ZITIERT

ZITIERT (die Tagung auf dem Internationalen Handel mit Gefährdeten Arten der Wilden Fauna und Floras, auch bekannt als die Washingtoner Tagung) ist ein vielseitiger Vertrag, der infolge einer Entschlossenheit entworfen ist, angenommen 1963 auf einer Sitzung von Mitgliedern der Internationalen Vereinigung für die Bewahrung der Natur (IUCN). Die Tagung wurde für die Unterschrift 1973 geöffnet und ZITIERT ist am 1. Juli 1975 in Kraft getreten. Sein Ziel ist sicherzustellen, dass der internationale Handel mit Mustern von wilden Tieren und Werken dem Überleben der Arten in freier Wildbahn nicht droht, und es unterschiedliche Grade des Schutzes zu mehr als 33,000 Arten von Tieren und Werken gewährt. Um sicherzustellen, dass die Einigkeit auf Zolltarifen und Handel (GATT) nicht verletzt wurde, wurde das Sekretariat von GATT während des Zeichnen-Prozesses befragt.

Nur eine Art, die dadurch geschützt ist, ZITIERT der Keilschwanzsittich von Spix, ist in freier Wildbahn infolge des Handels erloschen, seitdem die Tagung in Kraft getreten ist (aber sieh, dass Fallstudien in Hutton und Dickinson und Zauntritten für die weitere Diskussion der Rolle ZITIEREN, hat im Schicksal der besonderen Arten gespielt).

Hintergrund und Operation

ZITIERT ist eine der größten Bewahrungsabmachungen in der Existenz. Teilnahme ist freiwillig, und Länder, die bereit gewesen sind, durch die Tagung gebunden zu werden, sind als Parteien bekannt. Obwohl ZITIERT, bindet zu den Parteien gesetzlich, es nimmt den Platz von nationalen Gesetzen nicht. Eher stellt es ein Fachwerk zur Verfügung, das von jeder Partei respektiert ist, die ihre eigene Innengesetzgebung annehmen muss, um durchzuführen, ZITIERT auf der nationalen Ebene. Häufig ist Innengesetzgebung irgendein nicht existierend (besonders in Parteien, die sie nicht bestätigt haben), oder mit Strafen, die mit dem Ernst des Verbrechens und der ungenügenden Abschreckungsmittel Tierwelt-Händlern unvereinbar sind. Bezüglich 2002 haben 50 % von Parteien ein oder mehr von den vier Hauptvoraussetzungen für eine Partei gefehlt: Benennung des Managements und der Wissenschaftlichen Behörden; Gesetze, die den Handel mit der Übertretung dessen verbieten, ZITIEREN; Strafen für solchen Handel; Gesetze, die für die Beschlagnahme von Mustern sorgen.

Die Finanzierung für die Tätigkeiten des Sekretariats und der POLIZIST-Sitzungen kommt aus einem Treuhandvermögen ist auf Parteibeiträge zurückzuführen gewesen. Treuhandvermögen-Geld ist für Parteien nicht verfügbar, um Durchführung oder Gehorsam zu verbessern. Diese Tätigkeiten und alle jene Außensekretariat-Tätigkeiten (Ausbildung, Arten spezifische Programme wie Überwachung der Ungesetzlichen Tötung von Elefanten - MIKROPHON) müssen Außenfinanzierung (häufig von NGOs und bilateraler Hilfe) finden.

Obwohl die Tagung selbst für Schlichtung nicht sorgt oder im Fall vom Zuwiderhandeln streitet, 30 Jahre dessen ZITIERT in der Praxis ist auf mehrere Strategien hinausgelaufen, sich mit Übertretungen durch Parteien zu befassen. Das Sekretariat, wenn informiert, über eine Übertretung durch eine Partei, wird alle anderen Parteien benachrichtigen. Das Sekretariat wird die Party-Zeit geben, um auf die Behauptungen zu antworten, und kann technische Hilfe geben, um weitere Übertretungen zu verhindern. Andere Handlungen, für die die Tagung selbst nicht sorgt, aber die auf nachfolgenden POLIZISTEN 11 Entschlossenheiten zurückzuführen sind, können gegen die verstoßende Partei genommen werden. Diese schließen ein:

