Public Works Administration (PWA), ein Teil des Neuen Geschäfts von 1933, war eine groß angelegte Publikum-Arbeitsbauagentur in den Vereinigten Staaten, die vom Sekretär des Interieurs Harold L. Ickes angeführt sind. Es wurde durch das Nationale Industriewiederherstellungsgesetz im Juni 1933 als Antwort auf die Weltwirtschaftskrise geschaffen. Es hat groß angelegte öffentliche Arbeiten wie Dämme, Brücken, Krankenhäuser und Schulen gebaut. Seine Absichten waren, $ 3.3 Milliarden im ersten Jahr und $ 6 Milliarden insgesamt auszugeben, Beschäftigung zur Verfügung zu stellen, Kaufkraft zu stabilisieren, und Hilfe belebt die Wirtschaft wieder. Die meisten Ausgaben sind in zwei Wellen in 1933-35, und wieder 1938 gekommen. Ursprünglich genannt die Bundesnotregierung von Öffentlichen Arbeiten, es wurde die Öffentliche Arbeitsregierung 1939 umbenannt und hat 1943 zugemacht.

Der PWA hat mehr als $ 6 Milliarden in Verträgen zu privaten Bauunternehmen ausgegeben, die die wirkliche Arbeit getan haben. Es hat eine Infrastruktur geschaffen, die nationalen und lokalen Stolz in den 1930er Jahren erzeugt hat und lebenswichtig sieben Jahrzehnte später bleibt. Der PWA war viel weniger umstritten als seine konkurrierende Agentur mit einem verwirrend ähnlichen Namen, Works Progress Administration (WPA), die von Harry Hopkins angeführt ist, der sich auf kleinere Projekte konzentriert hat und arbeitslose unerfahrene Arbeiter angestellt hat.

Ursprünge

Frances Perkins hatte zuerst vorgeschlagen, dass ein föderalistisch finanziertes Publikum Programm arbeitet, und die Idee beträchtliche Unterstützung von Harold L. Ickes, James Farley und Henry Wallace erhalten hat. Zurück die anfänglichen Kosten des PWA erklettert, ist Franklin Delano Roosevelt bereit gewesen, den PWA als ein Teil seiner Neuen Geschäft-Vorschläge im "Hundert Tage" des Frühlings 1933 einzuschließen.

Projekte

Das PWA Hauptquartier in Washington hat Projekte geplant, die von privaten Baugesellschaften gebaut wurden, die Arbeiter auf dem offenen Markt anstellen. Verschieden vom WPA hat es den Arbeitslosen direkt nicht angestellt.

Mehr als jedes andere Neue Geschäft-Programm hat der PWA den progressiven Begriff der "Zündung die Pumpe" verkörpert, um Wirtschaftsaufschwung zu fördern. Zwischen Juli 1933 und März 1939 hat der PWA finanziell unterstützt und verwaltet der Aufbau von mehr als 34,000 Projekten einschließlich Flughäfen, großer Elektrizität erzeugender Dämme, Hauptschlachtschiffe für die Marine und Brücken, sowie 70 % der neuen Schulen und ein Drittel der Krankenhäuser zwischen 1933-1939 gebaut.

Straßen und Autobahnen waren die allgemeinsten PWA-Projekte, weil 11,428 Straße Projekte, oder 33 % aller PWA-Projekte, für mehr als 15 % seines Gesamtbudgets verantwortlich gewesen ist. Schulgebäude, 7,488 insgesamt, sind zweit bei 14 % von Ausgaben eingegangen. PWA hat hauptsächlich durch das Bilden von Zuteilungen zu den verschiedenen Bundesanstalten fungiert; das Vermitteln von Darlehen und Bewilligungen zum Staat und den anderen öffentlichen Körpern; und das Vermitteln von Darlehen ohne Bewilligungen (seit einer kurzen Zeit) zu den Gleisen. Zum Beispiel hat es Kapital für die Indianerabteilung des CCC zur Verfügung gestellt, um Straßen, Brücken und andere öffentliche Arbeiten an und in der Nähe von Indianerreservaten zu bauen.

