Australischer Senat

Der Senat ist das Oberhaus des Zweikammerparlaments Australiens, des Bundestags, der das Repräsentantenhaus ist. Senatoren werden unter einem System der proportionalen Darstellung populär gewählt. Senatoren werden für einen Begriff gewählt, der gewöhnlich sechs Jahre ist; nach einer doppelten Auflösung, jedoch, dienen einige Senatoren sechs Jahren, während andere Begriffen von nur drei dienen. Bedeutende Macht wird auf den Senat durch die australische Verfassung einschließlich der Kapazität zugeteilt, Gesetzgebung zu blockieren, die von der Regierung im Repräsentantenhaus begonnen ist, es eine kennzeichnende Hybride des britischen Zweikammersystems von Westminster und US-artigen Zweikammersystems machend, das manchmal als das System von Washminster bekannt ist.

Das gegenwärtige Parlament, wie gewählt, bei der 2010-Wahl, ist das 43. Bundesparlament seit der Föderation. Im 76-Sitze-Senat, wo keine Partei dazu neigt, eine Mehrheit von Sitzen zu haben, haben die Grüne das alleinige Gleichgewicht der Macht mit insgesamt neun Sitzen gewonnen, vorher ein geteiltes Gleichgewicht der Macht mit der Familie den Ersten unabhängigen und Nick Parteixenophon haltend. Arbeit, die 31 Sitze hält, sie verlangen, dass zusätzliche acht Nichtarbeit stimmt, um Gesetzgebung zu passieren. Die Koalition hält 34 Sitze, während die zwei restlichen Sitze von Xenophon und dem demokratischen Arbeitsparteisenator John Madigan besetzt werden.

Ursprünge und Rolle

Commonwealth des australischen Verfassungsgesetzes (Teufelchen). 1900 hat den Senat als ein Teil des neuen Systems der Herrschaft-Regierung im kürzlich verbündeten Australien gegründet. Von einer vergleichenden Regierungsperspektive stellt der australische Senat kennzeichnende Eigenschaften aus. Verschieden von Oberhäusern in anderen Systemregierungen von Westminster ist der Senat nicht ein restlicher Körper mit der beschränkten gesetzgebenden Macht. Eher war es beabsichtigt, um zu spielen, und spielt wirklich, eine aktive Rolle in der Gesetzgebung. Anstatt nach modelliert zu werden, wurde dem Oberhaus, wie der kanadische Senat, der australische Senat war, teilweise nach dem USA-Senat, durch das Geben gleicher Darstellung zu jedem Staat modelliert. Die Verfassung hat vorgehabt, weniger volkreiche Staaten zu geben, hat die Stimme in einer föderalistischen gesetzgebenden Körperschaft beigetragen, während sie auch für die Verbessern-Rolle eines Oberhauses im System von Westminster gesorgt hat.

Obwohl der Premierminister, durch die Tagung, Aufschläge als ein Mitglied des Repräsentantenhauses, andere Minister aus jedem Haus kommen können, und die zwei Häuser fast gleiche gesetzgebende Macht haben. Als mit den meisten Oberhäusern in Zweikammerparlamenten kann der Senat nicht Aneignungsrechnungen einführen (Rechnungen, die Regierungsverbrauch an öffentlichen Einnahmen autorisieren), oder Rechnungen, die Besteuerung, diese Rolle auferlegen, die für den Bundestag wird vorbestellt. Dieser Grad der Gleichheit zwischen dem Senat und Repräsentantenhaus ist teilweise wegen des Alters der australischen Verfassung - es wurde verordnet vor der Konfrontation 1909 in Großbritannien zwischen dem Unterhaus und dem Oberhaus, das schließlich auf die Beschränkungen hinausgelaufen ist, die auf den Mächten des Oberhauses durch die Parlament-Gesetze 1911 und 1949 gelegt sind - sondern auch den Wunsch der Autoren der Verfassung widerspiegelt hat, die Oberhaus-Tat als ein 'Stabilisierungs'-Einfluss auf den Ausdruck der populären Demokratie zu haben (viel weil haben die Gesetzgebenden Kolonialräte als zurzeit fungiert). Die kleineren Staaten haben auch starke Mächte für den Senat als eine Weise gewünscht sicherzustellen, dass die Interessen von volkreicheren Staaten, wie vertreten, im Repräsentantenhaus die Regierung nicht völlig beherrscht haben.

