Das Handhaben des Städtischen Amerikas (zuerst veröffentlicht 1979) ist ein Buch, das eine akademische Übersicht und Einführung in die lokale städtische Planung und das Management in den Vereinigten Staaten zur Verfügung stellt, die von David R. Morgan und Robert E. England geschrieben sind.

Das Buch wird in vier Teile (im Anschluss an das einleitende Material) geteilt:

• "Die Umgebung des städtischen Managements"
• "Machend und städtische Politik" durchführend
• "Innere Verwaltungsprozesse"
• "Die städtische Zukunft"

Die Herausgeber behaupten, dass das Buch "das dominierende" Lehrbuch in seinem Feld ist, und es in gut mehr als hundert Universitätsklassen verwendet wird, sowie in Fachzeitschriften zitiert werden.

Individualismus und Regierung

In neuen Ausgaben setzt das Buch fest, dass Gruppen Dezentralisierung und Bürger-Teilnahme gedrängt haben. Es betont ein wichtiges Bedürfnis nach Personen, einen größeren Grad der Kontrolle über lokale Dienstleistungen und Möglichkeiten auszuüben und zu fragen, wie viel Demokratie wirklich in den Vereinigten Staaten besteht. Das Buch stellt fest, dass die Vereinigten Staaten in ein Exekutivzeitalter eingehen, und gesetzgebende Körperschaften Gesetze in breiten Begriffen zunehmend schreiben, die sehr viel flexible Interpretation durch diejenigen erlauben, die die Gesetze durchführen.

Die Autoren behaupten, dass "bis neulich viele angenommen haben, dass Stadtregierungen fortsetzen würden, zu wachsen und zu gedeihen". Ein Bericht von der Internationalen Stadtverwaltungsvereinigung hatte darauf hingewiesen, dass die Unvermeidlichkeit des Wachstums so weit akzeptiert wurde, dass es als Tatsache fungiert hat. Zurzeit war das Konzept des eigentlich endlosen Wachstums, sowohl von der Perspektive der kommerziellen Landentwicklung, als auch von Planern üblich, die sich bemühen, solches Wachstum zu erleichtern.

Fiskalische Probleme

Bundeshilfe hat begonnen, in den 1970er Jahren zurückzuweichen. Später, zwischen 1980 und 1987, unter dem Neuen Föderalismus von Reagan, ist Bundeshilfe um 55 % gefallen, während Kürzungen zu regierungsgeförderten Dienstleistungen gemacht wurden und Steuerraten vergrößert wurden. Städte wurden jetzt selbstständig in einem neuen Zeitalter dessen verlassen wehren Föderalismus ab Sie. Stadtsteuerbasen haben angefangen zurückzuweichen, weil Armut hoch geblieben ist, während Arbeitsgelegenheiten beschränkt wurden.

Die Autoren behaupten, dass fiskalische Betonung Unzufriedenheit erzeugt, die zur Ernüchterung des Publikums mit gewählten Beamten führt. Den schnellen Verfall der öffentlichen Infrastruktur bemerkend, sagen sie einen möglichen langfristigen Niedergang, erwartet nicht zu einem Mangel an Mitteln, aber einer Unfähigkeit voraus, vorhandene Mittel effizient oder effektiv zu verwenden. Sie beschließen, dass, um das Problem zu beheben, Regierung umgestaltet werden muss, und eine Verbindung zwischen den Komplikationen ziehen, die durch bürokratische Streite innerhalb der verschiedenen Agenturen von der Regierung und die resultierenden durch Städte gesehenen Probleme verursacht sind.

Morgan und England hat Anmerkungen von verschiedenen Beamten auf ihren Ansichten von Städten und städtischem Zerfall - wie Sidney J. Barthelemy, Bürgermeister New Orleans gesucht, der geantwortet hat, indem er gesagt hat, dass "Städte als hoffnungslose Plätze gesehen werden." Michael White, der Bürgermeister Clevelands, Ohio, hat kommentiert, "Städte werden ein codename, um Nachbarschaft zu zerkrümeln." John Herbers hat gesagt, "Der Misserfolg Washingtons und der Staaten ist ein Hauptgrund, den einige städtische Gebiete in der Qual fortsetzen."

Morgan und England schlägt vor, dass sich wohlhabend aus den Städten bewegt haben, nur diejenigen verlassend, die so arm sind, können sie nicht abreisen. Das ist als städtischer Exodus bekannt. Die Autoren bemerken, "Viele lokale Beamte protestieren oft dagegen, was sie fühlen, sind übermäßige Beschränkungen, die Bundesbewilligungen begleiten. Beamte sehen den Bewilligungsprozess als Komplex, allzu ausführlich berichtet, langsam, beschwerlich und unwirksam an."

Ehemaliger Flint, Michiganer Stadtdirektor Brian Rapp und Gemeinschaftsentwicklungsdirektor Frank Patitucci glauben, "Die wichtigste Folge der Überregulierung ist übermäßige Verwaltungskosten. Wenn die Arbeitsstunden, die für den Bundesbericht und die Buchhaltung erforderlich sind, laufenden Programmen gewidmet werden konnten, konnte Leistung unermesslich verbessert werden."