  • Obligatorische Bestätigung aller Erlaubnisse durch das Sekretariat
  • Suspendierung der Zusammenarbeit vom Sekretariat
  • Eine formelle Warnung
  • Ein Besuch durch das Sekretariat, um Kapazität nachzuprüfen
  • Empfehlungen zu allen Parteien aufzuheben ZITIEREN verwandten Handel mit der verstoßenden Partei
  • Das Diktat von Verbesserungsmaßnahmen, die von der verstoßenden Partei vor dem Sekretariat zu nehmen sind, wird Zusammenarbeit fortsetzen oder Wiederaufnahme des Handels empfehlen

Bilaterale Sanktionen sind auf der Grundlage von der nationalen Gesetzgebung auferlegt worden (z.B die USA haben Zertifikat laut des Zusatzartikels von Pelly verwendet, um zu veranlassen, dass Japan seine Bedenken zu hawksbill Schildkröte-Produkten 1991 widerrufen hat, so das Volumen seiner Exporte reduzierend).

Übertretungen können Nachlässigkeit in Bezug auf Erlaubnis-Ausgabe, übermäßigen Handel, lockere Erzwingung und Scheitern einschließen, Jahresberichte (das allgemeinste) zu erzeugen.

Bestätigungen

Der Text der Tagung wurde auf einer Sitzung von Vertretern von 80 Ländern in Washington, D.C beendet. die Vereinigten Staaten, am 3. März 1973. Es war dann für die Unterschrift bis zum 31. Dezember 1974 offen. Es ist nach der 10. Bestätigung durch ein unterzeichnendes Land am 1. Juli 1975 in Kraft getreten. Länder, die die Tagung unterzeichnet haben, werden Parteien durch das Bestätigen, das Annehmen oder das Genehmigen davon. Am Ende von 2003 waren alle unterzeichnenden Länder Parteien geworden. Staaten, die nicht Unterzeichner waren, können Parteien durch das Hineinkommen der Tagung werden. Bezüglich am 21. Juli 2011 waren 175 Staaten Parteien für die Tagung mit Bosnien und der Herzegowina geworden, die das letzte ist.

ZITIERT Tagung schließt Bestimmungen und Regeln für den Handel mit Nichtparteien ein. Der 193 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen sind nur 18 nicht Partei zum Vertrag: Andorra, Angola, Bahrain, demokratische Volksrepublik Koreas (Nordkorea), Bundesstaaten Mikronesiens, Haitis, des Iraks, Kiribatis, Libanon, Maldives, der Inseln von Marschall, Naurus, des Südlichen Sudans, Tadschikistans, Timor-Leste, Tongas, Turkmenistans und Tuvalus. Die Faroe Inseln, ein Territorium Dänemarks, werden auch behandelt, weil ein parteiunabhängiger dazu ZITIERT.

Eine Änderung des Textes der Tagung, bekannt als der Gaborone Zusatzartikel würde Regionalwirtschaftsintegrationsorganisationen (REIO) wie die Europäische Union erlauben, um den Status eines Mitgliedstaates zu haben. Der REIO würde daran stimmen ZITIERT Sitzungen mit der Zahl von Stimmen, die die Mitgliederzahl im REIO vertreten, aber es würde keine zusätzliche Stimme haben. Diese Änderung ist durch die notwendige Zahl von Parteien noch nicht bestätigt worden, deshalb ist es noch nicht in der Kraft.

Regulierung des Handels

ZITIERT Arbeiten durch das Unterwerfen internationalen Handels mit Mustern der verzeichneten Arten zu bestimmten Steuerungen. Diese verlangen, dass der ganze Import, Export, Wiederausfuhr und Einführung vom Meer der durch die Tagung bedeckten Arten durch ein erlaubendes System autorisiert werden müssen.

Jede Partei zur Tagung muss einen oder mehr Verwaltungsbehörden benennen, die dafür verantwortlich sind, das Genehmigen-System und die einen oder mehr Wissenschaftlichen Behörden zu verwalten, Rat über die Effekten jedes vorgeschlagenen Handels auf dem Status der Arten zur Verfügung zu stellen.

