Die Kontinuität von Operationen (KOOPERATIVE) ist eine USA-Bundesinitiative, die durch die Präsidentendirektive erforderlich ist, um sicherzustellen, dass Agenturen im Stande sind, Leistung von wesentlichen Funktionen unter einer breiten Reihe von Verhältnissen fortzusetzen.

Präsidentendirektive 51 (NSPD-51) der Staatssicherheit / Heimatssicherheit Präsidentendirektive 20 (HSPD-20), Nationale Kontinuitätspolitik, gibt bestimmte Voraussetzungen für die Kontinuitätsplan-Entwicklung einschließlich der Voraussetzung an, dass alle Bundesexekutivzweigabteilungen und Agenturen eine einheitliche, überlappende Kontinuitätsfähigkeit entwickeln. FCD 1 auch Aufschläge als Leitung zu lokalen Staats- und Stammesregierungen.

FEMA hat Kontinuitätsleitungsrundschreiben 1, Kontinuitätsleitung für Nichtbundesanstalten (CGC 1) entwickelt. CGC 1 Parallelen die Information in FCD 1 nah, aber wird auf Staaten, Territorien, Stammes- und Kommunalverwaltungen und Organisationen des privaten Sektors eingestellt.

Geschichte

Eine Kontinuität des Operationsplans (oder Kontinuität des Regierungsplans) sind ein Teil von Regierungsoperationen seitdem mindestens der Kalte Krieg gewesen, als Präsident Dwight D. Eisenhower zur Verfügung gestellt hat (über die Durchführungsverordnung), haben verschiedene Maßnahmen vorgehabt sicherzustellen, dass die Regierung der Vereinigten Staaten im Stande sein würde fortzusetzen, nach einem Atomkrieg zu funktionieren. Diese Pläne wurden viele Jahre lang teilweise unter der Annahme klassifiziert, dass Kenntnisse dieser Pläne der Sowjetunion ermöglichen würden, eine Kernoffensive effektiver zu ergreifen. Außerdem wurden diese Pläne zensiert, um einen Krawall unter dem amerikanischen Publikum zu verhindern, das (haben sich Befürworter gefürchtet), nach der Enthüllung in Panik geraten könnte, die die Regierung für sein eigenes Überleben in einer furchterregenden Postatomkrieg-Umgebung plante. Mit dem Fall der Berliner Mauer haben diese Pläne ihre Bekanntheit sowohl in der Regierung als auch im öffentlichen Bewusstsein verloren. Die Kontinuität des Operationsplans hat eine Rückkehr zur Relevanz in den 2000er Jahren gesehen. Nach den Angriffen am 11. September haben viele nachgesonnen, dass Terroristen versuchen könnten, einen großen Teil der Hauptregierung zu zerstören und das Land in die Verwirrung zu senden. Viele Pläne der Regierung für das Postatomkrieg-Überleben bleiben heimlich, und einige der Maßnahmen, die bekannt sind, sind umstritten.

Diese Maßnahmen haben Aufbau von unterirdischen Möglichkeiten wie "Gestell-Wetter", ein ausgehöhlter vermeintlich Kernbeweis-Berg in westlicher Virginia mit einer Postanschrift in Berryville, Virginia eingeschlossen. Das Publikum kann jetzt eine solche Möglichkeit, beabsichtigt bereisen, um den kompletten USA-Kongress, auf Grund des Greenbrier Resort in Weißen Schwefelfrühlingen, West Virginia aufzunehmen. Andere Bestimmungen der Pläne haben Durchführungsverordnungen eingeschlossen, die bestimmte Staatsangestellte benannt haben, Kabinett und andere Exekutivzweigpositionen anzunehmen und die Verantwortungen der Position auszuführen, wenn die primären Bürohalter getötet werden. Es hat eine formelle Geschlechterfolge zur Präsidentschaft seit 1792 (zurzeit gefunden im Präsidentenfolge-Gesetz von 1947,) gegeben. Das läuft vom Vizepräsidenten dem Sprecher des Repräsentantenhauses, Präsidenten pro tempore des Senats, und dann durch die Kabinettssekretäre in einer durch den Kongress angegebenen Folge.

