Regierung Puerto Ricos

Die Regierung Puerto Ricos ist eine republikanische Form des Regierungsthemas der amerikanischen Rechtsprechung und Souveränität. Es wird laut der Verfassung Puerto Ricos entsprechend definiert, und schließlich werden seine Mächte alle durch den USA-Kongress delegiert und haben an vollem Schutz laut der USA-Verfassung Mangel.

Die Regierung wird aus drei Zweigen zusammengesetzt: der Manager, das gesetzgebende, und die gerichtlichen Zweige. Der Exekutivzweig wird vom Gouverneur, zurzeit Herrn Luis Fortuño angeführt, der auch der Leiter der Regierung ist. Der gesetzgebende Zweig besteht aus einem Gesetzgebenden Zweikammerzusammenbau, der aus einem Senat-Oberhaus und einem Repräsentantenhaus niedrigerer Raum zusammengesetzt ist. Puerto Ricos Staatsoberhaupt ist der Präsident der Vereinigten Staaten, zurzeit Barack Obama. Der Gouverneur und die Gesetzgeber werden durch die populäre Stimme alle vier Jahre gewählt.

Der gerichtliche Zweig wird vom Oberrichter des Obersten Gerichts von Puerto Rico angeführt. Das Rechtssystem ist eine Mischung des Zivilrechts und der Gewohnheitsrecht-Systeme. Mitglieder des Gerichtlichen Zweigs werden vom Gouverneur mit dem "Rat und der Zustimmung" des Senats ernannt.

Geschichte

Puerto Rico wurde in die Vereinigten Staaten durch Spanien am Ende des spanisch-amerikanischen Krieges durch den Vertrag Paris von 1898 abgetreten. Das Gesetz von Foraker von 1900 hat für eine Organisation der Zivilregierung gesorgt. Das Gesetz von Jones-Shafroth von 1917 hat die Regierung reorganisiert.

Die USA-Regierung hat Puerto Rico bevollmächtigt, seine eigene Verfassung dadurch zu entwerfen. Am 4. Juni 1951 haben die Puerto-Ricaner gestimmt, um eine grundgesetzliche Tagung in einem Referendum und gewählte Delegierte am 27. August 1951 zu halten. Die Tagung hat eine Verfassung am 6. Februar 1952 angenommen und wurde von Puerto Ricos Wählerschaft in einem Referendum am 3. März 1952 bestätigt.

Die USA-Regierung hat eine amendierte Version durch genehmigt, und am 10. Juli 1952 ist die Grundgesetzliche Tagung Puerto Ricos wieder zusammengekommen und hat die Bedingungen genehmigt, die dadurch gegründet sind. Am 25. Juli 1952 hat Gouverneur Luis Muñoz Marín öffentlich verkündigt, dass die Verfassung Puerto Ricos tatsächlich war.

Gesetzgebender Zweig

Der Artikel III der Verfassung von Puerto Rico gewährt die ganze Legislative der nationalen Regierung zum Gesetzgebenden Zusammenbau Puerto Ricos, das in zwei Räume geteilt wird: ein 27 Mitglied-Senat und ein 51 Mitglied-Repräsentantenhaus. Die Räume werden vom Senat-Präsidenten und dem Sprecher des Hauses beziehungsweise geleitet. Beide Positionen werden von einem energischen Mitglied jedes Körpers besetzt, der von einer Mehrheit von beiden Räumen gewählt ist. Die aktuellen Leiter sind Senator Thomas Rivera Schatz und Vertreter Jennifer Gonzalez beziehungsweise.

Mitglieder werden zu beiden Räumen in allgemeinen Wahlen gehalten alle vier Jahre, zusammen mit den Wahlen für den Gouverneur und den 78 Selbstverwaltungsbürgermeister (Alcalde in Spanisch) Positionen gewählt. Jedes Mitglied vertritt einen Wahlbezirk mit Ausnahme von mehreren Senatoren, die "auf freiem Fuß" (Por Acumulación in Spanisch) betrachtet werden und die Insel als Ganzes vertreten. Mitglieder, die spezifische Bezirke vertreten, werden von den Bürgern gewählt, die innerhalb des Bezirks wohnen, während "auf freiem Fuß" Senatoren durch die Anhäufung aller Inselstimmen für eine spezifische politische Partei gewählt werden.