Anhänge

Ungefähr 5,000 Arten von Tieren und 28,000 Arten von Werken werden dadurch geschützt ZITIERT gegen die Überausnutzung durch den internationalen Handel. Jede geschützte Art oder Bevölkerung werden in eine von drei Listen, genannt Anhänge (erklärt unten) eingeschlossen. Der Anhang, der eine Art oder Bevölkerung verzeichnet, widerspiegelt das Ausmaß der Drohung dagegen und der Steuerungen, die für den Handel gelten.

Arten können Spalt-verzeichnet werden bedeutend, dass einige Bevölkerungen einer Art auf einem Anhang sind, während einige auf einem anderen sind. Einige Menschen behaupten, dass das unsicher ist, weil Muster von einer mehr geschützten Bevölkerung durch die Grenzen einer Partei 'gewaschen' werden konnten, deren Bevölkerung nicht als ausschließlich geschützt wird. Der afrikanische Elefant (Loxodonta africana) wird zurzeit, mit allen Bevölkerungen außer denjenigen Botswanas, Namibias, Südafrikas und im Anhang I verzeichneten Simbabwes Spalt-verzeichnet. Diejenigen Botswanas, Namibias, Südafrikas und Simbabwes werden im Anhang II verzeichnet. Die Auflistung der Arten über ganze seine Reihe würde solches 'Waschen' verhindern sondern auch schränkt Handel mit Tierwelt-Produkten durch Reihe-Staaten mit guten Verwaltungsmethoden ein.

Arten werden für die Einschließung in oder das Auswischen aus den Anhängen auf Sitzungen der Konferenz der Parteien (POLIZIST) vorgeschlagen, die ungefähr einmal alle drei Jahre gehalten werden, von denen der neuste (CoP 15) in Qatar im März 2010 gehalten wurde. Folgender CoP (CoP 16) wird in Thailand vom 3-15 März 2013 gehalten.

Arten in den Anhängen können für die Hinzufügung, Änderung des Anhangs vorgeschlagen werden, oder (d. h., Auswischen) von jeder Partei von der Liste absetzend, ob es ein Reihe-Staat ist und Änderungen trotz Einwände durch Reihe-Staaten vorgenommen werden können, wenn dort (2/3 Mehrheit) Unterstützung für die Auflistung genügend ist. Diese Diskussionen sind gewöhnlich unter dem streitsüchtigsten auf Sitzungen von CoP.

Dort hat Bereitwilligkeit innerhalb der Parteien vergrößert, Handel mit Produkten von gut geführten Bevölkerungen zu berücksichtigen. Zum Beispiel haben Verkäufe des südafrikanischen weißen Kieses Einnahmen erzeugt, die Bezahlung für den Schutz geholfen haben. Die Auflistung der Arten auf dem Anhang ich habe den Preis des Kies-Hornes vergrößert (der mehr Wildern Brennstoff geliefert hat), aber die überlebten Arten, wo auch immer es entsprechenden Schutz auf dem Boden gab. So kann Feldschutz der primäre Mechanismus sein, der die Bevölkerung gerettet hat, aber es ist wahrscheinlich, dass Feldschutz ohne nicht vergrößert worden sein würde, ZITIERT Schutz.

Anhang I

Anhang I, ungefähr 1200 Arten, ist Arten, die mit dem Erlöschen bedroht werden und sind oder durch den Handel betroffen werden können. Der kommerzielle Handel mit wild gefangenen Mustern dieser Arten ist (erlaubt nur in außergewöhnlichen lizenzierten Verhältnissen) ungesetzlich. Handel von gefangenen Tieren oder kultivierte Werke der Arten des Anhangs I werden als Muster des Anhangs II mit begleitenden Voraussetzungen betrachtet (sieh unten und Artikel VII). Die Wissenschaftliche Autorität des Ausfuhrlandes muss eine Nichtnachteil-Entdeckung machen, versichernd, dass der Export der Personen die wilde Bevölkerung nicht nachteilig betreffen wird. Jeder Handel mit diesen Arten verlangt Export und Importerlaubnisse. Wie man erwartet, überprüft die Verwaltungsautorität des exportierenden Staates, dass eine Importerlaubnis gesichert worden ist, und dass der Importieren-Staat im Stande ist, sich für das Muster entsprechend zu sorgen. Bemerkenswerte Tierarten haben im Anhang Schlagseite gehabt ich schließe den roten Panda (Aluris fulgenis), Gorilla (Gorilla-Gorilla), die Schimpanse-Arten ein (Pfanne spp.) Tiger (Unterart von Panthera tigris), asiatischer Löwe (Löwe von Panthera persica), Leoparden (Panthera pardus), Jaguar (Panthera onca), Gepard (Acinonyx jubatus), asiatischer Elefant (Elephas maximus), einige Bevölkerungen des afrikanischen Elefanten (Loxodonta africana), der dugong und die Rundschwanzseekühe (Sirenia) und alle Arten Rhinoceros (außer einigen Südlichen afrikanischen Unterart-Bevölkerungen).