Die Kontinuität von Regierungsplänen wird auf die Bundesregierung nicht beschränkt. Die Mehrheit von Staaten hat grundgesetzliche Bestimmungen, die für die Folge der Regierung im Falle eines "feindlichen Angriffs sorgen."

ZAHN aktiviert

Die Regierung von George W. Bush hat die Kontinuität des Operationsplans zum ersten Mal direkt im Anschluss an die Angriffe am 11. September ausgeführt. Ihre Durchführung ist mit einem rotierenden Personal von 75 bis 150 Leitenden Angestellten und anderen Regierungsarbeitern von jeder Bundesexekutivabteilung und anderen Teilen des Exekutivzweigs in zwei sicheren Bunkern auf der Ostküste verbunden gewesen. Freunde, Familie und Mitarbeiter sind nur im Stande gewesen, sie durch eine gebührenfreie Telefonnummer und persönliche Erweiterungen zu erreichen.

Die Regierung von Bush hat die Durchführung des ZAHN-Plans bis zum 1. März 2002 nicht anerkannt.

Seit dem 11. September 2001 hat die kürzlich geschaffene Abteilung der Heimatssicherheit mindestens drei Übungen geführt, um Kontinuitätspläne zu prüfen. Das erste, genannte "Fordern Vorwärts '04 Heraus" hat vom 12. Mai bis zum 13. Mai 2004 stattgefunden, und hat mehr als 40 Regierungsstellen eingeschlossen. Die zweite Hauptübung hat vom 20. Juni bis zum 24. Juni 2005 stattgefunden. Betitelter "Gipfel", die Übung hat Antworten auf verschiedene Notfälle einschließlich eines hypothetischen Terroraktes geprüft. "Schicken Sie Herausforderung '06" nach war die dritte Hauptübung, und hat am 19. Juni 2006 stattgefunden. Es hat wie verlautet fast 4,000 Regierungspersonal eingeschlossen.

Im September 2010 hat Präsident Barack Obama Kongress informiert, dass der Notzustand tatsächlich seit dem 14. September 2001, ein anderes Jahr erweitert wird. Das Nationale Notgesetz gewährt verschiedene Mächte dem Präsidenten während Zeiten des Notfalls und war beabsichtigt, um einen Präsidenten davon abzuhalten, einen Notzustand der unbestimmten Dauer zu erklären.

2007 hat Professor Larry J. Sabato die unvollständige Natur des Plans in seinem Buch Eine Vollkommenere Verfassung kritisiert. Insbesondere er hat gegen die Tatsache protestiert, dass es kein Grundgesetzliches Verfahren gibt, um amerikanische Kammermitglieder im Fall von einem groß angelegten Angriff zu ersetzen, der eine Vielzahl von Vertretern potenziell töten konnte. Hinsichtlich der Kontinuität des Operationsplans hat Sabato gesagt, dass es "völlig" während der Angriffe am 11. September gescheitert hat.

Der NORAD- und die GeUSNORTHCOM-sponserte Übung "Wachsames Schild 2008" haben vom 15. Oktober bis zum 20. Oktober 2007 stattgefunden.

Fehlen Sie vom Kongressversehen

Am 18. Juli 2007 hat das Vertreter Peter DeFazio (D-OR), ein Mitglied des amerikanischen Hauskomitees auf der Heimatssicherheit, um die klassifizierte und ausführlichere Version der Kontinuität der Regierung des Regierungsplans in einem Brief gebeten, der von ihm und dem Vorsitzenden des Hausheimatskomitees unterzeichnet ist, das Zugang zur vertraulichen Regierungsinformation haben soll. Der Präsident hat sich geweigert, die Auskunft zur Überraschung des Kongresskomitees zu geben., Anstrengungen durch das Komitee, um eine Kopie des Plans zu sichern, gehen weiter.

Dokumente

Ein in der Kursive genanntes Dokument ersetzt das folgende Dokument.

