Öffentliches Kapital

Öffentliches Kapital ist der gesamte Körper des regierungseigenen Vermögens, das als die Mittel für die private Produktivität verwendet wird. Solches Vermögen misst eine breite Reihe ab einschließlich: Große Bestandteile wie Autobahnen, Flughäfen, Straßen, queren Systeme und Eisenbahnen durch; lokale, städtische Bestandteile wie öffentliche Ausbildung, öffentliche Krankenhäuser, Polizei- und Feuerschutz, Gefängnisse und Gerichte; und kritische Bestandteile einschließlich Wassers und Abwasserleitungssysteme, öffentlicher elektrischer und Gasdienstprogramme und Fernmeldewesens. Häufig wird öffentliches Kapital als Regierungsgeldauslagen, finanziell, und als physisches Lager in Bezug auf die Infrastruktur definiert.

Aktueller Staat in den Vereinigten Staaten.

1988 wurde das amerikanische Infrastruktur-System einschließlich des ganzen öffentlichen und privaten Nichtwohnaktienkapitals auf $ 7 Trillionen, eine riesige Mappe geschätzt, um zu funktionieren und sich zu behelfen. Und gemäß dem preisgünstigen Kongressbüro 2004 haben die Vereinigten Staaten $ 400 Milliarden ins Infrastruktur-Kapital über den föderalistischen, den Staat und die lokalen Niveaus einschließlich der privaten Sektoren in Transport-Netzen, Schulen, Autobahnen, Wassersystemen, Energie und Fernmeldedienstleistungen investiert. Während Publikum-Ausgaben für die Infrastruktur um 1.7 % jährlich zwischen 1956 und 2004 gewachsen sind, ist es unveränderlich als ein Anteil des BIP seit dem Anfang der 1980er Jahre geblieben. Trotz des Werts und der Investition des öffentlichen Kapitals, Verzögerungen in Luft und Oberflächentransport anbauend, elektrischen Bratrost, einen unangezapften erneuerbaren Energiesektor und unzulängliche Schulmöglichkeiten alt machend, haben alle zusätzliche Finanzierung in der öffentlichen Kapitalanlage gerechtfertigt.

Die amerikanische Gesellschaft von Ingenieuren hat fortgesetzt, niedrige Zeichen zu geben, einen D Rang für die Infrastruktur der Nation seit seinem Beginn des Zeugnisses 1998 aufzählend. 2009 hat sich jede Kategorie der Infrastruktur von C + zu D-Rängen mit ungefähr $ 2.2 Trillionen der erforderlichen öffentlichen Kapitalanlage geändert. Der Flugsektor bleibt im Sumpf gesteckt in fortlaufenden Verzögerungen in der neuen Bevollmächtigung von Bundesprogrammen und einem überholten Flugsicherungssystem. Jede vierte ländliche Brücke und jede dritte städtische Brücke sind strukturell unzulänglich. Staaten sind unterbesetzt und unterfinanziert, um Sicherheitsinspektionen von Dämmen zu führen. Texas allein hat nur sieben Ingenieure und ein jährliches Budget von 435,000 $, um mehr als 7,400 Dämme zu beaufsichtigen. Elektrizitätsnachfrage sticht Energieversorgungsübertragung und Generation aus. Fast Hälfte der vom amerikanischen Armeekorps von Ingenieuren aufrechterhaltenen Wasserschlösser ist funktionell veraltet. Trinkwasser steht einem jährlichen Fehlbetrag von $ 11 Milliarden gegenüber, um ihre Altersmöglichkeiten zu führen und Bundesregulierungen zu erfüllen. Auslaufen-Pfeifen verlieren ein geschätzte von sauberem Trinkwasser ein Tag. Unter dichten Budgets, national, ertragen Staat und lokale Parks Vernachlässigung. Ohne entsprechende Finanzierung kann Schiene nicht zukünftige Frachttonnage-Last entsprechen. Schulen verlangen, dass schwankende $ 127 Milliarden Möglichkeiten zur anständigen Betriebsbedingung bringen. Milliarden von Gallonen des unfertigen Abwassers setzen fort, in Vereinigten Staaten 'S-Oberflächenwasser jedes Jahr entladen zu werden.

