Die Kommission der Vereinten Nationen auf Menschenrechten (UNCHR) war eine funktionelle Kommission innerhalb des gesamten Fachwerks der Vereinten Nationen von 1946, bis es vom Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen 2006 ersetzt wurde. Es war ein Unterstützungskörper der Vereinten Nationen Wirtschaftlicher und Sozialrat (ECOSOC), und wurde auch bei seiner Arbeit vom Büro des Hochkommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte (UNHCHR) geholfen. Es war der Hauptmechanismus der Vereinten Nationen und internationales Forum, das mit der Promotion und dem Schutz von Menschenrechten betroffen ist.

Am 15. März 2006 haben die Vereinten Nationen Generalversammlung überwältigend gestimmt, um UNCHR durch den Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen zu ersetzen.

Geschichte

Der UNCHR wurde am 10. Dezember 1946 auf der ersten Sitzung von ECOSOC gegründet, und war eine der ersten zwei "Funktionellen Kommissionen, die" innerhalb der frühen Struktur der Vereinten Nationen (der andere aufgestellt sind, die Kommission auf dem Status von Frauen seiend). Es war ein in Form von der Urkunde der Vereinten Nationen geschaffener Körper (spezifisch, laut des Artikels 68), zu dem alle Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen Unterzeichner sind.

Der Körper ist zwei verschiedene Phasen durchgegangen. Von 1947 bis 1967 ist es der Politik des Fernbleibens gefolgt, das bedeutet hat, dass sich die Kommission auf die Förderung von Menschenrechten und das Helfen Staaten wohl durchdachte Verträge, aber nicht auf dem Nachforschen oder Verurteilen von Übertretern konzentrieren würde. Es war eine Periode der strengen Einhaltung des Souveränitätsgrundsatzes.

1967 hat die Kommission Interventionismus als seine Politik angenommen. Der Zusammenhang des Jahrzehnts war der Entkolonialisierung Afrikas und Asiens, und viele Länder des Kontinents haben eine aktivere Politik der Vereinten Nationen auf Menschenrechtsprobleme, besonders im Licht von massiven Übertretungen in der Rassentrennung Südafrika gefordert. Die neue Politik hat bedeutet, dass die Kommission auch untersuchen und Berichte über Übertretungen erzeugen würde.

Um bessere Erfüllung dieser neuen Politik zu erlauben, haben andere Änderungen stattgefunden. In den 1970er Jahren wurde die Möglichkeit von geografisch orientiertem workgroups geschaffen. Diese Gruppen würden ihre Tätigkeiten auf der Untersuchung von Übertretungen auf einem gegebenen Gebiet oder sogar einem einzelnen Land spezialisieren, wie mit Chile der Fall gewesen ist. Mit den 1980er Jahren ist die Entwicklung von Thema-orientiertem workgroups gekommen, der sich auf spezifische Typen von Missbräuchen spezialisieren würde.

Keine dieser Maßnahmen ist jedoch im Stande gewesen, die Kommission so wirksam zu machen, wie gewünscht, hauptsächlich wegen der Anwesenheit von Menschenrechtsübertretern und der Politisierung des Körpers. Während der folgenden Jahre bis zu seinem Erlöschen ist der UNCHR zunehmend bezweifelt unter Aktivisten und Regierungen gleich geworden.

Die Kommission hat seine Endsitzung in Genf am 27. März 2006 gehalten und wurde vom Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen in demselben Jahr ersetzt.

Mandat

Die Kommission auf Menschenrechten war beabsichtigt, um zu untersuchen, zu kontrollieren und über Menschenrechtssituationen in spezifischen Ländern oder Territorien (bekannt als Landmechanismen oder Mandate) sowie auf Hauptphänomenen von Menschenrechtsverletzungen weltweit (bekannt als thematische Mechanismen oder Mandate) öffentlich zu berichten.

Struktur

Zurzeit wurde es ausgelöscht, die Kommission hat aus Vertretern bestanden, die von 53 Mitgliedstaaten angezogen sind, die von den Mitgliedern von ECOSOC gewählt sind. Es gab keine dauerhaften Mitglieder; jedes Jahr (gewöhnlich im Mai) würde ungefähr ein Drittel der Sitze der Kommission für die Wahl heraufkommen, und die Vertreter wurden für einen dreijährigen Begriff ernannt.

