Schengen Information System (SIS), ist eine durch europäische Länder verwendete Regierungsdatenbank, um Information über Personen und Stücke des Eigentums von Interesse aufrechtzuerhalten und zu verteilen. Der beabsichtigte Gebrauch dieses Systems ist für die Staatssicherheit, Grenzkontrolle und Strafverfolgungszwecke. Eine zweite technische Version dieses Systems, SISS II, ist zurzeit unter der Entwicklung für 2013 unter der Verantwortung der Europäischen Kommission.

Die Information in SIS wird unter Einrichtungen der teilnehmenden Länder in Schengen Agreement Application Convention (SAAC) geteilt. Die fünf ursprünglichen teilnehmenden Länder waren Frankreich, Deutschland, Belgien, die Niederlande und Luxemburg. Zwanzig zusätzliche Länder haben sich dem System seit seiner Entwicklung angeschlossen: Spanien, Portugal, Italien, Österreich, Griechenland, Finnland, Schweden, die Schweiz, Dänemark, Island, Norwegen, Estland, Tschechien, Ungarn, Lettland, Litauen, Malta, Polen, die Slowakei und Slowenien. Zurzeit wird das Schengen Informationssystem durch 27 Länder verwendet. Unter den aktuellen Teilnehmern sind Island, Norwegen und die Schweiz nicht Mitglieder der Europäischen Union.

Obwohl die Republik Irland und das Vereinigte Königreich, die Anwendungstagung des Schengener Abkommens nicht unterzeichnet haben, nehmen sie an der Zusammenarbeit von Schengen in Form vom Vertrag Amsterdams teil, das die Bestimmungen von Schengen Acquis in die Europäische Union eingeführt hat. Schengen Acquis erlaubt dem Vereinigten Königreich und Irland, insgesamt oder ein Teil der Tagungsmaßnahmen von Schengen teilzunehmen. Irland und das Vereinigte Königreich verwenden das Schengen Informationssystem zu Strafverfolgungszwecken. Sie haben Zugang zu den Daten des Artikels 96 nicht, weil sie nicht vorhaben, die Grenzkontrollen zwischen sich und den Rest Europas zu entfernen. Europäische Bürger haben noch das Recht auf den freien Verkehr nach dem Vereinigten Königreich, aber sie müssen einen Grenzkontrolle-Punkt unterschiedlich im Rest der Unterzeichner-Länder von Schengen durchführen, wo innere Grenzkontrollen größtenteils abgeschafft worden sind.

Allgemeine Beschreibung

Im SIS wird Information gemäß der Gesetzgebung jedes Landes versorgt. Es gibt mehr als 31 Millionen Einträge, jeder, Informationssachen enthaltend, wie:

• Vor allen Dingen Namen; mittlere Initiale
• Mögliche objektive und dauerhafte physische Eigenschaften
• Geburtsdatum
• Geburtsort
• Geschlecht
• Staatsbürgerschaft
• Irgendwelche Decknamen können sie verwenden
• Ob der Betroffene bewaffnet wurde und/oder gewaltsamer
• Grund für das Alarmsignal
• Zu nehmende Handlung, wenn Person auf gestoßen

ist

• Verlorene, gestohlene oder unterschlagene Schusswaffen alarmieren
• Verlorene, gestohlene oder unterschlagene Identitätsdokumente alarmieren
• Verlorene, gestohlene oder unterschlagene leere Identitätsdokumente alarmieren
• Verlorene, gestohlene oder unterschlagene Kraftfahrzeuge alarmieren
• Verlorenes, gestohlenes oder unterschlagenes Banknote-Alarmsignal.