In der Praxis, jedoch, wird der grösste Teil der Gesetzgebung (abgesehen von den Rechnungen des privaten Mitgliedes) im australischen Parlament von der Regierung begonnen, die Kontrolle über den Bundestag hat. Es wird dann zum Senat passiert, der die Rechnung amendieren oder sich weigern kann, sie zu passieren. In der Mehrheit von Fällen findet Abstimmung entlang Parteilinien statt, obwohl es gelegentliche Gewissensstimmen gibt.

Wo die Häuser nicht übereinstimmen

Wenn sich der Senat zweimal in einer dreimonatigen Periode weigert, dasselbe Stück der Gesetzgebung zu passieren, die im Bundestag begonnen wurde, kann die Regierung entweder die Rechnung aufgeben oder fortsetzen, sie, oder, in bestimmten Fällen entworfen im Abschnitt 57 der Verfassung zu revidieren, der Premierminister kann empfehlen, dass der Generalgouverneur das komplette Parlament in einer doppelten Auflösung auflöst. In solch einem Ereignis steht die Gesamtheit des Senats Wiederwahl gegenüber, wie das Repräsentantenhaus, aber nicht die nur ungefähr Hälfte des Raums tut, wie normalerweise der Fall ist. Nach einer doppelten Auflösungswahl, wenn die fraglichen Rechnungen wiedereingeführt werden, und wenn sie wieder scheitern, den Senat zu passieren, kann der Generalgouverneur einem gemeinsamen Sitzen der zwei Häuser in einem Versuch zustimmen, die Rechnungen zu passieren. Solch ein Sitzen ist nur einmal 1974 vorgekommen.

Der doppelte Auflösungsmechanismus ist für Rechnungen nicht verfügbar, die im Senat entstehen und im Bundestag blockiert werden.

Nachdem ein doppelter Auflösungswahlabschnitt 13 der Verfassung verlangt, dass der Senat die Senatoren in zwei Klassen mit der ersten Klasse teilt, die einen dreijährigen Begriff und die zweite Klasse sechs hat. Der Senat hat beschlossen, dass sich diese Abteilung aus der Ordnung der Wahl, mit denjenigen ergeben soll, die gewählt sind zuerst einen sechsjährigen Begriff zu haben.

Am 8. Oktober 2003 dann hat der Premierminister John Howard öffentliche Diskussion dessen begonnen, ob der Mechanismus für die Entschlossenheit von toten Punkten zwischen den Häusern reformiert werden sollte. Hohe Niveaus der Unterstützung für den vorhandenen Mechanismus und eine sehr niedrige Stufe vom öffentlichen Interesse an dieser Diskussion, sind auf das Aufgeben dieser Vorschläge hinausgelaufen.

Das Blockieren der Versorgung

Der grundgesetzliche Text verweigert dem Senat die Macht, Aneignungsrechnungen zum Schutze von der Vereinbarung des klassischen Systems von Westminster hervorzubringen oder zu amendieren. Unter einem traditionellen System von Westminster ist die Exekutivregierung für seinen Gebrauch des öffentlichen Kapitals zum Bundestag verantwortlich, der die Macht hat, eine Regierung durch das Blockieren seines Zugangs zur Versorgung - d. h. durch die Besteuerung verwendete Einnahmen zu stürzen. Die Einordnung, wie ausgedrückt, in der australischen Verfassung verlässt jedoch noch den Senat mit der Macht, Versorgungsrechnungen zurückzuweisen oder ihren Durchgang - zweifellos einer der streitsüchtigsten und starken geistigen Anlagen des Senats aufzuschieben.

