Die englischen Armenrechte waren ein System der schlechten Erleichterung, die in England und Wales bestanden hat, das sich aus dem spätmittelalterlichen und den Tudorzeitalter-Gesetzen entwickelt hat, bevor es in 1587-98 kodifiziert wird. Das Armenrecht-System hat bis zum Erscheinen des modernen Wohlfahrtsstaates nach dem Zweiten Weltkrieg existiert.

Englische Armenrecht-Gesetzgebung kann zurück verfolgt werden, so weit 1536, als Gesetzgebung passiert wurde, um sich mit den unfähigen Armen zu befassen, obwohl es viel frühere Gesetzgebung von Tudor gibt, die sich mit den Problemen befasst, die von Landstreichern und Bettlern verursacht sind. Die Geschichte des Armenrechts in England und Wales wird gewöhnlich zwischen zwei Statuten, dem Alten Armenrecht geteilt, das während der Regierung von Elizabeth I und dem Neuen Armenrecht passiert ist, passiert 1834, der bedeutsam das vorhandene System der schlechten Erleichterung modifiziert hat. Das spätere Statut hat das Armenrecht-System von demjenigen verändert, das willkürlich an einem lokalen Kirchspiel-Niveau zu einem hoch zentralisierten System verwaltet wurde, das die in großem Umfang Entwicklung von Armenhäusern durch Armenrecht-Vereinigungen gefördert hat.

Das Armenrecht-System ist in den Niedergang am Anfang des 20. Jahrhunderts infolge Faktoren wie die Einführung der Liberalen Sozialfürsorge-Reformen und die Verfügbarkeit anderer Quellen der Hilfe von freundlichen Gesellschaften und Gewerkschaften, sowie stückchenweisen Reformen gefallen, die das Armenrecht-System umgangen haben. Das Armenrecht-System wurde bis zum Nationalen Hilfe-Gesetz 1948 mit Teilen des Gesetzes nicht formell abgeschafft, das auf dem Gesetzbuch bis 1967 bleibt.

Geschichte

Mittelalterliche Armenrechte

Das frühste mittelalterliche Armenrecht war die Verordnung von Arbeitern, die von König Edward III aus England am 18. Juni 1349 ausgegeben wurde, und 1350 revidiert hat. Die Verordnung wurde als Antwort auf den 1348-1350 Ausbruch des Schwarzen Todes in England ausgegeben, als ungefähr 30-40 % der Bevölkerung gestorben waren. Der Niedergang in der Bevölkerung hat überlebende Arbeiter in der großen Nachfrage in der landwirtschaftlichen Wirtschaft Großbritanniens verlassen. Grundbesitzer mussten der Wahl gegenüberstehen, Löhne zu erheben, um sich um Arbeiter zu bewerben oder ihre Länder unbenutzt gehen zu lassen. Löhne für Arbeiter haben sich erhoben, und das hat Inflation über die Wirtschaft hochgetrieben, weil Waren teurer geworden sind, um zu erzeugen. Ein Versuch, Preise, die Verordnung (und nachfolgende Taten, solcher das Statut von Arbeitern von 1351) anzuhalten, hat verlangt, dass jeder, der arbeiten konnte, getan hat; das führt wurden an Vorplage-Niveaus behalten, und dieses Essen war nicht überteuert. Außerdem wurde das Statut des Cambridges 1388 und gelegte Beschränkungen der Bewegung von Arbeitern und Bettlern passiert.

Tudorarmenrecht

Die Ursprünge des englischen Armenrecht-Systems können schon zu Lebzeiten von spätmittelalterliche Statuten verfolgt werden, die sich mit Bettlern und Landstreicherei befassen, aber es war nur während der Periode von Tudor, dass das Armenrecht-System kodifiziert geworden ist. Kloster, die primäre Quelle der schlechten Erleichterung, wurden durch die Tudorwandlung aufgelöst, die schlechte Erleichterung verursacht, sich von einer größtenteils freiwilligen Basis bis eine obligatorische Steuer zu bewegen, die an einem Kirchspiel-Niveau gesammelt wurde. Frühe Gesetzgebung ist mit Landstreichern und dem Bilden der kräftigen Arbeit besonders beschäftigt gewesen, während Arbeit im knappen Vorrat im Anschluss an den Schwarzen Tod war.