Sitze in der Kommission wurden durch das Gebiet mit dem Mechanismus von United Nations Regional Groups aufgeteilt. Während seines letzten Jahres des Dienstes 2005 war die Darstellung durch das Gebiet wie folgt:

• 15 von African Group:
• Burkina Faso, Republik des Kongos, Ägyptens, Eritreas, Äthiopiens, Gabons, Guineas, Kenias, Mauretaniens, Nigerias, Südafrikas, des Sudans, Swaziland, Togo, Simbabwe
• 12 von Asian Group:
• Bhutan, Volksrepublik Chinas, Indiens, Indonesiens, Japans, Malaysias, Nepals, Pakistans, Qatars, der Republik Korea, Saudi-Arabiens, Sri Lankas
• 5 von Eastern European Group:
• Armenien, Ungarn, Rumänien, die Russische Föderation, die Ukraine
• 11 von Latin American and Caribbean Group:
• Argentinien, Brasilien, Costa Rica, Kuba, die Dominikanische Republik, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mexiko, Paraguay, Peru
• 10 vom Westeuropäer und Anderen Gruppe:
• Australien, Kanada, Finnland, Frankreich, Deutschland, Irland, Italien, die Niederlande, das Vereinigte Königreich, die Vereinigten Staaten von Amerika

Die Kommission würde sich jedes Jahr in der regelmäßigen Sitzung seit sechs Wochen während des Märzes und Aprils in Genf, die Schweiz treffen. Im Januar 2004 wurde Australien als Vorsitzende der 60. Sitzung gewählt. Im Januar 2005 wurde Indonesien zu Vorsitzenden der 61. Sitzung gewählt. Peru wurde zu Vorsitzenden der 62. Sitzung im Januar 2006 gewählt. Die Kommission hat seine Endsitzung in Genf am 27. März 2006 gehalten.

Subkommission auf der Promotion und dem Schutz von Menschenrechten

1999 hat der Wirtschaftliche und Sozialrat seinen Titel von der Subkommission auf der Verhinderung des Urteilsvermögens und dem Schutz von Minderheiten zur Subkommission auf der Promotion und dem Schutz von Menschenrechten geändert".

Die Subkommission auf der Promotion und dem Schutz von Menschenrechten war der Hauptunterstützungskörper der Kommission auf Menschenrechten. Es wurde aus sechsundzwanzig Experten zusammengesetzt, deren Verantwortung war, Studien besonders im Licht der Universalen Behauptung von Menschenrechten zu übernehmen, und Empfehlungen zur Kommission bezüglich der Verhinderung des Urteilsvermögens jeder Art in Zusammenhang mit Menschenrechten und Grundfreiheiten und dem Schutz von rassischen, nationalen, religiösen und linguistischen Minderheiten zu machen. Mitgliedschaft wurde hinsichtlich des gerechten geografischen Vertriebs ausgewählt.

Die Subkommission hat sieben Arbeitsgruppen gegründet, die spezifische Menschenrechtssorgen untersuchen, einschließlich:

• Minderheiten
• Übernationale Vereinigungen
• Justizpflege
• Antiterrorismus
• Zeitgenössische Formen der Sklaverei
• Einheimische Bevölkerungen
• Kommunikation
• Soziales Forum

Der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen hat Verantwortung für die Subkommission angenommen, als es die Kommission auf Menschenrechten 2006 ersetzt hat.

Spezielle Verfahren

Die Kommission auf Menschenrechten hat 30 spezielle Verfahren oder Mechanismen gegründet, um spezifische Landsituationen oder thematische Probleme wie Freiheit des Ausdrucks und der Meinung, der Folter, des Rechts auf das Essen und des Rechts auf die Ausbildung zu richten.

Personen mit dem Gutachten in besonderen Gebieten von Menschenrechten wurden vom Vorsitzenden der Kommission ernannt, als Spezielle Berichterstatter für ein Maximum von sechs Jahren zu dienen. Sie sind unbezahlte, unabhängige Experten, die Personal und logistische Unterstützung vom Büro des Hochkommissars für Menschenrechte für ihre Arbeit empfangen. Ihre Haupttätigkeiten sollen untersuchen, kontrollieren, zu empfehlen und öffentlich über Menschenrechtssituationen in spezifischen Ländern oder Territorien zu berichten. Sie sind im Stande, Regierungen über berichtete Übertretungen zu schreiben und Untersuchungsbesuche in Ländern zu führen, die sie einladen.

Die speziellen Mechanismen werden kategorisiert gemäß:

• Thematische Mandate.
• Landmandate.