Die Fähigkeit, Versorgung zu blockieren, war der Ursprung des 1975-Australiers grundgesetzliche Krise. Die Opposition hat seine Zahlen im Senat verwendet, um Versorgungsrechnungen aufzuschieben, sich weigernd, sich mit ihnen zu befassen, bis eine Wahl nach beiden Häusern des Parlaments, eine Wahl genannt wurde, die es gehofft hat zu gewinnen. Der Premierminister des Tages, Gough Whitlam, hat um die Gesetzmäßigkeit des Blockierens gekämpft und hat sich geweigert zurückzutreten. Die Krise hat zu einem Kopf zwei Vereinbarung von Westminster gebracht, die, unter dem australischen grundgesetzlichen System, im Konflikt - erstens war, dass eine Regierung fortsetzen kann, für zu regieren, so lange es die Unterstützung des Bundestags, und zweitens hat, dass eine Regierung, die nicht mehr Zugang zur Versorgung hat, entweder zurücktreten oder entlassen werden muss. Die Krise wurde im November 1975 aufgelöst, als Generalgouverneur Herr John Kerr die Regierung von Whitlam entlassen hat und ein Übergangskabinett ernannt hat vorausgesetzt, dass Wahlen für beide Häuser des Parlaments gehalten werden. Diese Handlung war an sich eine Quelle der Meinungsverschiedenheit, und Debatte setzt der richtige Gebrauch der Fähigkeit des Senats fort, Versorgung und darauf zu blockieren, ob solch eine Macht sogar bestehen sollte.

Die Mitgliedschaft des Senats

Unter Abteilungen sieben und acht der australischen Verfassung muss der Senat:

  • umfassen Sie eine gleiche Anzahl von Senatoren von jedem ursprünglichen Staat;
  • haben Sie mindestens sechs Senatoren pro ursprünglichen Staat; und
  • stellen Sie sicher, dass irgendwelche Gesetze, die Wahl von Senatoren regelnd, unter Staaten nichtdiskriminierend sind.

Diese Bedingungen sind die Quelle der Debatte, und innerhalb dieser Bedingungen regelmäßig gewesen, die Zusammensetzung und Regeln des Senats haben sich bedeutsam seit der Föderation geändert.

Wahlsystem

Das Wahlsystem für den Senat hat sich zweimal geändert, seitdem es geschaffen wurde. Die ursprüngliche Einordnung hat eine erste Vergangenheit eingeschlossen die Postblock-Abstimmung oder "der Sieger nehmen das ganze" System auf einer Staat-für-Staat-Basis. Das wurde 1919 durch die bevorzugte Block-Abstimmung ersetzt. Block-Abstimmung hat dazu geneigt, Erdrutsch-Mehrheit zu gewähren und sogar sehr leicht "zu wischen-outs". Zum Beispiel von 1919 bis 1922 hatte die Nationalistische Partei Australiens 35 der 36 Senat-Sitze, und von 1946 bis 1949, die australische Arbeitspartei hatte 33 aus den 36 Senat-Sitzen.

1948 ist die proportionale Darstellung auf einer Staat-für-Staat-Basis die Methode geworden, für den Senat zu wählen.

Senat-Stimmzettelpapier

Der australische Senat-Wahlschein unter dem einzelnen übertragbaren Stimmensystem ähnelt diesem Beispiel, das den Kandidaten für die tasmanische Senat-Darstellung 2004 Bundeswahl zeigt.

Wähler müssen auch:

  • Stimme für eine individuelle Partei durch das Schreiben der Nummer "1" in einem einzelnen Kasten über der Linie - das bedeutet, dass der Wähler ihre Einstellungen will, die gemäß einer offiziell eingetragenen Gruppe einer Partei einer oder Gruppe verteilt sind, die Karte wählt.
  • Stimme für alle Kandidaten durch das Schreiben der Nummern 1, 2, 3, durch zur letzten Zahl (in diesem Beispiel, 26) in allen individuellen Kästen unter der Linie.

Weil jeder Staat sechs Senatoren bei jeder Halbsenat-Wahl wählt, ist die Quote für die Wahl nur ein siebent oder 14.3 % (ein Drittel oder 33.3 % für Territorien, wo nur zwei Senatoren gewählt werden). Sobald ein Kandidat mit Stimmen gewählt worden ist, die den Quote-Betrag erreichen, können irgendwelche Stimmen, die sie zusätzlich dazu erhalten, anderen Kandidaten als Einstellungen verteilt werden.