Tudorversuche, das Problem anzupacken, entstehen während der Regierung von Henry VII. 1495 hat Parlament ein Statut passiert, Beamten befehlend", [einen] ll solche Landstreicher, müßige und verdächtigte Personen zu greifen, die misstrauisch und dann so genommen leben und in Lagern unterzugehen, dort durch den Raum von drei Tagen und drei Nächten keine andere Nahrung, aber Brot und Wasser, und dort nach vorerwähnten drei Tagen und drei Nächten haben, gehabt werden und auf freiem Fuß gesetzt und dann befohlen werden zu müssen, die Stadt zu vermeiden." Kein Heilmittel zum Problem der Armut wurde dadurch angeboten; es wurde vom Anblick bloß gekehrt, oder hat sich von der Stadt bis Stadt bewegt. Außerdem wurde keine Unterscheidung zwischen Landstreichern und den Arbeitslosen gemacht; beide wurden einfach als "kräftige Bettler" kategorisiert, um bestraft und vorwärtsgetrieben zu werden.

1530, während der Regierung von Henry VIII, wurde eine Deklaration ausgegeben, Untätigkeit als die "Mutter und Wurzel aller Laster" beschreibend und befehlend, dass das Sausen die Lager als die Strafe für Landstreicher ersetzen sollte. Diese Änderung wurde im Statut im nächsten Jahr mit einer wichtiger Änderung bestätigt: Eine Unterscheidung wurde zwischen den "unfähigen Armen" und dem kräftigen Bettler gemacht, das alte, das kranke und die arbeitsunfähige Lizenz gebend, um zu bitten. Noch wurde keine Bestimmung aber für den gesunden Mann gemacht, der einfach unfähig ist, Arbeit zu finden. Der ganze kräftige Arbeitslose wurde in dieselbe Kategorie gebracht. Diejenigen, die unfähig sind, Arbeit zu finden, hatten eine steife Wahl: Lassen Sie hungern oder übertreten Sie das Gesetz. 1535 wurde eine Rechnung aufgerichtet, nach der Entwicklung eines Systems von öffentlichen Arbeiten auffordernd, sich mit dem Problem der Arbeitslosigkeit zu befassen, durch eine Steuer auf das Einkommen und Kapital gefördert zu werden. Ein Gesetz ist ein Jahr später erlaubt Landstreicher gegangen, um gepeitscht zu werden.

Für die kräftigen Armen ist Leben noch zäher während der Regierung von Edward VI geworden. 1547 wurde eine Rechnung passiert, der Landstreicher einigen der mehr äußersten Bestimmungen des Strafrechts, nämlich die Knechtschaft von zwei Jahren unterworfen hat und mit "V" als die Strafe für das erste Vergehen und der Tod für das zweite brandmarkend. Richter des Friedens haben sich dagegen gesträubt, die volle Strafe anzuwenden. Die Regierung von Elizabeth I, dem Nachfolger von Edward VI nach Mary I, hat auch zur Strenge dazu geneigt. Ein Gesetz ist 1572 verlangt Übertreter gegangen, um sich durch das Ohr für ein erstes Vergehen zu langweilen, und dass beharrliche Bettler gehängt werden sollten. Jedoch hat das Gesetz auch die erste klare Unterscheidung zwischen dem "Berufsbettler" und jenem Arbeitslosen durch keine Schuld ihres eigenen gemacht. Der erste ganze Code der schlechten Erleichterung wurde im Gesetz für die Erleichterung Schlechten 1597 gemacht, und etwas Bestimmung für das "schwache Verdienen" wurde schließlich im elisabethanischen Armenrecht von 1601 gemacht. Die unmittelbareren Ursprünge des elisabethanischen Armenrecht-Systems verschlechterten Wirtschaftsverhältnisse im sechzehnten Jahrhundert England. Historiker George Boyer hat festgestellt, dass England schnelle Inflation in dieser Zeit ertragen hat, die durch das Bevölkerungswachstum, den debasement des Prägenes und den Zustrom von amerikanischem Silber verursacht ist. Schlechte Ernten in der Periode zwischen dem 1595-98 Veranlassen die Zahlen in der Armut zuzunehmen, während das karitative Geben nach der Auflösung der Kloster und religiösen Gilden abgenommen hat.