Anhang II

Anhang II, ungefähr 21,000 Arten, ist Arten, die mit dem Erlöschen nicht notwendigerweise bedroht werden, aber so werden können, wenn der Handel mit Mustern solcher Arten der strengen Regulierung nicht unterworfen ist, um Anwendung zu vermeiden, die mit dem Überleben der Arten in freier Wildbahn unvereinbar ist. Außerdem kann Anhang II Arten ähnlich anscheinend in den Anhängen bereits verzeichneten Arten einschließen. Der internationale Handel mit Mustern der Arten des Anhangs II kann durch das Bewilligen einer Ausfuhrbewilligung oder Wiederausfuhr-Zertifikats autorisiert werden. In der Praxis werden viele Hunderttausende von Tieren des Anhangs II jährlich getauscht. Keine Importerlaubnis ist für diese Arten darunter notwendig ZITIERT, obwohl einige Parteien wirklich Importerlaubnisse als ein Teil ihrer strengeren Innenmaßnahmen verlangen. Ein Nichtnachteil, der findet, und Ausfuhrbewilligung sind von der exportierenden Partei erforderlich.

Beispiele der auf dem Anhang II verzeichneten Arten sind der Große Weiße Hai (Carcharadon carcharias), der amerikanische schwarze Bär (Ursus americanus), das Bergzebra von Hartmann (Equus hartmannae), afrikanischer grauer Papagei (Psittacus erithacus), grüner gemeiner Leguan (Gemeiner Leguan des gemeinen Leguans), Königin-Muschel (Strombus gigas), der Wassermonitor von Mertens (Varanus mertensi), bigleaf Mahagoni (Swietenia macrophylla) und Lignum Vitae "ironwood" (Guaiacum officinale).

Anhang III

Anhang III, ungefähr 170 Arten, ist Arten, die verzeichnet werden, nachdem ein Mitgliedsland anderen gefragt hat, ZITIERT Parteien für die Hilfe im Steuern des Handels mit einer Art. Die Arten werden mit dem Erlöschen allgemein nicht notwendigerweise bedroht. In allen Mitgliedsländern wird der Handel mit diesen Arten nur mit einer passenden Ausfuhrbewilligung und einem Zertifikat des Ursprungs vom Staat des Mitgliedslandes erlaubt, wer die Arten verzeichnet hat.

Beispiele der Arten haben auf dem Anhang III und den Ländern Schlagseite gehabt, die sie verzeichnet haben, sind die zwei-toed Faulheit (Choloepus hoffmanni) durch Costa Rica, afrikanischer Zibet (Civettictis civetta) durch Botswana und der Alligator, der Schildkröte (Macrochelys temminckii) durch die USA schnappt.

Zusatzartikel und Bedenken

Zusatzartikel zur Tagung müssen durch eine Zweidrittelmehrheit unterstützt werden, die "Gegenwart und Abstimmung" sind und während einer außergewöhnlichen Sitzung des POLIZISTEN gemacht werden können, wenn sich ein Drittel der Parteien für solch eine Sitzung interessiert. Der Gaborone Zusatzartikel (1983) erlaubt Regionalwirtschaftsblöcken, dem Vertrag beizutreten. Bedenken (Artikel XXIII) können von jeder Partei in Bezug auf jede Art gemacht werden, die beträchtlich den Vertrag schwächt (sieh für aktuelle Bedenken). Dem Handel mit parteiunabhängigen Staaten wird erlaubt, obwohl Erlaubnisse und Zertifikate empfohlen werden, von Ausfuhrhändlern ausgegeben und von Einfuhrhändlern gesucht zu werden.