Einige Staaten können mehr als 80 Kandidaten auf ihren Stimmzettelpapieren haben, und der Stimmberechtigte muss jeden einzelnen Kandidaten für "unter der Linie" individuell zählen stimmen, um zu zählen. Infolgedessen "über der Linie" wurde System durchgeführt. Mehr als 95 % von Wählern stimmen "über der Linie".

Die ungruppierten Kandidaten in der weiten richtigen Säule haben keinen Kasten über der Linie. Deshalb können sie nur eine Vorwahl (Nummer 1) Stimme von Wählern bekommen, die unter der Linie stimmen. Deshalb schreiben sich einige Unabhängige als eine Gruppe, entweder mit anderen Unabhängigen oder durch sich, wie Gruppen F und G im obengenannten Beispiel ein.

Zufällige Vakanzen

Der Abschnitt 15 der Verfassung bestimmt, dass eine zufällige Stelle eines Staatssenators vom Staatsparlament besetzt werden soll. Wenn der vorherige Senator ein Mitglied einer besonderen politischen Partei war, muss der Ersatz aus derselben Partei kommen, aber das Staatsparlament kann beschließen, die Stelle nicht zu besetzen, in welchem Fall Abschnitt 11 verlangt, dass der Senat trotzdem weitergeht.

Größe

Die Größe des Senats hat sich im Laufe der Jahre geändert. Die Verfassung hat ursprünglich für sechs Senatoren für jeden Staat, und so insgesamt 36 Senatoren gesorgt. Das wurde zehn Senatoren pro Staat (und insgesamt 60) 1948 vergrößert. 1975 haben die zwei Territorien, das Nördliche Territorium und das australische Kapitalterritorium, zwei Senatoren zu jedem zum ersten Mal gewählt, die Zahl zu 64 bringend. Die letzte Vergrößerung hat 1984 stattgefunden, unter dem die Zahl von Senatoren von jedem Staat von 10 bis 12, und der komplette Senat zu 76 zugenommen hat. Die Senatoren vom Nördlichen Territorium vertreten auch Bestandteile von Australiens Territorien von Indischem Ozean (die Weihnachtsinsel und die Cocos (Keeling) Inseln), während die Senatoren vom australischen Kapitalterritorium auch Stimmberechtigte vom Bucht-Territorium von Jervis vertreten.

Normalerweise werden Senatoren zur gleichen Zeit als Mitglieder des Repräsentantenhauses gewählt, aber weil ihre Begriffe nicht zusammenfallen, wird das neue Parlament für einige Zeit ein neues Repräsentantenhaus und einen wesentlich alten Versager-Senat umfassen.

Der Abschnitt 13 der Verfassung verlangt, dass in der Hälfte von Senat-Wahlen die Wahl von Staatssenatoren innerhalb eines Jahres stattfinden soll, bevor die Plätze frei werden. Das wirkliche Wahldatum wird vom Gouverneur jedes Staates bestimmt, der dem Rat des Staatspremiers folgt. Fast immer folgen die Gouverneure der Empfehlung vom Generalgouverneur mit der letzten unabhängigen Senat-Wahlgerichtsurkunde, die durch den Gouverneur von Queensland während der Gair Angelegenheit wird ausgibt.

Um die ein bisschen mehr als Hälfte des Senats wird in jeden allgemeinen Wahlen (Hälfte der 72 Zustandsenatoren und alle vier der Territorium-Senatoren) zusammen mit dem kompletten Repräsentantenhaus gekämpft. Staatssenatoren werden normalerweise für feste Begriffe von sechs Jahren gewählt, am 1. Juli im Anschluss an die Wahl anfangend, und am 30. Juni sechs Jahre später aufhörend.

Die Begriffe der vier Senatoren von den Territorien werden nicht befestigt, aber werden durch die Daten der allgemeinen Wahlen für das Repräsentantenhaus, die Periode definiert, zwischen der sich außerordentlich, zu einem Maximum von drei Jahren und drei Monaten ändern kann. Territorium-Senatoren fangen ihre Begriffe am Tag an, zu dem sie gewählt werden. Ihre Begriffe laufen der Tag vor dem folgenden Tag der allgemeinen Wahlen ab.