Regierung von George W. Bush

• NSPD 51 Staatssicherheit Präsidentendirektive 51, "Nationale Kontinuitätspolitik", am 9. Mai 2007 (ersetzt Präsidentenentscheidungsdirektive 67) (auch bekannt als HSPD 20 "Heimatssicherheit Präsidentendirektive 20")

Regierung von Clinton

• Föderalistisches Bereitschaft-Rundschreiben 65, "Bundesexekutivzweigkontinuität von Operationen (KOOPERATIVE)", am 26. Juli 1999
• "Bundesansprechplan" [FEMA 9230.1-PL], April 1999
• Präsidentenentscheidungsdirektive 67, "Fortdauernde Grundgesetzliche Regierung und Kontinuität von Regierungsoperationen", am 21. Oktober 1998
• 41 Code von föderalistischen Bestimmungen 101-2, "Bewohner-Notprogramm", revidiert bezüglich am 1. Juli 1998
• 36 Code von Bundesregulierungen 1236, "Management von Lebensaufzeichnungen", revidiert bezüglich am 1. Juli 1998
• Präsidentenentscheidungsdirektive 63, "Critical Infrastructure Protection (CIP)", am 22. Mai 1998
• Präsidentenentscheidungsdirektive 62, "Schutz Gegen Unkonventionelle Drohungen gegen das Heimatland und die Amerikaner In Übersee", am 22. Mai 1998
• FPC 65 Bundesansprechplanungsleitung 01-94, "Kontinuität von Operationen (KOOPERATIVE)", am 4. Dezember 1994

Regierung von George H. W. Bush

• PDD 67 Staatssicherheitsdirektive 69, "Fortdauernde Grundgesetzliche Regierung", am 2. Juni 1992
• FPC 65 föderalistisches Bereitschaft-Rundschreiben 61, "Notfolge zu Schlüsselpositionen der Bundesabteilungen und Agenturen", am 2. August 1991
• FPC 65 föderalistisches Bereitschaft-Rundschreiben 62, "Delegation von Behörden für Notsituationen", am 1. August 1991
• Föderalistisches Bereitschaft-Rundschreiben 60, "Kontinuität des Exekutivzweigs der Bundesregierung am Hauptquartier-Niveau Während Staatssicherheitsnotfälle", am 20. November 1990
• NSD 69 Staatssicherheitsdirektive 37, "Fortdauernde Grundgesetzliche Regierung", am 18. April 1990

Regierung von Reagan

Ein unbekannter Eventualitätsplan (den einige glauben, war König 84), wurde während des Hörens der Gegenseite des Irans 1987 öffentlich erwähnt.

Abschriften vom Hören in der New York Times registrieren den folgenden Dialog zwischen dem Kongressabgeordneten Jack Brooks, dem Rechtsanwalt des Nordens Brendan Sullivan und Senator Daniel Inouye, dem demokratischen Vorsitzenden des Komitees:

• "Anweisung von Notbereitschaft-Verantwortungen", am 18. November 1988

Abschnitt 202

• "Anweisung der Staatssicherheit und Notbereitschaft-Fernmeldefunktionen", am 3. April 1984
• NSD 69 NSDD 55, "Fortdauernde Nationale Führung" am 14. September 1982

Regierung von Carter

• Durchführungsverordnung 12148, "Bundesnotmanagement", am 20. Juli 1979

Regierung von Truman

• Staatssicherheitsgesetz von 1947, am 26. Juli 1947

Hardware und Möglichkeiten

Die Kontinuität des Operationsplans schließt zahlreiche Bunker, spezielle Flugzeuge und Nachrichtensysteme ein. Viel von der Information über sie wird jedoch klassifiziert die Information über verschiedene Systeme ist von der Regierung veröffentlicht oder zum Publikum von Reportern und Schriftstellern beschrieben worden. Da viele der Details klassifiziert werden, kann die öffentliche Information falsch sein. Auch sie sind unterworfen, um sich ohne Bekanntheit zu ändern, so kann diese Liste nicht aktuelle Pläne widerspiegeln.

Möglichkeiten

Während des Kalten Kriegs haben die Vereinigten Staaten Bunker gebaut, um zu helfen, Überlebensfähigkeit dem militärischen Befehl und den Staatsangestellten zur Verfügung zu stellen. Einige sind seit dem Kalten Krieg stillgelegt worden. Diejenigen, die, wie man noch betrachtet, in der Operation sind, werden hier verzeichnet.