Bemerkenswerte Bedenken schließen diejenigen durch Island, Japan und Norwegen auf verschiedenen baleen Walfisch-Arten und diejenigen auf Falconiformes durch Saudi-Arabien ein.

Mängel und Sorgen

Nähern Sie sich der Artenvielfalt-Bewahrung

Allgemeine Beschränkungen über die Struktur und Philosophie dessen ZITIEREN schließen Sie ein: Durch das Design und die Absicht konzentriert es sich auf Handel am Art-Niveau und richtet Habitat-Verlust, Ökosystem-Annäherungen an die Bewahrung oder Armut nicht; es bemüht sich, unnachhaltigen Gebrauch zu verhindern aber nicht nachhaltigen Gebrauch zu fördern (der allgemein die Tagung auf der Biologischen Ungleichheit kollidiert), obwohl sich das geändert hat (sieh Krokodil von Nil, afrikanischen Elefanten, südafrikanische weiße Kies-Fallstudien in Hutton und Dickinson 2000). Es richtet Marktnachfrage nicht ausführlich. Finanzierung sorgt für vergrößerte Erzwingung auf dem Boden nicht (es muss sich um bilaterale Hilfe um die meisten Projekte dieser Natur bewerben).

Das Zeichnen

Durch das Design, ZITIERT regelt und kontrolliert Handel auf diese Art einer "negativen Liste" solch, dass der Handel mit allen Arten erlaubt und ungeregelt wird, wenn die fragliche Art auf den Anhängen nicht erscheint oder sehr viel einem jener taxa... dann und nur dann ähnlich ist, wird Handel geregelt oder beschränkt. Weil das Vergeben der Tagung Millionen der Arten von Werken und Tieren bedeckt, und Zehntausende dieser taxa potenziell des Wirtschaftswerts sind, in der Praxis zwingt diese negative Listenannäherung effektiv ZITIERT Unterzeichner, um beschränkte Mittel für gerade einen ausgesuchten wenige auszugeben, viele Arten verlassend, die weder mit der Einschränkung noch mit Rezension zu tauschen sind. Zum Beispiel kürzlich ist mehrerer klassifizierter wie bedrohter Vogel mit dem Erlöschen im gesetzlichen wilden Vogel-Handel erschienen, weil Prozess ZITIERT, nie hat ihren Status gedacht. Wenn eine "positive Liste" Annäherung genommen würde, würden nur Arten, die bewertet und für die positive Liste genehmigt sind, im Handel erlaubt, so die Rezensionslast für Mitgliedstaaten und das Sekretariat erhellend, und auch unachtsame gesetzliche Handelsdrohungen gegen schlecht bekannte Arten verhindernd.

Spezifische Schwächen im Text schließen ein: Es setzt Richtlinien für den 'Nichtnachteil' nicht fest, der erforderlich nationaler Wissenschaftlicher Behörden findet; Nichtnachteil-Ergebnisse verlangen reichliche Beträge der Information; die 'Haushaltseffekten' Klausel sind häufig nicht starr genug genug, um zu verhindern, ZITIERT Übertretungen mittels dieses Artikels (VII); der Nichtbericht von Parteien bedeutet, dass Sekretariat-Überwachung unvollständig ist; und es hat keine Kapazität, Innenhandel mit verzeichneten Arten zu richten.

Institutionsprobleme

Während viele Entwicklungsländer eifrig gewesen sind sich anzuschließen, ZITIERT, die jährlichen Kosten der Stellenbesetzung und des Aufrechterhaltens ZITIERT Büro, und eine wirksame Anwesenheit bei den zweijährlichen Sammlungen von CoP bleiben unbezahlbar für viele unterzeichnende Nationen. In der Praxis sind diese Büros und Personal fast immer dasselbe als diejenigen, die lizenzieren, erlauben, und Gebühren für die Jagd, den Handel und den Schutz von wilden Werken und Tieren sammeln. Weil diese Tierwelt Handelsgebühren häufig eine bedeutende Quelle von diesen vertreten, ZITIERT die betrieblichen Budgets von Büros, die Struktur dessen ZITIERT schafft einen direkten Interessenkonflikt zwischen diesen Büros und den Mitteln, die sie führen. Außerdem, ZITIERT Sekretariat selbst ist von den Büros von Unterzeichnern für Entschlüsse darauf größtenteils abhängig, ob der Handel mit einer gegebenen Art "nichtschädlich" ist. Folglich wird diese Struktur für das Sammeln von Informationen und Entscheidungsbilden sowohl am nationalen Niveau als auch an Sekretariat-Niveau für den Handel über den Schutz von Natur aus beeinflusst.

