwort auf die Kernreaktor-Explosion und Katastrophe in der Nähe von Tschernobyl, die Ukraine beginnend, hat die IAEO seine Anstrengungen im Feld der Kernsicherheit verdoppelt. Dasselbe ist nach der Katastrophe von Fukushima in Fukushima, Japan geschehen.

Sowohl die IAEO als auch sein ehemaliger Generaldirektor, Herr ElBaradei, wurden dem Friedenspreis von Nobel 2005 zuerkannt. In der Annahmerede von ElBaradei in Stockholm hat er festgestellt, dass das nur ein Prozent des für das Entwickeln neuer Waffen ausgegebenen Geldes genug sein würde, um die ganze Welt zu füttern, und dass, wenn wir hoffen, Selbstzerstörung dann zu entkommen, Kernwaffen keinen Platz in unserem gesammelten Gewissen und keine Rolle in unserer Sicherheit haben sollten.

Am 2. Juli 2009 wurde Herr Yukiya Amano aus Japan als der Generaldirektor für die IAEO gewählt, Abdul Samad Minty aus Südafrika und Luis E. Echávarri  von Spanien vereitelnd. Am 3. Juli 2009 hat der Aufsichtsrat gestimmt, um Yukiya Amano "durch Akklamation," und IAEO Allgemeine in der September 2009 genehmigte Konferenz zu ernennen. Er hat am 1. Dezember 2009 ein Amt angetreten.

Struktur und Funktion

Allgemein

Die Mission der IAEO wird durch die Interessen und Bedürfnisse nach Mitgliedstaaten, strategischen Plänen und der Vision geführt, die ins Statut von IAEO (sieh unten) aufgenommen ist. Drei Hauptsäulen - oder Gebiete der Arbeit - unterstützen die Mission der IAEO: Sicherheit und Sicherheit; Wissenschaft und Technologie; und Schutz und Überprüfung

Die IAEO als eine autonome Organisation ist nicht unter der direkten Kontrolle der Vereinten Nationen, aber die IAEO berichtet wirklich sowohl den Vereinten Nationen Generalversammlung als auch Sicherheitsrat. Verschieden von den meisten anderen internationalen Spezialagenturen tut die IAEO viel von seiner Arbeit mit dem Sicherheitsrat, und nicht mit den Vereinten Nationen Wirtschaftlicher und Sozialrat. Die Struktur und Funktionen der IAEO werden durch sein Gründungsdokument, das Statut von IAEO (sieh unten) definiert. Die IAEO hat drei Hauptkörper: der Aufsichtsrat, die Allgemeine Konferenz und das Sekretariat.

Die IAEO besteht, um den "sicheren, sicheren und friedlichen Gebrauch von Kernwissenschaften und Technologie" (Säulen 2005) zu verfolgen. Die IAEO führt diese Mission mit drei Hauptfunktionen durch: Die Inspektion von vorhandenen Kernmöglichkeiten, ihren friedlichen Gebrauch zu sichern, Auskunft gebend und Standards entwickelnd, um die Sicherheit und Sicherheit von Kernmöglichkeiten, und als ein Mittelpunkt für die verschiedenen Felder der an den friedlichen Anwendungen der Kerntechnik beteiligten Wissenschaft zu sichern.

2004 hat die IAEO ein Programm der Handlung für die Krebs-Therapie (PAKT) entwickelt. PAKT antwortet auf die Bedürfnisse nach Entwicklungsländern, Strahlentherapie-Behandlungsprogramme zu gründen, zu verbessern, oder auszubreiten. Die IAEO erhebt Geld, um Anstrengungen durch seine Mitgliedstaaten zu helfen, Leben zu sparen und das Leiden von Krebs-Opfern zu reduzieren.

Die IAEO hat Programme gegründet, um Entwicklungsländern in der Planung zu helfen, systematisch die Fähigkeit zu bauen, ein Kernkraft-Programm einschließlich Integrated Nuclear Infrastructure Group zu führen, die Einheitliche Kerninfrastruktur-Rezensionsmissionen in Indonesien, dem Jordan, Thailand und Vietnam ausgeführt hat. Die IAEO berichtet, dass ungefähr 60 Länder denken, wie man Kernkraft in ihre Energiepläne einschließt.