Spezielle Verfahren schließen auch Arbeitsgruppen ein, die aus bis zu fünf Experten zusammengesetzt sind, die kontrollieren und spezifische Menschenrechtssorgen untersuchen. Drei Gruppen wurden von der Kommission gegründet:

• Arbeitsgruppe auf der willkürlichen Haft
• Arbeitsgruppe auf dem erzwungenen oder unwillkürlichen Verschwinden
• Arbeitsgruppe auf dem Gebrauch von Söldnern als ein Mittel, die Übung des Rechts auf Völker zur Selbstbestimmung zu behindern

Die speziellen Verfahren sind jetzt unter der Richtung des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen.

Kritik

Die Kommission wurde für die Zusammensetzung seiner Mitgliedschaft wiederholt kritisiert. Insbesondere mehrere seiner Mitgliedsländer selbst hatten zweifelhafte Menschenrechtsaufzeichnungen einschließlich Staaten, deren Vertreter gewählt worden waren, um bei der Kommission den Vorsitz zu führen.

Eine andere Kritik bestand darin, dass sich die Kommission mit der konstruktiven Diskussion von Menschenrechtsproblemen nicht beschäftigt hat, aber ein Forum für das politisch auswählende Finger-Hinweisen und die Kritik war. Der Wunsch von Staaten mit problematischen zur Kommission zu wählenden Menschenrechtsaufzeichnungen wurde größtenteils als eine Weise angesehen, sich von solchen Angriffen zu verteidigen.

Aktivist-Gruppen hatten lange Sorge über die Mitgliedschaften der Volksrepublik Chinas, Simbabwes, Russlands, Saudi-Arabiens, und Pakistans und der vorigen Mitgliedschaften Algeriens, Syriens, Libyens, Ugandas und Vietnams in der Kommission ausgedrückt. Diese Länder hatten umfassende Aufzeichnungen von Menschenrechtsverletzungen, und eine Sorge war, dass, indem sie gegen Entschlossenheiten auf der Kommission gearbeitet haben, die Menschenrechtsverletzungen, verurteilt, sie indirekt Zwangsherrschaft und häuslich Verdrängung gefördert.

Am 4. Mai 2004 ist der USA-Botschafter Sichan Siv aus der Kommission im Anschluss an die unbestrittene Wahl des Sudans zur Kommission spazieren gegangen, es eine "Absurdität" im Licht von Sudans ethnischer Säuberung im Gebiet von Darfur nennend. Eine Hauptfolge der Wahl des Sudans zur Kommission war der Mangel an der Bereitwilligkeit für einige Länder, um durch die Kommission zu arbeiten. Tatsächlich, am 30. Juli 2004, waren es die Vereinten Nationen Sicherheitsrat, nicht die Kommission, die eine Entschlossenheit — durch 13-0, mit China und Pakistan passiert hat, das sich — der drohende Sudan mit unangegebenen Sanktionen enthält, wenn sich die Situation im Gebiet von Darfur innerhalb der folgenden 30 Tage nicht verbessert hat. Die für die Handlung gegebenen Gründe waren die Angriffe durch die Janjaweed arabischen Milizen des Sudans auf der nichtarabischen afrikanischen moslemischen Bevölkerung von Darfur, einem Gebiet im westlichen Sudan.

Die Kommission war auch unter der wiederholten Kritik von den Vereinigten Staaten für seine Abgeneigtheit gekommen, echte Menschenrechtssorgen zu richten. 2002 wurden die Vereinigten Staaten die Kommission durch die anderen Mitgliedstaaten gestartet, von denen viele für ihre Menschenrechtsverletzungen, und 2003 kritisiert worden sind, Syrien hat einen Vorschlag vorgebracht, US-Kriegsverbrechen im Irak zu besprechen. Aber Journalist Anne Applebaum hat geschrieben, "die Europäische Union und die Vereinigten Staaten sind von der Schuld, irgendein nicht freigestellt", ihren hesitance in der Abstimmung zitierend, um Russlands Handlungen in Tschetschenien zu kritisieren.

Israel

Die Kommission wurde auch für die Neigung gegen Israel kritisiert. 2002 hat Anne Bayefsky, ein Professor des internationalen Rechtes an der Yorker Universität in Toronto, geschrieben, dass "sich Kommissionsmitglieder bemühen, direkt zu vermeiden, Staaten mit Menschenrechtsproblemen zu kritisieren, oft indem er auf Israel konzentriert worden ist, hat ein Staat, der, gemäß der Analyse von zusammenfassenden Aufzeichnungen, seit mehr als 30 Jahren hat, 15 Prozent der Kommissionszeit besetzt und ist das Thema eines Drittels von länderspezifischen Entschlossenheiten gewesen."

