Das Europäische Parlament (abgekürzt als Europarl oder der EP) ist die direkt gewählte parlamentarische Einrichtung der Europäischen Union (EU). Zusammen mit dem Rat der Europäischen Union (der Rat) und die Kommission übt es die gesetzgebende Funktion der EU aus, und es ist als eine der mächtigsten gesetzgebenden Körperschaften in der Welt beschrieben worden. Das Parlament wird zurzeit aus 754 Mitgliedern des Europäischen Parlaments zusammengesetzt, die der zweitgrößten demokratischen Wählerschaft in der Welt (nach Indien) und der größten übernationalen demokratischen Wählerschaft in der Welt (375 Millionen berechtigte Stimmberechtigte 2009) dienen.

Es ist alle fünf Jahre durch das universale Wahlrecht seit 1979 direkt gewählt worden. Obwohl das Europäische Parlament gesetzgebende Macht hat, die solche Körper wie diejenigen oben nicht besitzen, besitzt es gesetzgebende Initiative nicht formell, wie die meisten Zustandparlamente innerhalb der Vereinigung tun. Parlament ist die "erste Einrichtung" der EU (erwähnt zuerst in den Verträgen, feierliche Priorität über die ganze Autorität am europäischen Niveau habend), und teilt gleiche gesetzgebende und Haushaltsmächte mit dem Rat (außer einigen Gebieten, wo die speziellen gesetzgebenden Verfahren gelten). Es hat ebenfalls gleiche Kontrolle über den EU-Haushalt. Schließlich ist die Europäische Kommission, der Exekutivkörper der EU, dem Parlament verantwortlich: Im besonderen Parlament wählt den Präsidenten der Kommission, und genehmigt (oder nicht) die Ernennung der Kommission als Ganzes. Es kann nachher die Kommission als ein Körper zwingen, durch das Übernehmen eines Misstrauensantrags zurückzutreten.

Der Präsident des Europäischen Parlaments (Der Sprecher des Parlaments) ist zurzeit Martin Schulz (S&D), gewählt im Januar 2012. Er leitet einen Mehrparteiraum, die zwei größten Gruppen, die die Gruppe der Europäischen Volkspartei (EPP) und die Progressive Verbindung von Sozialisten und Demokraten (S&D) sind. Die letzten Weite Vereinigung Wahlen waren 2009 Parlamentarische Wahlen. Parlament hat zwei Treffpunkte, nämlich die Louise Weiss, die in Straßburg, Frankreich baut, das für zwölf viertägige Plenarsitzungen pro Jahr dient und der offizielle Sitz und der Espace Léopold Komplex in Brüssel, Belgien, den größeren von den zwei ist, die für Ausschusssitzungen, Fraktionen und Ergänzungsplenarsitzungen dienen. Das Sekretariat des Europäischen Parlaments, des Verwaltungskörpers des Parlaments, basiert in Luxemburg.

Geschichte

Das Parlament, wie die anderen Einrichtungen, wurde in seiner aktuellen Form nicht entworfen, als es sich zuerst am 10. September 1952 getroffen hat. Eine der ältesten allgemeinen Einrichtungen, es hat als der "Allgemeine Zusammenbau" der europäischen Kohlen- und Stahlgemeinschaft (ECSC) begonnen. Es war ein beratender Zusammenbau von 78 von den nationalen Parlamenten von Mitgliedstaaten angezogenen Parlamentariern (sieh Doppelmandat), keine Legislative habend. Diese Änderung seit seinem Fundament wurde von Professor David Farrell von der Universität Manchesters hervorgehoben;

Seine Entwicklung seit seinem Fundament ist ein Testament zur Evolution der Strukturen der Vereinigung ohne einen klaren "Produktionsplan". Einige wie Tom Reid der Washington Post haben von der Vereinigung gesagt, "niemand hätte eine Regierung so kompliziert und überflüssig absichtlich entworfen wie die EU". Sogar die zwei Sitze des Parlaments, die mehrere Male umgeschaltet haben, sind ein Ergebnis von verschiedenen Abmachungen oder fehlen Abmachungen.

Beratender Zusammenbau

Der Körper wurde in der ursprünglichen Behauptung von Schuman nicht erwähnt. Es wurde angenommen oder hat gehofft, dass Schwierigkeiten mit den Briten aufgelöst würden, um dem Zusammenbau des Europarats zu erlauben, die Aufgabe durchzuführen. Ein getrennter Zusammenbau wurde während Verhandlungen auf dem Vertrag als eine Einrichtung eingeführt, die ausgleichen und den Manager kontrollieren würde, während sie demokratische Gesetzmäßigkeit zur Verfügung stellt. Die Formulierung des ECSC Vertrags hat den Wunsch der Führer nach mehr als einem normalen beratenden Zusammenbau durch das Gebrauchen des Begriffs "Vertreter der Leute" demonstriert und hat direkte Wahl berücksichtigt. Seine frühe Wichtigkeit wurde hervorgehoben, als der Zusammenbau die Aufgabe des Aufziehens der Vertragsentwurf gegeben wurde, um eine europäische Politische Gemeinschaft zu gründen. Darin wurde der Ad-Hoc-Zusammenbau am 13. September 1952 mit Extramitgliedern gegründet, aber nach dem Misserfolg der vorgeschlagenen europäischen Verteidigungsgemeinschaft war das Projekt fallen gelassen.

Trotz dessen wurden die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft und Euratom 1958 durch die Verträge Roms gegründet. Der Allgemeine Zusammenbau wurde von allen drei Gemeinschaften geteilt (der getrennte Manager hatte) und er sich der "europäische Parlamentarische Zusammenbau umbenannt hat." Die erste Sitzung wurde am 19. März 1958 gehalten, in Luxemburg aufgestellt, sie hat Schuman als sein Präsident gewählt, und am 13. Mai hat sie sich umgeordnet, um gemäß der politischen Ideologie aber nicht Staatsbürgerschaft zu sitzen. Das wird als die Geburt des modernen Europäischen Parlaments mit den Feiern von 50 Jahren des Parlaments gesehen, die im März 2008 aber nicht 2002 halten werden.

Die drei Gemeinschaften haben ihre restlichen Organe als die Europäischen Gemeinschaften 1967 verschmolzen, und der Körper wurde zum aktuellen "Europäischen Parlament" 1962 umbenannt. 1970 wurde dem Parlament Macht über Gebiete des Budgets der Gemeinschaft gewährt, die zum ganzen Budget 1975 ausgebreitet wurden. Laut der Verträge von Rom sollte das Parlament gewählt geworden sein. Jedoch war der Rat erforderlich, ein gleichförmiges Wahlsystem vor der Hand abzustimmen, die er gescheitert hat zu tun. Das Parlament hat gedroht, den Rat in den Europäischen Gerichtshof zu bringen, der zu einem Kompromiss führt, wodurch der Rat Wahlen zustimmen würde, aber das Problem von Wahlsystemen würde bis zu einem späteren Datum beiseite gelegt.

Gewähltes Parlament

1979 wurden seine Mitglieder zum ersten Mal direkt gewählt. Das setzt es abgesondert von ähnlichen Einrichtungen wie diejenigen des Parlamentarischen Zusammenbaues des Europarats oder panafrikanischen Parlaments, die ernannt werden. Nach dieser ersten Wahl hat das Parlament seine erste Sitzung am 11. Juli 1979 gehalten, Simone Veil zu MEP als sein Präsident wählend. Veil war auch der erste weibliche Präsident des Parlaments, seitdem es als der Allgemeine Zusammenbau gebildet wurde.

Als ein gewählter Körper hat das Parlament begonnen, Vorschläge zu entwerfen, die Wirkung der EU richtend. Zum Beispiel 1984, begeistert durch seine vorherige Arbeit an der Politischen Gemeinschaft, hat es den "Vertragsentwurf entworfen, der die Europäische Union" (auch bekannt als der 'Plan von Spinelli' nach seinem Berichterstatter Altiero Spinelli MEP) gründet. Obwohl es nicht angenommen wurde, wurden viele Ideen später durch andere Verträge durchgeführt. Außerdem hat das Parlament begonnen, Stimmen auf vorgeschlagenen Kommissionspräsidenten von den 1980er Jahren zu halten, bevor es jedes formelle Recht gegeben wurde zu untersagen.