Wirtschaftswachstum

Eine der klassischsten gesamtwirtschaftlichen Untersuchungen ist die Wirkung der öffentlichen Kapitalanlage auf dem Wirtschaftswachstum. Während viele Analytiker den Umfang diskutieren, haben Beweise eine statistisch bedeutende positive Beziehung zwischen der Infrastruktur Investitions- und Wirtschaftsleistung gezeigt. Amerikanischer föderalistischer Reservewirtschaftswissenschaftler David Alan Aschauer hat behauptet, dass eine Zunahme des öffentlichen Aktienkapitals durch 1 % auf eine Zunahme der Gesamtfaktor-Produktivität durch 0.4 % hinauslaufen würde. Aschauer behauptet, dass das Goldene Zeitalter der 1950er Jahre und der 1960er Jahre teilweise wegen des postzweiten Weltkriegs wesentliche Investition in der Kerninfrastruktur (Autobahnen, Massendurchfahrt, Flughäfen, Wassersysteme, elektrisches/Benzin Möglichkeiten) war. Umgekehrt war der Fall des amerikanischen Produktivitätswachstums in den 1970er Jahren und 1980er Jahren als Antwort auf die Abnahme der dauernden öffentlichen Kapitalanlage und nicht des Niedergangs der technischen Innovation. Ebenfalls haben die Nationen von Europäischen Union öffentliche Kapitalanlage im Laufe derselben Jahre geneigt, auch das Neigen von Produktivitätswachstumsraten bezeugend. Eine ähnliche Situation erscheint in Entwicklungsnationen. Wenn sie OECD und die Wachstumsraten des echten BIP von non-OECD Ländern von 1960-2000 mit dem öffentlichen Kapital als eine erklärende Variable (nicht verwendende öffentliche Investitionsraten), Arslanalp, Borhorst, Gupta und Sze (2010) analysiert, entspricht Show, die im öffentlichen Aktienkapital zunimmt, wirklich Zunahmen im Wachstum. Jedoch hängt diese Beziehung von anfänglichen Niveaus von öffentlichen Kapital- und Einkommen-Niveaus für das Land ab. So bezeugen OECD Länder eine stärkere positive Verbindung kurzfristig, während non-OECD Länder eine stärkere positive Verbindung auf lange Sicht erfahren. Folglich können Entwicklungsländer aus dem Nichtkonzessionsauslandsborgen einen Nutzen ziehen, um Publikum-Kapitalanlagen der hohen Aussicht zu finanzieren.

In Anbetracht dieser Beziehung des öffentlichen Kapitals und der Produktivität wird öffentliches Kapital ein dritter Eingang in der normalen, neoklassizistischen Produktionsfunktion:

:

wo:

:Y vertritt echte gesamte Produktion von Waren und Dienstleistungen des privaten Sektors

:A vertritt Produktivitätsfaktor oder mit den Hinterwäldlern neutrale technische Änderung

:N vertritt gesamte Beschäftigung von Arbeitsdienstleistungen

:K vertritt gesamtes Lager des Nichtwohnkapitals

:G vertritt Fluss des öffentlichen Aktienkapitals (das Annehmen, dass Dienstleistungen des öffentlichen Kapitals zum öffentlichen Kapital proportional sind)

In dieser Form hat öffentliches Kapital einen direkten Einfluss auf die Produktivität als eine dritte Variable. Zusätzlich hat öffentliches Kapital einen indirekten Einfluss auf die Mehrfaktor-Produktivität, weil es die anderen zwei Eingänge des privaten und Arbeitskapitals betrifft. Trotz dieser einzigartigen Natur ist öffentliche Kapitalanlage, die im Produktionsprozess fast jedes Sektors verwendet ist, selbstständig nicht genügend, um gestütztes Wirtschaftswachstum zu erzeugen. So, aber nicht die Enden ist öffentliches Kapital die Mittel. D. h. anstatt als Zwischenwaren gesehen zu werden, die als Mittel durch Geschäfte verwendet sind, sollte öffentliches Kapital als Waren gesehen werden, die verwendet werden, um die Endprodukte und Dienstleistungen Verbraucher-Steuerzahlern zu machen. Dennoch führt hohe öffentliche Kapitalanlage gewöhnlich zum Drängen von Effekten für die private Investition. Ähnlich sollten öffentliche Kapitalniveaus nicht zu hoch sein, dass es zu Finanzierung von Kosten und hohen Steuerrate-Problemen führt, die die positiven Vorteile solcher Investitionen verneinen werden. Außerdem tragen Infrastruktur-Dienstleistungen die marktverdrehenden Eigenschaften von reinen, nichtkonkurrierenden öffentlichen Waren; Netz externalities; natürliche Monopole; und das allgemeine Quellenproblem wie Verkehrsstauung und Übergebrauch.

Empirische Modelle, die versuchen, die öffentliche Investition und Wirtschaftswachstum-Verbindung zu schätzen, schließen ein großes Angebot ein einschließlich: die Produktionsfunktion von Cobb-Douglas; eine Verhaltensannäherungsfunktion der Kosten/Gewinns, die öffentliches Aktienkapital einschließt; Modelle von Vector Auto Regression (VAR); und Regierungsinvestitionswachstumsrückwärts Gehen. Diese Modelle kämpfen dennoch mit der Rückkausalität, der Heterogenität, endogeneity, und den Nichtlinearitäten im Versuchen, das öffentliche Kapital und die Wirtschaftswachstum-Verbindung zu gewinnen. Neue Keynesian Modelle analysieren aber die Wirkung von Regierungsausgaben durch die Versorgungsseite aber nicht traditionellen Modelle von Keynesian, der es durch die Nachfrageseite analysiert. Deshalb gibt eine vorläufige Woge der Infrastruktur-Investition eine Vergrößerung der Produktion, und umgekehrt nach, dass abnehmende Infrastruktur, wie in den 1970er Jahren, längerfristige Bewegung in der Produktivität behindert. Außerdem zeigt die neue Forschung über das Regionalwachstum (im Vergleich mit dem nationalen Wachstum mit dem BIP) eine starke positive Beziehung zwischen öffentlichem Kapital und Produktivität. Beide allgemeinen Unkosten und Transport kosten tiefer mit der ausgebreiteten Infrastruktur in Gegenden und der resultierenden Traube von Industrien. Infolgedessen wächst Wirtschaftstätigkeit entlang seinem Muster des Handels. Deshalb tritt die Wichtigkeit von Regionaltrauben und Metropolitanwirtschaften in Kraft.

Sozialer Vorteil

Außer der Wirtschaftsleistung gibt öffentliche Kapitalanlage Umsatz in Lebensqualitätshinweisen wie Gesundheit, Sicherheit, Unterhaltung, Ästhetik, und Freizeit und Tätigkeiten nach. Im Beispiel stellen Autobahnen besseren Zugang und Beweglichkeit für die vergrößerte Ermessenszeit und Erholungsausgänge zur Verfügung; Massendurchfahrt kann Luftqualität mit der verminderten Anzahl von privaten Fahrzeugen verbessern; verbesserte überflüssige Selbstverwaltungsmöglichkeiten reduzieren toxische Grundwasser-Verunreinigung und bessere grüne Raumästhetik wie Parks; ausgebreitete Wassermöglichkeiten helfen in der Gesundheit und den sanitären Einrichtungen und der Umgebung wie abnehmender Gestank und Abwasserleitungsüberschwemmungen. Außerdem trägt Infrastruktur zum Gemeinschaftsambiente und der Qualität des Platzes mit lebhafteren Innenstädten, vibrierenden Ufern, effizientem Landgebrauch, Kompakträumen für den Handel und die Unterhaltung bei.

Im Gegenteil verschlechtert unzulängliches öffentliches Kapital Lebensqualität und soziales Wohlbehagen. Überhöchstgeländeauffüllung führt zu Grundwasser-Verunreinigung, schädliche Effekten auf die Gesundheit habend. Unzulängliche Versorgung und Qualität von Massentransitdienstleistungseinfluss-Transitabhängigen auf ihrem Zugang zur Gelegenheit und den Mitteln. Die Erhöhung der Verkehrsstauung in Flughäfen und Straßen verursacht Verlust der Ermessenszeit und Erholungstätigkeiten. Der Mangel am effizienten amerikanischen Fracht- und Personenschiene-Dienst wird im Berühren des "vollkommenen Sturms" von Umwelt- und Energienachhaltigkeit weder helfen noch das globale Wettbewerbsbedürfnis danach entsprechen, Waren und Dienstleistungen mit erhöhten Geschwindigkeiten und Zeiten zu transportieren. Außerdem wird der fortlaufende Verlust des Stands in der sauberen Energietechnologie zu Vereinigten Staaten 's zukünftigem Verlust des Wohlstands auf der globalen Bühne in Bezug auf den Kohlenstoff-Fußabdruck und die Wirtschaft beitragen.