• Direktorat des Bergs Cheyenne - Dieser Bunker ist das ehemalige Haus von NORAD. Völlig betrieblich am 20. April 1966 werdend, wird es in Colorado Frühlingen, Colorado gelegen. Zurzeit hat das Militär die Absicht, das Operationszentrum auf der "warmen Reserve" zu legen, meinend, dass die Möglichkeit aufrechterhalten und auf der kurzen Benachrichtigung als notwendig, aber nicht gebrauchsfertig wird auf einer täglichen Basis verwendet hat. Im Falle eines Notfalls gehalten ernst genug würden NORAD und USNORTHCOM den Bunker für C4ISTAR von Amerikas Militär verwenden.
• Seite R (Rabe-Felsen) - In der Nähe von Waynesboro, Pennsylvanien, Seite R ist das Nothaus für Das Pentagon. Wie man berichtet, ist Vizepräsident Cheney hier nach den Angriffen am 11. September geblieben.
• Gestell-Wetter - Das Gestell-Wetternotoperationszentrum ist eine Regierungsmöglichkeit, die in der Nähe von Bluemont, Virginia gelegen ist. Es nimmt Operationen und Lehrmöglichkeiten oberirdisch für Federal Emergency Management Agency (FEMA) auf und enthält eine unterirdische Möglichkeit, die entworfen ist, um Schlüsselbestandteile der amerikanischen Regierung im Fall vom Atomkrieg aufzunehmen. Während der Angriffe am 11. September wurde eine Linie von Regierungsautos und Limousinen mit der Polizeieskorte gesehen, von Washington, D.C. gehend, um Wetter Zu besteigen. Es ist darauf hingewiesen worden, dass Vizepräsident Dick Cheney am Gestell-Wetter von Zeit zu Zeit gewesen ist, weil es die wesentliche "sichere geheim gehaltene Position" ist. Seit dem 11. September 2001 hat Gestell-Wetter eine dramatische Zunahme in der Stellenbesetzung und Unterstützung gesehen. Es wird geglaubt, dass Gestell-Wetter die Funktionen der Möglichkeit an Greenbrier größtenteils angenommen hat, der den amerikanischen Kongress in einem Notfall aufnehmen sollte, seitdem dieser Schutz stillgelegt wurde.

Flugzeuge

• Luftwaffe ist Man das Radioanruf-Zeichen jedes Luftwaffenflugzeugs der Präsident des USA-Reisens darauf. Jedoch bezieht sich der Begriff normalerweise auf einen Boeing VC-25A, den der Präsident normalerweise verwendet. Während der VC-25A mit zahlreichen Systemen ausgestattet wird, um sein Überleben zu sichern, in einem Notfall wird es empfohlen, dass er das Nationale Bordoperationszentrum verwendet.
• Nationales Bordoperationszentrum (codenamed Nightwatch) ist eine Boeing e-4 besonders gebaut, um als ein survivable beweglicher Gefechtsstand für National Command Authority (NCA) zu dienen. Entweder der Präsident oder der Sekretär der Verteidigung können es verwenden. Es ist auch möglich, dass der Präsident den Vizepräsidenten oder andere bevollmächtigen würde, es abhängig von den Verhältnissen zu verwenden.
• Spiegel ist der Bordgefechtsstand von USSTRATCOM, entworfen, um zu übernehmen, im Falle dass das Direktorat des Bergs Cheyenne von NORAD zerstört oder vom Kommunizieren mit strategischen Kräften unfähig wird. Am 3. Februar 1961 beginnend, war ein Luftwaffenspiegel-Flugzeug in der Luft zu jeder Zeit 24 Stunden pro Tag, 365 Tage pro Jahr. Am 24. Juli 1990 hat Spiegel dauerndes Bordalarmsignal aufgehört, aber ist auf dem Boden oder 24 wachsame Bordstunden pro Tag geblieben. Am 1. Okt 1998 hat die amerikanische Marine die amerikanische Luftwaffe ersetzt. Außerdem fliegt ein Kampfpersonal jetzt mit der TACAMO Mannschaft.