Eine zweite Version des Systems (SIS II) ist in der Vorbereitung. SIS II wird die Fähigkeit einschließen, neue Typen von Daten und weiter integriert mit den neuen Mitgliedstaaten der Vereinigung zu versorgen. Das System von SIS II wird auch offen sein, um durch eine größere Zahl von Einrichtungen (zum Beispiel, durch gesetzliche Behörden, durch Europol, und durch die Sicherheitsdienstleistungen) zu verwenden. Personalangaben werden durch ein zentralisiertes Datensystem im ganzen Europa durch die Polizei und durch den Zoll während Identitätsfeststellungen lesbar sein. (Obwohl dieser Typ der Durchführung noch im zukünftigen, lokalen Gebrauch bleibt, würde unter der Verantwortung und beschränkt durch die technischen Fähigkeiten zu jedem Mitgliedstaat sein.) Würden einige gern diese technischen Änderungen verwenden, um dem System zu erlauben, zu recherchierenden Zwecken verwendet zu werden, aber eine große Zahl von Mitgliedstaaten wünscht, dass die Funktion des Systems von SIS, ausschließlich beschränkt auf die Polizei zu bleiben, Identitätsfeststellungen verändert, die Rolle der grenzüberschreitenden kriminellen Untersuchung zu Europol verlassend.

Geschichte

Der Vertrag Roms vom 25. März 1957, sowie der Vertrag, der die Wirtschaftsvereinigung der Länder von Benelux-Ländern vom 3. Februar 1958 einsetzt, hatte von ihrem Beginn, der Absicht der Bewegungsfreiheit von Personen und Waren. Die Länder von Benelux-Ländern, als eine kleinere Gruppe, sind im Stande gewesen, diese Integration schnell durchzuführen. Für die Europäische Gemeinschaft war der Fokus am Anfang auf der Wirtschaftsintegration, und erst als nach dem Unterzeichnen der Abmachung von Saarbrücken, zwischen Frankreich und Deutschland am 13. Juli 1984, dass die bedeutenden Verminderungen der Steuerungen auf Personen an den Grenzen zwischen diesen zwei Staaten gemacht wurden.

Angeschlossen durch die drei Mitgliedstaaten Benelux-Länder haben diese fünf Länder das Schengener Abkommen am 14. Juni 1985 zum Zweck unterzeichnet, allmählich Bewegungsfreiheit von Personen und Waren zwischen ihnen zu gründen. Obwohl anscheinend einfach, hat das Schengener Abkommen mehrere praktische Schwierigkeiten der Durchführung präsentiert. Ein Umtausch für die Freizügigkeit von Leuten und Waren bestand darin, dass jeder Staat einen Teil seiner Autonomie aufgeben musste, seinen Partnern vertrauend, um Maßnahmen auszuführen, die für seine eigene Sicherheit und Sicherheit notwendig sind.

In der Größenordnung von der Verminderung von Innengrenzkontrollen, die zu tun sind, ohne die Verminderung der Staatssicherheit für Mitgliedstaaten, und insbesondere zu verursachen, weil Europa bereits einer echten Terroristendrohung gegenübergestanden hat, mussten ausgleichende Maßnahmen durchgeführt werden.

Das Zeichnen des Textes hat fünf Jahre genommen. Es war nur am 19. Juni 1990, dass die fünf vorausgehenden Staaten, wer die Anwendungstagung des Schengener Abkommens vom 14. Juni 1985 (SAAC) unterzeichnet hat, begonnen haben, durch Spanien, Portugal, Italien, Griechenland, Österreich und die fünf nordischen Passvereinigungsländer allmählich angeschlossen zu werden: Dänemark, Finnland, Island, Norwegen und Schweden.

Am 21. Dezember 2007 wurde Schengen grenzfreie Zone noch einmal vergrößert, um neun neue Nationen einzuschließen: Estland, Tschechien, Ungarn, Lettland, Litauen, Malta, Polen, die Slowakei und Slowenien.

