Rauschgiftsteuergesetz von Harrison

Das Rauschgiftsteuergesetz von Harrison (Ch. 1,) war ein USA-Bundesgesetz, das geregelt hat und die Produktion, die Einfuhr und den Vertrieb von Betäubungsmitteln besteuert hat. Die Tat wurde vom Vertreter Francis Burton Harrison New Yorks vorgeschlagen und wurde am 14. Dezember 1914 genehmigt.

"Ein Gesetz, um für die Registrierung mit Sammlern der Steuereinnahmen zu sorgen, und eine spezielle Steuer auf alle Personen aufzuerlegen, die erzeugen, importiert, verfertigt, vergleicht sich, Geschäft darin, verteilt, verkauft, verteilt, oder gibt Opium oder Koka-Blätter, ihre Salze, Ableitungen oder Vorbereitungen, und zu anderen Zwecken weg." Die Gerichte haben das interpretiert, um zu bedeuten, dass Ärzte Rauschgift Patienten im Laufe der normalen Behandlung, aber nicht für die Behandlung der Hingabe vorschreiben konnten.

Obwohl technisch ungesetzlich, zum Zwecke des Vertriebs und Gebrauches, des Vertriebs, Verkaufs und Gebrauches von Kokain war noch für eingetragene Gesellschaften und Personen gesetzlich.

Geschichte

Internationaler Hintergrund

Im Anschluss an den spanisch-amerikanischen Krieg haben die Vereinigten Staaten die Philippinen von Spanien erworben. Damals hat Opiumhingabe ein bedeutendes Problem in der Zivilbevölkerung der Philippinen eingesetzt. Es war auch ein bedeutendes und wachsendes soziales Problem in den kontinentalen Vereinigten Staaten besonders unter Einwanderern des chinesischen Abstiegs.

Charles Henry Brent war ein amerikanischer Episkopalbischof, der als missionarischer Bischof der Philippinen gedient hat, die 1901 beginnen. Er hat einen Untersuchungsausschuss einberufen, der als die Kommission von Brent zum Zweck bekannt ist, Alternativen zu einem Genehmigen-System für Opiumsüchtige zu untersuchen. Die Kommission hat empfohlen, dass Rauschgift der internationalen Kontrolle unterworfen sein sollte. Die Empfehlungen von der Kommission von Brent wurden von der USA-Abteilung des Staates gutgeheißen, und 1906 hat Präsident Theodore Roosevelt nach einer internationalen Konferenz, der Internationalen Opiumkommission verlangt, die in Schanghai im Februar 1909 gehalten wurde. Eine zweite Konferenz wurde an Den Haag im Mai 1911 gehalten, und daraus ist der erste internationale Rauschgift-Kontrollvertrag, die Internationale Opiumtagung von 1912 gekommen.

Innenhintergrund

In den Betäubungsmitteln der 1800er Jahre und dem Kokain waren größtenteils ungeregelte Rauschgifte. In den 1890er Jahren hat der Versengen-& Rehbock-Katalog, der zu Millionen von amerikanischen Häusern verteilt wurde, eine Spritze und einen kleinen Betrag von Kokain für 1.50 $ angeboten.

Am Anfang des 20. Jahrhunderts hat Kokain begonnen, mit dem Verbrechen verbunden zu werden. 1900 hat die Zeitschrift der amerikanischen Medizinischen Vereinigung ein Herausgeberangeben veröffentlicht, "Neger im Süden werden als berichtet, an eine neue Form des Lasters - dieses des 'Kokain-Schnüffelns' oder der 'Cola-Gewohnheit gewöhnt werden.'" Einige Zeitungen haben später Kokain-Gebrauch verursachte Schwarze behauptet, weiße Frauen zu vergewaltigen, und verbesserten ihre Pistole-Schießkunst. Chinesische Einwanderer wurden verantwortlich gemacht, die opiumrauchende Gewohnheit in die Vereinigten Staaten zu importieren. Die 1903-Bürger-Tafel des blauen Zierbandes, das Komitee auf der Erwerbung der Rauschgift-Gewohnheit hat aufgehört, "Wenn der Chinese ohne seine Schmiere nicht auskommen kann, können wir ohne ihn auskommen."

