Stefano Franscini

Stefano Franscini (am 23. Oktober 1796 - am 19. Juli 1857) war ein schweizerischer Politiker und Statistiker. Er war eines der anfänglichen Mitglieder des schweizerischen Bundesrats gewählt 1848 und des ersten geborenen italienischen sprechenden Bundesstadtrats der Schweiz. Franscini wurde in die Liberale Radikale Partei der Schweiz aufgenommen. Während seiner Büroamtszeit hat er die Abteilung der Innenpolitik gehalten. Wichtige Elemente seines politischen Vermächtnisses schließen politische Reformen in Tessin während der 1830er Jahre und der 1840er Jahre, die erste Bundesbevölkerungsvolkszählung der Schweiz 1850 und die Entwicklung des schweizerischen Bundesinstituts für die Technologie in 1854/1855 ein.

Frühes Leben und Ausbildung (1796-1824)

Franscini ist im Dorf Bodio zu einer Familie eines Bauers mit bescheidenen Hintergründen geboren gewesen. Bis zum Alter elf hat er eine Winterschule besucht, die von einem Priester im Nachbardorf Personico geführt ist. Von 1808 bis 1814 hat er dem Priesterseminar der Priester in Pollegio, davon beigewohnt, wohin er gesandt wurde, um seine Ausbildung und Ausbildung am erzbischöflichen Priesterseminar für Priester in Mailand fortzusetzen. 1819 hat er seine religiösen Klassen wegen studierender Geschichte, Gesetzes, Wirtschaftspolitik und Unterrichtsmethode aufgegeben, seine Studien finanzierend, indem er als ein Lehrer und Autor von Lehrbüchern gearbeitet hat. Er ist Freunde mit Carlo Cattaneo geworden, der ein Mitglied liberalen Carboneria zurzeit war, und wer Franscini in Mailands liberale politische Kreise sowie in die Arbeiten des politischen Wirtschaftswissenschaftlers Melchiorre Gioia eingeführt hat, das lebenslängliche Interesse von Franscini an der wirtschaftlichen Statistik befeuernd. 1823 hat er Teresa Massari geheiratet, mit der er zwei Kinder hatte, bevor sie 1831 gestorben ist.

Politische Karriere (1824-1848)

Franscini ist zu Bodio 1824 zurückgekehrt, wo er seine Arbeit als ein Lehrer und Autor fortgesetzt hat, auch Artikel über die Geschichte, Volkswirtschaft und Statistik für Gazzetta Ticinese schreibend. Er und seine Frau haben eine Schule von Mädchen in auf der populären, aber umstrittenen Methode von Bell-Lancaster der gegenseitigen Instruktion gestütztem Lugano gegründet.

1827 hat Franscini die erste vergleichende statistische Analyse der Schweiz jemals in Statistica della Svizzera ("Statistik der Schweiz") veröffentlicht. Der ausführlich liberale Text und die Interpretation wurden auch zu Deutsch übersetzt und geholfen bauen den Ruf von Franscini in der politischen Szene. Ein Jahr später hat er Della pubblica istruzione nel Cantone Ticino geschrieben ("Auf der öffentlichen Ausbildung im Bezirk Tessins"), in dem er stark die Rückständigkeit der Ausbildungspolitik der kantonalen Regierung kritisiert hat. Ein anderer politischer Text von seinem wurde in Zürich 1829 dieses Mal anonym veröffentlicht: Della riforma della Costituzione ticinese ("Auf der Reform von Tessins Verfassung"), ein Aufruf nach Reform, einschließlich eines Umrisses dessen, wie eine liberale Verfassung, und eine starke Kritik des restaurative des Bezirks und konservativer Einrichtungen entworfen werden sollte. Franscini hat fortgesetzt, für liberale Zeitschriften wie L'Osservatore del Ceresio und Il Repubblicano della Svizzera italiana und zwischen 1837 zu schreiben, und 1840 hat La Svizzera italiana, ein Reformprogramm für den Bezirk Tessins veröffentlicht, das auf einer umfassenden statistischen Analyse seiner politischen und wirtschaftlichen Bedingung gestützt ist.

Seine Schriften wurden von der autoritären kantonalen Regierung unter Landamano Giovanni Battista Quadri nicht gut erhalten

, aber seine Ideen wurden von einer Mehrheit von Tessins gesetzgebendem Körper geteilt, und sie haben geholfen, eine grundgesetzliche Reform und Änderung der Regierung zu erwirken. In den folgenden Jahren der Reform hat Franscini mehrere kantonale politische Büros gehalten: Als ein Zustandsekretär, von 1830 bis 1837 und von 1845 bis 1847, hat er Entschlossenheiten und Gesetze für die kantonale Regierung vorbereitet. Er selbst war ein gewähltes Mitglied dieser Regierung zwischen 1837 und 1845, und wieder zwischen 1847 und 1848. Franscini hat auch den Bezirk Tessins an Tagsatzung 1841, 1843, 1845, und 1846 vertreten. Während seiner verschiedenen Amtsperioden wurde Franscini oft auf außergewöhnlichen Missionen, wie Erleichterung und sich beruhigende Missionen in Mendrisiotto während einer Cholera-Epidemie 1836, und wieder während der Hungersnot von 1847 gesandt. Dass dasselbe Jahr er hat geholfen, die bewaffnete Verteidigung in Tessin einzusetzen, um einen unlenksamen Rückzug der Truppen von Sonderbund zu entsprechen, die den Krieg von Sonderbund verloren. Auf einer nationalen Ebene hat er zwischenkantonalen Konferenzen für den Handel, Zoll, und Postdienste beigewohnt, und 1847 hat ein Mandat erhalten, eine friedliche Änderung zur liberalen Ordnung im Wallis nach seinem Misserfolg im Krieg von Sonderbund zu lindern. Der Tagsatzung hat ihn auch auf einer Untersuchungsmission zu Naples gesandt, wo schweizerische Söldner wegen des grausamen Verhaltens angeklagt worden waren, während sie Aufstände unterdrückt haben, die den Revolutionen von 1848 vorangehen.