Das Schengen Informationssystem heute

Gesetzliche Aspekte und technische Eigenschaften

Seit dem 25. März 2001 wenden fünfzehn Staaten den SAAC an und haben Polizeisteuerungen an ihren inneren Grenzen gehoben. Die ausgleichenden Maßnahmen bilden die Hauptrolle des SAAC, aber der hauptsächliche, das Rückgrat von Schengen, ist die Entwicklung eines allgemeinen Informationssystems zu den unterzeichnenden Staaten: das Schengen Informationssystem (der SIS). Dieses System ist ein Neuerer bezüglich der Polizeizusammenarbeit, gesetzlich sowie technisch sprechend:

• gesetzlich, zuallererst, durch die Anerkennung der gesetzlichen Kraft der Aufzeichnungen, die von den Partnern von Schengen mit dem Engagement jedes Staates übersandt sind, die Handlung zu respektieren, die zu nehmen ist, vorgeschrieben durch die Beschreibung, sowie Einfügung, direkt vom Ursprung, von einem Gerät, das fähig ist, die Rücksicht auf die persönliche Freiheit und den Personalangaben-Schutz zu sichern.
• technisch, durch die ganze Entwicklung eines Informationsverarbeitungssystems, verbunden dauerhaft mit äußerst verschiedenen verschiedenen nationalen Anwendungen, die Notwendigkeit habend, die Aktualisierung in Realtime der nationalen Datenbanken zu sichern. Das Teilen von Personalangaben mit der Delegation von Mächten bezüglich der Anwendung der zu nehmenden Handlungen konnte nur auf der Grundlage vom gegenseitigen Vertrauen gemacht werden, das sich auf der Durchsichtigkeit ausruht.

Das, diese begangenen Staaten durch das Unterzeichnen der Tagung zu tun, die Genauigkeit, den aktuellen Status und die Rechtmäßigkeit der einheitlichen Daten zu sichern, und diese Daten nur seit den durch die relevanten Artikel der Tagung festgesetzten Enden zu verwenden. Diese Engagements werden durch Beratungsverfahren zwischen den Staaten ergänzt; insbesondere, wenn aus Gründen des nationalen Gesetzes, oder der Gelegenheit eine zu nehmende Handlung auf einem gegebenen Territorium nicht ausgeführt werden kann. Diese Beratung gibt die Möglichkeit nationalen Behörden, die Gründe des Rechts oder der Tatsache über eine Aufzeichnung auszustellen und andererseits einen Anforderungsstaat der Gründe zu informieren, aus denen die Handlung, genommen zu werden, nicht angewandt würde. Dieses Verfahren gilt insbesondere wegen Aufzeichnungen von Ausländern betrachtet als unerwünscht durch ein Land, aber die Halter einer Aufenthaltserlaubnis sind, die durch ein anderes Land, für internationale Befugnisse für die Verhaftung, oder für Fälle der Staatssicherheit geliefert ist.

Ein Informationsverarbeitungssystem seiend, das sich mit den Personalangaben befasst, wird die Hauptbeschäftigung des Schutzes des privaten Lebens, das in den Landgründern auf der Sache vorhanden ist, natürlich im Text der Tagung umgestellt, die verordnet, dass die Existenz eines Datengesetzes eine Vorbedingung zur Durchführung der Tagung in den Ländern ist. So trägt jede nationale Autorität (für Frankreich, die Nationale Kommission der Datenverarbeitung und Freiheit oder "CNIL") für die Kontrolle des nationalen Teils von SIS die Verantwortung. Das Hauptsystem, im Wesentlichen international obwohl unter der französischen Verantwortung, konnte ohne Kontrolle nicht bleiben. Die Tagung hat so eine allgemeine Kontrollautorität geschaffen, die der Staaten unabhängig ist, und hat Vertreter von den nationalen Behörden gedichtet. Es passt auf die strenge Anwendung der Bestimmungen in Zusammenhang mit dem Personalangaben-Schutz auf.