Bürgermeister von Knoxville Victor Ashe: "Kongress hat entschieden, dass er irgendetwas auferlegen kann, was er will. Es ist dabei, uns alle in den Bankrott zu steuern." Die Autoren behaupten so, dass politische Verantwortlichkeit reduziert wird, weil Bürger verwirrt sind, über den Regierung für der Tätigkeiten verantwortlich ist.

Der Status quo trägt gewöhnlich den Sieg davon. Außerbudget-Unternehmen haben die Detroiter Regierung in die Hände von Geschäften gelegt.

Als ein Beispiel 1976 der Regionalrat für die Oklahoma Stadt hat Metropolitangebiet (ACOG) 90 % seines Kapitals von der Bundesregierung erhalten, aber vor 1988 war das auf 24 % gefallen.

Ansicht auf der städtischen politischen Struktur

Geschäftsführender Urban America versichert, dass Amerikaner Regierungsänderung wollen, und dass die Regierung einige Gruppen bevorzugt und andere an einem Nachteil stellt. Das Auswerfen der Schlingel könnte nicht genug sein. Grundlegende Einrichtungen müssen geändert werden. Das Problem der Bestechung ist durch die politische Maschine zusammengesetzt worden. Durch die politische Organisation haben diejenigen, die Büro halten, es möglich gefunden, sich in der Macht fortzusetzen.

Das Buch drängt, dass Politik auf dem Publikum aber nicht auf privaten Motiven basieren sollte und Gerechtigkeit betonen sollte.

Es weist darauf hin, dass die moderne Reformbewegung nicht ein Produkt der Arbeiterklasse, aber vom oberen Einkommen und den Geschäftsgruppen ist, die ein politisches Klima suchen, das zu ihrem Wachstum und Wirtschaftsentwicklung günstig ist. Das sind nicht wahre soziale Reformer jedoch; sie interessieren sich für die Fortsetzung der politischen Tagesordnung der Geschäftsgemeinschaft. Edward Banfield und James Q. Wilson beide tragen bei, "Regierung muss demokratischer werden."

Das Stellen der Gesetzgebung über den Stimmzettel durch ein Referendum ist ein Versuch, Kommunalverwaltung mehr antwortend auf die Leute zu machen. Dasselbe trifft auf den Rückruf-Prozess zu, wodurch eine Bitte eine neue Wahl zwingen kann. Die Initiative ermöglicht Wählern, eine öffentliche Stimme auf einer Änderung oder Verordnung zu zwingen. Skeptiker finden, dass Stimmberechtigte nicht ganz gut informiert werden, um intelligent zu stimmen. Ein neuer Internationaler Stadtverwaltungsvereinigungsüberblick hat starke Unterstützung für die direkte Demokratie gezeigt.

Genaue Untersuchung auf Urban Policymaking

Die Literatur weist darauf hin, dass Amerika in der Mitte eines neuen Alters der Skepsis bezüglich der Regierung ist. Einige behaupten, dass eine wirksame Politik nur durch eine kleine Auslesegruppe erzeugt werden kann, während sich andere über die populäre Teilnahme sorgen, aber die meisten geben zu, dass policymaking für ein Wohlbehagen einer Gemeinschaft lebenswichtig ist.

Morgan und England fürchtet, dass Politiker dazu neigen, sich nicht als Leute zu sehen, die erforderlich sind, auf Gruppenanforderungen, aber als Leute zu antworten, die einmal gewählt haben, kann ihre eigenen Tagesordnungen verfolgen. Geschäftsinteressen werden wahrscheinlich in diese Kategorie fallen, die Autoren kämpfen.

Das Taktgefühl von Verwaltungsbeamten kann enorm sein, und die Autoren sehen Regierung als angezogen werdend von Policen mit unmittelbareren Belohnungen, während sie diejenigen vermeiden, die langfristige Planung verlangen.

Gemäß Robert Salisbury, "Ist ein Bürgermeister der Leiter von lokal orientierten Wirtschaftsinteressen. Stadtdirektoren, wie Bürgermeister und Ratsmitglieder, sind überwältigend weiße Männer. Der typische Betriebsleiter ist bei seinem Job seit mehr als 5 Jahren gewesen und hat als ein Manager seit mehr als 10 Jahren gedient. In Städten mehr als 50,000 Bevölkerung wird der Stadtdirektor wahrscheinlich mehr als 110,000 $ verdienen."

Ausgaben

Es hat sechs Ausgaben des Buches gegeben. Die 5. Ausgabe (internationale Standardbuchnummer 1-56643-065-8 (Paperback)) wurde 1999 gedruckt. Die 6. Ausgabe (internationale Standardbuchnummer 1568029306) wurde 2007 veröffentlicht. Die Ausgaben sind Aktualisierungen; keine Kapitel sind hinzugefügt oder gelöscht worden.