Altes Armenrecht

Das elisabethanische Armenrecht von 1601 hat frühere Methoden der schlechten Erleichterung formalisiert, die im Gesetz für die Erleichterung Schlechten 1597 enthalten ist, noch wird häufig als der Anfang des Alten Armenrecht-Systems zitiert. Es hat ein System geschaffen, das am Kirchspiel-Niveau verwaltet ist, das für durch das Auferlegen von Anzeigenrabattpreisen für ortsansässige Gewerbetreibende Rate-Zahlern bezahlt ist. Die Erleichterung für diejenigen zu schlecht oder alt, um, die so genannten 'unfähigen Armen' zu arbeiten, war in der Form einer Zahlung oder den Sachen des Essens ('der Kirchspiel-Laib') oder Kleidung auch bekannt als Außenerleichterung. Einige im Alter von Leuten könnten in Kirchspiel-Almosenhäusern untergebracht werden, obwohl das gewöhnlich private karitative Einrichtungen waren. Inzwischen wurden kräftige Bettler, die Arbeit abgelehnt hatten, häufig in Strafanstalten gelegt oder sogar dem Schlagen unterworfen, um ihre Einstellungen auszubessern. Bestimmung für die vielen kräftigen Armen im Armenhaus, war und die meisten Armenhäuser entwickelt später relativ ungewöhnlich. Das 1601-Gesetz hat gesagt, dass Eltern und Kinder für einander verantwortlich waren, würden ältliche Eltern mit ihren Kindern leben.

Das Alte Armenrecht war gestütztes System eines Kirchspiels, es gab ungefähr 15,000 solche Kirchspiele, die auf dem Gebiet um eine Pfarrkirche gestützt sind. Das System hat despotisches Verhalten von den Vorarbeitern der Armen berücksichtigt, aber weil Vorarbeiter der Armen ihre Armen kennen würden, die sie fähig betrachtet wurden, zwischen dem Verdienen und unwürdigen schlechten Bilden des Systems sowohl mehr human als auch am Anfang effizienter zu unterscheiden. Das elisabethanische Armenrecht hat funktioniert, als die Bevölkerung für jeden klein genug war, um jeden sonst zu kennen, deshalb wären die Verhältnisse von Leuten bekannt, und die müßigen Armen würden unfähig sein, auf der schlechten Rate der Kirchspiele zu fordern. Das System hat soziale Stabilität zur Verfügung gestellt noch vor 1750 musste angepasst werden, um mit Bevölkerungszunahmen, größerer Beweglichkeit und Regionalpreisschwankungen fertig zu werden.

Das 1601-Gesetz hat sich bemüht, sich 'mit festen' Armen zu befassen, die sich provisorisch arbeitslos gefunden hatten — wurde es angenommen, dass sie Innenerleichterung oder Außenerleichterung akzeptieren würden. Keine Methode der Erleichterung war in dieser Zeit mit der Geschichte gesehen als hart. Die Tat hat sich mit Bettlern befassen sollen, die als eine Drohung gegen die Zivilordnung betrachtet wurden. Das Gesetz wurde passiert, als Armut notwendig als Angst vor der Armut betrachtet wurde, arbeiten gemachte Leute. 1607 wurde eine Strafanstalt in jeder Grafschaft aufgestellt. Jedoch war dieses System vom 1601-System getrennt, das zwischen den festen Armen und 'Landstreichern' unterschieden hat. Es gab viel Schwankung in der Anwendung des Gesetzes, und es gab eine Tendenz für das mittellose, um zu den großzügigeren Kirchspielen abzuwandern, die gewöhnlich in den Städten gelegen sind. Das hat zum Ansiedlungsgesetz 1662 auch bekannt als dem Schlechten Entlastungsgesetz 1662, diese erlaubte Erleichterung nur feststehenden Einwohnern eines Kirchspiels geführt; hauptsächlich durch die Geburt, Ehe und Lehre. Leider haben die Gesetze die Beweglichkeit der Arbeit reduziert und haben Arme davon abgehalten, ihr Kirchspiel zu verlassen, um Arbeit zu finden. Sie haben auch Industrie dazu ermuntert, kurze Verträge zu schaffen (z.B 364 Tage), so dass ein Angestellter berechtigt für die schlechte Erleichterung nicht werden konnte.