Um das Teilen der Information und die Erfahrung unter Mitgliedstaaten von IAEO bezüglich der seismischen Sicherheit von Kernmöglichkeiten 2008 zu erhöhen, hat die IAEO das Internationale Seismische Sicherheitszentrum gegründet. Dieses Zentrum gründet Sicherheitsstandards und sorgt für ihre Anwendung in Bezug auf die Seite-Auswahl, die Seite-Einschätzung und das seismische Design.

Aufsichtsrat

Der Aufsichtsrat ist einer von zwei Politikbilden-Körpern der IAEO. Der Ausschuss besteht aus 13 Mitgliedern, die vom aus dem Amt scheiden Ausschuss und 22 durch die Allgemeine Konferenz gewählten Mitgliedern benannt sind. Der aus dem Amt scheiden Ausschuss benennt die zehn Mitglieder, die in der Atomenergie-Technologie und den restlichen drei fortgeschrittensten Mitgliedern von einigen der folgenden Gebiete am fortgeschrittensten sind, die durch die ersten zehn nicht vertreten werden: Nordamerika, Lateinamerika, Westeuropa, Osteuropa, Afrika, das nahöstliche und Südliche Asien, das Südöstliche Asien, der Pazifik und der Ferne Osten. Diese Mitglieder werden für Jahr-Begriffe benannt. Die Allgemeine Konferenz wählt 22 Mitglieder von den restlichen Nationen zu zweijährigen Begriffen. Elf werden jedes Jahr gewählt. Die 22 gewählten Mitglieder müssen auch eine festgesetzte geografische Ungleichheit (Statut) vertreten. Die aktuellen Vorstandsmitglieder sind: Argentinien, Australien, Aserbaidschan, Belgien, Brasilien, Kamerun, Kanada, Chile, China, Tschechien, Dänemark, Ecuador, Frankreich, Deutschland, Indien, Italien, Japan, der Jordan, Kenia, Südkorea, die Mongolei, die Niederlande, Niger, Pakistan, Peru, Portugal, die Russische Föderation, Singapur, Südafrika, Tunesien, die Ukraine, die Vereinigten Arabischen Emiraten, das Vereinigte Königreich, die Vereinigten Staaten und Venezuela (Aufsichtsrat von IAEO 2010-2011).

Der Ausschuss, in seinen fünf jährlichen Sitzungen, ist dafür verantwortlich, den grössten Teil der Politik der IAEO zu machen. Der Ausschuss macht Empfehlungen zur Allgemeinen Konferenz für Tätigkeiten von IAEO und Budget, ist dafür verantwortlich, Standards von IAEO zu veröffentlichen, und ernennt das Generaldirektor-Thema der Allgemeinen Konferenzbilligung (Grundlagen von IAEO 2005). Vorstandsmitglieder erhält jeder eine Stimme. Preisgünstige Sachen verlangen eine Zweidrittelmehrheit. Alle anderen Sachen verlangen nur eine einfache Mehrheit. Die einfache Mehrheit hat auch die Macht, Probleme festzusetzen, die danach eine Zweidrittelmehrheit verlangen werden. Zwei Drittel aller Vorstandsmitglieder müssen anwesend sein, um eine Stimme (Aufsichtsrat von IAEO 1989) zu nennen.

Allgemeine Konferenz

Die Allgemeine Konferenz wird aus allen 151 Mitgliedstaaten zusammengesetzt. Es trifft sich einmal jährlich normalerweise im September, um die Handlungen zu genehmigen, und Budgets sind vom Aufsichtsrat gestorben. Die Allgemeine Konferenz genehmigt auch den Vorgeschlagenen für den Generaldirektor und bittet um Berichte vom Ausschuss auf Problemen in der Frage (Statut). Jedes Mitglied erhält eine Stimme. Probleme des Budgets, der Statut-Änderung und der Suspendierung Vorzüge eines Mitgliedes verlangen zwei - Drittel-Mehrheit und alle anderen Probleme verlangen eine einfache Mehrheit. Ähnlich dem Ausschuss kann die Allgemeine Konferenz, durch die einfache Mehrheit, Probleme benennen, zwei - Drittel-Mehrheit zu verlangen. Die Allgemeine Konferenz wählt einen Präsidenten an jedem Jahrbuch, um eine wirksame Sitzung zu erleichtern. Der Präsident dient nur für die Dauer der Sitzung (Statut).