Unicameralism

In den letzten Jahren haben verschiedene Organisationen bedrängt, wegen den gesetzgebenden Zusammenbau vom aktuellen 2 Raum-System (Haus und Senat) zu 1 Raum (unicameralism) zu ändern. Die Gründe für diese vorgeschlagene Änderung basieren auf der wachsenden öffentlichen Meinung, dass Mitglieder des Zusammenbaues überbezahlt werden, und dass ein kleinerer Zusammenbau dieselben Arbeitsergebnisse wie das aktuelle mit weniger öffentlichen Ausgaben erreichen kann. Jedoch zeigt ein offizieller Bericht von 1995 an, dass dieses Argument als das primäre Ziel nicht betrachtet werden sollte, weil die Ersparnisse nicht bedeutend sind. Die gesetzgebenden Ausgaben in Puerto Rico, im Vergleich zum festen Regierungsbudget sind weniger als 1 % von Gesamtregierungsausgaben.

In einem am 10. Juli 2005 gehaltenen Referendum haben puerto-ricanische Stimmberechtigte die Änderung zu einer gesetzgebenden Einkammerkörperschaft durch 456,267 Stimmen begünstigt, gegen 88,720 dagegen genehmigt. (Stimmberechtigter-Wahlbeteiligung war 22.6 % der Wählerschaft.) Jedoch hat die neue Regierung, die von Luis Fortuño und Thomas Rivera Schatz (von der Neuen Progressiven Partei) geführt ist, die Alternative von unicameralism Behauptung verworfen, dass es nicht ein Teil ihres Regierungsprogramms war.

Exekutivzweig

Exekutivzweig ist dafür verantwortlich, öffentliche Mittel zu verwalten, sowie alle notwendigen öffentlichen Dienste der puerto-ricanischen breiten Öffentlichkeit zur Verfügung zu stellen. Es ist bei weitem der größte Zweig in der Regierung sowie der größte Arbeitgeber in Puerto Rico mit mehr als 300,000 Arbeitern.

Gouverneur

Der Leiter der Regierung ist der Gouverneur Puerto Ricos, der alle vier Jahre in allgemeinen Wahlen gewählt wird. Die Position ist in der Natur, Verantwortung und Macht als diejenigen eines Gouverneurs eines amerikanischen Staates ähnlich. Die Position des Gouverneurs hat die gesamte Verantwortung des Staates von Commonwealth of Nations, der zum Staat der Vereinigung in den Vereinigten Staaten gleichwertig ist. Der offizielle Wohnsitz des Gouverneurs ist La Fortaleza.

Der Gouverneur hat die Autorität, Agenturleiter, Probe und Berufungsrichter, sowie Richter des Obersten Gerichts und Direktoren von öffentlich-rechtlichen Körperschaften zu berufen, obwohl diese vom Senat und, in einer Hand voll Fälle, das Haus ebenso bestätigt werden müssen.. Ähnlich einem amerikanischen Staat hat der Gouverneur Autorität über die Nationalgarde von Puerto Rico.

Obwohl Puerto Rico die Position des Leutnant-Gouverneurs nicht hat, ermächtigen Abschnitte 7 und 8 der Verfassung den Sekretär des Außenministeriums von Puerto Rico, als Gouverneur zu handeln, soll der Gouverneur, von Puerto Rico fehlen, provisorisch arbeitsunfähig oder unfähig werden, seine/ihre Aufgaben zu entladen.

Exekutivabteilungen

Die tägliche Erzwingung und Regierung von nationalen Gesetzen werden vom Gouverneur an 16 durch den gesetzgebenden Zusammenbau geschaffene Exekutivabteilungen delegiert, um sich mit spezifischen Gebieten von nationalen und internationalen Angelegenheiten zu befassen. Die Köpfe der Abteilungen, die vom Gouverneur gewählt sind und vom Senat genehmigt sind, bilden einen Rat von als das Kabinett des Gouverneurs allgemein bekannten Beratern.