Ein Armer-Bewerber musste eine Ansiedlung beweisen. Wenn sie nicht gekonnt haben, wurden sie zum Kirchspiel entfernt, das zu ihrem Geburtsort am nächsten war, oder wo sie etwas Verbindung beweisen könnten; einige Arme waren bewegte Hunderte von Meilen. Obwohl die Kirchspiele, die sie en route durchgeführt haben, keine Verantwortung für sie hatten, haben sie Essen und Getränk und Schutz für die mindestens eine Nacht liefern sollen. 1697 wurde eine Tat passiert, diejenigen verlangend, die gebeten haben, ein "Abzeichen" von rotem oder blauem Stoff auf der rechten Schulter mit einem gestickten Brief "P" und der Initiale ihres Kirchspiels zu tragen. Jedoch ist diese Praxis bald in den Nichtgebrauch gefallen.

Die Armenhaus-Bewegung hat am Ende des 17. Jahrhunderts mit der Errichtung von Bristol Corporation der Armen begonnen, die durch das Vom Parlament verabschiedete Gesetz 1696 gegründet sind. Die Vereinigung hat ein Armenhaus gegründet, das Unterkunft und Sorge über die Armen mit einer Strafanstalt für unbedeutende Übertreter verbunden hat. Im Anschluss an das Beispiel Bristols haben ungefähr zwölf weitere Städte und Städte ähnliche Vereinigungen in den nächsten zwei Jahrzehnten gegründet. Da diese Vereinigungen ein privates Gesetz verlangt haben, waren sie für kleinere Städte und individuelle Kirchspiele nicht passend.

Mit dem Kirchspiel von Olney, Buckinghamshire 1714 anfangend, haben mehrere Dutzende kleine Städte und individuelle Kirchspiele ihre eigenen Einrichtungen ohne jede spezifische gesetzliche Genehmigung gegründet. Diese wurden im Südlichen Mittelengland und in Essex County konzentriert. Vom Ende der 1710er Jahre hat die Gesellschaft für die Promotion von Christian Knowledge begonnen, die Idee von Pfarrarmenhäusern zu fördern. Die Gesellschaft hat mehrere Druckschriften auf dem Thema veröffentlicht, und hat Herrn Edward Knatchbull in seinen erfolgreichen Anstrengungen unterstützt, das Armenhaus-Testgesetz durch das Parlament 1723 zu steuern. Die Tat hat gesetzgebende Autorität für die Errichtung von Pfarrarmenhäusern sowohl durch einzelne Kirchspiele als auch als Gemeinschaftsunternehmen zwischen zwei oder mehr Kirchspielen gegeben. Noch wichtiger das Gesetz hat geholfen, die Idee zu veröffentlichen, Armenhäuser zu einem nationalen Publikum zu gründen. Vor 1776 waren ungefähr 1,912 Kirchspiel und Vereinigungsarmenhäuser in England und Wales, Unterkunft fast 100,000 Arme gegründet worden. Obwohl viele Kirchspiele und Druckschrift-Schriftsteller angenommen haben, Geld von der Arbeit der Armen in Armenhäusern zu verdienen, die große Mehrheit von Leuten, die verpflichtet sind, Wohnsitz in Armenhäusern aufzunehmen, waren krank, oder Kinder ältlich, deren sich Arbeit größtenteils unrentabel erwiesen hat. Die Anforderungen, Bedürfnisse und Erwartungen der Armen haben auch sichergestellt, dass Armenhäuser gekommen sind, um den Charakter von allgemeinen Sozialpolitik-Einrichtungen zu übernehmen, die Funktionen des Kinderhorts, und den Nachtschutz, den geriatrischen Bezirk und das Waisenhaus verbindend. 1782 hat Thomas Gilbert schließlich im Vorbeigehen einem Gesetz nachgefolgt, das schlechte Häuser allein für im Alter von und schwach gegründet hat und ein System der Außenerleichterung für den Nichtbehinderten eingeführt hat. Das war die Basis für die Entwicklung des Systems von Speenhamland, das Finanzbestimmung für Niedriglohnarbeiter gemacht hat. Ansiedlungsgesetze wurden durch das Eliminierungsgesetz 1795 verändert, das nichtfeste Personen davon abgehalten hat, vorwärtsgetrieben zu werden, wenn sie sich um Erleichterung nicht beworben hatten.