An einem technischen Niveau haben die teilnehmenden Länder eine Datenverarbeitungssternarchitektur angenommen, die aus einer Hauptseite zusammengesetzt ist, die die Bezugsdatenbank enthält, bekannt als C-SIS, für den die Verantwortung der französischen Republik durch den CAAS und einer Seite durch das Land, bekannt als N-SIS anvertraut wird, eine Kopie der Datenbank enthaltend. Diese verschiedenen Basen müssen dauerhaft identisch sein. Alle zusammen der C-SIS und N-SIS setzen den SIS ein.

Daten haben sich durch den SIS beholfen

Wie man

fand, wurde eine Abmachung auf der Definition der Beschreibungen in dieses System integriert. Sie betreffen die Personen:

• Gebeten für die Auslieferung
• Unerwünscht im Territorium eines teilnehmenden Staates
• Geringe volljährige, geisteskranke Patienten und Vermisste oder in Gefahr mit einem Ziel, ihren eigenen Schutz zu sichern
• Gebeten von einer gerichtlichen Instanz, wie Zeugen, diejenigen, die angesetzt sind, für die Ankündigung des Urteils und der Flüchtigen zu erscheinen
• Verdächtigt des Teilnehmens an ernsten Straftaten und der Notwendigkeit, das Thema von Kontrollen oder einer Kontrolle zu sein, kontrollieren

Außerdem werden die folgenden Gegenstände betroffen:

• Kraftfahrzeuge unter einer Kontrolle kontrollieren
• Verlorene, gestohlene oder unterschlagene Fahrzeuge
• Verlorene, gestohlene oder unterschlagene Banknoten
• Verlorene, gestohlene oder unterschlagene Identitätsdokumente
• Verlorene, gestohlene oder unterschlagene leere Identitätsdokumente
• Verlorene, gestohlene oder unterschlagene Schusswaffen

Durch die Kommunikation davon Daten legt jeder Staat zur Verfügung seiner Partner die Information, die ihnen erlaubt, auf seine Rechnung, und auf der Grundlage von seiner eigenen Information, dem Anteil der Sicherheit zu sichern, die es an sie delegiert. Eine starke technische Einschränkung, darauf zielend, die Aktualisierung von SIS in einem Maximum von fünf Minuten zu sichern, sichert die Genauigkeit der Daten.

Das Denken, dass ein System nur durch den Gebrauch wert ist, der daraus, Frankreich, für die Einfügung der Aufzeichnungen in von SIS gemacht wird, hat eine automatisierte Lösung gewählt, sie aus den großen nationalen Datenbanken herausziehend. Diese Automation beschränkt auf das Minimum das menschliche Eingreifen, gewöhnlich Fehler und Zeitverschwendung erzeugend. Die französischen Aufzeichnungen werden so den Ländern übersandt, die an SIS in einer sehr kurzen Zeit teilnehmen.

In demselben Geist hat sich Frankreich dafür entschieden, die Abfrage des Systems durch die Endbenutzer der nationalen Datenbasen mit dem SIS zu verbinden, ohne eine Extralast der Arbeit für den Endbenutzer zu verursachen. So, ohne spezifische zusätzliche Operation, wird der Polizist, der die Datenbank der gewollten Personen (FPR) oder die Datenbank der gestohlenen Fahrzeuge (FVV) fragt, eine Antwort am Niveau der Schengen Staaten zur gleichen Zeit als die Antwort auf der nationalen Ebene erhalten.

Die Entdeckungen, die von den Endbenutzern auf der Grundlage von SIS-Aufzeichnungen ausgeführt sind, beziehen als obligatorisch die Anwendung der durch die Handlung zu nehmend vorgestellten Maße ein, durch das Anforderungsland angezeigt. Die Operation von SIS erzeugt so einen Informationsaustausch zwischen den Dienstleistungen der teilnehmenden Staaten.

Das Sprachproblem hat die Entwicklung von besonderen Verfahren gebracht, die, gemäß vorfeststehenden Formen, dem Weg beschreiben, auf den der Austausch, sowie die Entwicklung in jedem Land von einem für diese neue internationale Form der Zusammenarbeit besonders verantwortlichen Büro weitergehen muss. Dieser Dienst, einzelner Kontakt-Punkt durch das Land, sichert die Übertragung zwischen den französischen und diplomatischen Diensten der ganzen relevanten Information, der Ausführung des Maßes erlaubend, genommen zu werden. Ihre Übersetzung, hat den Namen von SIRENE (Ergänzende Informationsbitte beim Nationalen Zugang) genommen. Wann auch immer eine Staatsautorität einen Erfolg auf einer SIS-Aufzeichnung hat, sendet der SIRENE-Austausch, durch sein eigenes Nachrichtennetz, Ankündigungsformen der Entdeckung und weiteren Information, die, obwohl notwendig, für die gute Verlängerung der Untersuchungen und Verfahren im Gange, in den SIS-Aufzeichnungen selbst nicht erscheinen kann.

Polizeizusammenarbeit und gesetzliche gegenseitige Hilfe

Neben dem SIS und den SIRENE Büros, deren Eingreifen direkt abhängig ist, hat die Tagung von Schengen Polizeizusammenarbeit und gesetzliche gegenseitige Hilfe errichtet, die nützlich diese betrieblichen Verfügungen vollenden. Die Polizeizusammenarbeit bedeckt insbesondere:

• die Hilfe zum Zwecke der Verhinderung und sucht nach strafbaren Tatsachen (Artikel 39)
• direkt für die böse Grenzkontrolle, die die Verlängerung einer Polizeikontrolle in einem anderen Land Schengen (Artikel 40) erlaubt
• direkt für die böse Grenzverfolgung, die das verhindert, schuldet ein individueller Autor in flagrante delicto seine Immunität gegen die Tatsache nicht, eine Grenze zu durchqueren, die nicht mehr (Artikel 41) kontrolliert wird
• schließlich die Kommunikation der Information, die für die Verdrängung oder die Verhinderung von inflagrante delicto oder Drohungen für die Ordnung und öffentliche Sicherheit (Artikel 46) bedeutend

ist

Die gesetzliche gegenseitige Hilfe stellt sich insbesondere die Möglichkeit vor, direkt bestimmte Teile des Verfahrens durch den Postweg den Personen zu übersenden, die auf dem Territorium anderer Staaten sind; Bitten um die gesetzliche gegenseitige Hilfe direkt zwischen gesetzlichen Behörden zu übersenden; schließlich, um die Ausführung eines kriminellen Urteils zu einem Zusammenziehen-Teil auf dem Territorium zu übersenden, dessen seiner Staatsangehörigen Zuflucht genommen hat. Außerdem vergleicht die Tagung die Inschrift einer Befugnis für die Verhaftung im SIS zu einer Bitte um die provisorische Verhaftung wegen der Auslieferung, die verursacht, um das unmittelbare Stellen der Personen unter der Auslieferungshaft zu sichern.

Systemevolution

SIS1

Am Ende des Novembers 2011 hat die Erneuerung von SIS1 stattgefunden (mehr als ein Jahr später, dass es am Anfang geplant wurde). Es war die zweite Erneuerung von SIS1 (so genannter SIS1+R2). Einer der Hauptvorteile der zweiten Erneuerung ist keine Beschränkung der Zahl von mit SIS1 verbundenen Staaten. In der vorherigen Version von SIS1 konnten nur 30 Staaten zu SIS1 in Verbindung stehen. Der Hauptgrund für die Erneuerung war Verbindung Rumäniens und Bulgariens. In der vorherigen Version von SIS1 war es nicht möglich, sie mit SIS zu verbinden, seitdem es 28 Staaten und Europol und verbundenes Eurojust gab. Obwohl SIS1+R2 stattgefunden hat, werden Rumänien und Bulgarien wegen politischer Ziele noch immer nicht verbunden.