Die Verfassung sorgt für die Entwicklung von mindestens 8 Abteilungen: Abteilungen von Staat, Justiz, Ausbildung, Gesundheit, Finanzministerium, Arbeit, Landwirtschaft, Handel und Öffentlichen Arbeiten. Jedoch, wegen der Zunahme in der Bevölkerung, der Wirtschaft und den öffentlichen Bedürfnissen im Laufe der Jahre, hat die Regierung von Puerto Rico den Exekutivzweig ausgebreitet, indem sie zusätzliche in der Verfassung nicht angegebene Exekutivabteilungen einsetzt. Diese zusätzlichen Abteilungen werden durch den öffentlichen Recht, wie genehmigt, durch den gesetzgebenden Zusammenbau gegründet.

Der Titel des Sekretärs wird den Köpfen der Exekutivabteilungen gegeben, deren Position auch durch das Statut geschaffen wird. Kabinettsmitglied ist ein anderer Titel, der in erster Linie von den Medien und dem Publikum gegeben ist, obwohl es inoffiziell betrachtet wird. Alle Kabinettsniveau-Sekretäre werden zuerst vom Gouverneur berufen und werden durch den gesetzgebenden Zusammenbau bestätigt.

Jede Abteilung hat verschiedene Abteilungen, Agenturen, Büros, Büros, und Dienstleistungen, jeden mit spezifischen Aufgaben, um die notwendigen Dienstleistungen der breiten Öffentlichkeit über die Insel zur Verfügung zu stellen.

Öffentlich-rechtliche Körperschaften

Commonwealth Puerto Ricos hat auch mehrere öffentlich-rechtliche Körperschaften gegründet, um grundlegende und öffentliche Dienste seinen Bürgern, einschließlich Elektrizität, Wassers, Transports und Ausbildung, unter anderen zur Verfügung zu stellen. Das sind getrennte gesetzliche Entitäten von Commonwealth, aber die Regierung besitzt eigentlich ganzes Lager dieser Vereinigungen. Jede Vereinigung wird von einem Verantwortlichen Direktor angeführt, der vom Verwaltungsrat der Vereinigungen ernannt wird. Die Direktoren werden vom Gouverneur berufen und durch den gesetzgebenden Zustandzusammenbau bestätigt.

Obwohl öffentlich-rechtliche Körperschaften von der Regierung von Commonwealth of Nations getrennt sind, die ihr Einkommen und Ausgaben unabhängig erzeugen, haben mehrere von denjenigen Finanzschwierigkeiten gegenübergestanden, und haben sich ständig auf so genannte "Sicherheitsleistungen" von Commonwealth of Nations verlassen, um wiederkehrende Verluste und Defizite auszugleichen. Der berühmteste von diesen Fällen war die Aquädukt- und Abwasserleitungsautorität von Puerto Rico (PRASA), der jährlichen wiederkehrenden Verlusten in den Reihen von Hunderten von Millionen von Dollars gegenübergestanden hat und verlangt hat, dass mehrere Sicherheitsleistungen Bankrott vermieden haben. Während einige diese Sicherheitsleistungen als Darlehen irrtümlicherweise gekennzeichnet haben, sind sie tatsächlich Übertragungen der Billigkeit, weil Commonwealth of Nations Erstattung in der Zukunft nicht erwartet.

Öffentlich-rechtliche Körperschaften sind im Vorteil, getrennte Wertpapiere wie Obligationen auf dem Handelsmarkt auszugeben, um Kapital zu erhalten. Das wird getan, so dass die Vereinigungen öffentliche Arbeiten und Verbesserungen finanzieren können, ohne sich auf den Kredit von Commonwealth of Nations verlassen zu müssen. Jedoch, als im Fall von PRASA, haben einige öffentlich-rechtliche Körperschaften ernste Finanzschwierigkeiten gehabt, die sie vom Rentenmarkt ausgeschlossen haben, und Obligationen von Commonwealth of Nations haben aufsuchen müssen, um Kapitalhinzufügungen und Verbesserungen zu machen.