Der PWA, ist mit seiner "Vermehrer-Wirkung" und zuerst zweijährigem Budget von $ 3.3 Milliarden (im Vergleich zum kompletten BIP von $ 60 Milliarden), die treibende Kraft von Amerikas größter Bauanstrengung bis zu diesem Datum geworden. Vor dem Juni 1934 hatte die Agentur seinen kompletten Fonds zu 13,266 Bundesprojekten und 2,407 Nichtbundesprojekten verteilt. Für jeden Arbeiter auf einem PWA-Projekt wurden fast zwei zusätzliche Arbeiter indirekt angestellt. Der PWA hat die Elektrifizierung des ländlichen Amerikas, das Gebäude von Kanälen, Tunnels, Brücken, Autobahnen, Straßen, Kanalisationen, und Unterkunft-Gebieten, sowie Krankenhäusern, Schulen und Universitäten vollbracht; jedes Jahr hat es grob Hälfte des Betons und ein Drittel des Stahls der kompletten Nation verbraucht.

Einige der berühmtesten PWA-Projekte sind die Triborough Bridge und der Tunnel von Lincoln in New York City, der Großartige Coulee Damm im Staat Washington, der längste dauernde Gehsteig in der Welt entlang 6½ Meilen des Bayshore Blvd in Tampa, Florida und die Überseeische Autobahn, die Schlüssel nach Westen, Florida zum Festland verbindet. Der PWA hat auch die Gleise von Pennsylvanien zwischen New York und Washington, Bezirk elektrisiert. Am lokalen Niveau hat es Gerichtsgebäude, Schulen, Krankenhäuser und andere öffentliche Möglichkeiten gebaut, die im Gebrauch im 21. Jahrhundert bleiben.

Unterkunft

Der PCA war das Mittelstück des Neuen Geschäft-Programms, um öffentliche Unterkunft für die armen Leute in Städten zu bauen. Jedoch hat es so viel erschwingliche Unterkunft nicht geschaffen, wie Unterstützer gehofft hätten, nur 29,000 Einheiten in 4½ Jahren bauend.

Kritik

Vögte (1973) behaupten, dass sich die Wettbewerbstheorie der von Roosevelt verwendeten Regierung erwiesen hat, ineffiziente und erzeugte Verzögerungen zu sein. Die Konkurrenz über die Größe des Verbrauchs, die Auswahl am Verwalter, und die Ernennung des Personals am Zustandniveau, hat zu Verzögerungen und zum äußersten Misserfolg von PWA als ein Wiederherstellungsinstrument geführt. Als Direktor des Budgets hat Lewis Douglas die Ansichten von Hauptsenatoren in abnehmenden Aneignungen zu $ 3.5 Milliarden und im Übertragen von viel von diesem Geld zu anderen Agenturen anstatt ihrer eigenen spezifischen Aneignungen überritten. Der vorsichtige und arme Ickes hat über den fantasievolleren Hugh S. Johnson als Chef der öffentlichen Arbeitsregierung gewonnen. Die politische Konkurrenz zwischen konkurrierenden demokratischen Zustandorganisationen und zwischen Demokraten und Progressiven Republikanern hat zu Verzögerungen im Einführen von PWA Anstrengungen auf dem lokalen Niveau geführt. Ickes hat Quoten errichtet, um erfahrene und unerfahrene Schwarze im durch Public Works Administration (PWA) finanzierten Aufbau anzustellen. Der Widerstand von Arbeitgebern und Vereinigungen wurde durch Verhandlungen teilweise überwunden und hat Sanktionen einbezogen. Obwohl Ergebnisse zweideutig waren, hat der Plan geholfen, Schwarze mit der Beschäftigung besonders unter unerfahrenen Arbeitern zu versorgen.

Beendigung

Als Präsident Franklin D. Roosevelt Industrie zur Kriegsproduktion bewegt hat, wurde der PWA abgeschafft, und seine Funktionen wurden der Bundesarbeitsagentur im Juni 1943 übertragen.