Während Napoleonischer Kriege ist es unmöglich geworden, preiswertes Korn in Großbritannien zu importieren, das auf den Preis der Brot-Erhöhung hinausgelaufen ist.

Da Löhne nicht ähnlich zugenommen haben, wurden viele landwirtschaftliche Arbeiter in die Armut und im Anschluss an den Frieden 1814 getaucht, die Tory-Regierung von Herrn Liverpool hat die Getreide-Gesetze passiert, um den Preis des Kornes künstlich hoch zu behalten. 1815 hat große soziale Unruhe gesehen, wie das Ende der französischen Kriege industrielle und landwirtschaftliche Depression und hohe Arbeitslosigkeit gesehen hat. Soziale Einstellungen gegenüber der Armut haben begonnen, sich nach 1815 zu ändern, und Überholungen des Systems wurden betrachtet. Das Armenrecht-System wurde als das Verzerren des freien Markts kritisiert, und 1816 hat ein Parlamentarisches Ausgesuchtes Komitee ins Ändern des Systems geblickt, das auf die Sturges-Bach-Gesetze hinausgelaufen ist, die passieren werden. Vor 1820, vor dem Übergang der Armenrecht-Zusatzartikel-Gesetz-Armenhäuser wurden bereits gebaut, um die schnell wachsenden Kosten der schlechten Erleichterung zu reduzieren. Boyer schlägt mehrere mögliche Gründe für die allmähliche Zunahme in der Erleichterung vor, die kräftigen Männern, einschließlich der Einschließungsbewegung und eines Niedergangs in Industrien wie das Wolle-Drehen und Schnürsenkel-Bilden gegeben ist. Boyer behauptet auch, dass Bauern im Stande gewesen sind, das Armenrecht-System auszunutzen, um einige ihrer Arbeitskosten auf den Steuerzahler auszuwechseln.

Der Untersuchungsausschuss auf dem Armenrecht

Der 1832-Untersuchungsausschuss in die Operation der Armenrechte wurde im Anschluss an die weit verbreitete Zerstörung und das Maschinenbrechen des Schwingen-Aufruhrs aufgestellt. Der Bericht war von einer Kommission neun, einschließlich Nassau Williams des Älteren bereit, und von Edwin Chadwick als Sekretär gedient. Die primären Sorgen des Untersuchungsausschusses waren mit der Unrechtmäßigkeit (oder "Unehelichkeit"), den Einfluss von Malthusians und die Angst widerspiegelnd, dass die Methoden des Alten Armenrechts die Position des unabhängigen Arbeiters untergruben. Zwei Methoden sind von besonderer Bedeutung gewesen: Das "Austräger"-System, wo Vorarbeiter Arme als preiswerte Arbeit und das System von Speenhamland angestellt haben, das niedrige Löhne ohne Erleichterung subventioniert hat. Der Bericht hat beschlossen, dass die vorhandenen Armenrechte den Wohlstand des Landes durch das Stören der natürlichen Gesetze "des Angebots und Nachfrage" untergraben haben, dass die vorhandenen Mittel der schlechten Erleichterung Arbeitgebern erlaubt haben, Löhne herunterzusetzen, und diese Armut selbst war unvermeidlich.

Die Kommission hat vorgeschlagen, dass das Neue Gesetz durch zwei sich überwölbende Grundsätze geregelt wird: