Nationalversammlung für Wales

Die Nationalversammlung für Wales ist ein übertragener Zusammenbau mit der Macht, Gesetzgebung in Wales zu machen. Der Zusammenbau umfasst 60 Mitglieder, die als Zusammenbau-Mitglieder oder AMs bekannt sind. Mitglieder werden für vierjährige Begriffe unter einem zusätzlichen Mitglied-System gewählt, wo 40 AMs geografische Wahlkreise vertreten, die durch das Mehrzahl-System und 20 AMs von fünf Wahlgebieten mit der Methode von d'Hondt der proportionalen Darstellung gewählt sind.

Der Zusammenbau wurde von der Regierung des Gesetzes 1998 von Wales geschaffen, das einem Referendum 1997 gefolgt ist. Auf seiner Entwicklung wurden die meisten Mächte des walisischen Büros und Außenministers für Wales ihm übertragen. Der Zusammenbau hatte keine Mächte, primäre Gesetzgebung zu beginnen, bis beschränkte Gesetzgebungmächte durch die Regierung des Gesetzes 2006 von Wales gewonnen wurden. Seine primären Gesetzgebungmächte wurden im Anschluss an Ja Stimme im Referendum am 3. März 2011 erhöht, es möglich dafür machend, Gesetze zu erlassen, ohne das Parlament des Vereinigten Königreichs, noch den Außenminister für Wales in den 20 Gebieten befragen zu müssen, die übertragen werden.

Geschichte

Straße zum Zusammenbau

Ein ernannter Rat für Wales und Monmouthshire wurden 1949 gegründet, um "sicherzustellen, dass die Regierung über den Einfluss von Regierungstätigkeiten auf dem allgemeinen Leben der Leute Wales entsprechend informiert wird". Der Rat hatte 27 Mitglieder, die von Ortsbehörden in Wales, der Universität Wales, dem Nationalen Eisteddfod Rat und dem walisischen Reiseausschuss berufen sind. Ein Posten des Ministers von walisischen Angelegenheiten wurde 1951 geschaffen, und der Posten des Außenministers für Wales und das walisische Büro wurde 1964 gegründet, die Abschaffung des Rats für Wales führend.

Die Errichtung des walisischen Büros hat effektiv die Basis für die Landregierungsgewalt Wales geschaffen. Der Untersuchungsausschuss auf der Verfassung (die Kilbrandon Kommission) wurde 1969 von der Arbeitsregierung von Harold Wilson aufgestellt, um die Möglichkeit des Verlaufs für Schottland und Wales zu untersuchen. Seine Empfehlungen haben die Basis der 1974-Weißbuch-Demokratie und des Verlaufs gebildet: Vorschläge für Schottland und Wales, das die Entwicklung eines walisischen Zusammenbaues vorgeschlagen hat. Jedoch haben Stimmberechtigte die Vorschläge von einer Mehrheit vier zu einer in einem 1979 gehaltenen Referendum zurückgewiesen.

Nach den allgemeinen 1997-Wahlen hat die neue Arbeitsregierung behauptet, dass ein Zusammenbau demokratischer verantwortlich sein würde als das walisische Büro. Seit elf Jahren vor 1997 war Wales im Kabinett des Vereinigten Königreichs von einem Außenminister vertreten worden, der keinen walisischen Wahlkreis beim Westminster vertreten hat.

Ein zweites Referendum wurde am 18. September 1997 gehalten, in dem Stimmberechtigte die Entwicklung der Nationalversammlung für Wales durch eine Mehrheit von 6,712 Stimmen oder 50.3 % der Stimme genehmigt haben.

Im nächsten Jahr wurde die Regierung des Gesetzes von Wales vom Parlament passiert, den Zusammenbau einsetzend.

Im Juli 2002 hat die walisische Regierung eine unabhängige Kommission, mit Herrn Richard (der ehemalige Vorsitzender des Unterhauses von Herren) als Stuhl eingesetzt, um die Mächte und Wahlmaßnahmen der Nationalversammlung nachzuprüfen, um sicherzustellen, dass es im Stande ist, in den besten Interessen der Leute Wales zu funktionieren. Die Kommission von Richard hat im März 2004 berichtet. Es hat empfohlen, dass die Nationalversammlung Mächte haben sollte, in bestimmten Gebieten Gesetze zu erlassen, während andere die Konserve des Westminsters bleiben würden. Es hat auch empfohlen, das Wahlsystem zur einzelnen übertragbaren Stimme (STV) zu ändern, die größere Proportionalität erzeugen würde.

Als Antwort hat die Regierung des Vereinigten Königreichs, in seiner Besseren Regierungsgewalt für das Weißbuch von Wales, veröffentlicht am 15. Juni 2005, ein mehr permissives Gesetzgebungsystem für den walisischen Zusammenbau vorgeschlagen, der auf dem Gebrauch von Parlamentarischen Ordnungen im Rat gestützt ist. Auf diese Weise hat die Regierung viele von der bösen Partei Kommissionsempfehlungen von Richard zurückgewiesen. Das hat Kritik von Oppositionsparteien und anderen angezogen.

Neue Wahlen weisen dass eine Mehrheit der walisischen Unterstützung volle Legislative darauf hin. Mehr als 80 % von Leuten in Wales wollen ein neues Parlament gemäß einem neuen 2008 veröffentlichten Überblick, und Zusammenbau-Mitglieder sind bereit, weitere Mächte zur Bucht von Cardiff vom Westminster zu erweitern.

Erhöhte Mächte: Die Regierung des Gesetzes 2006 von Wales

Die Regierung des Gesetzes 2006 von Wales hat Königliche Zustimmung am 25. Juli 2006 erhalten. Es hat sich auf der Zusammenbau-Legislative beraten, die anderen übertragenen gesetzgebenden Körperschaften durch die Fähigkeit ähnlich ist, Zusammenbau-Maßnahmen bezüglich Sachen zu passieren, die übertragen werden. Bitten um die weitere Legislative sind durchgedrungen gesetzgebende Kompetenz-Bitten waren dem Veto des Außenministers für Wales, Unterhaus oder Oberhaus unterworfen.

Das Gesetz hat den Zusammenbau zu einer Struktur des parlamentarischen Typs reformiert, die walisische Regierung als eine Entität gründend, die davon getrennt ist, aber der Nationalversammlung verantwortlich ist. Es ermöglicht dem Zusammenbau, innerhalb seiner übertragenen Felder Gesetze zu erlassen.

Das Gesetz reformiert auch das Wahlsystem des Zusammenbaues. Es verhindert Personen am Stehen als Kandidaten sowohl im Wahlkreis als auch in den Regionalsitzen. Dieser Aspekt der Tat war sehr viel Kritik am meisten namentlich von der Wahlkommission unterworfen.

Das Gesetz wurde schwer kritisiert. Plaid Cymru, die Offizielle Opposition in der Nationalversammlung von 1999-2007, hat es dafür angegriffen, ein flügges Parlament nicht zu liefern. Viele Kommentatoren haben auch den angeblich parteiischen Versuch der Labour Party kritisiert, das Wahlsystem zu verändern. Indem sie Regionalzusammenbau-Mitglieder am Stehen in Wahlkreis-Sitzen verhindert, ist die Partei angeklagt worden, wegen die Regeln zu ändern, Wahlkreis-Vertreter zu schützen. Labour Party hatte 29 Mitglieder im Zusammenbau zurzeit, von denen alle Wahlkreis-Sitze gehalten haben.

Die Änderungen zu den Mächten des Zusammenbaues wurden am 4. Mai 2007 nach der Wahl angefangen.

Im Anschluss an ein Referendum am 3. März 2011 hat der walisische Zusammenbau direktes Gesetz gewonnen, das Mächte ohne das Bedürfnis macht, den Westminster zu befragen.

Gebäude

Senedd

Der Debattieren-Raum in der Bucht von Cardiff, Senedd (English:Senate), wurde durch die Partnerschaft von Richard Rogers entworfen und von Taylor Woodrow mit dem MEP und Umweltdesign durch die BDSP Partnerschaft gebaut. Es verwendet traditionelle walisische Materialien wie schieferartige und walisische Eiche in seinem Aufbau, und das Design basiert um die Konzepte der Offenheit und Durchsichtigkeit. Die Bauholz-Decke und der Zentrum-Trichter, der verfertigt und durch BCL Bauholz-Projekte installiert ist (subzusammengezogen von Taylor Woodrow) werden von der kanadischen sourced Roten Westzeder gemacht.

Die Senedd Häuser der Debattieren-Raum und Komitee-Zimmer. Es wurde von Königin Elizabeth II am Sankt Davidstag am 1. März 2006 offiziell geöffnet.

Der Senedd wird entworfen, um umweltfreundlich zu sein: Es verwendet ein Erdhitzeaustauschsystem für die Heizung; Regenwasser wird vom Dach gesammelt und verwendet, um Toiletten zu spülen und Fenster zu reinigen, und das Dach zeigt eine Windmönchskutte, die natürliches Licht und Luft in den Debattieren-Raum unten eintrichtert.

Tŷ Hywel, Pierhead Gebäude und Gebäude des Cathays Park

Der Debattieren-Raum hat am Anfang in Ty Hywel neben der Seite des gegenwärtigen Gebäudes basiert. Die Büros von Zusammenbau-Mitgliedern sind noch in diesem Gebäude, das mit Senedd durch eine Luftroute verbunden wird. Die Nationalversammlung für die Kommission von Wales ist auch für das Pierhead-Gebäude verantwortlich, das die Position "Des Zusammenbaues an Pierhead" Ausstellung ist, und das Besucher- und Ausbildungszentrum für die Nationalversammlung für Wales sowie Unterkunft ein kleiner giftshop ist. Die Ausstellung (zurzeit still im Prozess, im Anschluss an die Wahl von May aktualisiert zu werden), versorgt Besucher mit einer einzigartigen Gelegenheit, auf die aktuellste Information über das "Who is Who" zuzugreifen, was geschieht, und wie der Zusammenbau arbeitet. Der Cathays Park besteht aus zwei Gebäuden; das ältere Gebäude enthält Büros für den Ersten Minister für Wales und die älteren Staatsbeamten, während das neuere Gebäude ein großes modernes Gebäude gebaut als eine Erweiterung auf das ältere Gebäude ist.

Gewählte Beamte

Nach jeder Wahl wählt der Zusammenbau ein Zusammenbau-Mitglied, um als Presiding Officer , und ein anderer zu dienen, um als ein Abgeordneter zu dienen. Butler von Rosmarin, Labour Party AM, ist Presiding Officer seit dem Anfang des 2011-2016 Begriffes gewesen, von Dafydd Elis Thomas übernommen. Herr Elis-Thomas, Plaid Cymru AM, war Presiding Officer seit der Entwicklung des Zusammenbaues gewesen, vom Posten 2011 beiseite tretend. Butler war sein Abgeordneter seit 2007 gewesen. Der Presiding Officer handelt auch als Vorsitzende der Nationalversammlung für die Kommission von Wales. Wie man erwartet, stimmen sowohl der Presiding Officer als auch der Abgeordnete Presiding Officer nicht.

Dauerhafte Beamte

Das dauerhafte administrative und der Unterstützungspersonal des walisischen Zusammenbaues werden von der Zusammenbau-Kommission angestellt Sie sind nicht Staatsbeamte, obwohl sie ähnliche Begriffe und Bedingungen des Dienstes Mitgliedern des Vereinigten Königreichs öffentlicher Hausdienst genießen.

Mächte und Status

Die Nationalversammlung besteht aus 60 gewählten Mitgliedern. Sie verwenden den Titel Assembly Member (AM) oder Aelod y Cynulliad (AC). Der Exekutivarm der Nationalversammlung für Wales, der walisischen Regierung, ist eine Regierung der Labour Party gewesen, die vom Ersten Minister, Carwyn Jones seit dem Mai 2011 geführt ist. Die vorherige Regierung (dann bekannt als die walisische Zusammenbau-Regierung), war eine Koalition zwischen der Labour Party — geführt vom Ersten Minister, Carwyn Jones — und Plaid Cymru — geführt vom Abgeordneten der Erste Minister, Ieuan Wyn Jones — vom Dezember 2009 und bis Mai 2011 gewesen.

Die ausübenden und Staatsbeamten basieren hauptsächlich im Cathays Park der Cardiff, während die Zusammenbau-Mitglieder, die Zusammenbau-Kommission und der Ministerielle Unterstützungspersonal in der Bucht von Cardiff basieren, wo ein neues Zusammenbau-Gebäude von £ 67 Millionen, bekannt als Senedd, kürzlich gebaut worden ist.

Eine wichtige Eigenschaft der Nationalversammlung bis 2007 war, dass es keine gesetzliche oder grundgesetzliche Trennung der gesetzgebenden und ausübenden Funktionen gab, seitdem es eine einzelne korporative Entität war. Im Vergleich zu anderen parlamentarischen Systemen und Maßnahmen für den Verlauf in anderen Ländern des Vereinigten Königreichs war das ungewöhnlich. In der Praxis, jedoch, gab es Trennung von Funktionen und die Begriffe "Zusammenbau" und "Zusammenbau, den Parlamentarischer Dienst" in Gebrauch eingetreten ist, um zwischen den zwei Armen zu unterscheiden. Die Regierung des Gesetzes 2006 von Wales hat die Trennung normalisiert, als es im Anschluss an die 2007-Zusammenbau-Wahl in Kraft getreten ist.

Am Anfang hatte der Zusammenbau primäre gesetzgebende oder fiskalische Mächte nicht, weil diese Mächte durch den Westminster vorbestellt wurden. Der Zusammenbau hatte wirklich Mächte, sekundäre Gesetzgebung in übertragenen Gebieten zu passieren. Manchmal konnte sekundäre Gesetzgebung verwendet werden, um primäre Gesetzgebung zu amendieren, aber das Spielraum davon wurde sehr beschränkt. zum Beispiel hat die erste Regierung des Gesetzes von Wales die Zusammenbau-Macht gegeben, primäre Gesetzgebung in Zusammenhang mit der Fusion von bestimmten öffentlichen Körpern zu amendieren. Jedoch wurden die meisten sekundären Mächte auf dem Manager durch die primäre Gesetzgebung zugeteilt, um dem Manager (d. h., Minister) mehr Mächte zu geben, und der Zusammenbau hat breitere Legislative gehabt, als Anschein andeuten könnte. Zum Beispiel hat der Zusammenbau Kommunalwahlen verzögert, die erwartet sind, 2003 seit einem Jahr durch den Gebrauch von sekundären Mächten gehalten zu werden, so dass sie Zusammenbau-Wahlen nicht entsprechen würden. 2001 hat das Parlament des Vereinigten Königreichs primäre Gesetzgebung verwendet, um sich für Monatskommunalwahlen in England während der Fuß- und Mund-Krankheitsepidemie zu verspäten.

Der Zusammenbau hat beschränkte primäre Legislative im Anschluss an die 2007-Wahl und den Durchgang der Regierung des Gesetzes 2006 von Wales gewonnen. Diese Gesetze sind als Zusammenbau-Maßnahmen bekannt und können in spezifischen Feldern und Sachen innerhalb der gesetzgebenden Befähigung des Zusammenbaues verordnet werden. Neue Sachen und Felder können durch Gesetze des Parlaments des Vereinigten Königreichs oder durch vom Parlament genehmigten LCOs übertragen werden.

Während im Prinzip der Zusammenbau keine steuerändernden Mächte hat, in Wirklichkeit hat er etwas sehr beschränkte Macht über Steuern. Zum Beispiel, in Wales, als in England, wird die Rate der Ratssteuer von Ortsbehörden gesetzt, aber da der Zusammenbau größtenteils das Niveau von Bewilligungen zu lokalen Räten bestimmt, kann es das Niveau der lokalen Besteuerung indirekt beeinflussen. Es hat auch etwas Taktgefühl über Anklagen für Regierungsdienstleistungen. Bemerkenswerte Beispiele, wo dieses Taktgefühl verwendet worden ist, um bedeutende Unterschiede zu anderen Gebieten im Vereinigten Königreich zu schaffen, schließen ein:

  1. Anklagen für Vorschrifte des staatlichen Gesundheitsdienstes in Wales — diese sind jetzt abgeschafft worden.
  2. Anklagen für den Universitätsunterricht — sind für walisische Residentstudenten verschieden, die an walisischen Universitäten, im Vergleich zu Studenten davon studieren oder anderswohin im Vereinigten Königreich studieren.
Wenn es
  1. für die Wohnsorge — In Wales stürmt, gibt es eine flache Rate des Beitrags zu den Kosten der Krankenpflege, (grob vergleichbar mit dem höchsten Niveau des englischen Beitrags) für diejenigen, die Wohnsorge verlangen.

Das bedeutet in Wirklichkeit, dass es eine breitere Definition "der Krankenpflege" gibt als in England und deshalb weniger Abhängigkeit von der Mittel-Prüfung in Wales als in England, bedeutend, dass mehr Menschen zu höheren Niveaus der Zustandhilfe berechtigt werden. Diese Schwankungen in den Niveaus von Anklagen können als De-Facto-Steuer unterschiedliche Mächte angesehen werden.

Dieses Modell der mehr beschränkten Legislative war teilweise auf Grund dessen, dass Wales dasselbe Rechtssystem wie England seit 1536 gehabt hat, als es mit England verschmolzen wurde. Irland und Schottland wurden durch England nie verschmolzen, und haben so immer einige verschiedene Unterschiede in ihren Rechtssystemen behalten. Das schottische Parlament und der Zusammenbau von Nordirland sowohl haben tiefere als auch breitere Mächte.

Der Zusammenbau hat die Mächte und das Budget des Außenministers für Wales und der meisten Funktionen des walisischen Büros geerbt. Es hat Macht sich zu ändern Gesetze sind am Westminster mit der sekundären Gesetzgebung vorbeigegangen. Cheryl Gillan, die den englischen Wahlkreis von Chesham und Amersham vertritt, im Parlament von Westminster ist zurzeit der Außenminister für Wales.

Im Anschluss an ein Referendum am 4. März 2011 hat der walisische Zusammenbau direktes Gesetz gewonnen, das Mächte ohne das Bedürfnis macht, den Westminster zu befragen.

Übertragene Gebiete

Die Nationalversammlung für Wales hat die Kompetenz zu gehen stellt Gesetze des Zusammenbaues in 20 "Themen" in Rechnung, die im Formular 7 der Regierung des Gesetzes 2006 von Wales entworfen sind.

Jene Themen sind:

Mitglieder, Wahlkreise und Wahlsystem

Unter dem Mischmitglied werden proportionale Darstellung, ein Typ des zusätzlichen Mitglied-Systems, vierzig der AMs von Wahlkreisen des einzelnen Mitgliedes auf einem Mehrzahl-Wahlsystem gewählt (oder zuerst vorbei am Posten) Basis, die Wahlkreise, die zu denjenigen gleichwertig sind, die für das Unterhaus und zwanzig AMs verwendet sind, wird von geschlossenen Regionallisten mit einer alternativen Parteistimme gewählt. Es gibt fünf Gebiete: Mitte und das Westliche Wales, das Nördliche Wales, das Südliche Wales Haupt-, Südosten von Wales und Südwesten von Wales (ist das dasselbe als der pre 1999 Wahlkreise von Europäischem Parlament für Wales), von denen jeder vier Mitglieder zurückgibt. Die zusätzlichen Mitglieder erzeugen einen Grad der Proportionalität innerhalb jedes Gebiets. Wohingegen Stimmberechtigte jede Regionalparteiliste ohne Rücksicht auf ihre Parteistimme in der Wahlkreis-Wahl wählen können, Schlagseite zu haben, werden AMs unabhängig vom Wahlkreis-Element nicht gewählt; eher, gewählt zu Wahlkreis, wie man hält, werden AMs zu Listenvertretern zu den Zwecken vorgewählt, Reste in der Methode von d'Hondt zu berechnen. Gesamte Proportionalität wird durch das niedrige Verhältnis von Listenmitgliedern (33 % des Zusammenbaues im Vergleich zu 43 % im schottischen Parlament und 50 % im deutschen Bundestag) und die Regionalisierung des Listenelements beschränkt. Folglich hat der Zusammenbau als Ganzes einen größeren Grad der Proportionalität (gestützt auf Verhältnissen in den Listenwahlen) als das Mehrzahl-Wahlsystem, das für das Vereinigte Königreich parlamentarische Wahlen verwendet ist, aber geht noch etwas von der Proportionalität ab. Das Einzelne Übertragbare Stimmensystem war für den Zusammenbau von der Labour Party schon in 1995-96, aber gemäß den Beweisen betrachtet worden, die der Kommission von Richard von Ron Davies, einem ehemaligen walisischen Sekretär, gegeben sind

Bis heute hat es vier Wahlen zum Zusammenbau, 1999, 2003, 2007 und 2011 gegeben.

Wahlen

Es hat vier Wahlen zum Zusammenbau, 1999, 2003, 2007, und 2011 gegeben. Die folgende Wahl wird 2016, verzögert von 2015 sein, als die allgemeinen Wahlen des Vereinigten Königreichs erwartet sind, 2015 gehalten zu werden.

| -

| || Ganz || 949,252 || || || 40 || || 949,388 || || || 20 || || 60 || ||

| }\

Zusammensetzung

Im Anschluss an die 2011-Wahl hat walisische Labour Party genau Hälfte der Sitze im Zusammenbau gehalten, gerade knapp an einer gesamten Mehrheit fallend. Das hat bedeutet, dass nur Labour Party eine Regierung bilden kann. Am 17. Mai wurde es bemerkt, dass zwei Mitglieder (Aled Roberts und John Dixon) gewählt für die Liberaldemokraten gehalten an Posten, die sie davon untauglich gemacht haben, Zusammenbau-Mitglieder zu sein. Nach der Untersuchung hat es sich herausgestellt, dass Aled Roberts die falsche Information von der Wahlkommission erhalten hatte, und auf die Nationalversammlung nach einer Stimme durch AMs wiedereingelassen wurde. Die Liberaldemokraten haben eine Bitte zurückgezogen, anderen AM, John Dixon wiederzuzulassen, der von Eluned Parrott ersetzt worden ist, der im Südlichen Wales Hauptgebiet zweit war.

Siehe auch

  • Zeitgenössisches walisisches Gesetz (Zusammenbau-Gesetze)
  • Liste von walisischen Zusammenbau-Nachwahlen
  • Londoner Zusammenbau
  • Mitglied der Nationalversammlung für Wales
  • Nationalversammlung für Wahlkreise von Wales und Wahlgebiete
  • Nationalversammlung für die Wahl von Wales, 1999
  • Nationalversammlung für die Wahl von Wales, 2003
  • Nationalversammlung für die Wahl von Wales, 2007
  • Nationalversammlung für die Wahl von Wales, 2011
  • Zusammenbau von Nordirland
  • Schottisches Parlament
  • Parlament des Vereinigten Königreichs
  • Budget des Vereinigten Königreichs

Links

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John William Ritchie / PIAT
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