Unähnlichkeit mit WPA

Der PWA sollte mit seinem großen Rivalen Works Progress Administration (WPA) nicht verwirrt sein, obwohl beide ein Teil des Neuen Geschäfts waren. Der WPA, der von Harry Hopkins angeführt ist, hat sich mit kleineren Projekten in der engen Zusammenarbeit mit Kommunalverwaltungen — wie Gebäude eines Rathauses oder Abwasserleitungen oder Gehsteige beschäftigt. Die PWA-Projekte waren im Spielraum wie riesige Dämme viel größer. Der WPA hat nur Leute auf der Erleichterung angestellt, die direkt von der Bundesregierung bezahlt wurden. Der PWA hat Verträge privaten Unternehmen gegeben, die die ganze Einstellung auf dem privaten Sektor-Arbeitsmarkt getan haben. Der WPA hatte auch Jugendprogramme (der NYA), Projekte für Frauen, und Künste planen, dass der PWA nicht hatte.

Weiterführende Literatur

• Nocken, Gilbert A. "USA-Regierungstätigkeit in der Preisgünstigen Unterkunft, 1932-38," Zeitschrift der Politischen Wirtschaft, Vol. 47, Nr. 3 (Juni 1939), Seiten 357-378; in JSTOR
• Clarke, Jeanne Nienaber. Der Krieger von Roosevelt: Harold L. Ickes und das Neue Geschäft. 1996. 414 Seiten.
• Jagd, D. Bradford. "Amerika: Verlorene Gelegenheiten," Rezensionen in der amerikanischen Geschichte, Vol. 25, Nr. 4 (Dez 1997), Seiten 637-642 in JSTOR auf der öffentlichen Unterkunft
• Kruman, Marie W. "Quoten für Schwarze: die Öffentliche Arbeitsregierung und der Schwarze Bauarbeiter." Arbeitsgeschichte 1975 16 (1): 37-51. Issn: 0023-656x Fulltext: in Ebsco
• Lowry, Charles B. "Der PWA in Tampa: Eine Fallstudie," Florida Historisch Vierteljährlich, Vol. 52, Nr. 4 (Apr 1974), Seiten 363-380 in JSTOR
• Vögte, William D. "PWA und Wettbewerbsregierung im Neuen Geschäft." Zeitschrift der amerikanischen Geschichte 1973 60 (2): 357-372. in JSTOR
• Schmied, Jason Scott. Das Gebäude Neuen Geschäft-Liberalismus: Die Politische Wirtschaft von Öffentlichen Arbeiten, 1933-1956 (2006), die wissenschaftliche Hauptstudie
• Watkins, T. H. Righteous Pilgrim: Das Leben und Zeiten von Harold L. Ickes, 1874-1952. (1990). 1010 Seiten-Lebensbeschreibung

Primäre Quellen

• Ickes, Harold L. Zurück zu arbeiten: Die Geschichte von PWA (1935)
• Ickes, Harold L. "Der Platz der Unterkunft in Nationaler Rehabilitation," Zeitschrift des Landes & der Öffentlichen Dienstprogramm-Volkswirtschaft, Vol. 11, Nr. 2 (Mai 1935), Seiten 109-116 in JSTOR
• PWA, Amerika Baut. Die Aufzeichnung von PWA. 1939 Online-Ausgabe

Außenverbindungen

• Die Vergangenheit: Öffentliche Arbeitsregierung baut Unterkunft (PWA Unterkunft in Texas)
• Öffentliche Arbeitsagentur - Öffentliche Arbeitsindustrie Soziales Netz einschließlich Selbstverwaltungsauftragnehmer, Stadtbezirke und Bürger-Verpflichtung
• Bürger-Bitte - Idee-Plattform, Bürger-Bitte, Sorgen und Ideen zu gewinnen, wo andere stimmen und Projekte, wird gestützt auf Bürger Eingänge getan