Rat der Europäischen Union

Der Rat der Europäischen Union (hat manchmal gerade den Rat genannt und hat manchmal noch als der Rat von Ministern gekennzeichnet), ist die Einrichtung in der gesetzgebenden im Wesentlichen Zweikammerkörperschaft der Europäischen Union (EU), die die Manager von Mitgliedstaaten, der andere gesetzgebende Körper vertritt, der das Europäische Parlament ist. Der Rat wird aus mehreren Konfigurationen von siebenundzwanzig nationalen Ministern (ein pro Staat) zusammengesetzt. Die genaue Mitgliedschaft der Konfiguration hängt vom Thema ab; zum Beispiel, wenn man Agrarpolitik bespricht, wird der Rat von den siebenundzwanzig nationalen Ministern gebildet, deren Mappe diesen Politikbereich (mit dem verwandten europäischen Beauftragten einschließt, der beiträgt, aber nicht stimmt).

Die Präsidentschaft des Rats rotiert alle sechs Monate unter den Regierungen von EU-Mitgliedstaaten mit den relevanten Ministern des jeweiligen Landes, das die Präsidentschaft zu jeder vorgegebenen Zeit hält, die das glatte Laufen der Sitzungen und Setzen der täglichen Tagesordnung sichert. Die Kontinuität zwischen Präsidentschaften wird durch eine Einordnung zur Verfügung gestellt, laut deren drei aufeinander folgende Präsidentschaften, die als Präsidentschaft-Trio bekannt sind, allgemeine politische Programme teilen. Beim Rat der Auswärtigen Angelegenheiten (nationale Außenminister) wird jedoch vom Hohen Vertreter der Vereinigung den Vorsitz geführt. Der Rat wird durch den Generalsekretär des Rats verwaltet.

Seine Entscheidungen werden durch die Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit in den meisten Gebieten, Einmütigkeit in anderen getroffen. Gewöhnlich, wo es einmütig funktioniert, muss es nur das Parlament befragen. Jedoch in den meisten Gebieten wendet das gewöhnliche gesetzgebende Verfahren das Meinen an, dass sowohl Rat als auch Parlament gesetzgebende und Haushaltsmächte ebenso teilen, meinend, dass beide für einen Vorschlag zustimmen müssen zu gehen. In einigen beschränkten Gebieten kann der Rat neues EU-Gesetz selbst beginnen.

Geschichte

Der Rat ist zuerst in der europäischen Kohlen- und Stahlgemeinschaft (ECSC) als der "Spezielle Rat von Ministern erschienen" lassen Sie sich nieder, um die Hohe Autorität (der überstaatliche Manager, jetzt die Kommission) auszugleichen. Der ursprüngliche Rat hatte Mächte beschränkt, wie Probleme, die sich nur auf Kohle und Stahl beziehen, im Gebiet der Autorität waren, wohingegen der Rat nur seine Zustimmung zu Entscheidungen außerhalb Kohle und Stahls geben musste. Als Ganzes hat es nur die Hohe Autorität (der Manager) geprüft. 1957 haben die Verträge Roms zwei neue Gemeinschaften, und mit ihnen zwei neue Räte gegründet: der Rat der Europäischen Atomgemeinschaft (EAEC) und der Rat der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EEC). Jedoch wegen Einwände über die überstaatliche Macht der Autorität hatten ihre Räte mehr Mächte mit den neuen Exekutivkörpern, die als "Kommissionen" bekannte.

1965 wurde der Rat durch die "leere Stuhlkrise" geschlagen. Wegen Unstimmigkeiten zwischen dem französischen Präsidenten Charles de Gaulle und den Landwirtschaft-Vorschlägen der Kommission, unter anderem, hat Frankreich alle Sitzungen des Rats boykottiert, der Arbeit zu einem Halt bringt, bis es im nächsten Jahr durch den Luxemburger Kompromiss aufgelöst wurde. Obwohl begonnen, durch ein Glücksspiel des Dann-Präsidenten der Kommission, Walter Hallsteins, der die Präsidentschaft nach der Krise verloren hat, hat sie Fehler in der Tätigkeit des Rats ausgestellt.

Mit dem Fusionsvertrag von 1967 wurden der Spezielle Rat des ECSC von Ministern und der Rat des EAEC (zusammen mit ihren anderen unabhängigen Einrichtungen) in den Rat der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft verschmolzen, die als ein einzelner Rat der Europäischen Gemeinschaften handeln würde. 1993 hat der Rat den Namen 'Rat der Europäischen Union' im Anschluss an die Errichtung der Europäischen Union durch den Vertrag von Maastricht angenommen. Dieser Vertrag hat den Rat mit der Hinzufügung mehr internationaler Elemente im drei Säule-System gestärkt. Jedoch zur gleichen Zeit waren das Parlament und die Kommission innerhalb der Gemeinschaftssäule gestärkt worden, die Fähigkeit des Rats zügelnd, unabhängig zu handeln.

Der Vertrag Lissabons hat das Säule-System abgeschafft und hat weitere Mächte zum Parlament gegeben. Es hat auch den Hohen Vertreter des Rats mit dem Außenpolitik-Kopf der Kommission mit dieser neuen Zahl verschmolzen, die beim Rat der Auslandsangelegenheit aber nicht der rotierenden Präsidentschaft den Vorsitz führt. Der europäische Rat wurde eine getrennte Einrichtung vom Rat erklärt, der auch von einem dauerhaften Präsidenten den Vorsitz geführt ist, und die verschiedenen Ratskonfigurationen wurden in den Verträgen zum ersten Mal erwähnt. Schließlich hat Lissabon der Kommission seine Exekutivmächte direkt gegeben, aber nicht ließen es durch den Rat delegieren.

Die Entwicklung des Rats ist durch den Anstieg der Macht des Parlaments charakterisiert worden, mit dem der Rat seine Legislative hat teilen müssen. Das Parlament hat häufig Opposition gegen die Wünsche des Rats zur Verfügung gestellt. Das hat in einigen Fällen zu Zusammenstößen zwischen den zwei Körpern mit dem System des Rats von intergovernmentalism das Widersprechen dem sich entwickelnden parlamentarischen System und den überstaatlichen Grundsätzen geführt.

Mächte und Funktionen

Der primäre Zweck des Rats ist, als einer der zwei Räume von gesetzgebendem Zweig der EU, des anderen Raums zu handeln, der das Europäische Parlament ist. Jedoch hat der Rat nur gesetzgebende Initiative in beschränkten empfindlichen Gebieten. Es hält auch, gemeinsam mit dem Parlament, der Haushaltsmacht der Vereinigung und hat größere Kontrolle als das Parlament über die mehr internationalen Gebiete der EU, wie Außenpolitik und macroeconnomic Koordination. Schließlich, vor dem Inkrafttreten des Vertrags Lissabons, hat es formell die Exekutivmacht der EU gehalten, die es auf die Europäische Kommission zugeteilt hat.

Gesetzgebendes Verfahren

Die gesetzgebende Autorität der EU wird zwischen dem Rat und dem Parlament geteilt. Da sich die Beziehungen und Mächte dieser Einrichtungen entwickelt haben, sind verschiedene gesetzgebende Verfahren geschaffen worden, um Gesetze anzunehmen. Die große Mehrheit von Gesetzen ist jetzt dem gewöhnlichen gesetzgebenden Verfahren unterworfen, das am Grundsatz arbeitet, die sowohl vom Rat als auch von Parlament zustimmen, sind erforderlich, bevor ein Gesetz angenommen werden kann.

Laut dieses Verfahrens präsentiert die Kommission einen Vorschlag dem Parlament und dem Rat. Im Anschluss an seine erste Lesung kann das Parlament Änderungen vorschlagen. Wenn der Rat diese Änderungsanträge dann akzeptiert, wird die Gesetzgebung genehmigt. Wenn es nicht dann tut, nimmt es eine "allgemeine Position" an und behauptet dass neue Version dem Parlament. Bei seiner zweiten Lesung, wenn das Parlament den Text genehmigt oder nicht handelt, wird der Text sonst angenommen das Parlament kann weitere Änderungen des Vorschlags des Rats vorschlagen. Es kann direkt von einer absoluten Mehrheit von MEPs zurückgewiesen werden. Wenn der Rat noch die Position des Parlaments nicht genehmigt, dann wird der Text in einen "Vergleichsausschuss" gebracht, der aus den Ratsmitgliedern plus eine gleiche Anzahl von MEPs zusammengesetzt ist. Wenn ein Komitee schafft, einen gemeinsamen Text anzunehmen, muss es dann in einem dritten Lesen sowohl vom Rat als auch von Parlament genehmigt werden, oder der Vorschlag wird aufgegeben.

Die wenigen anderen Gebiete, die die speziellen gesetzgebenden Verfahren bedienen, sind Justiz & Innenpolitik, Budget und Besteuerung und bestimmte Aspekte anderer Politikbereiche: solcher als die fiskalischen Aspekte der Umweltpolitik. In diesen Gebieten entscheiden der Rat oder das Parlament Gesetz allein. Das Verfahren verwendet hängt auch ab, welcher Typ der Institutionstat verwendet wird. Die stärkste Tat ist eine Regulierung, eine Tat oder Gesetz, das vollständig direkt anwendbar ist. Dann gibt es Direktiven, die Mitglieder zu bestimmten Zielen binden, die sie erreichen müssen, aber sie tun das durch ihre eigenen Gesetze und haben folglich Zimmer, um im Entscheiden über sie zu manövrieren. Eine Entscheidung ist ein Instrument, das an einer besonderen Person oder Gruppe eingestellt wird und direkt anwendbar ist. Einrichtungen können auch Empfehlungen und Meinungen ausgeben, die bloß freibleibende Behauptungen sind.

Der Rat stimmt auf eine von drei Weisen; Einmütigkeit, einfache Mehrheit oder qualifizierte Mehrheit. In den meisten Fällen stimmt der Rat auf Problemen durch die Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit, meinend, dass es ein Minimum von 255 Stimmen aus 345 geben muss (73.9 %) und eine Mehrheit von Mitgliedstaaten (manchmal eine zwei dritte Mehrheit). Eine Mehrheit, die 62 % von Bevölkerung der EU vertritt, kann auch in Betracht gezogen werden. Einmütigkeit wird fast immer verwendet, wo Außenpolitik, und in mehreren Fällen unter der gerichtlichen und Polizeizusammenarbeit betroffen wird.

Auswärtige Angelegenheiten

Die gesetzlichen Instrumente, die vom Rat für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik verwendet sind, sind von den gesetzgeberischen Akten verschieden. Unter dem CFSP bestehen sie aus "allgemeinen Positionen", "gemeinsamen Aktionen", und "allgemeinen Strategien". Allgemeine Positionen beziehen sich auf das Definieren einer europäischen Außenpolitik zu einem besonderen Drittland wie die Promotion von Menschenrechten und Demokratie in Birma, ein Gebiet wie die Stabilisierungsanstrengungen in den afrikanischen Großen Seen oder ein bestimmtes Problem wie Unterstützung für den Internationalen Strafgerichtshof. Eine allgemeine Position, einmal abgestimmt, bindet zu allen EU-Staaten, wer folgen und die Politik verteidigen muss, die regelmäßig revidiert wird. Eine gemeinsame Aktion bezieht sich auf eine koordinierte Handlung der Staaten, um Mittel einzusetzen, um ein Ziel, zum Beispiel für meinigen Reinigung zu erreichen oder die Ausbreitung von Handfeuerwaffen zu bekämpfen. Allgemeine Strategien haben ein Ziel definiert und begehen die EUs Mittel zu dieser Aufgabe seit vier Jahren.

Haushaltsautorität

Außerdem hält der gesetzgebende Zweig offiziell die Haushaltsautorität der Vereinigung. Das Budget der EU (der ungefähr 116.4 Milliarden Euro ist) ist einer Form des gewöhnlichen gesetzgebenden Verfahrens mit einer einzelnen Lesen-Geben-Parlament-Macht über das komplette Budget unterworfen (vor 2009, sein Einfluss wurde auf bestimmte Gebiete beschränkt) auf einem gleichen Stand zum Rat. Wenn es eine Unstimmigkeit zwischen ihnen gibt, wird sie in einen Vergleichsausschuss gebracht, wie es für gesetzgebende Vorschläge ist. Aber wenn der gemeinsame Versöhnungstext nicht genehmigt wird, kann das Parlament ihn Budget endgültig annehmen. Zusätzlich zum Budget koordiniert der Rat die Wirtschaftspolitik von Mitgliedern.

Organisation

Präsidentschaft

Die Präsidentschaft des Rats ist kein einziger Posten, aber wird von einer Regierung eines Mitgliedstaates (Dänemark für die erste Hälfte von 2012) gehalten. Alle sechs Monate rotiert die Präsidentschaft zwischen den Staaten in einer von den Mitgliedern des Rats vorherbestimmten Ordnung, jedem Staat erlaubend, den Körper zu leiten. Von 2007 jeder arbeiten drei Mitgliedstaaten seit ihren vereinigten achtzehn Monaten auf einer allgemeinen Tagesordnung zusammen, obwohl nur ein formell die Präsidentschaft für die normale sechsmonatige Periode halten. Zum Beispiel war der Präsident für die zweite Hälfte von 2007, Portugal, in einem Trio von Staaten neben Deutschland und Slowenien zweit, mit wem Portugal zusammengearbeitet hatte. Der Rat trifft sich in verschiedenen Konfigurationen (wie entworfen, unten) so seine Mitgliedschaft-Änderungen abhängig von Problem. Die Person, die beim Rat den Vorsitz führt, wird immer das Mitglied vom Staat sein, der die Präsidentschaft hält. Ein Delegierter von der folgenden Präsidentschaft hilft auch dem den Vorsitz habenden Mitglied und kann Arbeit nach Wunsch übernehmen. Die Ausnahme ist jedoch der Rat der auswärtigen Angelegenheiten, bei dem vom Hohen Vertreter seit dem Inkrafttreten des Lissaboner Vertrags den Vorsitz geführt worden ist.

Die Rolle der Präsidentschaft ist administrativ und politisch. Auf der Verwaltungsseite ist es für Verfahren und das Organisieren der Arbeit des Rats in seiner Frist verantwortlich. Das schließt das Zusammenrufen des Rats für Sitzungen zusammen mit der Richtung der Arbeit von COREPER und anderen Komitees und Arbeitsgruppen ein. Das politische Element ist die Rolle, erfolgreich sich mit Problemen zu befassen und im Rat zu vermitteln. Insbesondere schließt das das Setzen der Tagesordnung des Rats ein, folglich der Präsidentschaft wesentlichen Einfluss in der Arbeit des Rats in seiner Frist gebend. Die Präsidentschaft spielt auch eine Hauptrolle im Vertreten des Rats innerhalb der EU und Darstellen der EU international zum Beispiel an den Vereinten Nationen.

