Die 41 judeţe und der Stadtbezirk Bukarests umfassen die offiziellen Verwaltungsabteilungen Rumäniens. Sie vertreten auch die Europäische Union' s NÜSSE 3 geocode statistisches Unterteilungsschema Rumäniens.

Übersicht

Die frühste Organisation in judeţe der Fürstentümer von Wallachia, beziehungsweise ţinuturi Moldavia, geht mindestens auf das Ende des 14. Jahrhunderts zurück. Über jeden judeţ, beziehungsweise ţinut, wurde durch einen jude, beziehungsweise pârcălab, eine offiziell ernannte Person geherrscht, die administrative und gerichtliche von der Organisation des späten byzantinischen Reiches gewissermaßen begeisterte Funktionen hatte. Transylvania, als es ein Teil des historischen Königreichs Ungarn (im Mittleren Alter), ein unabhängiges Fürstentum oder ein Gebiet von Habsburg war (im modernen Zeitalter bis zum Ersten Weltkrieg) wurde in königliche Grafschaften geteilt (Latein: Comitatus), angeführt dadurch kommt (königliche Zählungen) mit administrativen und gerichtlichen Funktionen. Der Begriff judeţ hat angefangen, in Rumänisch als ein allgemeiner Begriff für alle Verwaltungsabteilungen seit der Mitte des 19. Jahrhunderts gebraucht zu werden.

Als das moderne Rumänien 1859 durch die Vereinigung von Wallachia und Hinterteil Moldavia gebildet wurde, und sich dann 1918 durch die Vereinigung von Transylvania, sowie Bukovina und Bessarabia ausgestreckt hat (Teile von Moldavia, der provisorisch von Habsburgs, 1775-1918, beziehungsweise die russischen Zaren, 1812-1917 erworben ist), wurde die Verwaltungsabteilung mit dem französischen Abteilungssystem als Modell modernisiert. Mit Ausnahme von der Kommunistischen Periode ist dieses System im Platz geblieben. Ein Präfekt (vom lateinischen praefectus) wird für jeden judeţ ernannt. Der Präfekt ist der Vertreter der Regierung in der Grafschaft und dem Kopf der lokalen Regierung in den Ortsbehörden nicht übertragenen Gebieten. Bis 1950 wurde jeder judeţ in mehrere plăşi (einzigartiger plasă), jeder geteilt, der durch einen Vorfelsturm (vom lateinischen Prätoren) verwaltet ist, ernannt vom Präfekten. Zurzeit hat Rumänien keine NÜSSE 4 Einheiten, die Grafschaften, die direkt aus Städten (mit oder ohne Stadtbezirk-Status) und Kommunen zusammensetzen werden.

Als in allen modernen Demokratien wird die politische Macht in Rumänien in drei unabhängige Zweige geteilt: gesetzgebend, ausübend, und gerichtlich. Der Präfekt und seine Regierung haben nur Exekutivvorrechte. Jedoch überlappen die Landbezirke des rumänischen gerichtlichen Systems mit Grafschaftgrenzen, so weitere Komplikation vermeidend. Zur gleichen Zeit mit Kommunalwahlen (Bürgermeister und Stadträte für die Städte und Kommunen) wird ein Grafschaftsrat (Consiliu judeţean) für jede Grafschaft, und seit 2008 direkt gewählt, der Präsident des Grafschaftsrats wird auch durch die direkte Stimme gewählt. Bezüglich jetzt wird die Legislative von Grafschaftsräten ganz reduziert, aber es gibt Pläne für mehr Dezentralisierung. (Diese Pläne verlangen jedoch nach Einführung von Regionalräten für die 8 Entwicklungsgebiete der NÜSSE 2 Niveau.)