Seit der Wahl hat sich die Mitgliedschaft des Europäischen Parlaments einfach ausgebreitet, wann auch immer sich neue Nationen angeschlossen haben (die Mitgliedschaft wurde auch aufwärts 1994 nach der deutschen Wiedervereinigung angepasst). Im Anschluss daran hat der Vertrag von Netten eine Kappe der Mitgliederzahl auferlegt, um, 732 gewählt zu werden.

Wie die anderen Einrichtungen wurde der Sitz des Parlaments noch nicht befestigt. Die provisorischen Maßnahmen haben Parlament in Straßburg gelegt, während die Kommission und der Rat ihre Sitze in Brüssel hatten. 1985 hat das Parlament, mögend an diesen Einrichtungen näher sein, einen zweiten Raum in Brüssel gebaut und hat etwas von seiner Arbeit dorthin trotz Proteste von einigen Staaten bewegt. Eine Endvereinbarung wurde schließlich vom europäischen Rat 1992 getroffen. Es hat festgestellt, dass das Parlament seinen formellen Sitz in Straßburg behalten würde, wo zwölf Sitzungen pro Jahr gehalten würden, aber mit ganzer anderer parlamentarischer Tätigkeit in Brüssel. Um diese zwei Sitzeinordnung wurde vom Parlament gekämpft, aber wurde später im Vertrag Amsterdams eingeschlossen. Bis jetzt sind die Positionen der Einrichtung eine Quelle des Streits.

Das Parlament hat mehr Mächte aus aufeinander folgenden Verträgen gewonnen, nämlich durch die Erweiterung des gewöhnlichen gesetzgebenden Verfahrens (hat dann das Mitentscheidungsverfahren genannt), und 1999 das Parlament hat den Verzicht der Santer Kommission gezwungen. Das Parlament hatte sich geweigert, das Gemeinschaftsbudget über Behauptungen des Schwindels und der Misswirtschaft in der Kommission zu genehmigen. Die zwei Hauptparteien haben eine Regierungsopposition dynamisch zum ersten Mal während der Krise übernommen, die in der Kommission geendet hat, die in Massen, dem ersten von jedem erzwungenen Verzicht angesichts einer drohenden Kritik vom Parlament zurücktritt.

Barroso I

2004, im Anschluss an die größte übernationale Wahl in der Geschichte, trotz des europäischen Rats, einen Präsidenten aus der größten Fraktion (der EPP) wählend, hat das Parlament wieder Druck auf die Kommission ausgeübt. Während des Hörens des Parlaments der vorgeschlagenen Beauftragten hat MEPs Zweifel über einige Vorgeschlagene mit dem Komitee der Bürgerlichen Freiheiten erhoben, das Rocco Buttiglione vom Posten des Beauftragten für die Justiz, Freiheit und Sicherheit über seine Ansichten auf der Homosexualität zurückweist. Das war das erste Mal, als das Parlament jemals gegen einen nachfolgend Beauftragten gestimmt hatte und trotz des Beharrens von Barroso auf Buttiglione das Parlament Buttiglione gezwungen hat, zurückgezogen zu werden. Mehrere andere Beauftragte mussten auch zurückgezogen oder wiederzugeteilt werden, bevor Parlament der Barroso Kommission erlaubt hat ein Amt anzutreten.

Zusammen mit der Erweiterung des gewöhnlichen gesetzgebenden Verfahrens hat das demokratische Mandat des Parlaments ihm größere Kontrolle über die Gesetzgebung gegen die anderen Einrichtungen gegeben. In der Abstimmung auf der Direktive von Bolkestein 2006, das Parlament, das von einer großen Mehrheit für mehr als 400 Änderungen gewählt ist, die den grundsätzlichen Grundsatz des Gesetzes geändert haben. Die Financial Times hat es in den folgenden Begriffen beschrieben:

2007, zum ersten Mal, hat Justiz Beauftragter Franco Frattini Parlament in Gespräche auf dem zweiten Schengen Informationssystem eingeschlossen, wenn auch MEPs nur auf Teilen des Pakets befragt werden musste. Nach diesem Experiment hat Frattini angezeigt, dass er gern Parlament in die ganze Justiz und kriminelle Sachen einschließen würde, informell die neuen Mächte durch Vorkaufsrecht erwerbend, die sie als ein Teil des Vertrags Lissabons gewinnen konnten. Zwischen 2007 und 2009 hat eine spezielle Arbeitsgruppe auf der parlamentarischen Reform eine Reihe von Änderungen durchgeführt, um die Einrichtung wie mehr Redezeit für Berichterstatter, Zunahme-Komitee-Zusammenarbeit und andere Leistungsfähigkeitsreformen zu modernisieren.

Neue Geschichte

Der Lissaboner Vertrag ist schließlich am 1. Dezember 2009 in Kraft getreten, Parlament-Mächte über den kompletten vom EU-Haushalt gewährend, die Legislative des Parlaments gleich dem Rat in fast allen Gebieten machend und die Ernennung des Kommissionspräsidenten zu den eigenen Wahlen des Parlaments verbindend. Trotz einiger Aufrufe nach den Parteien, um Kandidaten vor der Hand vorzubringen, hatte nur der EPP (der ihre Position als größte Partei wiedergesichert hatte) ein im Wiedergutheißen von Barroso.

Barroso hat die Unterstützung des europäischen Rats für einen zweiten Begriff gewonnen und hat Majoritätsunterstützung vom Parlament im September 2009 gesichert. Parlament hat 382 Stimmen begünstigt und 219 Stimmen gegen (117 Enthaltungen) mit der Unterstützung der Europäischen Volkspartei, europäischen Konservativen und Reformierten und der Verbindung von Liberalen und Demokraten für Europa gewählt. Die Liberalen haben unterstützt, nachdem Barroso ihnen mehrere Zugeständnisse gegeben hat; die Liberalen haben sich vorher dem Aufruf der Sozialisten nach einer verzögerten Stimme angeschlossen (der EPP hatte Barroso im Juli dieses Jahres genehmigen wollen).

Sobald Barroso die Kandidaten für seine folgende Kommission vorgebracht hat, ist eine andere Gelegenheit, Zugeständnisse zu gewinnen, entstanden. Bulgarischer Vorgeschlagener Rumiana Jeleva wurde gezwungen, durch das Parlament wegen Sorgen über ihre Erfahrung und Finanzinteressen zurückzutreten. Sie hatte nur die Unterstützung des EPP, der begonnen hat, sich auf den Kandidaten des linken Flügels zu rächen, bevor Jeleva aufgegeben hat und (das Aufhalten der Schlußanstimmung weiter) ersetzt wurde.

Vor der Schlußanstimmung hat Parlament mehrere Zugeständnisse als ein Teil einer zukünftigen Arbeitsabmachung laut des neuen Lissaboner Vertrags gefordert. Das Geschäft schließt den Präsidenten dieses Parlaments ein wird hohen Kommissionssitzungen beiwohnen. Parlament wird einen Sitz in den internationalen mit der Kommissionleitungsverhandlungen der EU haben und ein Recht auf die Information über Abmachungen haben. Jedoch hat Parlament nur einen Beobachter-Sitz gesichert. Parlament hat auch kein Sagen über die Ernennung von Delegationsleitern und speziellen Vertretern für die Außenpolitik gesichert. Obwohl sie vor dem Parlament erscheinen werden, nachdem sie vom Hohen Vertreter ernannt worden sind. Eine innere Hauptmacht bestand darin, dass Parlament ein Versprechen von der Kommission gewollt hat, dass es Gesetzgebung vorbringen würde, wenn Parlament bittet. Barroso hat das als einen Verstoß gegen die Mächte der Kommission betrachtet, aber ist wirklich bereit gewesen, innerhalb von drei Monaten zu antworten. Auf die meisten Bitten wird bereits positiv geantwortet.