Interessenkonflikt-Probleme

Reformvorschläge

Vorschläge für die Verbesserung in der Operation dessen ZITIEREN schließen Sie ein: regelmäßigere Missionen durch das Sekretariat (nicht vorbestellt gerade für hohe Profil-Arten); Verbesserung der nationalen Gesetzgebung und Erzwingung; besser durch Parteien (und die Verdichtung der Information vom ganzen Quell-NGOs, VERKEHR, dem Tierwelt-Handelsmithörnetz und den Parteien) berichtend; mehr Betonung auf dem Vollzugsumfassen ein technischer Komitee-Vollzugsoffizier; die Entwicklung dessen ZITIERT Handlungspläne (verwandt mit Artenvielfalt-Handlungsplänen, die mit der Tagung auf der Biologischen Ungleichheit verbunden sind) einschließlich: Benennung von Wissenschaftlichen Behörden / Management-Behörden und nationalen Vollzugsstrategien; Anreize für den Bericht und Zeitachsen sowohl für Handlungspläne als auch für Bericht. ZITIERT würde aus Zugang zum Kapital von Global Environment Facility (GEF) einen Nutzen ziehen - obwohl das gegeben der GEFs mehr Ökosystem-Annäherung - oder anderes regelmäßigeres Kapital schwierig ist. Die Entwicklung eines Finanzierungsmechanismus, der diesem des Montrealer Protokolls ähnlich ist (tragen entwickelte Nationen zu einem Fonds für Entwicklungsnationen bei), konnte mehr Kapital für Nichtsekretariat-Tätigkeiten erlauben.

Am 15. Juli 2008, das Komitee, das die Regierung der Tagung zwischen Sitzungen aller Parteien gewährt China und Erlaubnis von Japan beaufsichtigt, Elefantenelfenbein von vier afrikanischen Regierungsreserven, das Elfenbein zu importieren, das auf einer einzelnen Versteigerung in jedem Land wird verkauft. Die zu verkaufenden Beträge umfassen etwa 44 Tonnen von Botswana, 9 Tonnen von Namibia, 51 Tonnen von Südafrika und 4 Tonnen von Simbabwe. Die chinesische Regierung 2003 hat zugegeben, dass sie Spur von 121 Tonnen des Elfenbeins zwischen 1991 und 2002 verloren hatte.

Sitzungen

ZITIERT Tierkomitee 26: Die 26. Sitzung ZITIERT Tierkomitee wird mehrere Tagesordnungssachen, einschließlich Haie, Schlangen, Störe, Korallen und Schlagseite habender Kriterien für gewerblich ausgenutzte Wasserarten richten. Es wird sofort vor der gemeinsamen Sitzung der Tiere und Pflanzenkomitees zusammenkommen, steht zum 22-24 März 2012 in Dublin, Irland auf dem Plan.

Gemeinsame Sitzung ZITIERT Tiere und Pflanzenkomitees: Die gemeinsame Sitzung ZITIERT Tiere, und Pflanzenkomitees werden mehrere Tagesordnungssachen richten, die für die zwei wissenschaftlichen Komitees üblich sind, einschließlich: Zusammenarbeit mit anderer Vereinbarung; Richtlinien auf NDFs; Transport von lebenden Mustern; und die Einschätzung des RST.

Siehe auch

  • IUCN rote Liste
  • Elfenbeinerner Handel
  • Umweltabmachungen
  • Tierwelt-Vollzugsmithörsystem
  • Tierwelt-Bewahrung
  • Tierwelt-Management
  • Tierwelt, schmuggelnd
  • Hai finning

Weiterführende Literatur

Links

Mitgliedsländer (Parteien)

Listen der in Anhänge I, II und III eingeschlossenen Arten (d. h. Arten, die dadurch geschützt sind, ZITIERT)


Tagung auf der grenzüberschreitenden Langstreckenluftverschmutzung / Umweltmodifizierungstagung
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