Konfigurationen

Gesetzlich sprechend, ist der Rat eine einzelne Person, aber er wird in der Praxis in mehrere verschiedene Ratskonfigurationen (oder' (betrügerische) Bildungen) geteilt. Der Artikel 16 (6) des Vertrags auf Europäischer Union stellt zur Verfügung:

Jede Ratskonfiguration befasst sich mit einem verschiedenen funktionellen Gebiet, zum Beispiel Landwirtschaft und Fischereien. In dieser Bildung wird der Rat aus Ministern von jeder Staatsregierung zusammengesetzt, die für dieses Gebiet verantwortlich sind: die Landwirtschaft und Fischerei-Minister. Der Vorsitzende dieses Rats wird vom Mitglied vom Staat gehalten, der die Präsidentschaft hält (sieh Abteilung oben). Ähnlich wird der Wirtschafts- und Finanzangelegenheitsrat aus nationalen Finanzministern zusammengesetzt, und sie sind noch ein pro Staat, und der Stuhl wird vom Mitglied gehalten, das aus dem den Vorsitz habenden Land kommt. Die Räte treffen sich unregelmäßig im Laufe des Jahres abgesehen von den drei Hauptkonfigurationen (drei erstes unten), die sich einmal monatlich treffen. Es gibt zurzeit zehn Bildungen:

  • Allgemeine Angelegenheiten (GAC): Allgemeine Angelegenheiten koordinieren die Arbeit des Rats, bereiten sich auf europäische Ratssitzungen vor und befassen sich mit Problemen, die verschiedene Ratsbildungen durchqueren.
  • Auswärtige Angelegenheiten (FAC): Den Vorsitz geführt vom Hohen Vertreter, aber nicht der Präsidentschaft führt es den CFSP, CSDP, den Handel und die Entwicklungszusammenarbeit. Es trifft sich manchmal in einer Verteidigungskonfiguration.
  • Wirtschafts- und Finanzangelegenheiten (Ecofin): Zusammengesetzt aus der Volkswirtschaft und den Finanzministern der Mitgliedstaaten. Es schließt Haushalts- und Eurozonensachen über eine informelle Gruppe zusammengesetzt nur aus Eurozonenmitglied-Ministern ein.
  • Landwirtschaft und Fischereien (Agrifish): Eine der ältesten Konfigurationen, das bringt einmal monatlich die Minister für die Landwirtschaft und Fischereien und die Beauftragten zusammen, die für Landwirtschaft, Fischereien, Nahrungsmittelsicherheit, Tierfragen und Gesundheitswesen-Sachen verantwortlich sind.
  • Rat für Justiz und Innere Angelegenheiten (JHA): Diese Konfiguration bringt Justizminister und Innenminister der Mitgliedstaaten zusammen. Schließt Zivilschutz ein.
  • Beschäftigung, Sozialpolitik, Gesundheit und Verbraucherangelegenheitsrat (EPSCO): Zusammengesetzt aus Beschäftigung, sozialem Schutz, Verbraucherschutz, Gesundheit und Ministern der Chancengleichheiten.
  • Wettbewerbsfähigkeit (COCOM): Geschaffen im Juni 2002 durch das Mischen von drei vorherigen Konfigurationen (Binnenmarkt, Industrie und Forschung). Abhängig von den Sachen auf der Tagesordnung wird diese Bildung aus Ministern zusammengesetzt, die für Gebiete wie europäische Angelegenheiten, Industrie, Tourismus und wissenschaftliche Forschung verantwortlich sind. Mit dem Inkrafttreten des Lissaboner Vertrags hat die EU Kompetenz in Raumsachen erworben, und Raumpolitik ist dem Wettbewerbsfähigkeitsrat zugeschrieben worden
  • Transport, Fernmeldewesen und Energie (TTE): Geschaffen im Juni 2002, durch das Mischen von drei Policen unter einer Konfiguration, und mit einer Zusammensetzung, die sich gemäß den spezifischen Sachen auf seiner Tagesordnung ändert. Diese Bildung trifft sich ungefähr einmal alle zwei Monate.
  • Umgebung (ENVI): Zusammengesetzt aus Umgebungsministern, die sich ungefähr viermal pro Jahr treffen.
  • Ausbildung, Jugend, Kultur und Sport (EYC): Zusammengesetzt aus Ausbildung, Kultur, Jugend, Kommunikationen und Sport-Ministern, die sich ungefähr drei- oder viermal pro Jahr treffen. Schließt audiovisuelle Probleme ein.