Während der Aufstellung von European External Action Service (EEAS) hat Parlament seine Kontrolle über den EU-Haushalt verwendet, um die Gestalt des EEAS zu beeinflussen. MEPs hatte darauf gezielt, größeres Versehen über den EEAS zu bekommen, indem er es mit der Kommission verbunden worden ist und politische Abgeordnete dem Hohen Vertreter gehabt worden ist. MEPs hat nicht geschafft, alles zu bekommen, was sie gefordert haben, jedoch haben sie breitere Finanzkontrolle über den neuen Körper bekommen.

Mächte und Funktionen

Das Parlament und der Rat können als zwei Räume in einem gesetzgebenden Zweikammerzweig der Europäischen Union mit der Gesetzgebungmacht betrachtet werden, die ebenso unter beide parlamentarischen Räume offiziell wird verteilt. Jedoch gibt es einige Unterschiede zu nationalen gesetzgebenden Körperschaften; zum Beispiel haben weder das Parlament noch der Rat die Macht der gesetzgebenden Initiative (abgesehen davon, dass der Rat die Macht in einigen internationalen Sachen hat). In Gemeinschaftssachen ist das eine Macht, die einzigartig für die Europäische Kommission (der Manager) vorbestellt ist. Deshalb, während Parlament amendieren und Gesetzgebung zurückweisen kann, um einen Vorschlag für die Gesetzgebung zu machen, braucht es die Kommission, um eine Rechnung zu entwerfen, bevor irgendetwas Gesetz werden kann. Jedoch wird der Wert solch einer Macht infrage gestellt, bemerkend, dass nur 15 % solcher Initiativen in nationalen Parlamenten Gesetz wegen des Mangels an der Exekutivunterstützung werden. Und doch ist es vom ehemaligen Parlament-Präsidenten Hans-Gert Pöttering behauptet worden, dass weil das Parlament wirklich das Recht hat, die Kommission zu bitten, solche Gesetzgebung zu entwerfen, und weil die Kommission den Vorschlägen des Parlaments immer mehr folgt, hat Parlament wirklich ein De-Facto-Recht auf die gesetzgebende Initiative.

Das Parlament hat auch sehr viel indirekten Einfluss, durch freibleibende Entschlossenheiten und Komitee-Hören, als eine "paneuropäische Seifenkiste" mit dem Ohr von Tausenden von Brüsseler Journalisten. Es gibt auch eine indirekte Wirkung auf die Außenpolitik; das Parlament muss alle Entwicklungsbewilligungen, einschließlich derjenigen in Übersee genehmigen. Zum Beispiel muss die Unterstützung für die Nachkriegsrekonstruktion von Irak oder Anreize für die Beendigung der iranischen Kernentwicklung, vom Parlament unterstützt werden. Parlamentarische Unterstützung war auch für das transatlantische Personendatenteilen erforderlich befassen sich mit den Vereinigten Staaten. Schließlich hält Parlament eine freibleibende Stimme auf neuen EU-Verträgen, aber kann sie nicht untersagen. Jedoch, als Parlament gedroht hat, den Netten Vertrag niederzustimmen, haben die belgischen und italienischen Parlamente gesagt, dass sie den Vertrag im Interesse des Europäischen Parlaments untersagen würden.

Gesetzgebendes Verfahren

Mit jedem neuen Vertrag haben sich die Mächte des Parlaments, in Bezug auf seine Rolle in den gesetzgebenden Verfahren der Vereinigung, ausgebreitet. Das Verfahren, das dominierend langsam geworden ist, ist das "gewöhnliche gesetzgebende Verfahren" (vorher genannt "Mitentscheidungsverfahren"), der einen gleichen Stand zwischen Parlament und Rat zur Verfügung stellt. Insbesondere laut des Verfahrens präsentiert die Kommission einen Vorschlag dem Parlament und dem Rat, der nur Gesetz werden kann, wenn sich beide über einen Text einigen, den sie (oder nicht) durch aufeinander folgende Lesungen bis zu einem Maximum drei tun. In seiner ersten Lesung kann Parlament Änderungen des Rats senden, der entweder den Text mit jenen Änderungen annehmen oder eine "allgemeine Position" zurücksenden kann. Diese Position kann entweder vom Parlament genehmigt werden, oder es kann den Text von einer absoluten Mehrheit zurückweisen, es veranlassend, zu scheitern, oder es kann weitere Änderungen auch durch eine absolute Mehrheit annehmen. Wenn der Rat diese nicht genehmigt, dann wird ein "Vergleichsausschuss" gebildet. Das Komitee wird aus den Ratsmitgliedern plus eine gleiche Anzahl von MEPs zusammengesetzt, die sich bemühen, einen Kompromiss abzustimmen. Sobald eine Position abgestimmt wird, muss sie vom Parlament von einer einfachen Mehrheit genehmigt werden. Dem wird auch durch das Mandat des Parlaments als die einzige direkt demokratische Einrichtung geholfen, die ihm Rückstand gegeben hat, um größere Kontrolle über die Gesetzgebung zu haben, als andere Einrichtungen zum Beispiel über seine Änderungen zur Direktive von Bolkestein 2006.

Die wenigen anderen Gebiete, die die speziellen gesetzgebenden Verfahren bedienen, sind Justiz & Innenpolitik, Budget und Besteuerung und bestimmte Aspekte anderer Politikbereiche: solcher als die fiskalischen Aspekte der Umweltpolitik. In diesen Gebieten entscheiden der Rat oder das Parlament Gesetz allein. Das Verfahren hängt auch ab, welcher Typ der Institutionstat verwendet wird. Die stärkste Tat ist eine Regulierung, eine Tat oder Gesetz, das vollständig direkt anwendbar ist. Dann gibt es Direktiven, die Mitgliedstaaten zu bestimmten Zielen binden, die sie erreichen müssen. Sie tun das durch ihre eigenen Gesetze und haben folglich Zimmer, um im Entscheiden über sie zu manövrieren. Eine Entscheidung ist ein Instrument, das an einer besonderen Person oder Gruppe eingestellt wird und direkt anwendbar ist. Einrichtungen können auch Empfehlungen und Meinungen ausgeben, die, Behauptungen bloß freibleibend sind. Es gibt ein weiteres Dokument, das normalen Verfahren nicht folgt, ist das eine "schriftliche Behauptung", die dem Anfang der im System von Westminster verwendeten Tagesbewegung ähnlich ist. Es ist ein Dokument, das durch bis zu fünf MEPs auf einer Sache innerhalb von Tätigkeiten der EU vorgeschlagen ist, die verwendet sind, um eine Debatte über dieses Thema zu starten. Außerhalb des Eingangs zum hemicycle angeschlagen, können Mitglieder die Behauptung unterzeichnen, und wenn eine Mehrheit so tut, wird es dem Präsidenten nachgeschickt und zur Plenarsitzung bekannt gegeben, bevor es zu den anderen Einrichtungen nachgeschickt wird, und formell in den Minuten bemerkt.

Budget

Der gesetzgebende Zweig hält offiziell die Haushaltsautorität der Vereinigung mit Mächten gewonnen durch die Haushaltsverträge der 1970er Jahre und den Lissaboner Vertrag. Der EU-Haushalt ist einer Form des gewöhnlichen gesetzgebenden Verfahrens mit einer einzelnen Lesen-Geben-Parlament-Macht über das komplette Budget unterworfen (vor 2009, sein Einfluss wurde auf bestimmte Gebiete beschränkt) auf einem gleichen Stand zum Rat. Wenn es eine Unstimmigkeit zwischen ihnen gibt, wird sie in einen Vergleichsausschuss gebracht, wie es für gesetzgebende Vorschläge ist. Wenn der gemeinsame Versöhnungstext nicht genehmigt wird, kann das Parlament ihn Budget endgültig annehmen.