Im Anschluss an eine doppelte Auflösung stehen alle 76 Senatoren Wiederwahl gegenüber. Wenn es eine frühe Hauswahl außerhalb der 12-monatigen Periode gibt, in der Senat-Wahlen vorkommen können, wird die Synchronisation der Wahl gestört, und kann Wahlen sein, bei denen nur Hälfte des Senats für die Wahl ist. Das letzte Mal, als das vorgekommen ist, war am 21. November 1970.

Das "unvertretende" Haus?

Jeder Staat wählt dieselbe Zahl von Senatoren. Das bedeutet, dass es gleiche Darstellung für jeden der australischen Staaten unabhängig von der Bevölkerung gibt, so klebt der Senat wie viele Oberhäuser am Grundsatz "einer Stimme ein Wert" nicht. Tasmanien, mit einer Bevölkerung von ungefähr 500,000, wählt dieselbe Zahl von Senatoren wie New South Wales, das eine Bevölkerung von mehr als 7 Millionen hat. Wegen dieser Unausgewogenheit werden durch die volkreicheren Staaten bevorzugte Regierungen gelegentlich durch die Extramacht frustriert, die die kleineren Staaten im Senat zum Grad haben, dass der ehemalige Premierminister Paul Keating berühmt die Mitglieder des Senats als "unvertretende Brühe" gekennzeichnet hat. Das proportionale Wahlsystem innerhalb jedes Staates stellt sicher, dass der Senat mehr politische Ungleichheit vereinigt als der Bundestag, der grundsätzlich ein zwei Parteikörper ist. Die gewählte Mitgliedschaft des Senats widerspiegelt näher die erste stimmende Vorliebe der Wählerschaft als Ganzes, als die Zusammensetzung des Repräsentantenhauses trotz der großen Diskrepanzen vom Staat bis Staat im Verhältnis von Stimmberechtigten Senatoren tut. Das bedeutet häufig, dass die Zusammensetzung des Senats von diesem des Repräsentantenhauses verschieden ist, zur Funktion des Senats als ein Haus der Rezension beitragend.

Während die Staaten im Senat ebenso vertreten werden, der als das Haus des "Staates" ursprünglich betrachtet wurde, hat der Senat keine Macht, "Geld"-Rechnungen zu amendieren oder zu beginnen, die die wichtigsten Rechnungen sind. Folglich ist die Darstellung im Senat nicht ziemlich gleich. Seit den ersten 10 Jahren der Föderation waren Parteien schwach und Flüssigkeit, aber nach dieser Zeit ist das Hausattribut des Staates verschwunden, und der Senat ist ein Haus einer Partei ebenso geworden.

Mit der proportionalen Darstellung, und der kleinen Mehrheit im Senat im Vergleich zur wahrscheinlich größeren Mehrheit im Repräsentantenhaus und der Voraussetzung, dass die Mitgliederzahl des Hauses, "fast als practible" zweimal mehr als das des Senats, ein Gelenk sein, das nach einer doppelten Auflösung sitzt, wahrscheinlicher ist als, zu einem Sieg für das Haus über den Senat nicht zu führen. Als der Senat eine ungerade Zahl von Senatoren hatte, die sich bei einer Wahl zurückziehen (3 oder 5), würden 51 % der Stimme zu einer klaren Mehrheit dessen führen sagen 3 aus 5 pro Staat. Mit einer geraden Zahl von Senatoren, die sich bei einer Wahl zurückziehen, nimmt es sagen 57 % der Stimme, um 4 aus 6 Sitzen zu gewinnen, die unüberwindlich sein können. Das gibt dem Haus einen unbeabsichtigten Extravorteil im Gelenk sittings, aber nicht in gewöhnlichen Wahlen, wo der Senat zu gleichmäßig erwogen werden kann, um Hausgesetzgebung durchzubringen.

Parteien im australischen Senat

Die überwältigende Mehrheit von Senatoren ist immer als Vertreter von politischen Parteien gewählt worden. Parteien, die zurzeit Darstellung im Senat haben, sind:

Andere Parteien, die Senat-Darstellung in der Vergangenheit erreicht haben, schließen die Familie Zuerst, australischen Demokraten, Eine Nation, Kernabrüstungspartei, Liberale Bewegung und eine vorherige Partei ein, die auch den Namen demokratische Arbeitspartei verwendet hat.

Wegen des Bedürfnisses, Stimmen landesweit zu erhalten, haben unabhängige Kandidaten Schwierigkeit gewählt. Die Ausnahmen sind in letzter Zeit in weniger volkreichen Staaten - der ehemalige tasmanische Senator Brian Harradine und der aktuelle Südliche australische Senator Nick Xenophon gewählt worden.

Der australische Senat dient als ein Modell für einige Politiker in Kanada besonders in den Westprovinzen, die den kanadischen Senat reformieren möchten, so dass es eine aktivere gesetzgebende Rolle nimmt.

Es gibt auch kleine Splittergruppen im Vereinigten Königreich (sowohl vom Recht als auch verlassen), die zum Sehen das Oberhaus wünschen eine diesem des australischen Senats ähnliche Struktur übernehmen.

Der Senat in der Praxis

Die Arbeit des Senats

Der australische Senat sitzt normalerweise seit 50 bis 60 Tagen pro Jahr. Die meisten jener Tage werden in zwei viertägiger Wochen gruppiert. Diese werden der Reihe nach in drei Perioden eingeordnet: der Herbst sittings, vom Februar bis April; der Winter sittings, die mit der Übergabe des Budgets im Repräsentantenhaus am ersten sitzenden Tag des Mais anfangen und bis Juni oder Juli durchgehen; und der Frühling sittings, die um den August anfangen und bis Dezember weitergehen, und die normalerweise die größte Zahl der sitzenden Tage des Jahres enthalten.

Der Senat hat eine regelmäßige Liste, die seine typische Arbeitswoche strukturiert.

Der Senat und die Gesetzgebung

Alle Rechnungen müssen von einer Mehrheit sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat passiert werden, bevor sie Gesetz werden. Die meisten Rechnungen entstehen im Repräsentantenhaus, und die große Mehrheit wird von der Regierung vorgestellt.

Das übliche Verfahren ist für die Benachrichtigung, die von einem Regierungsminister der Tag zu geben ist, bevor die Rechnung in den Senat eingeführt wird. Einmal eingeführt geht die Rechnung mehrere Stufen der Rücksicht durch. Es wird eine erste Lesung gegeben, die die formelle Einführung der Rechnung in den Raum vertritt.

Der Senat hat über Regeln in seinen Daueraufträgen ausführlich berichtet, die regieren, wie über einen Gesetzentwurf in jeder Bühne nachgedacht wird. Dieser Prozess der Rücksicht kann sich außerordentlich im Betrag der genommenen Zeit ändern. Die Rücksicht von einigen Rechnungen wird an einem einzelnen Tag vollendet, während komplizierte oder umstrittene Gesetzgebung Monate bringen kann, um alle Stufen der genauen Senat-Untersuchung durchzuführen.

Die Komitees des Senats

Zusätzlich zur Arbeit des Hauptraums hat der Senat auch eine Vielzahl von Komitees, die sich mit Sachen befassen, die zu ihnen durch den Senat verwiesen sind. Diese Komitees führen auch Hören dreimal pro Jahr, in dem das Budget und Operationen der Regierung untersucht werden. Diese sind als Schätzungshören bekannt. Traditionell beherrscht durch die genaue Untersuchung von Regierungstätigkeiten durch Nichtregierungssenatoren stellen sie die Gelegenheit für alle Senatoren zur Verfügung, Fragen von Ministern und öffentlichen Beamten zu stellen. Das kann gelegentlich Regierungssenatoren einschließen, die Tätigkeiten von unabhängigen öffentlich geförderten Körpern untersuchen, oder Probleme verfolgen, die aus den Begriffen der vorherigen Regierungen des Büros entstehen. Es gibt jedoch eine Tagung, dass Senatoren Zugang zu den Dateien und Aufzeichnungen von vorherigen Regierungen nicht haben, als es eine Wahl gegeben hat, die auf eine Änderung in der Partei in der Regierung hinausläuft.

Das Halten von Regierungen Rechenschaft abzulegen

Eine der Funktionen des Senats, sowohl direkt als auch durch seine Komitees, soll Regierungstätigkeit prüfen. Die Energie dieser genauen Untersuchung ist viele Jahre lang durch die Tatsache angetrieben worden, dass die Partei in der Regierung selten eine Mehrheit im Senat gehabt hat. Wohingegen im Repräsentantenhaus die Mehrheit der Regierung manchmal die Kapazität dieses Raums beschränkt hat, ausübende genaue Untersuchung durchzuführen, sind die Opposition und geringen Parteien im Stande gewesen, ihre Senat-Zahlen als eine Basis zu verwenden, um Untersuchungen in Regierungsoperationen zu führen. Als die Regierung von Howard über den Senat 2005 Kontrolle gewonnen hat, hat es eine Debatte über die Wirksamkeit des Senats im Halten der Regierung des für seine Handlungen verantwortlichen Tages befeuert. Regierungsmitglieder haben behauptet, dass der Senat fortgesetzt hat, ein Forum der kräftigen Debatte zu sein, und seine Komitees fortgesetzt haben, aktiv zu sein. Der Oppositionsführer im Senat hat vorgeschlagen, dass die Regierung die prüfenden Tätigkeiten des Senats verdünnt hatte. Die australischen Demokraten, eine geringe Partei, die oft vermittelnde und Verhandlungsrollen im Senat gespielt hat, haben Sorge über eine verringerte Rolle für die Komitees des Senats ausgedrückt.

Stimmen im Senat

Senatoren werden besucht, um auf Sachen vor dem Senat zu stimmen. Diese Stimmen werden Abteilungen im Fall vom Senat-Geschäft oder Stimmzettel genannt, wo die Stimme einen Senator wählen soll, um ein Büro des Senats (wie Präsident des australischen Senats) zu füllen.

Die Parteidisziplin in der australischen Politik ist äußerst dicht, so werden für Abteilungen fast immer für Parteilinien entschieden. Dennoch hat die Existenz von geringen Parteien, die das Gleichgewicht der Macht im Senat halten, Abteilungen in diesem Raum wichtiger und gelegentlich dramatischer gemacht als im Repräsentantenhaus.

Wenn eine Abteilung, Glockenring überall im Parlament-Gebäude seit vier Minuten gehalten werden soll, während deren Zeitsenatoren zum Raum gehen müssen. Am Ende dieser Periode werden die Türen geschlossen, und eine Stimme wird genommen, indem sie identifiziert wird und Senatoren gemäß der Seite des Raums aufgezählt wird, auf dem sie (ayes rechts vom Stuhl, noes nach links) sitzen. Das ganze Verfahren nimmt ungefähr acht Minuten. Senatoren mit Engagements, die sie vom Raum abhalten, können Vorbereitungen im Voraus treffen, um mit einem Senator der entgegengesetzten politischen Partei 'paarweise angeordnet' zu werden, so dass ihre Abwesenheit das Ergebnis der Stimme nicht betrifft.

Der Senat enthält eine gerade Zahl von Senatoren, so ist eine gebundene Stimme eine echte Aussicht (der regelmäßig vorkommt, wenn die Parteizahlen im Raum fein erwogen werden). Der Abschnitt 23 der Verfassung verlangt, dass im Falle einer gebundenen Abteilung die Frage verneinend aufgelöst wird. Das System ist jedoch für Stimmzettel für Büros wie der Präsident verschieden. Wenn solch ein Stimmzettel gebunden wird, entscheidet der Büroangestellte des Senats das Ergebnis durch die Zeichnung der Menge. In Wirklichkeit regelt Vereinbarung die meisten Stimmzettel, so entsteht diese Situation nicht.

Politische Parteien und stimmende Ergebnisse

Das Ausmaß, in dem Parteidisziplin das Ergebnis von parlamentarischen Stimmen bestimmt, wird durch die Seltenheit hervorgehoben, mit der sich Mitglieder derselben politischen Partei auf gegenüberliegenden Seiten einer Stimme finden werden. Die Ausnahmen sind, wo einer Gewissensstimme durch ein oder mehr von den politischen Parteien erlaubt wird; und Gelegenheiten, wo ein Mitglied einer politischen Partei den Fußboden des Raums durchquert, um gegen die Instruktionen ihrer Parteipeitsche zu stimmen. Die Überfahrt des Fußbodens kommt sehr selten vor, aber ist im Senat wahrscheinlicher als im Repräsentantenhaus.

Eine Eigenschaft der Regierung, die eine Mehrheit in beiden Räumen zwischen am 1. Juli 2005 und die 2007-Wahlen hat, war das Potenzial für eine vergrößerte Betonung auf inneren Unterschieden zwischen Mitgliedern der Regierungsparteien. Diese Periode hat die ersten Beispiele gesehen, den Fußboden durch Senatoren zu durchqueren, seitdem die konservative Regierung 1996 ein Amt angetreten hat: Gary Humphries auf Zivilvereinigungen im australischen Kapitalterritorium und Barnaby Joyce auf dem freiwilligen Studentenunionismus. Ein bedeutenderes potenzielles Beispiel der Fußboden-Überfahrt wurde abgewendet, als die Regierung seinen Wanderungszusatzartikel (Benannte Unerlaubte Ankünfte) Bill zurückgezogen hat, gegenüber dem mehrere Regierungssenatoren kritisch gewesen waren, und der vereitelt worden sein würde, hatte es ist zur Stimme weitergegangen. Die Meinungsverschiedenheit, die diese Beispiele demonstriert sowohl die Wichtigkeit von backbenchers in Parteipolitiküberlegungen als auch die Beschränkungen zu ihrer Macht umgeben hat, Ergebnisse im Senat-Raum zu beeinflussen.

Im September 2008 ist Barnaby Joyce Führer der Staatsangehörigen im Senat geworden und hat festgestellt, dass seine Partei im Oberhaus mit ihren Liberalen Kollegen nicht mehr notwendigerweise stimmen würde.

Die Zusammensetzung des Senats

Parteizusammensetzung

Historisch

Der Senat hat Vertreter von einer Reihe von politischen Parteien einschließlich mehrerer Parteien eingeschlossen, die selten Darstellung im Repräsentantenhaus oder nie gehabt haben, aber die ein kleines, aber bedeutendes Niveau der Wahlunterstützung durchweg gesichert haben, weil sich der Tisch zeigt.

Siehe auch

  • Präsident des australischen Senats
  • Doppelte Auflösung
  • Frauen im australischen Senat
  • Büroangestellter des australischen Senats
  • Mitglieder des Parlaments Australiens, die seit mindestens 30 Jahren gedient haben
  • Vater des australischen Senats
  • Liste von australischen Senat-Ernennungen
  • Mitglieder des australischen Senats, 2011-2014
  • Kandidaten der australischen Bundeswahl, 2007
  • Die Galerie Canberra Press
  • USA-Senat

Weiterführende Literatur

  • Stanley Bach, Schnabeltier und Parlament: Der australische Senat in der Theorie und Praxis, Abteilung des Senats, 2003.
  • Harry Evans, die australische Senat-Praxis von Odgers, Eine ausführliche Bezugsarbeit an allen Aspekten der Mächte des Senats, Verfahren und Methoden.
  • John Halligan, Robin Miller und John Power, Parlament im Einundzwanzigsten Jahrhundert: Institutionsreform und Erscheinende Rollen, das Melbourner Universitätsveröffentlichen, 2007.
  • Wilfried Swenden, Föderalismus und die Zweiten Räume: Regionaldarstellung in Parlamentarischen Föderationen: der australische Senat und deutscher Bundesrat Verglichen, P.I.E. Peter Lang, 2004.
  • John Uhr, Der Senat und die Proportionale Darstellung: Rechtsordnungsrechtfertigungen der Minderheitsdarstellung, Arbeitspapier Nr. 69, Magisterstudiengang in der Rechtsordnung, australischen Nationalen Universität, 1999.

Außenverbindungen


Hölle-Felsschlucht / Mark Pattison
Impressum & Datenschutz