Vor dem ersten Weltkrieg

Nach der Unabhängigkeit wurde das rumänische Alte Königreich in 33 Grafschaften mit den folgenden Sitzen geteilt:

• Argeş Grafschaft - Piteşti
• Grafschaft von Bacău - Bacău
• Botoşani Grafschaft - Botoşani
• Brăila Grafschaft - Brăila
• Grafschaft von Buzău - Buzău
• Constanţa Grafschaft - Constanţa
• Covurlui County - Galaţi
• Dâmboviţa Grafschaft - Târgovişte
• Dolj County - Craiova
• Dorohoi County - Dorohoi
• Fălciu Grafschaft - Huşi
• Gorj County - Târgu Jiu
• Ialomiţa Grafschaft - Călăraşi
• Iaşi Grafschaft - Iaşi
• Grafschaft von Ilfov - Bucureşti
• Mehedinţi Grafschaft - Turnu Severin
• Muscel County - Câmpulung
• Neamţ Grafschaft - Piatra Neamţ
• Olt County - Slatina
• Grafschaft von Prahova - Ploieşti
• Putna County - Focşani
• Râmnicu Sărat Grafschaft - Râmnicu Sărat
• Römische Grafschaft - römischer
• Romanaţi Grafschaft - Caracal
• Silistria County - Cernavodă / Medgidia (verschmolzen 1879 in Constanţa)
• Suceava County - Fălticeni
• Tecuci County - Tecuci
• Teleorman County - Turnu Măgurele
• Tulcea County - Tulcea
• Grafschaft von Tutova - Bârlad
• Vaslui County - Vaslui
• Vâlcea County - Râmnicu Vâlcea
• Vlaşca Grafschaft - Giurgiu

Nach dem Zweiten Balkankrieg wurde Rumänien dem südlichen Teil von Dobrudja, zwischen der Donau, dem Fluss Beli Lom, dem Fluss Kamchiya und dem Schwarzen Meer zuerkannt, das in zwei Grafschaften geteilt wurde:

• Durostor County - Silistra
• Caliacra County - Bazargic

Das Zwischenkriegsrumänien

Zwischen 1918 und 1925 wurden die Details der Verwaltungsorganisation in den neuen Territorien behalten. Es hat aus ungefähr 76 Grafschaften oder Teilen von Grafschaften bestanden. 1923 hat Rumänien eine neue Verfassung angenommen, und es hat die traditionellen Verwaltungssysteme von Transylvania, Bukovina und Bessarabia mit diesem des rumänischen Alten Königreichs vereinigt. Grafschaftgrenzen wurden größtenteils intakt, mit nur einem Paar geringe Anpassungen behalten. Infolge 1925 Verwaltungsvereinigungsgesetz wurde das Territorium in 71 Grafschaften, 489 Bezirke (plăşi) und 8,879 Kommunen geteilt.

Einige der 71 judeţe bestehen noch heute, eine Zahl wurden während des Zweiten Weltkriegs verloren, und einige sind verstorben geworden. Die letzten sind:

• Baia Countydivided zwischen Neamţ, Suceava und Iaşi
• Caraş Countymerged mit Severin, um Caraş-Severin zu bilden
• Câmpulung Countymerged mit Suceava
• Ciuc Countymerged mit Odorhei und umbenannt zu Harghita
• Covurlui Countymerged in Galaţi
• Dorohoi Countymerged mit Botoşani
• Făgăraş Countydivided zwischen Braşov und Sibiu
• Fălciu Countymerged mit Vaslui
• Ialomiţa Countydivided zwischen Ialomiţa und Călăraşi
• Muscel Countymerged mit Argeş
• Odorhei Countymerged mit Ciuc und umbenannt zu Harghita
• Putna Countyrenamed zu Vrancea
• Rădăuţi Countymerged mit Suceava
• Râmnicu Sărat Countydivided zwischen Vrancea, Buzău und Brăila
• Römische Grafschaft hat sich mit Neamţ verschmolzen
• Romanaţi Countydivided zwischen Dolj und Olt
• Severin Countymerged mit Caraş, um Caraş-Severin zu bilden
• Someş Countydivided zwischen Maramureş, Cluj, Sălaj und Bistriţa-Năsăud
• Târnava Mică Countydivided zwischen Alba, Sibiu und Mureş
• Târnava Stute Countydivided zwischen Braşov, Sibiu und Mureş
• Tecuci Countydivided zwischen Galaţi, Bacău und Vaslui
• Timiş-Torontal Countyrenamed zu Timiş
• Trei Scaune Countyrenamed zu Covasna
• Turda Countydivided zwischen Cluj und Alba
• Tutova Countymerged mit Vaslui
• Vlaşca Countyrenamed zu Giurgiu

Ţinuturi: 1938 - 1940

1938 hat König Carol II eine neue Verfassung veröffentlicht, und nachher hatte er die Verwaltungsabteilung des rumänischen geänderten Territoriums. 10 ţinuturi (kommen Übersetzung näher: "Länder") wurden (durch das Mischen der Grafschaften) geschaffen, um durch rezidenţi regali geherrscht zu werden (ungefähre Übersetzung: "Königliche Einwohner") - ernannt direkt vom König - statt der Präfekten. Diese Verwaltungsänderung war kurzlebig: Wegen des Zweiten Weltkriegs, des Zweiten Wiener Preises, des Pakts von Ribbentrop-Molotov und des Verlustes des Territoriums, das sie übernommen haben, hat diese Verwaltungsreform nicht gedauert, und die Grafschaften wurden nach dem Fall des Regimes von Carol wieder hergestellt.

Änderungen des Zweiten Weltkriegs

Regierung von Transnistria (1941-44)

Dieses Territorium wurde durch Rumänien kurz in 1941-1944 verwaltet, als das Land durch eine militärische mit dem nazistischen Deutschland verbundene Zwangsherrschaft geregelt wurde. Es hat aus dem früher richtigen sowjetischen Territorium zwischen Flüssen von Dniester und Southern Bug bestanden. Heutzutage ist der grösste Teil davon in der Ukraine, mit kleinen Teilen in der Republik Moldawien (Transnistria). Dieses Territorium wurde unter dem rumänischen militärischen Beruf behalten, und wurde durch Rumänien nicht angefügt. Es wurde in 13 Grafschaften geteilt:

• Ananiev
• Balta
• Berezovca
• Dubăsari
• Golta
• Jugastru
• Movilău
• Oceacov
• Odesa
• Ovidiopol
• Râbniţa
• Tiraspol
• Tulcin

Verloren während und nach dem Krieg

Nach Bulgarien

1913, infolge des Zweiten Balkankrieges, hat Rumänien Südlichen Dobruja von Bulgarien erworben, dieses historische Gebiet innerhalb von Rumäniens Grenzen anfügend. 1940, das nazistische Deutschland und der Faschist Italien hat Rumänien gezwungen, es zurück nach Bulgarien zurückzugeben (sieh Vertrag von Craiova). Rumänien hat dieses Gebiet weder nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs noch beim Fall des Kommunismus nicht zurückgefordert.

• Caliacra (jetzt Dobrich Provinz, Bulgarien)
• Durostor (jetzt Silistra Provinz, Bulgarien)

In die Sowjetunion

1940 hat die Sowjetunion Bessarabia, nördlichen Bukovina und Gebiet von Hertza (die Letzteren ein Teil von Dorohoi County des Hinterteils Moldavia) besetzt. Seit dem Fall der Sowjetunion 1991 sind diese Territorien ein Teil des kürzlich unabhängigen Moldawiens und der Ukraine gewesen.

in Moldawien

• Bălţi Grafschaft
• Cahul County
• südliche Hälfte von Hotin County
• Orhei County
• Lăpuşna Grafschaft
• Soroca County
• Tighina County
• ein kleiner Teil der Grafschaft von Ismail
• ein kleiner Teil der Cetatea Albă Grafschaft

in der Ukraine

• Cernăuţi Grafschaft
• größter Teil der Cetatea Albă Grafschaft
• Gebiet von Hertza (ein kleiner Teil von Dorohoi County)
• nördliche Hälfte von Hotin County
• größter Teil der Grafschaft von Ismail
• ein Teil der Rădăuţi Grafschaft
• Storojineţ Grafschaft

Das kommunistische Rumänien

1951 hat die kommunistische Partei die Verwaltungsabteilung Rumäniens zum sowjetischen Modell (Gebiete und raions) geändert, aber ist zurück zum Grafschaftsystem 1968 zurückgekehrt, obwohl Grafschaftgrenzen von der Zwischenkriegsperiode ziemlich verschieden waren. Eine kleine Anpassung wurde 1981 durchgeführt: Ehemalige Grafschaften von Ilfov und Ialomiţa wurden in die heutigen Grafschaften von Giurgiu, Călăraşi, Ialomiţa und Ilfov reorganisiert.

Ein neues Gesetz über die Verwaltungsabteilung vom 6. September 1950, hat die 58 restlichen Grafschaften (sowie die 424 plăşi und die 6,276 städtischen und ländlichen Kommunen) abgeschafft, sie durch 28 Gebiete ersetzend, die aus 177 raions, 148 Städten und 4,052 Kommunen zusammengesetzt sind. 1952 wurde die Anzahl von Gebieten zu 18 vermindert: Arad, Bacău, Baia Stute, Bârlad, Bucureşti, Cluj, Constanţa, Craiova, Galaţi, Hunedoara, Iaşi, Oradea, Piteşti, Ploieşti, Stalin, Suceava, Timişoara, und zum ersten Mal und autonome Verwaltungseinheit, die auf ethnischen Kriterien, Madjar Autonomes Gebiet (Regiunea Autonomă Maghiară) gestützt ist. 1956 waren die Gebiete von Arad und Bârlad auch dismanteled. 1960 wurde die ungarische autonome Einheit zu Regiunea Mureş-Autonomă Maghiară (Mureş-ungarisches Autonomes Gebiet) zusammen mit Änderungen in seinem Territorium umbenannt. Die Endzahl von Gebieten war 16.

Im Februar 1968 wurde die alte Verwaltungsabteilung von judeţ wieder eingesetzt. Am 14. Januar 1968 hat der Gesetzvorschlag 35 Grafschaften eingeschlossen. Das Endresultat war von der vor 1950 gegenwärtigen Situation wesentlich verschieden. Das hat 39 Grafschaften, Stadtbezirk Bukarests, 236 Städte eingeschlossen, aus denen 47 Stadtbezirke und 2706 Kommunen waren, die 13149 Dörfer umfassen.

Aktuelle Situation

1981 wurde die Grafschaft von Ilfov in einen so genannten "Agrarsektor" von Ilfov (Sectorul Agricol Ilfov) und neuerschaffenes Giurgiu County geteilt, und Călărai Grafschaft wurde durch das Abtrennen des südlichen Teils der Ialomia Grafschaft geschaffen. Die 1968 eingeführten Grafschaftgrenzen sind größtenteils im Platz zurzeit, aber Verwaltungsreformen während der 1990er Jahre haben die Funktionen von verschiedenen Behörden in Übereinstimmung mit dem Übergang von einem totalitären kommunistischen System bis eine moderne Demokratie übertragen. Die einzige Landanpassung nach 1989 ist 1995 vorgekommen, als Grafschaft von Ilfov aus dem so genannten "Agrarsektor" des Stadtbezirks Bukarests (Sectorul Agricol Ilfov) gebildet wurde. Mit Rumäniens Integration in die europäischen Strukturen sind seine Grafschaften NUSS-Abteilungen des Niveaus 3 der Europäischen Union geworden.

Bezüglich 2009 wird Rumänien in 41 Grafschaften und einen Stadtbezirk wie folgt geteilt:

Zukünftige Entwicklungen

Bezüglich 2010-2011 hat es mehrere Vorschläge für die Verwaltungsreorganisation Rumäniens gegeben, das von der mit der Analyse des aktuellen politischen und grundgesetzlichen Systems beschäftigten Präsidentenkommission gemacht ist. Die meisten dieser Empfehlungen zielen auf die teilweise Wiederherstellung der Grafschaften in ihrer vor1950 Form (NÜSSE III Niveau). Wenn diese Reform angenommen würde, würden die Grafschaften in mehrere Gebiete (9 bis 15) gestützt auf allgemeinen historischen und wirtschaftlichen Eigenschaften (NÜSSE II Niveau) gruppiert. Die Gebiete werden in ihrer in 4-6 Makrogebiete gebündelten Umdrehung sein (NÜSSE, die ich ebne). Außerdem NÜSSE würde IV Niveau-Abteilung, genannt plasă oder Bezirk, wahrscheinlich hinzugefügt, um den administrativen und statistischen EU-Anforderungen zu entsprechen.

Ein anderer Vorschlag, der auf 15 autonomen Eurogebieten gestützt ist (unter ihnen ein ethnisches Gebiet mit einer konsequenten ungarischen Mehrheit, die aus dem vorhandenen Mureş, Harghita und Grafschaften von Covasna besteht) gruppiert in 5 statistische Makrogebiete (NÜSSE I), wurde von der demokratischen Vereinigung von Ungarn in Rumänien gemacht.

Siehe auch

• Liste von Städten in Rumänien
• Etymologische Liste von Grafschaften Rumäniens
• Kommune in Rumänien
• Stadtbezirk in Rumänien

Links

• http://romaniainterbelica.memoria.ro /