Das Ergänzen von diesen, dem Politischen Komitee und Sicherheitskomitee (PSC) bringt Botschafter zusammen, um internationale Situationen zu kontrollieren und Policen innerhalb des CSDP besonders in Krisen zu definieren. Der europäische Rat ist einer Konfiguration des Rats ähnlich, er funktioniert auf eine ähnliche Weise und aber wird aus den nationalen Führern (Köpfe der Regierung oder des Staates) zusammengesetzt und hat seinen eigenen Präsidenten, zurzeit Herman Van Rompuy. Der Zweck des Körpers ist, den allgemeinen "Impuls" der Vereinigung zu definieren. Der europäische Rat befasst sich mit den Hauptproblemen wie die Ernennung des Präsidenten der Europäischen Kommission, der an den Sitzungen des Körpers teilnimmt.

Der Eurozonenbestandteil von Ecofin, die Eurogruppe, ist auch eine formelle Gruppe mit seinem eigenen Präsidenten.

Im Anschluss an das Inkrafttreten einer Fachwerk-Abmachung zwischen der EU und ESA dort ist eine Raumratskonfiguration - Gelenk und begleitende Sitzung des EU-Rats und vom ESA Rat am ministeriellen Niveau, das sich mit der Durchführung BESONDERS angenommen durch beide Organisationen befasst.

Öffentlicher Dienst

Das Allgemeine Sekretariat des Rats stellt die dauernde Infrastruktur des Rats zur Verfügung, Vorbereitung von Sitzungen, Draftberichten, Übersetzung, Aufzeichnungen, Dokumenten, Tagesordnungen ausführend und der Präsidentschaft helfend. Der Generalsekretär des Rats ist Leiter des Allgemeinen Sekretariats, Uwe Corsepius seit dem Juni 2011; vorher war der Posthalter auch der Hohe Vertreter für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik, Präsident der europäischen Verteidigungsagentur und der westeuropäischen Vereinigung.

Das Komitee von Dauerhaften Vertretern (COREPER) ist ein Körper, der aus Vertretern von den Staaten zusammengesetzt ist (Botschafter, Staatsbeamte usw.), die sich jede Woche treffen, um die Arbeit und Aufgaben des Rats vorzubereiten. Es kontrolliert und koordiniert Arbeit und befasst sich mit dem Parlament auf der Mitentscheidungsgesetzgebung (zusammen mit der Führung der NichteU-Verteidigungsorganisation, der westeuropäischen Vereinigung). Es wird in zwei Gruppen der Vertreter (Coreper II) und ihre Abgeordneten (Coreper I) geteilt. Landwirtschaft wird getrennt vom Speziellen Komitee auf der Landwirtschaft (SCA) befasst. Die zahlreichen Arbeitsgruppen legen ihre Berichte beim Rat durch Coreper oder SCA vor.

Wahlsystem

Der Rat wird aus nationalen Ministern für das relevante Thema der Diskussion mit jedem Minister zusammengesetzt, der ihre nationale Regierung vertritt. Die zurzeit wirksamen Regeln der Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit werden im Vertrag von Netten definiert. Entsprechend, für einen Vorschlag zu gehen, muss die Unterstützen-Seite drei Kriterien übertreffen:

  1. 50 % (wenn Vorschlag von der Kommission gemacht wurde), oder 67 % (alle anderen Fälle) der Mitglied-Staaten,
  2. 74 % der stimmenden Gewichte,
  3. 62 % der EU-Bevölkerung (wird dieses Kriterium nur nach der Bitte von einem Ratsmitglied überprüft).