Stadtbezirke

Puerto Rico wird in 78 Abteilungen jeder geteilt, welche Stadtbezirke einen Bürgermeister angeführt haben. Die Stadtbezirke haben auch einen Selbstverwaltungszusammenbau, der für das Beaufsichtigen der Operationen des Bürgermeisters die Verantwortung trägt, halten Sie öffentliche Sitzungen, und verordnen Sie Selbstverwaltungsentschlossenheiten und Statuten. Sowohl der Bürgermeister als auch die Selbstverwaltungsfließbandarbeiter werden von den Bürgern des Stadtbezirks in allgemeinen Wahlen gehalten alle vier Jahre gewählt. Verschieden von den meisten Städten und Städten in den Vereinigten Staaten., Puerto Rico hat lokale oder staatliche Sheriffs nicht, Sheriff-Aufgaben werden stattdessen durch Puerto Rico Marschall-Büro von Commonwealth durchgeführt.

Gerichtlicher Zweig

Das Oberste Gericht, das höchste Gericht von Commonwealth of Nations hält seine Sitzungen im Bezirk Miramar von San Juan.

Einnahmen und Ausgaben

Puerto Ricos Hauptregierung, die alle drei Zweige der Regierung einschließt, aber öffentlich-rechtliche Körperschaften und Stadtbezirke ausschließt, hat ein jährliches allgemeines Budget, das sich zurzeit von $ 8.5 Milliarden bis $ 9 Milliarden in Einnahmen und Ausgaben erstreckt. Die Regierung erhält auch die Dollars von mehr als $ 4.2 Milliarden jährlich in Subventionen und Bundeshilfe von den Vereinigten Staaten. Ein wesentlicher Teil dieses Betrags wird für die öffentliche Sozialfürsorge, einschließlich der Finanzierung von Bildungsprogrammen (wie Vorsprung), subventionierte Unterkunft-Programme vorgesehen (solcher als (Abschnitt 8 und öffentliche Wohnungsbauprojekte), und ein Lebensmittelgutschein-System hat die Nahrungshilfe nach dem Programm von Puerto Rico genannt.

Öffentlich-rechtliche Körperschaften erzeugen etwa $ 6.3 Milliarden in allgemeinen Einnahmen durch die Aufladung von Bürgern für die Dienstleistungen, die sie zur Verfügung stellen. Die größte öffentlich-rechtliche Körperschaft, Puerto Rico Electric Power Authority (PREPA), erzeugt fast Hälfte jener Einnahmen allein ($ 3 Milliarden). Jedoch erzeugen öffentlich-rechtliche Körperschaften ungefähr $ 10.6 Milliarden in Ausgaben, wenn verbunden, wesentliche Subventionen durch die Hauptregierung verlangend. 2005 hat die Hauptregierung mehr als $ 2.6 Milliarden in Subventionen zur Verfügung gestellt, während die restlichen Ausgaben durch das Interesse und den Investitionsertrag gefördert wurden.

Wenn

sie alle drei Zweige der Regierung, einschließlich aller öffentlich-rechtlichen Körperschaften und Stadtbezirke denkt, kann die Regierung von Puerto Ricos jährlichen Ausgaben bis mehr als $ 28 Milliarden reichen.

Hauptregierungseinnahmen

Die Hauptquelle der Hauptregierung von Einnahmen ist Einkommensteuer, die individuellen Bürgern und privaten Gesellschaften auferlegt ist, die sich auf etwa $ 5.5 Milliarden belaufen können. Andere bedeutende Quellen von Einnahmen schließen Verbrauchssteuern auf Importen, Zigaretten, geistigem Getränk, Hotelzimmern, Zement und Fahrzeugen ($ 2 Milliarden) ein; und Lotterien ($ 870 Millionen).

Verkäufe und Gebrauch-Steuer

Am 15. November 2006 hat die Regierung die Verbrauchssteuer von 6.6 % auf Importen beseitigt (Steuern auf Zigaretten, geistigen Getränk, und Autos sind noch tatsächlich), und hat dagegen 5.5 % islandwide Verkäufe und Gebrauch-Steuer, plus eine Selbstverwaltungsumsatzsteuer von 1.5 %, für insgesamt 7 %, darin ausgewechselt, was als die Steuerreform von Puerto Rico bekannt gewesen ist. Diese Änderung war teilweise wegen der wachsenden Ausgaben der Regierung und fiskalischer Defizite, die ungehemmt und unkorrigiert seit mehreren Jahren geblieben sind, bis mehrere Kreditauskunfteien öffentliche Beamte gewarnt haben, dass alle von der Regierung ausgegebenen Obligationen der allgemeinen Verpflichtung degradiert werden sollten, wenn das Problem nicht korrigiert wurde. Die Situation hat einen Wendepunkt erreicht, als der Exekutivzweig der Regierung teilweise Stilllegung, die Ereignisse war, die jetzt als 2006 preisgünstige Krise von Puerto Rico bekannt sind. Dreiunddreißig (33) Agenturen wurden geschlossen, und 95,762 Angestellte wurden nach Hause ohne Bezahlung gesandt. Im Anschluss an das Publikum, das zwischen den zwei politischen Hauptparteien zankt, wurde die neue Umsatzsteuer für die Verbrauchssteuer auf Importen am 10. Mai 2006 genehmigt, die preisgünstige Krise beendend.

Hauptregierungsausgaben

Die größten Typen von von der Regierung gemachten Ausgaben sind diejenigen, die mit der Ausbildung verbunden sind. 2005 allein hat die Regierung mehr als $ 5 Milliarden in der öffentlichen Ausbildung und den Ausbildungszusammenhängenden Programmen ausgegeben, etwa 28 % von Gesamtregierungsausgaben vertretend (öffentlich-rechtlicher Körperschaften ausschließend). Andere bedeutende Ausgaben schließen öffentliche Unterkunft und Sozialfürsorge ($ 3.4 Milliarden oder 19 %), öffentliche Sicherheit ($ 2.5 Milliarden oder 14 %) und Gesundheitswesen ($ 2.3 Milliarden oder 13 %) ein.

Kürzlich haben mehrere politische Analytiker und Kommentatoren zur Tatsache hingewiesen, dass die Regierung Puerto Ricos einem unvernünftigen Betrag von gesetzlichen Ansprüchen und Gerichtsurteilen, einschließlich einiger aus politischen Belästigungsbehauptungen und Beschuldigungen und anderen von Gesundheitsreformstreiten unterworfen ist. 2005 haben sich diese Ansprüche auf $ 11.7 Milliarden belaufen, einige dazu bringend, zu glauben, dass, wenn aktuelle Tendenzen weitergehen, solche Ansprüche zu viel sein können, um zu zahlen, wenn sie gegen die Regierung gefunden werden.

Im Mai 2007 haben lokale Wirtschaftswissenschaftler ernste Sorgen ausgedrückt, als es offenbart wurde, dass die Publikum-Schuld von Puerto Rico 76 % seines Bruttosozialproduktes (GNP) gleichgekommen ist, es eines von den meisten verschuldeten Ländern durch den Prozentsatz in der Welt noch mehr machend, als die Vereinigten Staaten. Wirtschaftswissenschaftler haben die Finanzpolitik der Regierung kritisiert, deren Niveau von Ausgaben und indebtness Zunahme bedeutsam innerhalb des letzten Jahrzehnts hat, während die Wirtschaft mit einem viel langsameren Schritt angebaut wurde. Zwischen 2000 und 2006 allein hat sich Puerto Ricos BSP um 5.37 % erhoben, während sich die Beziehung seiner öffentlichen Schuld zum BSP um 18 % erhoben hat. Vergleichsweise haben viele andere lateinamerikanische Länder die Verminderungen ihrer mit dem BSP öffentlichen Schuldprozentsätze während dieses desselben Zeitabschnitts gesehen.

Siehe auch

  • Nahrungshilfe für Puerto Rico
  • Politische Parteikraft in Puerto Rico
  • Politik Puerto Ricos
  • Puerto Rico Bundesangelegenheitsregierung
  • Gesundheitsreform von Puerto Rico

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