Die Hauptfunktion der Allgemeinen Konferenz ist, als ein Forum für die Debatte über aktuelle Probleme und Policen zu dienen. Einige der anderen Organe von IAEO, des Generaldirektors, des Ausschusses und der Mitgliedstaaten kann Probleme auf den Tisch legen, die durch die Allgemeine Konferenz (Zündvorrichtung von IAEO) zu besprechen sind. Diese Funktion der Allgemeinen Konferenz ist fast zur Generalversammlung der Vereinten Nationen identisch.

Sekretariat

Das Sekretariat ist der berufliche und allgemeine Dienstpersonal der IAEO. Das Sekretariat wird vom Generaldirektor angeführt. Der Generaldirektor ist für die Erzwingung der Handlungen verantwortlich ist am Aufsichtsrat und der Allgemeinen Konferenz vorbeigegangen. Der Generaldirektor wird vom Ausschuss ausgewählt und durch die Allgemeine Konferenz für erneuerbare vierjährige Begriffe genehmigt. Der Generaldirektor beaufsichtigt sechs Abteilungen, die die wirkliche Arbeit im Ausführen der Policen der IAEO tun: Kernenergie, Kernsicherheit und Sicherheit, Kernwissenschaften und Anwendungen, Schutz, Technische Zusammenarbeit und Management.

Das Budget von IAEO ist zweiteilig. Das regelmäßige Budget fundiert die meisten Tätigkeiten der IAEO, und wird zu jeder Mitglied-Nation (€ 296 Millionen 2009) bewertet. Der Technische Zusammenarbeit-Fonds wird durch freiwillige Beiträge mit einem allgemeinen Ziel in den $ 85 Millionen anordnen gefördert.

Missionen

Die IAEO wird allgemein beschrieben als, drei Hauptmissionen zu haben:

  • Friedlicher Gebrauch: Den friedlichen Gebrauch der Kernenergie durch seine Mitgliedstaaten, fördernd
  • Schutz: Das Einführen schützt, um nachzuprüfen, dass Kernenergie zu militärischen Zwecken und nicht verwendet wird
  • Kernsicherheit: Förderung von hohen Standards für die Kernsicherheit.

Friedlicher Gebrauch

Gemäß dem Artikel II des Statuts von IAEO ist das Ziel der IAEO, "den Beitrag der Atomenergie zum Frieden, der Gesundheit und dem Wohlstand weltweit zu beschleunigen und zu vergrößern." Seine primären Funktionen in diesem Gebiet, gemäß dem Artikel III, sollen Forschung und Entwicklung fördern, um Materialien, Dienstleistungen, Ausrüstung und Möglichkeiten für Mitgliedstaaten zu sichern oder zur Verfügung zu stellen, um Austausch der wissenschaftlichen und technischen Information und Ausbildung zu fördern.

Drei von sechs Abteilungen der IAEO werden wegen der Förderung des friedlichen Gebrauches der Kernenergie hauptsächlich angeklagt. Die Abteilung der Kernenergie konzentriert sich darauf, Rat und Dienstleistungen zu Mitgliedstaaten auf der Kernkraft und dem Kernbrennstoff-Zyklus zur Verfügung zu stellen. Die Abteilung von Kernwissenschaften und Anwendungen konzentriert sich auf den Gebrauch der Nichtmacht Kern- und Isotop-Techniken, um Mitgliedstaaten von IAEO in den Gebieten von Wasser, Energie, Gesundheit, Artenvielfalt und Landwirtschaft zu helfen. Die Abteilung der Technischen Zusammenarbeit gibt direkte Hilfe zu Mitgliedstaaten von IAEO, durch nationale, regionale und zwischenregionale Projekte durch Ausbildung, erfahrene Missionen, wissenschaftlichen Austausch und Bestimmung der Ausrüstung.

Schutz

Der Artikel II des Statuts von IAEO definiert die Zwillingsziele der Agentur als Förderung friedlichen Gebrauches der Atomenergie und", so weit es fähig ist, wird diese Hilfe, die dadurch oder auf sein Verlangen oder unter seiner Aufsicht oder Kontrolle gegeben ist, auf solche Art und Weise betreffs weiter keines militärischen Zwecks verwendet." Um das zu tun, wird die IAEO im Artikel III.A.5 des Statuts bevollmächtigt, "zu gründen und als Verwalter zu fungieren, Schutz hat vorgehabt sicherzustellen, dass spezieller fissionable und andere Materialien, Dienstleistungen, Ausrüstung, Möglichkeiten und Information, die von der Agentur oder auf sein Verlangen oder unter seiner Aufsicht oder Kontrolle bereitgestellt ist, auf solche Art und Weise betreffs weiter keines militärischen Zwecks verwendet werden; und Schutz, auf Bitte von den Parteien, zu jeder bilateralen oder vielseitigen Einordnung, oder auf Bitte von einem Staat zu einigen der Tätigkeiten dieses Staates im Feld der Atomenergie anzuwenden."

Die Abteilung des Schutzes ist dafür verantwortlich, diese Mission durch technische Maßnahmen auszuführen, die entworfen sind, um die Genauigkeit und Vollständigkeit der Kernbehauptungen von Staaten nachzuprüfen.

Kernsicherheit

Die IAEO klassifiziert Sicherheit als einer von seinen drei ersten Prioritäten, noch gibt nur 8.9 Prozent seines regelmäßigen Budgets (von $ 469 Millionen) von 352 Millionen Euro 2011 auf dem Bilden von von Unfällen sicheren Werken aus. Im Dezember 2011, neun Monate nach Fukushima Kernkatastrophe, muss die IAEO noch zusätzliches Geld widmen, um Reaktorsicherheit zu verbessern. Es stellt Mittel auf die anderen zwei Prioritäten - technische Zusammenarbeit und das Verhindern Kern-Waffenproliferation ein.

Die IAEO selbst sagt, dass, 1986, als Antwort auf die Kernreaktor-Explosion und Katastrophe in der Nähe von Tschernobyl, die Ukraine beginnend, die IAEO seine Anstrengungen im Feld der Kernsicherheit verdoppelt hat. Die IAEO sagt, dass dasselbe nach der Katastrophe von Fukushima in Fukushima, Japan geschehen ist.

Aber russischer Kernunfallfachmann Iouli Andreev ist gegenüber der Antwort auf Fukushima kritisch und sagt, dass die IAEO von 1986 Katastrophe von Tschernobyl nicht erfahren hat. Er hat die IAEO und Vereinigungen des "eigenwilligen Ignorierens von Lehren vom schlechtesten Kernunfall in der Welt vor 25 Jahren angeklagt, um die Vergrößerung der Industrie zu schützen". Die Rolle der IAEO "als ein Verfechter für die Kernkraft hat es ein Ziel für Proteste gemacht".

Die Zeitschrift Natur hat berichtet, dass die Antwort von IAEO auf den Fukushima I Kernunfälle in Japan "träge und manchmal verwirrend war", Aufrufe nach der Agentur ziehend, um eine mehr proaktive Rolle in der Kernsicherheit "zu nehmen"., Aber Kernexperten sagen, dass das komplizierte Mandat der Agentur und die durch seine Mitgliedstaaten auferlegten Einschränkungen bedeuten, dass Reformen schnell oder leicht nicht geschehen werden, obwohl sein INES "Notskala sehr wahrscheinlich" weggegeben das verwirrende wieder besucht wird, in dem es in Japan verwendet wurde.

Einige Wissenschaftler sagen, dass die 2011-Japaner Kernunfälle haben offenbart, dass die Kernindustrie an genügend Versehen Mangel hat, zu erneuerten Anrufen führend, das Mandat der IAEO wiederzudefinieren, so dass es bessere Polizeikernkraftwerke weltweit kann. Es gibt mehrere Probleme mit der IAEO sagt Najmedin Meshkati von Universität des Südlichen Kaliforniens:

Es empfiehlt Sicherheitsstandards, aber Mitgliedstaaten sind nicht erforderlich sich anzupassen; es fördert Kernenergie, aber es kontrolliert auch Kerngebrauch; es ist die alleinige globale Organisation, die Kernenergie-Industrie beaufsichtigend, noch wird es auch durch das Prüfen der Übereinstimmung durch den Kernatomwaffensperrvertrag (NPT) niedergedrückt.

Die Zeitschrift Natur hat berichtet, dass "die Welt die Fähigkeit der Internationalen Atomenergie-Organisation stärken muss, unabhängige Bewertungen der Kernsicherheit zu machen", und dass "dem Publikum von einer IAEO besser gedient würde, die fähiger ist, offenherzige und unabhängige Bewertungen von Kernkrisen zu liefern, weil sie sich entfalten".

Im Juni 2011 hat der Chef von IAEO gesagt, dass er "breite Unterstützung für seinen Plan hatte, internationale Sicherheitskontrollen auf Kernkraftwerken zu stärken, um zu helfen, jede Wiederholung von Japans Fukushima Krise zu vermeiden". Von Experten begutachtete Sicherheitskontrollen auf Reaktoren weltweit, organisiert von der IAEO, sind vorgeschlagen worden.

Mitgliedschaft

Der Prozess, sich der IAEO anzuschließen, ist ziemlich einfach. Normalerweise würde ein Staat den Generaldirektor seines Wunsches benachrichtigen sich anzuschließen, und der Direktor würde den Antrag zum Ausschuss für die Rücksicht einreichen. Wenn der Ausschuss Billigung empfiehlt, und die Allgemeine Konferenz die Anwendung für die Mitgliedschaft genehmigt, muss der Staat dann sein Instrument der Annahme des Statuts von IAEO in die Vereinigten Staaten vorlegen, die als die Depositar-Regierung für das Statut von IAEO fungieren. Der Staat wird als ein Mitglied betrachtet, wenn sein Annahmebrief abgelegt wird. Die Vereinigten Staaten informieren dann die IAEO, die andere Mitgliedstaaten von IAEO bekannt gibt. Unterschrift und Bestätigung des Kernatomwaffensperrvertrags (NPT) sind nicht Vorbedingungen für die Mitgliedschaft in der IAEO.

Die IAEO hat 153 Mitgliedstaaten. Die meisten Mitglieder der Vereinten Nationen und der Heilige Stuhl sind Mitgliedstaaten der IAEO.

Nichtmitglied-Staaten sind:

Dieser sind die Osterinseln und Niue nicht Mitglieder der Vereinten Nationen, und haben Souveränität wegen ihrer freien Vereinigung mit Neuseeland beschränkt. Außerdem sind die meisten Staaten mit der beschränkten Anerkennung (d. h., diejenigen, die nicht Mitglieder der Vereinten Nationen sind) nicht Mitgliedstaaten der IAEO. Kap Verde, Papua-Neuguinea, Ruanda und Togo als Nichtmitglied setzen fest, sind für die Mitgliedschaft genehmigt worden, und werden jeder ein Mitgliedstaat werden, sobald es das notwendige gesetzliche Instrument ablegt.

Zwei Staaten haben sich von der IAEO zurückgezogen. Nordkorea war ein Mitgliedstaat von 1974-1994, aber hat sich zurückgezogen, nachdem der Aufsichtsrat es im Zuwiderhandeln gegen seine Schutz-Abmachung gefunden hat und den grössten Teil der technischen Zusammenarbeit aufgehoben hat. Kambodscha ist ein Mitglied 1958 geworden, hat seine Mitgliedschaft 2003 zurückgezogen, und hat sich an 2009 wieder angeschlossen.

Liste von allgemeinen Direktoren

Siehe auch

  • Europäische Organisation für die Kernforschung
  • Globale Initiative, Kernterrorismus zu bekämpfen
  • Gebiete von IAEO
  • Institut für das Kernmaterial-Management
  • Internationale Energieagentur
  • Listen von Kernkatastrophen und radioaktiven Ereignissen
  • Kernenergie-Agentur
  • Kernatomwaffensperrvertrag
  • Programm, das plant
  • Programm der Handlung für die Krebs-Therapie
  • Proliferationssicherheitsinitiative
  • Atomenergie-Kommission der Vereinten Nationen
  • Weltvereinigung von Kernmaschinenbedienern

Referenzen

Arbeiten zitiert

über

Links


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