Öffentliche Kapitalinitiativen

Die Vereinigten Staaten

Vielleicht ist der größte Beitrag zum öffentlichen Arbeitssystem in den Vereinigten Staaten aus den Neuen Geschäft-Initiativen von Präsidenten Franklin D. Roosevelt besonders die Entwicklung von Works Progress Administration (WPA) 1935 gekommen. In einer Zeit einer tiefen Wirtschaftskrise, der an seinen 3.35 Maximalmillionen arbeitslose Köpfe Haushalte verwendete WPA, um im Wiederaufbau des Landes zu arbeiten. Das Programm hat geholfen, Millionen von Straßen, Brücken, Parks, Schulen, Krankenhäusern und Morgenempfängen zu bauen, während es auch Bildungsprogramme, Jugendfürsorge, Job-Ausbildung und medizinische Dienstleistungen zur Verfügung gestellt hat. Das gesamte öffentliche Ausgaben-Niveau für das Programm, beispiellos zurzeit, war $ 4.8 Milliarden ($ 76 Milliarden 2008 Dollar) und hat geholfen, die Wirtschaft durch öffentliche Arbeitsprojekte zu stimulieren.

Seitdem haben die Vereinigten Staaten zu anderen großen Infrastruktur-Programmen einschließlich des Zwischenstaatlichen Autobahn-Systems, 1956-1990, mit einem hingebungsvollen Finanzierungssystem durch die Gassteuer und einen zusammenpassenden Beitrag zwischen Bundesregierung und Staaten an 90 % bis 10 % beigetragen. Außerdem hat das Saubere Wassergesetz der Umweltbundesbehörde (EPA) von 1972 eine öffentliche Kapitalanlage von $ 40 Milliarden im Konstruieren und der Aufrüstung von Abwasser-Behandlungsmöglichkeiten mit "bedeutenden positiven Einflüssen auf die Wasserqualität der Nation zur Verfügung gestellt." Betrachtet von der Nationalen Akademie der Technik, das größte Technikzu-Stande-Bringen des 20. Jahrhunderts zu sein, trägt der nordamerikanische elektrische Bratrost Elektrizität auf Hochspannungsübertragungslinien über die Vereinigten Staaten. Obwohl, zurzeit Altersmöglichkeiten und Ausrüstung gegenüberstehend, hat diese öffentliche Kapitalanlage Millionen von Häusern und Geschäften allgegenwärtig erreicht.

Kürzlich ist das amerikanische Wiederherstellungs- und Wiederanlage-Gesetz (ARRA) ein anderes Beispiel der großen öffentlichen Kapitalanlage. Der $ 311 Milliarden in Aneignungen stellen ungefähr $ 120 Milliarden für die entscheidende Investition in der Infrastruktur und Wissenschaft und Energie beiseite. Einige von den Zielen von ARRA schließen kluge Bratrost-Technologie, Nachinstallation von Häusern und Bundesgebäuden, automatisierter Flugverkehrskontrolle ein, Fracht- und Personenschiene-Dienstleistungen vorbringend, und überflüssige und Wassermöglichkeiten befördernd.

Andere Länder

Weltweite, umgestaltende öffentliche Kapitalanlagen finden statt. Wie man schätzt, streckt sich Chinas ehrgeiziges schnelles hohes Geschwindigkeitsschiene-Programm 18,000 km vor 2020 aus. Am Ende von 2008 hatte das Land eine Flotte von mehr als 24,000 Lokomotiven, die meisten Linien in der Welt, der schnellste Expresszug im Betrieb und die längste hohe Geschwindigkeitsspur in der Welt.. Das Vereinigte Königreich, Dänemark, und andere Länder in Nordeuropa, die die Ostsee und die Nordsee umgeben, setzt fort, ihre schnelle Vergrößerung von Landwind-Farmen zu entwickeln. Mit der fortlaufenden Vergrößerung von Terminals und Verbindung zum umfassenden Transportsystem der Nation ist der Internationale Flughafen von Hongkong eine der größten Technik und architektonischen Projekte in der Welt. Im letzten Jahrzehnt hat Chile fünf Kraftwerke des vereinigten Zyklus-Gas-Turbined (CCGT) installiert, um den wachsenden Energiebedarf seiner Nation zu decken.

Siehe auch


Bewölkter Leopard / Physisches Kapital
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