Schiffe

Zwei nationaler Notgefechtsstand flott.

Das Vereinigte Staaten Schiff Northampton (CLC-1) wurde in den Befehl-Schiff-CC 1 zwischen 1961 umgewandelt.

Das Vereinigte Staaten Schiff Wright (CVL-49) wurde ins Befehl-Schiff (CC 2) zwischen 1962 und 1963 umgewandelt und hat das Nationale Militärische Befehl-System eingeschlossen.

Diese Behälter wurden 1970 stillgelegt.

Kommunikation

Kommunikation ist während eines katastrophalen Ereignisses lebenswichtig. Militärische Nachrichtenverbindungen werden für äußerste Situationen wie Atomkrieg entworfen und so als mehr "survivable" betrachtet als Zivilnetze. Die Verteidigungsinformationssystemagentur trägt für Unterstützen-Befehl, Kontrolle, Kommunikationen und Informationssysteme für das Militär die Verantwortung und würde den NCA unterstützen. Es wird angenommen, dass die verschiedenen Bunker und Flugzeuge mit der speziellen Nachrichtenausrüstung ausgestattet worden sind, um eine Katastrophe zu überleben.

• Internet - Das Internet hat als der ARPANET, ein vom amerikanischen Militär gefördertes Programm begonnen. Das Internet wird mit der Fähigkeit entworfen, Verlusten von großen Teilen der zu Grunde liegenden Netze zu widerstehen, aber wegen der riesigen Anzahl der Leute, die es verwendet, würde es wahrscheinlich verklemmt und unfähig, Kommunikation zu behandeln, wenn es einen großen Betrag des Schadens ertrüge. Während eines lokalisierten Notfalls ist es hoch nützlich. Jedoch kann der Verlust der elektrischen Leistung zu einem Gebiet das Zugreifen auf das Internet schwierig oder unmöglich machen.
• Nachrichtensatelliten - Grundsätzlich geschützt zu jeder Boden-Katastrophe wird es erwartet, dass militärische Nachrichtensatelliten die Regierung mit der Fähigkeit versorgen würden, in jeder Situation außer derjenigen zu kommunizieren, die einen direkten Angriff auf die Satelliten einschließt.
• Heimatssicherheit übernimmt Kommunikationen am 9. Mai 2007

(16) Der Sekretär der Heimatssicherheit soll werden: (h) Als Exekutivreagenz des Nationalen Kommunikationssystems, entwickeln Sie, führen Sie durch, und erhalten Sie eine umfassende Kontinuitätskommunikationsarchitektur aufrecht.

Siehe auch

• Hauptkern
• Nationales Ansprechfachwerk
• Staatssicherheit und Heimatssicherheit Präsidentendirektive
• Präsidentendirektive
• König 84

Allgemein:

• Kontinuität der Regierung
• Kritischer Infrastruktur-Schutz
• Katastrophe-Wiederherstellung

Bürger:

• Geschäftskontinuität, planend

Außenverbindungen

• "Grundgesetzliche Regierung und Kontinuität von Regierungsoperationen" - Beschreibung der heimlichen Präsidentenentscheidungsdirektive 67, am 21. Oktober 1998 erleidend
• "Bundesexekutivzweigkontinuität von Operationen (KOOPERATIVE)" - föderalistisches Bereitschaft-Rundschreiben 65, am 26. Juli 1999
• (von der FEMA Seite)
• Kontinuität der Regierungskommission
• Staatssicherheit und Heimatssicherheit lenkendes Präsidententhema: Nationale Kontinuitätspolitik am 9. Mai 2007 - Revokation. Präsidentenentscheidungsdirektive 67 vom 21. Oktober 1998 ("Grundgesetzliche Regierung und Kontinuität von Regierungsoperationen erleidend",) einschließlich aller Nebengebäude dazu, wird hiermit widerrufen.
• "AFI USAF 10-208" Kontinuität von Operationen (KOOPERATIVE) Programm
• "Die Atomgeburtshelferin: Die Regierungspläne der Kontinuität der Regierung von Eisenhower und das Vermächtnis der 'grundgesetzlichen Zwangsherrschaft'"