Theodore Roosevelt hat Dr Hamilton Wright zum ersten Opiumbeauftragten der Vereinigten Staaten 1908 ernannt. 1909 hat Wright der Internationalen Opiumkommission in Schanghai aufgewartet, weil der Amerikaner delegiert. Er wurde von Charles Henry Brent, dem Episkopalbischof begleitet. Am 12. März 1911 wurde Dr Wright in wie folgt in einem Artikel in der New York Times zitiert: "Aller Nationen der Welt verbrauchen die Vereinigten Staaten die meisten Gewohnheit bildenden Rauschgifte pro Kopf. Opium, das schädlichste der Menschheit bekannte Rauschgift, wird in diesem Land mit weit weniger Schutz umgeben, als jede andere Nation in Europa es damit umzäunt." Wright hat weiter festgestellt, dass "Kokain häufig der direkte Ansporn zum Verbrechen der Vergewaltigung durch die Neger des Südens und anderen Abteilungen des Landes," ist, wenn auch es keine Beweise gab, um diesen Anspruch zu unterstützen. Wright hat auch festgestellt, dass "eine der am meisten unglücklichen Phasen des Rauchens von Opium in diesem Land die Vielzahl von Frauen ist, die beteiligt geworden sind und als Lebensgefährtinnen oder cohabitating mit Chinesisch in den Chinesenvierteln unserer verschiedenen Städte lebten".

Vor 1914 war das Problem zum Punkt gewachsen, wo ein geschätzter Bürger der Vereinigten Staaten in 400 (0.25 %) an eine Form von Opium gewöhnt wurde. Die Opiumsüchtigen waren größtenteils Frauen, die vorgeschrieben wurden und gesetzliche Betäubungsmittel durch Ärzte und Apotheker für "weibliche Probleme," wahrscheinlich größtenteils Schmerz an der Menstruation, oder Weiße und Chinese an den Opiumhöhlen verteilt haben. Zwischen zwei Dritteln und drei Vierteln dieser Süchtigen waren Frauen. Vor 1914 hatten sechsundvierzig Staaten Regulierungen auf Kokain, und neunundzwanzig Staaten hatten Gesetze gegen Opium, Morphium und Heroin.

Mehrere Autoren haben behauptet, dass die Debatte Handel bloß regeln und eine Steuer sammeln sollte. Jedoch, der Komitee-Bericht vor der Debatte über den Hausfußboden und der Debatte selbst, hat den Anstieg des betäubenden Gebrauches in den Vereinigten Staaten besprochen. Harrison hat festgestellt, dass ", wie man kaum sagen kann, der Zweck dieses Bills Einnahmen erhebt, weil es die Einfuhr von etwas verbietet, auf das wir bisher Einnahmen gesammelt haben." Späterer Harrison hat festgesetzt, "Wir versuchen nicht, Einnahmen zu sammeln, aber Handel zu regeln." Hausvertreter Thomas Sisson hat festgesetzt, "Der Zweck dieser Rechnung - und sind wir, sollen alle in der Zuneigung damit - den Gebrauch von Opium in den Vereinigten Staaten, zerstörend verhindern, wie es zum menschlichen Glück und menschlichen Leben ist."

Die Urheber haben auf Ängsten vor "Rauschgift-wahnsinnigen, sexualverrückten Negern" gespielt und haben auf Neger unter dem Einfluss von Rauschgiften angespielt, die Weiße, degenerierte Mexikaner ermorden, die Marihuana und "Chinesen" rauchen, die weiße Frauen mit Rauschgiften verführen. Dr Hamilton Wright, der auf einem Hören für das Gesetz von Harrison bezeugt ist. Wright hat behauptet, dass Rauschgifte Schwarze unkontrollierbar gemacht haben, ihnen übermenschliche Mächte gegeben haben und sie veranlasst haben, gegen die weiße Autorität zu rebellieren. Dr Christopher Koch von Staatsapotheke-Ausschuss Pennsylvaniens hat bezeugt, dass "Die meisten Angriffe auf die weißen Frauen des Südens das direkte Ergebnis eines Kokain-wahnsinnigen Negergehirns sind".

Bevor das Gesetz am 8. Februar 1914 passiert wurde, hat Die New York Times einen Artikel betitelt "Negerkokain 'Teufel' veröffentlicht Sind Neuer Südlicher Menace:Murder und Wahnsinn, der Unter Unterklasse-Schwarzen" durch Edward Huntington Williams Zunimmt, der berichtet hat, dass Südliche Sheriffs das Kaliber ihrer Waffen von.32 bis.38 vergrößert hatten, um Neger unter der Wirkung von Kokain zu stürzen.