Am 15. April 2002 hat die Kommission eine Entschlossenheit genehmigt, das "legitime Recht auf die palästinensischen Leute versichernd, dem israelischen Beruf zu widerstehen, um sein Land zu befreien und im Stande zu sein, sein Recht auf die Selbstbestimmung auszuüben." Auf diese Weise, die palästinensischen Leute wurde erklärt, "seine Mission, eine der Absichten und Zwecke der Vereinten Nationen erfüllend". Der 53-Mitglieder-Kommission haben 40 Länder gestimmt Ja, fünf gewählte nein, und sieben haben sich enthalten. Obwohl weit berichtet, dass die Entschlossenheit Widerstand nach Israel durch "alle verfügbaren Mittel einschließlich des bewaffneten Kampfs verziehen hat," enthält die Entschlossenheit selbst jene Wörter nicht. Alfred Moses, ein ehemaliger USA-Botschafter in der Kommission und jetzt Vorsitzender der Vereinten Mithörgruppennationen Bewachung, hat gesagt, dass "Eine Stimme zu Gunsten von dieser Entschlossenheit eine Stimme für den palästinensischen Terrorismus ist". In einem Brief an den UNHRC am 15. November 2002, im Anschluss an einen Angriff durch Palästinenser auf Israelis in der Stadt Hebron, hat Nabil Ramlawi, der dauerhafte Beobachter für Palästina an den Vereinten Nationen, an die Entschlossenheit als Rechtfertigung für den Angriff appelliert.

60. Sitzungsmeinungsverschiedenheit

Der UNCHR wurde dafür kritisiert zu scheitern, die Standards der Urkunde auf Vollmitgliedstaaten anzuwenden. Als Themen wie das Entsteinen von Frauen, die Ehre-Tötungen, die Körperverletzungen und die Apostasie-Todesstrafe während der 60. Sitzung der Vereinten Nationen Kommission auf Menschenrechten 2004 aufgebracht wurden, haben Beamte Moslem "jede Kritik als Einmischung in die inneren Angelegenheiten eines souveränen Staates zurückgewiesen."

Menschenrechte und psychische Verfassung

1977 hat die Kommission eine "Subkommission gebildet, um zu studieren, in der Absicht Richtlinien, wenn möglich, die Frage des Schutzes von denjenigen zu formulieren, die auf Grund der geistigen schlecht-Gesundheit gegen die Behandlung gehindert sind, die die menschliche Persönlichkeit und seine physische und intellektuelle Integrität nachteilig betreffen könnte". Die Subkommission wurde mit "determin [ing] beladen, ob entsprechender Boden bestanden hat, um Personen auf Grund der geistigen schlecht-Gesundheit zu verhaften."

Die Richtlinien, die resultiert haben, sind dafür kritisiert worden zu scheitern, die Rechte auf unwillkürliche Patienten zu schützen.

Rassenmord

Die Kommission der Vereinten Nationen auf Menschenrechten (UNCHR) hat mehrere Entschlossenheiten bezüglich des Rassenmords passiert, diese waren:

UNCHR Entscheidung 9 (XXXV).

1986/18; 1987/25; 1988/28; 1989/16; 1990/19; "Der fünfzigste Jahrestag der Tagung auf der Verhinderung und Strafe des Verbrechens des Rassenmords", 1998/10; und "Tagung auf der Verhinderung und Strafe des Verbrechens des Rassenmords", 1999/67.

Auch:

• 1978 der UNCHR hat die Empfehlung von der Subkommission auf der Verhinderung des Urteilsvermögens und dem Schutz von Minderheiten gutgeheißen, um weit den Bericht von Ruhashyankiko zu verteilen.
• August 1992 verurteilen die UNCHR "[Hrsg.] absolut das Konzept und die Praxis der 'ethnischen Säuberung [im ehemaligen Jugoslawien]', aber haben es als Rassenmord nicht beschrieben. Die Kommissionsentschlossenheit wurde der UNCHR Elternteilkörper die Vereinten Nationen Wirtschaftlicher und Sozialrat gutgeheißen.
• November 1992 Übersättigt der UNCHR "Anruf [Hrsg.] auf alle, um das Ausmaß zu denken, in dem die Handlungen, die in Bosnien... und in Kroatien begangen sind, Rassenmord in Übereinstimmung mit [die Rassenmord-Tagung] einsetzen".
• 1994 auf Bitte von Kanada wurde eine Notsitzung einberufen, um sich mit dem andauernden Rassenmord in Ruanda zu befassen. René Degni-Sgui wurde zu einem Speziellen Berichterstatter ernannt, und er hat sofort Ruanda besucht, wo er schnell einen Bericht über das Spielraum des Rassenmords ausgegeben hat.

Siehe auch

• Menschenrechtskomitee der Vereinten Nationen