Evolution zu SIS II

Eine zweite technische Version dieses Systems (SIS II) ist zurzeit unter der Entwicklung unter der Verantwortung der Europäischen Kommission. Seine Aufstellung wird zurzeit im ersten Viertel von 2013 geplant. Einige gern es würden ein System der Untersuchung werden, so seine ursprüngliche Endgültigkeit eines Kontrolle-Werkzeugs modifizierend.

Um diese Evolution zu rechtfertigen, wurde das aktuelle System wegen seiner Beschränkung mit 18 Verbindungen kritisiert. Diese Beschränkung hat keinen technischen Grund, Tests, die die Fähigkeit des aktuellen Systems bewiesen haben, den Verkehr zu stützen, der durch dreißig Länder erzeugt ist, aber ist ein politisches Problem, weil sich der Rat dafür entschieden hat, diese Zahl von Verbindungen auf der SIS 1 + (Modifizierung zu beschränken, die erwartet ist, das Problem des Jahres 2000 zu überwinden und die Verbindung der fünf nordischen Staaten schnell zu erlauben), zu 18 Verbindungen. Einige von den Technikern des Systems schätzen ein, dass sich das aktuelle System entwickelt haben könnte, um die neuen Länder ohne ein gesamtes Umgießen zu führen. Sieh zum Beispiel Bericht/Verhältnis des französischen Senats (p. 14) auf dem Umgießen von SIS. Der Rat hatte beschlossen, dem glatten Evolutionspfad von SIS 1 + SIS II zu folgen, die SIS II würde bereits betrieblich sein, und die neuen Mitgliedstaaten konnten ihre Systeme verbinden, wann auch immer sie bereit sind. Die Kritiker des Projektes, des Umgießens, weisen auf die Flexibilität des aktuellen Systems hin, obwohl es bereits mehrere Evolutionen gewusst hat. Sie kritisieren die Gefahren der Verzögerung und die bedeutenden Kosten des von der Kommission bereiten Entwurfs.

Gemäß Wünschen der europäischen politischen Führer für die größere Zugänglichkeit zu den Daten aller Dienstleistungen, die zu Innensicherheit beitragen, sind SIS II'S-Verbesserungen zum SIS annehmbar. Diese Zugänge, die bald für den Endbenutzer offen sein werden, hängen für die Mehrheit auf dem System selbst, aber auf dem Management der Daten in den teilnehmenden Ländern selbst nicht ab.

SISone4ALL

Wegen Verzögerungen in der Aufstellung von SIS II, die Mitte 2008 verfügbar war, hat Portugal eine modifizierte Version seiner SISS 1 + System zu neuen Mitgliedstaaten angeboten. Tschechien, Estland, Ungarn, Lettland, Litauen, Malta, Polen, die Slowakei und Slowenien haben den portugiesischen Vorschlag akzeptiert, und verwenden Sie das neue System bis zur Aufstellung von SIS II.

Diese Version, genannt SISone4ALL, der durch SEF (Portugals Grenze und Ausländer-Dienst) und Critical Software Technologies entwickelt wurde, wurde 2007 aufmarschiert und die Anhänglichkeit von neuen Teilnehmermitgliedstaaten erlaubt, um auf der Liste zu sein.

Die Schweiz hat sich auch dafür entschieden, sich Schengen mit SISone4ALL vor der Aufstellung von SIS II anzuschließen.

Im Dezember 2011 hat sich Liechtenstein Schengen auch mit SISone4ALL angeschlossen.

Siehe auch

• Schengener Abkommen
• Visainformationssystem
• Prüm Tagung

Links

• Rat der EU - Schengen Informationssystem
• Das Schengen Informationssystem
• Das Schengen Informationssystem II
• Bewegungsfreiheit von Leuten innerhalb der Zone von Schengen
• "Oberhaus Komitee-Bericht von Europäischer Union über SISII" Oberhaus am 2. März 2007 (Untersuchung in zur Durchführung des Vereinigten Königreichs von SIS und dem Fortschritt von SIS II)
• SEF (Portugals Grenze und Ausländer-Dienst)