Der folgende Tisch wird für die Macht aufgereiht, die die Mitgliedstaaten auf Ratsentscheidungen ausüben, und ihre Bevölkerungszahlen (Kriterium drei) und stimmende Gewichte (Kriterium zwei) zusammen mit ihren herrschenden Parteien und Verbindungen zu europäischen Parteien verzeichnet.

Der Vertrag Lissabons beauftragt eine Änderung im Wahlsystem vom 1. November 2014 für die meisten Fälle, um Majoritätsabstimmung mit qualifizierter Mehrheit zu verdoppeln, das stimmende Gewicht-System ersetzend. Vom Rat gemachte Entscheidungen müssen durch 55 % von Mitgliedstaaten getroffen werden, die mindestens 65 % von Bevölkerung der EU vertreten.

Fast alle Mitglieder des Rats sind Mitglieder einer politischen Partei auf der nationalen Ebene, und die meisten von diesen sind Mitglieder eines europäischen Niveaus politische Partei. Jedoch wird der Rat zusammengesetzt, um die Staaten der EU aber nicht politische Parteien zu vertreten und die Natur von Koalitionsregierungen in mehreren Staaten bedeutet, dass sich individuelle Konfigurationen ändern würden, auf dem Innenpartei die Mappe zugeteilt wurde. Jedoch hat die breite ideologische Anordnung jedes Staates wirklich ein Lager auf der Natur des Gesetzes, das der Rat erzeugt und das Ausmaß, zu dem die Verbindung zwischen Innenparteien die Mitglieder im Europäischen Parlament unter Druck setzt, um einen bestimmten Weg zu wählen.

Vergleiche

Obwohl üblich, in internationalen Exekutivsystemen, als eine gesetzgebende Körperschaft hat der Rat wenige Einrichtungen des Vergleichs. Die Zusammensetzung des Rats kann nur im Vergleich zur ziemlich einzigartigen und ungewöhnlichen Zusammensetzung des deutschen Oberhauses, Bundesrat sein. Die Mitgliedschaft von Bundesrat wird auf Mitglieder der Regierungen der Staaten Deutschlands beschränkt und kann von jenen Regierungen auf dieselbe Weise wie der Rat der EU zurückgerufen werden. Sie behalten ihre Zustandrolle, während sie in Bundesrat sitzen, und wenn ihr Begriff endet, wenn sie von ihren Staatsregierungen zurückgerufen werden (die allein für ihre Ernennung verantwortlich sind) oder sie aufhören, in ihrer Staatsregierung zu sitzen. Wahlen werden unter Staaten nicht koordiniert, deshalb kann Regierung kommen und jederzeit gehen, und der Zusammenbau nicht aufgelöst werden kann. Jene Mitglieder stimmen in ihren Zustandblöcken und können fraktionierte Stimmen nicht abgeben, folglich handeln sie als individuelle Mitglieder, aber als Vertreter ihrer Staatsregierungen zu der die abgestimmte Linie der Regierung nicht. Die Staaten haben ungleiche Stimmrechte, und Entscheidungen werden von einer absoluten Mehrheit getroffen. Ebenfalls rotiert die Präsidentschaft ebenso zwischen Mitgliedern, obwohl jedes Jahr aber nicht alle sechs Monate wie im EU-Rat. Jedoch, verschieden vom Rat der EU, ändert Bundesrat seine Zusammensetzung abhängig vom Thema nicht formell, das wird bespricht, obwohl in der Praxis sich der Hauptsprecher für jedes Land wirklich gemäß dem Gegenstand ändert.

Sitz

Durch eine Entscheidung des europäischen Rats an Edinburgh im Dezember 1992 hat der Rat seinen Sitz in Brüssel, aber im April, Juni und Oktober, hält es seine Sitzungen in Luxemburg. Zwischen 1952 und 1967 hat der ECSC Rat seine Luxemburger Sitzungen im Cercle Städtischen auf Place d'Armes gehalten. Sein Sekretariat hat zahlreiche Gelegenheiten vorwärtsgetrieben, aber zwischen 1955 und 1967 wurde es im Bezirk Verlorenkost der Stadt aufgenommen. 1957 mit der Entwicklung von zwei neuen Gemeinschaften mit ihren eigenen Räten wurde das Taktgefühl auf der Position dem aktuellen Präsidenten gegeben. In der Praxis sollte das im Schloss des Tales der Herzogin bis zum Herbst 1958 sein, an dem Punkt es sich zu 2 bewegt hat, Bereuen Ravensteinstraat in Brüssel.

Die 1965-Abmachung (beendet durch die Edinburgher Abmachung und angefügt den Verträgen) auf der Position der kürzlich verschmolzenen Einrichtungen sollte der Rat in Brüssel sein, aber würde sich in Luxemburg während des Aprils, Junis und Oktobers treffen. Das ECSC Sekretariat hat sich von Luxemburg zum verschmolzenen Körperratssekretariat im Gebäude von Ravenstein Brüssels bewegt. 1971 sind der Rat und sein Sekretariat ins Gebäude von Charlemagne neben dem Berlaymont der Kommission umgezogen, aber der Rat ist schnell an Raum- und Verwaltungszweig des Sekretariats knapp geworden, das zu einem Gebäude an 76 bewegt ist, Bereuen Joseph II/Jozef II-straat, und während der 1980er Jahre sind die Sprachabteilungen in Nerviens, Frère Orban und Gebäude von Guimard ausgezogen.

1995 hat sich der Rat noch einmal ins Gebäude von Justus Lipsius über die Straße von Charlemagne bewegt. Jedoch nahm sein Personal noch zu, so hat es fortgesetzt, das Gebäude von Frère Orban zu vermieten, um die finnischen und schwedischen Sprachabteilungen aufzunehmen. Personal hat fortgesetzt zuzunehmen und der Rat vermietet, zusätzlich zum Besitzen von Justus Lipsius, Kortenberg, Froissart, Espace Rolin und Woluwe Höhe-Gebäuden. Seit dem Erwerben des Gebäudes von Lex werden die drei oben erwähnten Gebäude durch die Ratsdienstleistungen nicht mehr bezüglich 2008 verwendet. Résidence Palast ist erworben worden und wird zurzeit renoviert; es wird das neue Pressezentrum des europäischen Rats aufnehmen, der dieselben Möglichkeiten wie der Rat verwendet.

Wenn sich der Rat in Luxemburg trifft, trifft er sich im Konferenzzentrum von Kirchberg, und seine Büros basieren am europäischen Zentrum auf dem Plateau du Kirchberg. Der Rat hat sich auch gelegentlich in Straßburg, in verschiedenen anderen Städten, und auch außerhalb der Vereinigung getroffen: Zum Beispiel 1974, als es sich in Tokio und Washington getroffen hat, während Handel und Energiegespräche stattfanden. Laut der gegenwärtigen Regeln des Rats von Verfahren kann der Rat, in außergewöhnlichen Umstanden, eine seiner Sitzungen außerhalb Brüssels und Luxemburgs halten.

Öffentlicher Zugang

Innerhalb der Debatten des Rats können Delegierte auf einigen der 23 offiziellen EU-Sprachen sprechen. Offizielle Dokumente werden auch in Catalan/Valencian, Baskisch und Galician übersetzt. Vor dem Lissaboner Vertrag wurden nur Minuten und stimmende Aufzeichnungen bereitgestellt, wenn der Rat als ein Gesetzgeber (veröffentlicht in der Offiziellen Zeitschrift der Europäischen Union) handelt. Seitdem sind alle Sitzungen, wo der Rat Gesetze erlässt, für die öffentliche Betrachtung offen.

Siehe auch

  • Bundesrat Deutschlands

Außenverbindungen


Europarat / Das kontinentale Europa
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