Wirkung

Die Tat scheint, um das Marketing von Betäubungsmitteln besorgt zu sein. Jedoch hat eine Klausel, die für Ärzte gilt, Vertrieb "im Laufe seiner Berufspraxis nur erlaubt." Diese Klausel wurde nach 1917 interpretiert, um zu bedeuten, dass ein Arzt Betäubungsmittel einem Süchtigen nicht vorschreiben konnte, seitdem Hingabe als keine Krankheit betrachtet wurde. Mehrere Ärzte wurden angehalten, und einige wurden eingesperrt. Der medizinische Beruf hat schnell gelernt, Betäubungsmittel Süchtigen nicht zu liefern. In USA-v. Doremus, die 249 Vereinigten Staaten 86 (1919), hat das Oberste Gericht entschieden, dass das Gesetz von Harrison, und in Webb v grundgesetzlich war. Die Vereinigten Staaten, die 249 Vereinigten Staaten 96, 99 (1919), dass Ärzte Rauschgift allein für die Wartung nicht vorschreiben konnten.

Der Einfluss der verringerten Versorgung war durch die Mitte 1915 offensichtlich. Eine 1918-Kommission hat nach strengerer Strafverfolgung verlangt, während Zeitungen sensationalistic Artikel über verwandte Verbrechenswellen der Hingabe veröffentlicht haben. Kongress hat durch das Festziehen des Gesetzes von Harrison geantwortet - die Einfuhr von Heroin zu jedem Zweck wurde 1924 verboten.

Nach anderen Ergänzungsgesetzen (für ab. das Einführen des Gleichförmigen Staatsrauschgiftgesetzes 1932), und andere Handlungen durch die Regierung, die die Zahl von Süchtigen von Opium angefangen hat, schnell von 1925 zu einem Niveau zu vermindern, dass 1945, der über ein Zehntel des Niveaus 1914 war.

Der Gebrauch des Begriffes 'Rauschgift' im Titel der Tat, um nicht nur Betäubungsmittel sondern auch Kokain zu beschreiben —, der ein Zentralnervensystem-Anreiz, nicht eine Droge ist — hat einen Präzedenzfall der häufigen gesetzgebenden und gerichtlichen falschen Klassifizierung von verschiedenen Substanzen als 'Rauschgift' begonnen. Heute können Strafverfolgungsagenturen, populäre Medien, die Vereinten Nationen, anderen Nationen und sogar einige medizinische Praktiker beobachtet werden, den Begriff sehr weit gehend und häufig abwertend in der Verweisung auf eine breite Reihe von illegalen Substanzen unabhängig von der genaueren in medizinischen Zusammenhängen vorhandenen Definition anwendend. Deshalb jedoch ist 'Droge' gekommen, um jedes ungesetzlich verwendete Rauschgift zu bedeuten, aber es ist als eine Schnellschrift nützlich, um sich auf ein kontrolliertes Rauschgift in einem Zusammenhang zu beziehen, wo seine rechtliche Stellung wichtiger ist als seine physiologischen Effekten.

Die restliche Wirkung dieser Tat, die durch das Kontrollierte Substanz-Gesetz von 1970 größtenteils ersetzt worden ist, ist die Warnung "*Warning: Mai, Gewohnheit sein, sich" auf Etiketten, Paket-Einsätzen und anderen Plätzen zu formen, wo Zutaten im Fall von vielen opioids, Barbitursäurepräparat, medizinischen Formulierungen von Kokain und Chloralhydrat verzeichnet werden.

Die Tat kennzeichnet auch den Anfang der Entwicklung des modernen, kriminellen Rauschgiftsüchtigen und des amerikanischen Schwarzmarkts für Rauschgifte. Innerhalb von fünf Jahren hat das Komitee von Rainey, ein Spezielles Komitee auf der Untersuchung, die vom Sekretär des Finanzministeriums William Gibbs McAdoo und Leitung durch die Leitung durch den Kongressabgeordneten T. Rainey ernannt ist, im Juni 1919 berichtet, dass Rauschgifte ins Land auf dem Seeweg, und über die mexikanischen und kanadischen Grenzen von national feststehenden Organisationen geschmuggelt wurden, und dass die Vereinigten Staaten 470,000 Pfunde Opium jährlich, im Vergleich zu 17,000 Pfunden sowohl in Frankreich als auch in Deutschland verbraucht haben. Die Monatszusammenfassung des Auslandshandels der Vereinigten Staaten hat das in den 7 Monaten bis Januar 1920 registriert, 528,635 Pfunde Opium wurde im Vergleich zu 74,650 Pfunden in derselben Periode 1919 importiert.

Herausforderung

Die Anwendbarkeit des Gesetzes in gerichtlich vorgehenden Ärzten, die Rauschgift Süchtigen vorschreiben, wurde in Linder v erfolgreich herausgefordert. Die Vereinigten Staaten 1925, weil Justiz McReynolds entschieden hat, dass die Bundesregierung keine Macht hat, medizinische Praxis zu regeln.

Siehe auch

Links


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