Bundesrat und Tod (1848-1857)

Franscini war der fünfte Kandidat, der während der ersten Wahl des schweizerischen Bundesrats vorgeschlagen ist, die durch den neugeborenen Bundeszusammenbau am 16. November 1848 gehalten wurde. Er wurde in der ersten Runde gewählt, 68 aus 135 gültigen Stimmen - nur eine Stimme über der erforderlichen absoluten Mehrheit und dem schwächsten Ergebnis unter den ersten sieben Mitgliedern des Bundesrats erhaltend.

Für seine komplette Amtszeit von acht Jahren hat Franscini die Bundesabteilung der Innenpolitik beaufsichtigt. Die Verfassung von 1848 hat den Bezirken viel mehr Autonomie gewährt, als spätere Revisionen nach 1874 jemals wieder erlauben würden, und das definierte Spielraum der Abteilung der Verantwortung im Vergleich damit sehr klein war, was es später werden würde. Sein primärer Fokus sollte die Bundesstadtkanzlei und das Bundesarchiv organisieren. Andere offizielle Aufgaben haben die Sammlung von statistischen Daten, Aufsicht von religiösen Rechten und Frieden zwischen Eingeständnissen, hygienischen Maßnahmen im Falle epidemischer Krankheit, und der Standardisierung von Gewichten und dem Maß eingeschlossen.

Eine der wichtigsten Ausführungen der Abteilung unter der Aufsicht von Franscini war die Verwirklichung eines polytechnischen Bundesinstituts. Franscini hat ursprünglich eine nationale Universität schaffen wollen, hat auf Ideale der patriotischen Identität gebaut, aber Konkurrenzen unter Bezirken haben ihn gezwungen, diesen Plan wegen einer Schule der Technologie aufzugeben. Der Eidgenössische Polytechnische Schule in Zürich hat seine ersten Vorträge im Herbst 1855 gehalten.

Franscini ist im Stande gewesen, sein Interesse an der Statistik zu seiner Arbeit 1850 anzuwenden, als der Vertrieb von Sitzen im Nationalen Rat durch den Bezirk berechnet werden musste, und er beauftragt wurde, die erste Bundesbevölkerungsvolkszählung der Schweiz zu organisieren. Trotz seines starken Glaubens an den Wert des Sammelns und Auswertens statistischer Daten - hat er es als eine einer "sozial progressiven Nation" 's Aufgaben gesehen - er ist nicht im Stande gewesen, föderalistische oder kantonale Politiker von seiner Wichtigkeit zu überzeugen. Mithilfe von einem privaten Sekretär wurde er gezwungen, die Daten der Volkszählung allein zu bewerten, nachdem Parlament gescheitert hat, das notwendige Kapital zur Verfügung zu stellen. Seine Einschätzungen wurden in einer Reihe von fünf Volumina zwischen 1851 und 1858, betitelter Beiträge zur Statistik der schweizerischen Eidgenossenschaft ("Beiträge zur Statistik des schweizerischen Bündnisses") veröffentlicht. Das Statistische Bundesbüro wurde bis 1860, nach dem Tod von Franscini, zusammen mit einem Gesetz über die Bundesbevölkerung censuses nicht eingeführt, die alle zehn Jahre künftig gehalten werden sollten.

Obwohl der Bundesrat immer nur durch den Bundeszusammenbau gewählt wurde, gab es ein ungeschriebenes Gesetz zurzeit, aufgegeben seit den 1870er Jahren, dass Bundesstadträte in der Wahl ihres Hausbezirks für den Nationalen Rat ebenso bestätigt werden sollten. Franscini hat den Test 1851 bestanden, aber hat drei Jahre später während der nationalen Wahlen von 1854 wegen Konkurrenzen zwischen den Bruchteilen von Tessins Liberalen gescheitert. Er war verpflichtet, in verzögerten im Bezirk von Schaffhausen gehaltenen Wahlen zu laufen, wo er schließlich geschafft hat, den gewünschten Prozentsatz von Stimmen zu erhalten. Die offizielle Wahl für den Bundesrat, der durch den Bundeszusammenbau 1854 gehalten ist, hat sich erwiesen, ein Kampf ebenso zu sein; Franscini hat die absolute Mehrheit von Stimmen bis zur dritten Runde nicht empfangen, und viele Mitglieder des Zusammenbaues hatten ihre Stimme seinem Freund von Ticinese Giovanni Battista Pioda gegeben.

Ermüdet durch den Mangel an der Anerkennung für seine harte Arbeit und besorgt einer anderen politischen Unbehaglichkeit während der kommenden nationalen Wahlen hat sich Franscini dafür entschieden, vom Büro 1857 zurückzutreten. Er hat beim Arbeiten in Tessins kantonalem Archiv geplant, aber ist unerwartet in Bern, während noch im Amt am 19. Juli 1857 gestorben. Elf Tage später wurde Pioda als sein Nachfolger gewählt.

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Giovanni Battista Pioda / Henri Druey
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