Das Parlament ist auch dafür verantwortlich, die Durchführung von vorherigen auf dem Jahresbericht des Europäischen Rechnungshofs gestützten Budgets zu entladen. Es hat sich geweigert, das Budget nur zweimal 1984 und 1998 zu genehmigen. Bei der letzten Gelegenheit hat es zum Verzicht der Santer Kommission geführt; das Hervorheben, wie die Haushaltsmacht Parlament sehr viel Macht über die Kommission gibt. Parlament macht auch umfassenden Gebrauch seiner anderen und Haushaltsmächte anderswohin; zum Beispiel in der Aufstellung des europäischen Außenhandlungsdienstes hat Parlament tatsächlich Veto über sein Design, weil es die Haushaltsänderungen und Personaländerungen genehmigen muss.

Kontrolle des Managers

Verschieden von den meisten EU-Staaten, die gewöhnlich parlamentarische Systeme bedienen, gibt es eine Gewaltentrennung zwischen dem ausübenden und gesetzgebenden, das das Europäische Parlament verwandter mit dem USA-Kongress macht als eine staatliche gesetzgebende EU-Körperschaft. Der Präsident der Europäischen Kommission wird vom europäischen Rat auf der Grundlage von der Europawahl zum Parlament vorgeschlagen. Dieser Vorschlag muss vom Parlament genehmigt werden (durch eine einfache Mehrheit), die den Präsidenten gemäß den Verträgen "wählen". Im Anschluss an die Billigung des Kommissionspräsidenten werden die Mitglieder der Kommission vom Präsidenten gemäß den Mitgliedstaaten vorgeschlagen. Jeder Beauftragte kommt vor einem relevanten Hören des parlamentarischen Ausschusses, das die vorgeschlagene Mappe bedeckt. Sie sind dann als ein Körper, der genehmigt oder vom Parlament zurückgewiesen ist. In der Praxis hat das Parlament gegen einen Präsidenten oder seine Kommission nie gestimmt, aber es ist wirklich wahrscheinlich geschienen, als die Barroso Kommission vorgebracht wurde. Der resultierende Druck hat den Vorschlag gezwungen, zurückgezogen und geändert zu werden, um für das Parlament mehr annehmbar zu sein. Dieser Druck wurde als ein wichtiges Zeichen durch etwas von der sich entwickelnden Natur des Parlaments und seiner Fähigkeit gesehen, die Kommission verantwortlich zu machen, anstatt ein Gummistempel für Kandidaten zu sein. Außerdem, in der Abstimmung auf der Kommission, hat MEPs auch entlang Parteilinien, aber nicht nationalen Linien trotz des häufigen Drucks von nationalen Regierungen auf ihrem MEPs gestimmt. Diese Kohäsion und Bereitwilligkeit, die Macht des Parlaments zu verwenden, haben größere Aufmerksamkeit von nationalen Führern, anderen Einrichtungen und dem Publikum gesichert — wer vorher dem niedrigsten jemals Wahlbeteiligung für die Wahlen des Parlaments gegeben hat.

Das Parlament hat auch die Macht, die Kommission zu tadeln, wenn sie eine Zweidrittelmehrheit haben, die den Verzicht der kompletten Kommission vom Büro zwingen wird. Als mit der Billigung ist diese Macht nie verwendet worden, aber es wurde zur Santer Kommission bedroht, die nachher ihrer eigenen Übereinstimmung zurückgetreten hat. Es gibt einige andere Steuerungen wie: Die Voraussetzung der Kommission, um Berichte beim Parlament und den Antwort-Fragen von MEPs vorzulegen; die Voraussetzung des Präsidenten im Amt des Rats, um sein Programm am Anfang ihrer Präsidentschaft zu präsentieren; die Verpflichtung auf dem Präsidenten des europäischen Rats, um dem Parlament nach jeder seiner Sitzungen zu berichten; das Recht auf MEPs, Bitten um die Gesetzgebung und Politik zur Kommission zu machen; und das Recht, Mitglieder jener Einrichtungen (z.B zu befragen," Kommissionsfragestunde" jeden Dienstag). Zurzeit kann MEPs eine Frage zu jedem Thema überhaupt, aber im Juli 2008 MEPs stellen, der gewählt ist, um Fragen an diejenigen innerhalb von Mandat der EU zu beschränken und beleidigende oder persönliche Fragen zu verbieten.

Aufsichtsmächte

Das Parlament hat auch andere Mächte der allgemeinen Aufsicht, die hauptsächlich durch den Vertrag von Maastricht gewährt ist. Das Parlament hat die Macht, ein Komitee der Untersuchung, zum Beispiel über Krankheit der BSE-kranken Kuh oder CIA Haft-Flüge aufzustellen — der erstere hat zur Entwicklung der europäischen Tieragentur geführt. Das Parlament kann andere Einrichtungen nennen, um auf Fragen zu antworten und nötigenfalls sie vor Gericht zu bringen, wenn sie EU-Gesetz oder Verträge übertreten. Außerdem hat es Mächte über die Ernennung der Mitglieder des Gerichtes von Rechnungsprüfern und dem Präsidenten und Vorstand der Europäischen Zentralbank. Der Präsident von EZB ist auch verpflichtet, einen Jahresbericht dem Parlament zu präsentieren.

Der europäische Ombudsmann wird vom Parlament gewählt, das sich mit öffentlichen Beschwerden gegen alle Einrichtungen befasst. Bitten können auch von jedem EU-Bürger auf einer Sache innerhalb von Bereich der EU von Tätigkeiten übertragen werden. Der Petitionsausschuss hört Sachen, ein 1500 jedes Jahr, manchmal präsentiert vom Bürger selbst am Parlament an. Während das Parlament versucht, das Problem als ein Vermittler aufzulösen, suchen sie wirklich Prozesse auf, wenn es notwendig ist aufzulösen, dass die Bürger streiten.

Mitglieder

Die Parlamentarier sind in Englisch als Mitglieder des Europäischen Parlaments (MEPs) bekannt. Sie werden alle fünf Jahre durch das universale erwachsene Wahlrecht gewählt und sitzen gemäß der politischen Treue; ungefähr ein Drittel ist Frauen. Vor 1979 wurden sie von ihren nationalen Parlamenten ernannt.

Laut des Lissaboner Vertrags werden Sitze jedem Staat gemäß der Bevölkerung zugeteilt, und die maximale Mitgliederzahl wird an 751 gesetzt (jedoch, weil der Präsident nicht stimmen kann, während im Stuhl es nur 750 stimmende Mitglieder zu irgendeiner Zeit geben wird).

Die Sitze werden gemäß der "degressiven Proportionalität" verteilt, das bedeutend, je größer der Staat, desto mehr Bürger, die pro MEP vertreten werden. So, zum Beispiel, haben maltesische und luxemburgische Stimmberechtigte über 10x mehr Einfluss als Bürger der sechs großen Länder. Es ist beabsichtigt, dass das neue System, das laut des Lissaboner Vertrags, einschließlich des Verbesserns des Platznehmens kurz vor Wahlen durchgeführt ist, politischen Pferd-Handel vermeiden wird, wenn die Zuteilungen revidiert werden müssen, um demografische Änderungen zu widerspiegeln.

Übergangsmaßnahmen

Wegen der Verzögerung im Bestätigen des Lissaboner Vertrags wurde das siebente Parlament unter der niedrigeren Netten Vertrag-Kappe gewählt. Eine kleine Skala-Vertrag-Änderung wurde am 29. November 2011 bestätigt. Diese in Übergangsbestimmungen gebrachte Änderung, um den 18 zusätzlichen laut des Lissaboner Vertrags geschaffenen MEPs zu erlauben, gewählt oder vor der 2014-Wahl ernannt zu werden. Unter den Lissaboner Vertrag-Reformen ist Deutschland der einzige Staat, um Mitglieder jedoch zu verlieren, diese Sitze werden bis zur 2014-Wahl nicht entfernt. Deshalb ist die aktuelle Zahl von MEPs 754, aber Deutschland wird seine drei Extrasitze verlieren, die aus der Zeit vor dem Lissaboner Vertrag bleiben, wurde bei den 2014-Wahlen bestätigt, die Gesamtzahl von MEPs zu 751 reduzierend.

Gehälter und Ausgaben

Vor 2009 haben Mitglieder dasselbe Gehalt wie Mitglieder ihres nationalen Parlaments erhalten. Jedoch von 2009 ist ein neues Mitglied-Statut nach Jahren von Versuchen in Kraft getreten, der allen Mitgliedern eine gleiche Monatsbezahlung von 7,000 Euro jeder, Thema einer Steuer von Europäischen Union gibt, und der auch national besteuert werden kann. MEPs würde sich an 63 zurückziehen und ganze ihre Pension vom Parlament erhalten. Reisen-Ausgaben würden auch gestützt auf Ist-Kosten aber nicht einer flachen Rate gegeben, wie es jetzt geschieht. Außer ihrer Bezahlung werden Mitgliedern mehrere Vorzüge und Sonderrechte gewährt. Um ihren freien Verkehr zu und vom Parlament zu sichern, werden sie durch ihre eigenen Staaten die Möglichkeiten gewährt, die mit Leitenden Angestellten gewährt sind, die auswärts und von anderen Staatsregierungen die Möglichkeiten reisen, ausländische Vertreter zu besuchen. Wenn in ihrem eigenen Staat sie alle Sonderrechte haben, die mit nationalen Parlamentariern gewährt sind, und in anderen Staaten sie Immunität von der Haft und den Prozessen haben. Jedoch kann Immunität nicht gefordert werden, wenn ein Mitglied gefunden wird, eine strafbare Handlung begehend, und das Parlament auch das Recht hat, ein Mitglied ihrer Immunität zu berauben.

Fraktionen

MEPs im Parlament werden in sieben verschiedene parlamentarische Gruppen, einschließlich dreißig nichtbeigefügter Mitglieder bekannt als non-inscrits organisiert. Die zwei größten Gruppen sind die Europäische Volkspartei (EPP) und die Sozialisten & Demokraten (S&D). Diese zwei Gruppen haben das Parlament für viel von seinem Leben beherrscht, unaufhörlich zwischen 50 und 70 Prozent der Sitze zusammen haltend. Keine einzelne Gruppe hat jemals eine Mehrheit im Parlament gehalten. Infolge, breite Verbindungen von nationalen Parteien zu sein, sind europäische Gruppenparteien sehr dezentralisiert und haben folglich mit Parteien in Bundesstaaten wie Deutschland oder die Vereinigten Staaten mehr gemeinsam als einheitliche Staaten wie die Mehrheit der EU-Staaten. Obwohl die europäischen Gruppen, zwischen 2004 und 2009, wirklich zusammenhaltender waren als ihre US-Kollegen.

Gruppen basieren häufig auf einer einzelnen europäischen politischen Partei wie die sozialdemokratische Fraktion (vor 2009). Jedoch können sie, wie die liberale Gruppe, mehr als eine europäische nationale sowie Parteiparteien und Unabhängige einschließen. Für eine zu erkennende Gruppe braucht man 25 MEPs aus sieben verschiedenen Ländern. Einmal erkannt erhalten Gruppen Finanzsubventionen vom Parlament und den versicherten Sitzen in Komitees, einen Ansporn für die Bildung von Gruppen schaffend. Jedoch ist eine Meinungsverschiedenheit mit der Errichtung der kurzlebigen Identität, Tradition, Souveränität (SEIN) erwartetes zu seiner Ideologie vorgekommen; die Mitglieder der Gruppe hatten weit Recht, also gab es Sorgen über das öffentliche Kapital, das zu solch einer Gruppe geht. Es gab Versuche, die Regeln zu ändern, die Bildung von SEINEM zu blockieren, aber das hat sich nie verwirklicht. Sie wurden jedoch davon blockiert, Hauptpositionen in Komitees — traditionell (durch die Abmachung, nicht eine Regel) geteilt unter allen Parteien zu gewinnen. Als sich diese Gruppe mit dem Gerangel beschäftigt hat, den Abzug von einigen Mitgliedern verursachend, ist seine Größe unter der erkennbaren Grenze gefallen, die seinen Zusammenbruch verursacht.

Großartige Koalition

Vorausgesetzt, dass das Parlament die Regierung im traditionellen Sinn eines Parlamentarischen Systems nicht bildet, hat sich seine Politik entlang mehr gleichsinnigen Linien aber nicht Mehrheitsregierung von konkurrierenden Parteien und Koalitionen entwickelt. Tatsächlich für viel von seinem Leben ist es von einer großartigen Koalition der Europäischen Volkspartei und der Partei von Europäischen Sozialdemokraten beherrscht worden. Die zwei Hauptparteien neigen dazu zusammenzuarbeiten, um einen Kompromiss zwischen ihren zwei Gruppen zu finden, die zu von der riesigen Mehrheit gutgeheißenen Vorschlägen führen. Jedoch erzeugt das Abmachung nicht immer, und jeder kann stattdessen versuchen, andere Verbindungen, der EPP normalerweise mit anderen mit dem Zentrum richtigen oder Gruppen des rechten Flügels und dem PES mit den Gruppen des Zentrum-linken oder linken Flügels zu bauen. Manchmal ist Liberal Group dann in der Angelposition. Es gibt auch Gelegenheiten, wo sehr scharfe politische Parteiabteilungen zum Beispiel über den Verzicht der Santer Kommission erschienen sind.

Als die anfänglichen Behauptungen gegen die Kommission erschienen sind, wurden sie in erster Linie gegen Édith Cresson und Manuel Marín, beide sozialistischen Mitglieder geleitet. Als das Parlament dachte sich zu weigern, das Gemeinschaftsbudget zu entladen, hat Präsident Jacques Santer festgestellt, dass keine Stimme mit einer Stimme keines Vertrauens gleichbedeutend sein würde. Die Sozialdemokratische Fraktion hat die Kommission unterstützt und hat das Problem als ein Versuch durch den EPP gesehen, um ihre Partei vor den 1999-Wahlen zu diskreditieren. Sozialistischer Führer, Pauline Green MEP, hat ein Vertrauensvotum versucht, und die EPP bringen Gegenbewegungen vor. Während dieser Periode haben die zwei Parteien ähnliche Rollen zu einer Regierungsopposition dynamisch mit den Sozialisten übernommen, die den Manager und EPP das Verzichten auf seine vorherige Koalitionsunterstützung unterstützen und es niederstimmen. Politicisation wie das hat 2007 zugenommen Simon Hix von der Londoner Schule der Volkswirtschaft hat dass bemerkt:

In der fünften Frist, 1999 bis 2004, gab es einen Einbruch der großartigen Koalition, die auf eine mit dem Zentrum richtige Koalition zwischen den Liberalen Parteien und den Parteien von Leuten hinausläuft. Das wurde in der Präsidentschaft des Parlaments mit den Begriffen widerspiegelt, die zwischen dem EPP und dem ELDR, aber nicht dem EPP und den Sozialisten teilen werden. Im folgenden Begriff ist die liberale Gruppe gewachsen, um 88 Sitze, die größte Zahl von Sitzen gehalten von jedem Dritten im Parlament zu halten.

Wahlen

Wahlen haben direkt in jedem Mitgliedstaat alle fünf Jahre seit 1979 stattgefunden. es hat sieben Wahlen gegeben. Gelegentlich, wenn sich eine Nation Mitte Begriff anschließt, wie man halten wird, wird eine Nachwahl ihre Vertreter wählen. Das ist viermal am meisten kürzlich geschehen, als sich Rumänien und Bulgarien 2007 (sieh unten) angeschlossen haben. Wahlen finden über vier Tage gemäß der lokalen Gewohnheit und abgesondert von der Notwendigkeit statt, proportional zu sein, das Wahlsystem wird durch den Mitgliedstaat gewählt. Das schließt Zuteilung von subnationalen Wahlkreisen ein; während die meisten Mitglieder eine nationale Liste, einige, wie das Vereinigte Königreich und Frankreich haben, ihre Zuteilung zwischen Gebieten teilen. Sitze werden Mitgliedstaaten gemäß ihrer Bevölkerung ohne Staat zugeteilt, der mehr als 99, aber nicht weniger als 5 hat, um Proportionalität aufrechtzuerhalten.

Die neusten Weite Vereinigung Wahlen zum Europäischen Parlament waren die Europawahl von 2009, der im Juni dieses Jahres gehalten ist. Sie waren die größten gleichzeitigen übernationalen Wahlen jemals gehalten überall in der Welt, seitdem fast 380 Millionen Bürger berechtigt waren zu stimmen. Das Verhältnis von 2009 gewähltem MEPs, die weiblich waren, war 35 %; 1979 waren es gerade 16.5 %. Es gibt mehrere Vorschläge, die Wahlen "fein anzuziehen", um größere Bekanntheit zu ihnen anzuziehen. Diese schließen am meisten namentlich die Idee ein, sie näher mit der Kommissionspräsidentschaft zu verbinden. Das würde sein, indem es politische Parteien gehabt wird, die mit Kandidaten für den Job, laufen, so würde die größte Partei im Wesentlichen die Regierung, als im parlamentarischen System der Regierung bilden. Das wurde 2004 versucht, jedoch hat nur die europäische Grüne Partei, die die erste wahre paneuropäische mit einer allgemeinen Kampagne zu gründende Partei war, einen Kandidaten für den Posten des Präsidenten vorgeschlagen: Daniel Cohn-Bendit. Inzwischen war das nächste jede andere Partei war in dieser Wahl gekommen, als die Partei der Leute vier oder fünf Menschen erwähnt hat, würden sie gern Präsident sein. 2009 wurde der obliegende Präsident Barroso durch den EPP formell berufen, noch waren die Sozialisten unfähig, sich über einen Kandidaten teilweise wegen einiger ihrer nationalen Führer zu einigen, die Barroso unterstützen, dort führend, nur derjenige zu sein, hat Kandidaten erklärt (dessen Partei die größte Gruppe trotzdem gebildet hat).

Es wird gehofft, dass solche Änderungen Gesetzmäßigkeit hinzufügen und die fallende Wahlbeteiligung entgegnen würden, die durchweg jedes Jahr gefallen ist, seit der ersten Wahl, und von 1999 ist es unter 50 %, obwohl von derselben Größenordnung wie Wahlbeteiligung in US-Kongress-Wahlen gewesen. 2007 haben sowohl Bulgarien als auch Rumänien ihren MEPs in Nachwahlen gewählt, sich am Anfang 2007 angeschlossen. Die bulgarischen und rumänischen Wahlen haben zwei der niedrigsten Wahlbeteiligung für die Europawahl, gerade 28.6 % und 28.3 % beziehungsweise gesehen.

Verhandlungen

Jedes Jahr treffen sich die Tätigkeiten des Parlament-Zyklus zwischen Komitee-Wochen, wo Berichte in Komitees und zwischenparlamentarischen Delegationen besprochen werden, Fraktionswochen für Mitglieder, um Arbeit innerhalb ihrer Fraktionen und Sitzungswochen zu besprechen, wo Mitglieder 3½ Tage in Straßburg für Teil-Sitzungen ausgeben. Außerdem werden sechs 2-tägige Teil-Sitzungen in Brüssel im Laufe des Jahres organisiert. Vier Wochen werden als Wahlkreis-Woche zugeteilt, um Mitgliedern zu erlauben, exklusiv Wahlkreis-Arbeit zu tun. Schließlich gibt es keine während der Sommerwochen geplanten Sitzungen. Das Parlament hat die Macht sich zu treffen, ohne durch eine andere Autorität einberufen zu werden. Seine Sitzungen werden von den Verträgen teilweise kontrolliert, aber sind sonst bis zum Parlament gemäß seinen eigenen "Regeln des Verfahrens" (die Regulierungen, das Parlament regelnd).

Während Sitzungen können Mitglieder sprechen, durch den Präsidenten aufgefordert. Mitglieder des Rats oder der Kommission können sich auch kümmern und in Debatten sprechen. Teilweise wegen des Bedürfnisses nach der Übersetzung und der Politik der Einigkeit im Raum neigen Debatten dazu, ruhiger und höflicher zu sein, als, sagen wir, das System von Westminster. Abstimmung wird in erster Linie durch eine Show von Händen geführt, die auf Anfrage durch die elektronische Abstimmung überprüft werden können. Stimmen von MEPs werden in jedem Fall jedoch nicht registriert, das kommt nur vor, wenn es einen Namensaufruf-Stimmzettel gibt. Das ist für die Schlußanstimmungen auf der Gesetzgebung und auch erforderlich, wann auch immer eine Fraktion oder 30 MEPs darum bitten. Die Zahl von Namensaufruf-Stimmen hat mit der Zeit zugenommen. Stimmen können auch ein völlig heimlicher Stimmzettel sein (zum Beispiel, wenn der Präsident gewählt wird). Alle registrierten Stimmen, zusammen mit Minuten und Gesetzgebung, werden in der Offiziellen Zeitschrift der Europäischen Union registriert und können online zugegriffen werden. Stimmen folgen gewöhnlich keiner Debatte, aber eher werden sie mit anderen erwarteten Stimmen auf spezifischen Gelegenheiten, gewöhnlich im Mittag an den Dienstagen, den Mittwochen oder den Donnerstagen gruppiert. Das ist, weil die Länge der Stimme unvorhersehbar ist, und wenn es für den längeren weitergeht als zugeteilt, kann es andere Debatten und Sitzungen reichlich später stören.

Mitglieder werden in einem hemicycle gemäß ihren Fraktionen eingeordnet (im Allgemeinen Zusammenbau, vor 1958, Mitglieder haben alphabetisch gesessen), denen hauptsächlich durch den linken zum Recht befohlen wird, aber einige kleinere Gruppen werden zum Außenring des Parlaments gelegt. Alle Schreibtische werden mit Mikrofonen, Kopfhörern für die Übersetzung und elektronische stimmende Ausrüstung ausgestattet. Die Führer der Gruppen sitzen auf den Vorderbänken am Zentrum, und im wirklichen Zentrum ist eine Bühne für Gastlautsprecher. Die restliche Hälfte des kreisförmigen Raums wird in erster Linie aus dem erhobenen Gebiet zusammengesetzt, wo der Präsident und Personal sitzen. Weitere Bänke werden zwischen den Seiten dieses Gebiets und des MEPs zur Verfügung gestellt, diese werden vom Rat auf dem weiten verlassen und die Kommission auf dem weiten Recht aufgenommen. Sowohl Brüssel als auch Straßburg hemicycle folgen grob diesem Lay-Out mit nur geringen Unterschieden. Das hemicycle Design ist ein Kompromiss zwischen den verschiedenen Parlamentarischen Systemen. Das britische System hat die verschiedenen Gruppen, die direkt einander ins Gesicht sehen, während das französische System ein Halbkreis ist (und das traditionelle deutsche System alle Mitglieder in Reihen hatte, die einer Tribüne für Reden gegenüberstehen). Obwohl das Design hauptsächlich auf einem Halbkreis basiert, sehen die entgegengesetzten Enden des Spektrums wirklich noch einander ins Gesicht. Mit dem Zugang zum beschränkten Raum wird Eingang von Türhütern kontrolliert, die MEPs im Raum (zum Beispiel im Liefern von Dokumenten) helfen. Die Türhüter können auch gelegentlich als eine Form der Polizei im Erzwingen des Präsidenten, zum Beispiel im Ausstoßen eines MEP handeln, wer die Sitzung stört (obwohl das selten ist). Der erste Leiter des Protokolls im Parlament war Franzose, so viele der Aufgaben im Parlament basieren auf dem französischen im Anschluss an die französische Revolution zuerst entwickelten Modell. Die 180 Türhüter sind im Parlament hoch sichtbar, das in schwarze Schwänze und das Tragen einer Silberkette angekleidet ist, und werden auf dieselbe Weise wie der europäische öffentliche Dienst rekrutiert. Der Präsident wird ein persönlicher Türhüter zugeteilt.

Präsident und Organisation

Der Präsident, zurzeit Martin Schulz MEP S&D, ist im Wesentlichen der Sprecher des Parlaments. Er oder sie leitet die Plenarsitzung, wenn sie tagt und die Unterschrift des Präsidenten für alle Taten erforderlich ist, die durch die Mitentscheidung einschließlich des EU-Haushalts angenommen sind. Der Präsident ist auch dafür verantwortlich, das Parlament äußerlich, einschließlich in gesetzlichen Sachen, und für die Anwendung der Regeln des Verfahrens zu vertreten. Er oder sie wird für zwei und eine Hälfte jähriger Begriffe gewählt, zwei Wahlen pro parlamentarischen Begriff vorhabend.

In den meisten Ländern kommt das Protokoll des Staatsoberhauptes vor allem andere jedoch in der EU wird das Parlament als die erste Einrichtung verzeichnet, und folglich kommt das Protokoll seines Präsidenten vor jedem anderen europäischen oder nationalen, Protokoll. Die zahlreichen Besuch-Würdenträgern gegebenen Geschenke hängen vom Präsidenten ab. MEP von Präsidenten Josep Borrell Spaniens hat seinen Kollegen eine Kristalltasse gegeben, die von einem Künstler von Barcelona geschaffen ist, der darauf Teile der Urkunde von Grundrechten unter anderem eingraviert hatte.

Mehrere bemerkenswerte Zahlen sind Präsident des Parlaments und seine Vorgänger gewesen. Der erste Präsident war Paul-Henri Spaak MEP, einer der Staatsmänner aus der Zeit der Unabhängigkeitserklärung der Vereinigung. Andere Staatsmänner aus der Zeit der Unabhängigkeitserklärung schließen Alcide de Gasperi MEP und Robert Schuman MEP ein. Die zwei weiblichen Präsidenten waren Simone Veil MEP 1979 (der erste Präsident des gewählten Parlaments) und Nicole Fontaine MEP 1999, beide Französinnen. Der vorherige Präsident, Jerzy Buzek war der erste Ostmitteleuropäer, um eine EU-Einrichtung, den ehemaligen Premierminister Polens zu führen, der sich aus der Solidaritätsbewegung in Polen erhoben hat, das geholfen hat, Kommunismus im Ostblock zu stürzen.

Während der Wahl eines Präsidenten leitet der vorherige Präsident (oder, wenn unfähig, zu, einer der vorherigen Vizepräsidenten) den Raum. Vor 2009 hat das älteste Mitglied diese Rolle erfüllt, aber die Regel wurde geändert, um weit-richtigen französischen MEP Jean-Marie Le Pen zu verhindern, der den Vorsitz führt.

Unter dem Präsidenten gibt es 14 Vizepräsidenten, die bei Debatten den Vorsitz führen, wenn der Präsident nicht im Raum ist. Es gibt mehrere andere Körper und Posten, die für das Laufen des Parlaments außer diesen Sprechern verantwortlich sind. Die zwei Hauptkörper sind das Büro, das für den Haushalts- und die Regierungsprobleme und die Konferenz von Präsidenten verantwortlich ist, die ein Verwaltungsrat ist, der aus den Präsidenten von jeder der Fraktionen des Parlaments zusammengesetzt ist. Das Wahren der Finanz- und Verwaltungsinteressen von Mitgliedern ist sechs Quaestors.

, das Budget von Europäischen Parlament war 1,686 Milliarden EUR. Ein 2008-Bericht über die Finanzen des Parlaments hat das bestimmte Überschreiten und die Fräulein-Zahlungen hervorgehoben. Trotz etwas MEPs-Verlangens nach dem Bericht, veröffentlicht zu werden, hatten Parlamentarische Behörden abgelehnt, bis ein MEP Vertraulichkeit gebrochen hat und sie durchgelassen hat.

Komitees und Delegationen

Das Parlament hat 20 Stehkomitees, die aus 28 bis 86 MEPs jeder (das Reflektieren des politischen Make-Ups des ganzen Parlaments) einschließlich eines Vorsitzenden, eines Büros und Sekretariats bestehen. Sie treffen sich zweimal pro Monat öffentlich, um anzuhalten, sich zu bessern, um gesetzgebende Vorschläge und Berichte anzunehmen, der Plenarsitzung präsentiert zu werden. Die Berichterstatter für ein Komitee sollen die Ansicht vom Komitee präsentieren, obwohl namentlich das nicht immer der Fall gewesen ist. In den Ereignissen, die zum Verzicht der Santer Kommission führen, ist der Berichterstatter gegen die schmale Stimme des Komitees der Haushaltskontrolle gegangen, um das Budget zu entladen, und hat das Parlament genötigt, es zurückzuweisen.

Komitees können auch Unterausschüsse (z.B der Unterausschuss "Menschenrechte") und vorläufige Komitees aufstellen, um sich mit einem spezifischen Thema (z.B auf der außergewöhnlichen Interpretation) zu befassen. Die Vorsitzenden der Komitees koordinieren ihre Arbeit durch die "Konferenz von Komitee-Vorsitzenden". Als Mitentscheidung eingeführt wurde, hat sie die Parlament-Mächte in mehreren Gebieten, aber am meisten namentlich denjenigen vergrößert, die vom Ausschuss für Umweltfragen, Volksgesundheit und Lebensmitt bedeckt sind. Vorher wurde dieses Komitee durch MEPs als ein "Komitee von Aschenputtel" jedoch betrachtet, weil es eine neue Wichtigkeit gewonnen hat, ist es mehr berufliche und strenge Anziehen-Erhöhungsaufmerksamkeit auf seine Arbeit geworden.

Die Natur der Komitees unterscheidet sich von ihren nationalen Kollegen als, obwohl kleiner, im Vergleich mit denjenigen des USA-Kongresses, die Komitees des Europäischen Parlaments sind nach europäischen Standards mit zwischen acht und zwölf hingebungsvollen Mitarbeitern und drei bis vier Unterstützungspersonal ungewöhnlich groß. Beträchtliche Regierung, Archive und Forschungsmittel sind auch zur Verfügung des ganzen Parlaments, wenn erforderlich.

Delegationen des Parlaments werden auf eine ähnliche Weise gebildet und sind für Beziehungen mit Parlamenten außerhalb der EU verantwortlich. Es gibt 34 aus ungefähr 15 MEPs zusammengesetzte Delegationen, Vorsitzende der Delegationen arbeiten auch in einer Konferenz wie die Komitee-Stühle zusammen tun. Sie schließen "Zwischenparlamentarische Delegationen" ein (erhalten Sie Beziehungen mit dem Parlament außerhalb der EU aufrecht), "verbinden Sie parlamentarische Ausschüsse" (das Aufrechterhalten von Beziehungen mit Parlamenten von Staaten, die Kandidaten oder Partner der EU sind), die Delegation zum ACP Parlamentarischen Gemeinsamen EU-Zusammenbau und die Delegation zum euromittelmeerischen Parlamentarischen Zusammenbau. MEPs nehmen auch an anderen internationalen Tätigkeiten wie der eurolateinamerikanische Parlamentarische Zusammenbau, der Dialog der Transatlantischen Gesetzgeber und durch die Wahlbeobachtung in Drittländern teil.

Übersetzung und Interpretation

Sprecher im Europäischen Parlament werden berechtigt, auf einigen von 23 offiziellen Sprachen der EU, im Intervall von Englisch und Deutsch zu Maltesisch und Irisch zu sprechen. Gleichzeitige Interpretation wird in allen Plenarsitzungen angeboten, und alle Endtexte der Gesetzgebung werden übersetzt. Mit dreiundzwanzig Sprachen ist das Europäische Parlament das am meisten mehrsprachige Parlament in der Welt und der größte Arbeitgeber von Dolmetschern in der Welt (Beschäftigung von 350 ganztägigen und 400 freien Mitarbeitern, wenn es höhere Nachfrage gibt). Bürger können auch das Parlament in Baskisch, Catalan/Valencian und Galician anreden.

Gewöhnlich wird eine Sprache aus einer Auslandszunge in eine heimische Zunge eines Übersetzers übersetzt. Wegen der Vielzahl von Sprachen werden ein, geringe seiend, seit 1995 dolmetschend, manchmal der entgegengesetzte Weg, aus einer heimischen Zunge eines Dolmetschers (das "Wiedertour"-System) getan. Außerdem kann eine Rede auf einer geringen Sprache durch eine dritte Sprache aus Mangel an Dolmetschern ((relais)-Interpretation) — zum Beispiel interpretiert werden, wenn man aus dem Estnisch ins Maltesisch dolmetscht. Dolmetscher müssen auf zwei anderen Vereinigungssprachen außer ihrer Muttersprache tüchtig sein. Wegen der Kompliziertheit der Probleme ist Interpretation nicht Wort für Wort. Statt dessen müssen Dolmetscher die politische Bedeutung einer Rede unabhängig von ihren eigenen Ansichten befördern. Das verlangt das ausführlich berichtete Verstehen der Politik und die Begriffe des Parlaments, sehr viel Vorbereitung im Voraus einschließend (z.B die fraglichen Dokumente lesend). Schwierigkeit kann häufig entstehen, wenn MEPs-Gebrauch-Gotteslästerungen, Witze und Wort spielen oder zu schnell sprechen.

Während einige das Sprechen ihrer Muttersprache als ein wichtiger Teil ihrer Identität sehen, und fließender in Debatten sprechen können, sind Interpretation und seine Kosten von einigen kritisiert worden. Ein 2006-Bericht von Alexander Stubb MEP hat das hervorgehoben, indem er nur englische, französische und deutsche Kosten verwendet worden ist, konnte von 118,000 € pro Tag (für 21 Sprachen dann — Rumänisch und Bulgarisch reduziert werden, das eingeschlossen noch nicht gewesen ist) zu 8,900 € pro Tag. Obwohl viele die ideale einzelne Sprache als englisch seiend wegen seines weit verbreiteten Gebrauchs sehen, gibt es eine Kampagne, Französisch die einzelne Zunge für alle gesetzlichen Texte wegen der Ansicht zu machen, dass es klarer und zu gesetzlichen Zwecken genau ist. Obwohl das Interpretation in der Plenarsitzung nicht direkt betreffen würde, würde sie das Gleichgewicht zu Französisch auswechseln, wenn sie Draftgesetzgebung bespricht.

Weil die Verhandlungen in alle offiziellen EU-Sprachen übersetzt werden, sind sie verwendet worden, um ein mehrsprachiges Korpus bekannt als Europarl zu machen. Es wird weit verwendet, um statistische Systeme der maschinellen Übersetzung zu erziehen.

Sitz

Das Parlament basiert in drei verschiedenen Städten mit zahlreichen Gebäuden. Ein dem Vertrag Amsterdams beigefügtes Protokoll verlangt, dass 12 Plenarsitzungen in Straßburg gehalten werden (niemand im August außer zwei im September), der der offizielle Sitz des Parlaments ist, während Extrateil-Sitzungen sowie Ausschusssitzungen in Brüssel gehalten werden. Luxemburg veranstaltet das Sekretariat des Europäischen Parlaments. Das Europäische Parlament ist der einzige Zusammenbau in der Welt mit mehr als einem Treffpunkt und einem der wenigen, der die Macht nicht hat, seine eigene Position zu entscheiden.

Der Straßburger Sitz wird als ein Symbol der Versöhnung zwischen Frankreich und Deutschland, das Straßburger Gebiet gesehen, das durch die zwei Länder in der Vergangenheit worden ist kämpft. Jedoch wird es über die Kosten und Unannehmlichkeit infrage gestellt, zwei Sitze für das Parlament zu haben. Während Straßburg der offizielle Sitz ist, und neben dem Europarat sitzt (mit dem die "gegenseitige Zusammenarbeit" unaufhörlich "gefördert" wird), ist Brüssel zu fast allen anderen Haupt-EU-Einrichtungen mit der Mehrheit der Arbeit des Parlaments Zuhause, die bereits dort wird trägt. Deshalb trotz Straßburgs, das der Hauptsitz ist, ist es am meisten infrage gestelltes dasjenige, obwohl einige wirklich glauben, dass Straßburg das einzelne Kapital sein sollte.

Kritiker haben die Zwei-Sitze-Einordnung als ein "Jahrmarkt" beschrieben, und es gibt eine starke Bewegung, um Brüssel als der alleinige Sitz zu gründen. Das ist, weil die anderen politischen Einrichtungen (die Kommission, der Rat und der europäische Rat) dort gelegen werden, und folglich Brüssel als die 'Hauptstadt' der EU behandelt wird. Diese Bewegung hat starke Unterstützung durch zahlreiche Zahlen einschließlich des Kommissionsersten Vizepräsidenten erhalten, der festgestellt hat, dass "etwas, was einmal ein sehr positives Symbol des sich wieder vereinigenden EU-Frankreichs und Deutschlands war, jetzt ein negatives Symbol — des Vergeudens des Geldes, der Bürokratie und des Wahnsinns der Brüsseler Einrichtungen geworden ist". Die Grüne Partei hat auch die Umweltkosten in einer Studie bemerkt, die von Jean Lambert MEP und Caroline Lucas MEP geführt ist; zusätzlich zu den zusätzlichen für den Extrasitz ausgegebenen 200 Millionen Euro gibt es mehr als 20,268 Tonnen des zusätzlichen Kohlendioxyds, jede Umweltpositur der Einrichtung und der Vereinigung untergrabend. Die Kampagne wird weiter durch eine Million starke Online-Bitte unterstützt, die mit Cecilia Malmström MEP angefangen ist.

2006 gab es Behauptungen der Unregelmäßigkeit in den Anklagen, die durch die Stadt Straßburg auf Gebäuden das vermietete Parlament gemacht sind, der dem Image der Stadt weiter geschadet hat. Eine Wahl von MEPs hat auch 89 % der Befragten (39-%-)-Wunsch eines einzelnen Sitzes und 81 % gefunden, die Brüssel bevorzugen. Ein anderer, akademischer, Überblick hat 68-%-Unterstützung gefunden. Jedoch, weil der Sitz des Parlaments durch die Verträge befestigt wird, kann er nur vom Rat einmütig geändert werden, bedeutend, dass er durch ein einzelnes Land untersagt werden konnte: namentlich, Frankreich. Der französische Präsident Nicolas Sarkozy hat festgestellt, dass sein Sitz "nicht übertragbar" ist, keine Absicht habend, den französischen basierten Sitz zu übergeben. Anfang 2011 hat das Parlament gestimmt, um eine der Straßburger Sitzungen durch das Halten zwei innerhalb einer einzelnen Woche auszurangieren. Der Bürgermeister Straßburgs hat offiziell reagiert, indem er festgestellt hat, dass "wir durch upturning gegen die Kraft des Gegners zu unserem eigenen Gewinn einen Gegenangriff machen werden, wie ein Judoka tun würde." Bezüglich des Julis 2011 ist eine absolute Mehrheit von MEPs zu Gunsten von einem einzelnen Sitz.

Siehe auch

• Parlamentarium
• Parliamentwatch
• Staat der Vereinigung (Europäische Union)

Weiterführende Literatur

• (Draftversion online)
• Hütte, Juliet, Hrsg. Die 2009-Wahlen zum Europäischen Parlament (Palgrave Macmillan; 2011) 327 Seiten

Links

• Offizielle Website
• Vorherige registrierte Debatten
• Sitzungsinformation
• Gesetzgebende Sternwarte
• Offizielles Register von MEPs
• Regeln des Verfahrens
• Büros in Mitgliedstaaten
• EP tatsächliche Angaben
• Das Verfolgen der Stimmen am Europäischen Parlament
• BBC - Führer von Europäischem Parlament
• 360 ° Tour des Europäischen Parlaments Brüssel